2023年科研外协领域廉洁风险防控思路7篇.docx

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1、2023年科研外协领域廉洁风险防控思路7篇科研外协领域廉洁风险防控思路7篇科研外协领域廉洁风险防控思路大连理工大学学位论文独创性声明作者郑重声明：所呈交的学位论文，下面是我为大家整理的科研外协领域廉洁风险防控思路7篇,供大家参考。篇一：科研外协领域廉洁风险防控思路理工大学学位论文独创性声明 作者郑重声明：所呈交的学位论文， 是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所知， 除文中已经注明引用内容和致谢的地方外，本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果， 也不包含其他已申请学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。学位论文

2、题目：逖量鱼丝亟筐塑逝蕉盘丛幽整：作者签名：壅鱼日期：丝臣年厶月蔓日大连理工大学硕士学位论文摘要中国作为高等教育事业发展的大国， 高校的健康发展倍受社会各界的关注。伴随着我国社会的转型， 高等教育事业的发展也不断与社会各个领域接轨， 导致近些年高校内腐败案件的频频高发， 高校的纯洁性因此受到了社会的质疑。一个国家高等教育事业的健康发展， 关系着整个民族优秀传统文化的传承以及民族精神的发扬， 甚至还关系着国家未来的命运。本文针对高等教育事业领域内腐败现象的滋生， 对高校的廉政风险防控机制进行了研究。本研究主要以高校的廉政风险防控为研究对象， 从研究的背景和意义出发， 收集了前人的研究成果和相关的

3、廉政风险防控理论， 介绍了高校廉政风险的类型及成因， 重点防控领域以及高校实施廉政风险防控机制的必要性， 为下文高校廉政风险防控机制的研究奠定了理论基础。文章通过对国内高校廉政风险防控机制的现状分析， 包括对北京、天津以及武汉地区的高校进行分析， 阐释了我国高校重点领域内廉政风险防控机制存在的问题， 并分析了其问题的成因， 进而提出加强和完善我国高校重点领域内廉政风险防控的对策。我国高校对廉政风险防控机制的研究与运用， 不仅是为了建立健全高校发展的体制体系， 也是为了有效抵制腐败现象的侵袭对高等教育事业造成的不良影响， 以保证高等教育圣地的廉洁发展与健康运行。关键词：高校； 重点领域； 廉政风

4、险防控； 机制； 对策高校重点领域廉政风险防控机制研究 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 酣， ， ， ， ）， ， ， ， ， ： ； ； ， ； ； 大连理工大学硕士学位论文目录摘要 绪论 研究背景及研究意义 研究背景 研究意义： 国内外的研究现状 国内的研究现状 国外的研究现状 研究内容 研究的思路和方法 研究思路 研究方法廉政风险的相关理论 廉政风险防控相关概念的界定 廉政风险相关概念的界定 廉政风险与腐败的区别 廉政风险防控机制 高校的廉政风险防控机制 廉政风险的类型及成因 廉政风险的类型 廉政风险的成因 高校廉政风险的类型一 高校廉政风险的成因 高校廉政风险防控的

5、重点领域 廉政风险防控的重点领域一 高校廉政风险防控的重点领域 高校廉政风险防控目标 高校廉政风险防控机制的现状分析 国内高校重点领域廉政风险防控机制的构建 北京高校 高校重点领域廉政风险防控机制研究 天津高校 武汉高校 我国高校重点领域廉政风险防控机制存在的问题 高校内权利运行不规范 工作机制落实不到位一 各个部门协调力不足一 高校廉政风险的成因 内部因素一 外部因素一 国外高校廉政风险防控工作对我国高校的经验启示 加强高校重点领域廉政风险防控对策分析 加强高校重点领域廉政风险防控的有效措施 规范重点领域权力运行机制 加强公众参与机制 形成高校重点领域的科学防控预警循环机制 完善高校廉政风险

6、防控的保障机制 强化高校廉政思想一 完善体制， 强化制度执行力 排除传统沟通方式， 加大部门协调力一 探索信息化平台， 加强机制透明化 加强法律建设一 保障高校廉政风险防控机制的长效性 结论 参考文献 攻读硕士学位期间发表学术论文情况一 致谢 大连理工大学学位论文版权使用授权书 大连理工大学硕士学位论文绪论 研究背景及研究意义 研究背景自改革开放以来， 我国社会进入了全面的转型时期， 伴随着我国社会经济体制从计划经济向市场经济转型过渡时， 社会上腐败问题也开始不断滋生。因此， 廉政型社会的建设已经成为当下完善社会体系的重点问题。高等教育事业的发展作为社会整体发展的一部分， 高校的廉政建设也是廉

