2023年度党建引领集体经济发展经验交流材料（全文完整）.docx

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1、2023年度党建引领集体经济发展经验交流材料（全文完整）下面是我为大家整理的2023年度党建引领集体经济发展经验交流材料（全文完整）,供大家参考。党建引领集体经济发展经验交流材料今年以来，我市坚决扛牢政治责任，以薄弱村全面清零为重点，集体经济全域提升为目标，聚力攻难点、破堵点、创亮点，打造党建引领强引擎，激活集体经济大活力。全市共有374个薄弱村纳入建档立卡管理，已有39个薄弱村摘帽退出，集体经济村均增收11.6万元。一、挂图作战、攻坚推进。一是严明责任，以抓脱贫攻坚一样的决心抓集体经济消薄清零，并作为全市党建引领乡村振兴的关键之举、重大检验。市委常委会专题研究，市委书记要求把薄弱村清零作为底

2、线任务，市委常委、组织部长与县（市区）委书记逐个谈话明责，县（市区）组织部长逐个签署责任状。二是严实举措，市委组织部印发消薄清零攻坚方案，制定薄弱村退出验收操作办法，市、县、乡、村四级层层编制消薄清零攻坚作战图，统一搭建消薄清零攻坚行动信息化管理平台，全市374个薄弱村纳入建档立卡管理，全面实行挂图作战、攻坚推进、销号管理。实行组织、农业、财政三方联合验收，按照村级申请、乡镇申报、县级核查、市级抽查的步骤，申报一个、验收一个、退出一个，以周保月、以月保季、以季保年。三是严格考评，发挥考评指挥棒作用，将村级集体经济消薄清零纳入全市年度综合绩效考评，纳入党组织书记抓党建述职评议考核关键内容，对未如

3、期完成清零任务的县（市区）党建考核不能评先，县乡党委书记不能评优，对数据注水数字退出和假退出的坚决惩处。二、破除瓶颈、改革闯路。着力探索改革性举措，创新性模式，以硬支撑强化硬保障，实现薄弱村退得出列、兜得住底、稳得住效的效果。一是高标准农田改造高丰模式。以国家高标准农田整治项目为依托，着力破解田块零碎、生产低效问题，通过集体主导、乡贤垫资、社会入资，集中连片整治巴掌田斗笠田，推动小田改大田低产改丰产，实现粮食增产量、大户增效益、农民增收入、社会资本增信心、村集体增实力五方共赢。以汨罗市高丰村为代表，37个村跟进推广实施，13.1万亩农田完成改造，村集体土地托管和流转服务平均增收10万元。二是宅

4、基地有偿使用改革创收模式。对接国家农村宅基地制度改革试点，积极探索宅基地有偿使用制度，对历史遗留超省定面积的宅基地自愿退出或实行阶梯式计费，合理利用腾退宅基地开展土地增减挂钩、流转、抵押再利用，集体增收全部投入基础设施、公益事业、农业产业。以汨罗市三新村为代表，拓展覆盖18个村，实现试点村单项增收达13.7万元。三是乡村互助社服务创收模式。由村集体主导设立乡村振兴互助社，开办综合服务代办点、家政养老服务、劳务派遣公司、农业服务队等综合服务性组织，推出车险车检代办、通信代收费、劳务中介等多元服务，让村集体得收益、老百姓得实惠、经营主体得便利。以汨罗市石仑山村为代表，23个村成立互助社，设立82个

5、经营性服务组织，参股群众获分红收益户均0.8万元，村集体每个净增收9.8万元。四是乡村共享贷金融创收模式。依托国家乡村金融扶持政策，融入村级集体经济组织信用体系建设，与银行合作开展乡村振兴共享贷，村集体实行免抵押贷款300-500万，到期自动续贷展期，投入县级国有融资平台运作，盈利收入按约定金额返还，村集体实现保底增收。以汨罗市马桥村为代表，重点投入18个无自主产业薄弱村，实现集体经济兜底保障，村均约定年收益10万元。五是承接乡村基建项目创收模式。坚持村集体主导、党员能人牵头，组建村级小型工程施工队，承建本地道路建设、农田改造、绿化造林等基本建设项目，坚持自己的人做自己的事，大幅度降低人力成本

6、、融资成本，达到了政府省钱、集体增收的多赢局面。以华容县兔湖垸村为代表，67个村组建工程施工队，村均承接基建项目增收10万元以上。六是红色资源开发文旅增收模式。充分发掘利用红色资源，盘活利用生态资源，采取村集体土地和闲置资产投入，引导社会资本参与，采取公司化合股经营，大力拓展红色观光、果蔬采摘、农业体验、周末度假等附加产值，改变抱着金饭碗讨米的局面。以平江县芦头村、华容县南竹村为代表，13个山区湖区村庄变景区，半年接待游客超170余万人次，集体分红收入村均达20万元。三、配足资源、强化保障。推动人力、财力、政策等要素资源向消薄清零集聚，对成效明显的村给予重奖，干部给予重用。一是干事有劲头，把集

7、体经济发展纳入干部培训、党员教育、人才引进的重要内容，组织开展千名优秀年青干部下基层活动，全市择优选派驻村工作队员1472名、金融村官731名，全员轮训102名乡镇书记、1370名村党组织书记，创新做好引老乡、回故乡、建家乡示范工程，一村选聘一名创业有成的寓外党员为荣誉书记。二是干好有甜头，市县财政整合5000万元薄弱村集体经济引导资金； 明确乡村振兴示范创建片区40个，按照实际投入的10%（最高不超过100万）进行后奖补； 规定驻村帮扶资金50%以上定向投入； 引导集体经济利润的20%用于工作奖励。三是干部有奔头，以集体经济发展为主要依据，启动全市十佳乡镇党委书记评选，重点选育百名担当作为好支书，授予百名能工巧匠荣誉称号，优先推荐纳入乡镇公务员定向考录，年内解决30名优秀支部书记乡镇事业编制，组织编印村级集体经济发展100例。