农业科技推广管理制度.pdf

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1、农业科技推广管理制度 1/12 农业科技推广管理制度 目录 农技推广绩效考评制度.1 一、考核内容和标准.1 二、考核组织.2 三、奖惩.3 多元化推广制度.3 一、指导思想.3 二、工作目标.4 三、工作任务.4 推广责任制度.5 一、建立三级农技推广服务网络.5 二、农技人员的服务区域与对象.5 三、镇农技人员服务内容.6 四、全面推行工作日志和考勤制度.7 五、建立健全首问责任制.7 六、落实承诺制度.7 七、完善责任追究制度.7 农技人员聘用制度.8 农技人员培训教育制度.11 农技推广绩效考评制度 一、考核内容和标准 1、农技人员的考核标准以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据。2

2、、农技人员考核由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成，以分值计算，总分为100 分。综合考评、业农业科技推广管理制度 2/12 务考评、服务对象直评三项也分别采用百分制进行考核，并按设定的权重比例计算得出农技人员考核总分。3、综合考评主要对其德、能、勤、绩、廉进行考评。包括职业道德，业务知识和工作能力，工作态度和爱岗敬业的表现，完成各项工作的数量、质量、效益和贡献，及廉洁自律情况。具体考评方式、考评指标及评分标准由考核单位确定。4、业务考评主要对其完成的业务工作情况及取得的实绩进行考评。业务考评以分值方式进行，县镇两级农技员具体考评指标及评分标准见 XX 县农技员绩效考评办法。5、服务对

3、象直评主要是由服务对象对其服务的满意度进行测评。一般需对 5 个以上服务对象以问卷调查或电话抽查等形式进行测评。具体考评方式、考评指标及评分标准由县农业局确定。6、农技人员考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格 4 个等次，其中综合考评、业务考评、服务对象直评三项按设定的权重比例计算，一般优秀人数不超过考核总人数的 30%。二、考核组织 在县考评办组织牵头下，实行县农业局、镇政府、服务对象三方共同考核，对基层农技人员的德、品、勤、绩、廉农业科技推广管理制度 3/12 等五方面进行综合考评。同时，按三方考核权重比例 4:4:3，计算每位农技人员的绩效分值，并确定最终考评结果。三、奖惩 1、建立

4、农技人员考评激励制度，对年度考核优秀者给予一定的精神和物质奖励。凡考核没有达到优秀的，不得推荐参加县级及以上先进工作者的评比。2、农技人员考评结果要与年度考核挂钩，并作为职务、职称晋升，进修培训，申报科技项目的重要依据之一。3、农技员第一年考核不合格的，予以警告，连续二年考核不合格的，不得继续聘任。4、在职称评聘时，凡当年考核不合格的责任农技人员，两年内不得晋升到上一个专业技术职务。多元化推广制度 一、指导思想 立足本镇农业实际和农民需求，以增强农业科技服务功能为核心，力求满足所有农业生产者的需求，通过加强政策引导，改革运行机制，逐步构建主体多元化、组织网络化、模式多样化、服务社会化，与现行的

5、农业产业结构适应的新农业科技推广管理制度 4/12 型农业技术推广体系。二、工作目标 形成以县级农业部门为龙头，以镇农业农技推广站为骨干，以农业龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户为依托，以专业协会为补充的上下贯通、左右相连的农技推广服务网络。进一步提升农民科技文化素质，培养和造就一大批有知识、懂技术、善经营、会管理、能创业的现代新型农民。三、工作任务 1、深化农技推广体系改革 建立和完善多元化农技推广机制，充分发挥公益性服务体系的职能作用，明确农技推广站对农业科技创新的主导作用；鼓励广大农业科技人员积极参与基层农业技术推广工作；鼓励各种社会力量参与农业科技创新，扶持民营科技机构发展，鼓励农

6、业科技人员进入经济建设主战场；继续发挥各类专业协会和农民专业合作组织等团体的作用，促进农业技术推广运用；鼓励和支持农业院校、涉农企业、农民专业合作组织等开展农技推广服务。2、加快农业科技成果转化 充分发挥农业科技推广体系的桥梁和纽带作用，通过开展“科技联户”、“送科技下乡”、“赶科技大集”等活动，实农业科技推广管理制度 5/12 现科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。3、加快农业科技信息平台建设 把农业信息化建设列入农村基础设施重要内容，大力推进乡村信息网络普及、提高基层农民群众网络应用水平，着重解决为农民提供信息化服务最后一公里的问题。推广责任制度 一、建立三级农技推广服务

7、网络 建立由县农业局农技推广专家组指导下的县、乡、村三级农技推广服务网络，县、镇两级网络由同级农技人员组成，村一级网络由村级农民技术员组成。二、农技人员的服务区域与对象 镇一级农技人员实行“包村联户”责任制，每个农技人员负责指导 1 至 2 个行政村农业生产，联络指导科技示范户，并通过科技示范户将先进技术辐射到广大农户；村级农户技农业科技推广管理制度 6/12 术员队伍作为村一级农技推广服务网络，随时为村民提供技术咨询服务，并做好广大农民与县、乡两级农技人员之间的联络工作。三、镇农技人员服务内容 1、结合产业发展实际，制定本乡镇的农技推广计划，并完成上级部门交办的农技推广任务；2、组织开展农业

8、“五新”的试验、示范、推广，宣传推介主导品种和主推技术，做好农作物病虫害及农业灾害的监测、预报、防治、处置，指导农民采用良种良法、科学用肥用药、开展标准化生产；3、组织推广农产品质量安全控制的相关技术，指导农业生产组织及农民按照农业标准化、技术操作规程及生产模式图，开展标准化生产，搞好田间生产；4、组织开展对村级农技员、科技示范户、农民的农业技术培训，及时解答农技员、农民提出的各类技术问题。联系、指导生产基地、农民专业合作社、龙头企业及重点示范户，开展生产调研、技术培训、技术指导和技术咨询；5、及时掌握全县的农业生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计；6、工作做到规范化、程序化、高

9、效率。农业科技推广管理制度 7/12 四、全面推行工作日志和考勤制度 根据各岗位的量化工作指标，切实推行工作日志和考勤制度，把农技工作落到实处。五、建立健全首问责任制 服务对象上门办事或来电告知有关事宜，首个接洽者应视情况处理，及时报告上级领导，并根据领导的意见告知主办站所或有关责任人，接办事项。六、落实承诺制度 有关农业法律、法规、政策咨询和农技咨询服务的，相关农技责任人，应按照相应的法律、法规、政策和技术予以即时解答，当天办结，一时解答不清楚的及时请示上级业务部门后，在一周内告知当事人。七、完善责任追究制度 在农业技术推广过程中，因农技人员自身失职造成不良后果的，按照上级有关规定和农技人员

10、绩效考评奖惩办法进行处理，追究有关人员的责任。农业科技推广管理制度 8/12 农技人员聘用制度 一、聘用制度的基本原则 按照民主、公开、竞争、择优的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，严格按照规定程序和人事管理权限办理，建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的现代农业技术推广人事管理制度。二、聘用的权限 1、农技推广机构聘用人员不得突破机构编制部门核定的编制数额和专业人员结构比例。根据工作需要科学设岗，明确不同岗位的职责、权限和聘用条件，聘用本单位的管理人员、专业技术人员、工勤人员。2、优先招聘本单位符合条件的现有人员；面向社会招聘的，同等情况下本单位专业对口、实践经验丰富的现有

11、在册农技人员优先应聘。3、对专业对口又自愿到基层从事农业技术服务的高校毕业生优先聘用。4、农技推广机构出现空缺岗位，要采取考试与考核相结合的方法，实行公开招聘。三、受聘人员条件 1、遵纪守法，具有良好的职业道德；农业科技推广管理制度 9/12 2、具有履行本岗位职责的资格条件及能力；3、身体状况能适应岗位工作的要求；4、具有专业对口的技术职称；5、聘用岗位要求的其它条件。四、聘用期间的考核 制定科学合理的绩效考评办法，建立重服务、重实绩，向一线岗位倾斜，自主灵活的绩效考评机制，对受聘人员的工作情况实行年度考核。考核必须坚持客观、公正的原则，积极推行由农民群众、县农业主管部门和乡镇政府三方共同参

12、与的绩效考评机制。将农技人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容。五、聘用合同的解除 1、聘用期间被证明不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作的；2、受聘人员连续二年考核不合格，或连续旷工超过 10个工作日或者 1 年内累计旷工超过 20 个工作日的；3、未经聘用单位同意，擅自离岗逾期不归的；4、违反工作规定，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；5、严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作农业科技推广管理制度 10/12 不能正常进行的；6、被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的；7、聘用期间客观情况发

13、生重大变化，致使原聘用合同无法履行。农业科技推广管理制度 11/12 农技人员培训教育制度 一、指导思想 以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，造就一批业务水平高、综合能力强的现代农业技术推广骨干。二、基本原则 1、制定规划。制定农技人员学历提升计划和知识更新培训计划，根据不同需求，采取学历教育、异地研修、集中办班和现场实训等方式，对基层农业技术推广人员分层分类开展培训。2、提升学历。择优选送基层农技人员到高等农业院校、科研院所进行专业研修、继续深造，提高专业水 XX 学历层次。3、知识更新培训。制定具体措施，按照当地农业产业发展实际和基层农技人员需求，鼓励农业技术推广人员

14、参加集中培训、继续教育和业务培训，并把农业技术推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升的重要依据，以及评审、聘任、续聘专业技术职务的必备条件。三、培训内容 培训内容主要有学历教育相关的学科知识，以及农业新农业科技推广管理制度 12/12 品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广理论和应用方式方法，农产品质量安全，现代农业技术和优势特色效益农业知识，农业公共信息服务和管理统计技能，各级农业政策和相关法律法规等。四、保障措施 1、加强组织领导。县农业主管部门负责制定农技人员培训计划与内容，乡镇农技站负责组织农技人员参加培训，配合培训机构做好培训工作，保证培训任务的实施与完成。2、强化培训纪律。建立培训台账，将培训结果列入绩效考评内容，并与人员聘用和职称评聘挂钩。3、培训考试考核。培训以理论和实践、能力测试与考察相结合，经考试考核合格者，可获得相关培训证书，并记入继续教育学时。4、保障培训经费。培训经费支出按照农业部、财政部2013 年 95 号文件要求执行。