7、洁型社会建设的重要组成部分。高校作为社会人才输出的主要场所， 关系着国家未来的发展， 掌握着国家未来的命运。但是随着近些年高校的蓬勃发展， 其腐败问题也开始不断滋生， 高校内的腐败案件也随之频频高发， 因此， 高等教育领域的廉洁建设问题也倍受国家重视。中央纪委在十七届第四次、 第五次和第六次全会中均对我国当前增强廉政风险防控工作做了具体的工作部署， 并将此项工作深入到基层的建设发展当中去， 积极地推进廉政工作的有效展开。国家于 年颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ， 从配套制度的建设上强化了我国廉政建设，同年月 颁布的关于实行党风廉政建设责任制的规定 ， 更加深入的推动我党党风的廉

8、洁性建设。因此， 全面建设廉政风险防控机制已经成为新时代下我党党风廉政建设与社会廉政建设的重要课题之一。廉政风险防控机制在高等教育领域的构建是高校建立健全体系全面发展的必然要求， 高校曾经是被视为一方净土的家园之地， 但受政府部门权力机构的部分性质影响，高校权力在管理过程中， 逐渐与社会存在互动的经济活动， 而开始滋生高校中的腐败现象。为防范与抵制高校腐败现象的滋生， 高校不断提倡增强廉政风险防控机制， 推动惩防预警体系构建， 从高校的重点领域着手， 开发网络信息系统等创新机制的研究， 大力完善健全的廉政风险防控体系。中纪委、 教育部、 监察部颁布的关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见 从结合高

9、校实际的角度出发， 进一步提出了针对于高校反腐倡廉建设的建议， 强化对高校重点领域廉政风险防控的机制研究。教育部印发的教育部直属高校基本建设管理办法 中包含了对高校重点领域相关事项的管理与评价工作， 为高校廉政风险防控工作的建设奠定了良好的理论基础。 研究意义（ ）理论意义高校重点领域廉政风险防控机制研究本研究选取了当今我国社会共同关心的热点话题， 即廉政风险防控机制建设的研究， 通过对廉政风险防控理论的引用， 预防各领导阶层及工作领域腐败现象的发生。高等教育领域对廉政风险防控理论的借鉴， 是推进廉政风险防控体系的建设， 也是推进高校科学管理、 健全体制体系的必然要求。在高等教育领域推动廉政风

10、险防控体系建设，也是将预防腐败工作进一步深化和具体化的过程， 本文对高校重点领域中廉政风险防控机制的研究为廉政风险防控机制体系的构建提供了参考。（ ）实践意义预防是遏制腐败现象滋生最为行之有效的方法与途径。目前， 我国各级行政机关结合实际工作的需要已经开始逐步建立并完善廉政风险防控机制的体系建设， 这对转型期下， 我国社会权力的运行与腐败现象的滋生具有强有力的制约作用， 有利于构建我国的廉洁性社会。构建高校内廉政风险防控机制体系的实质也是从源头上防范与遏制腐败现象出现的有效途径， 从高校的重点廉政风险领域着手， 包括干部任选领域， 财务和审计领域， 基本建设领域， 招标及采购领域， 招生录取领

11、域等， 有针对性的强化高等教育领域中风险高危领域的科学防范工作。在高校中建立健全廉政风险防控机制， 一方面是高校本身进行不断深化发展的内在需要， 另一方面也是社会发展对高等教育领域培养人才的外在需要。高校不只承担着人才培养与科学研究的教育性职能， 更承担着对社会发展的服务性职能以及对我国优秀文化传统进行传承与创新的职能， 高校在新时期的发展中面临着如何把握好腐败 的挑战， 是高校能否做好廉政风险防控工作的重要体现。 国内外的研究现状 国内的研究现状腐败存在于历史长河中的各个发展阶段， 腐败不只是历史性的问题， 同时也是世界性的问题， 它存在于我国社会发展的过程中， 同时也存在于西方国家社会发展

12、的过程中。虽然腐败行为产生的历史比较久远， 但是针对于抑制腐败行为有效措施的研究， 即廉政风险防控相关方面的研究历史并不是很长久。虽然我国对廉政风险防控方面的研究时间相对较短， 但是已经初步形成了比较系统的体系。从当前的研究情况看， 我国对廉政风险防控的研究涵盖了众多领域， 并且从多方面多角度针对不同领域的廉政风险防控工作进行了细化的研究。首先， 致力于政府部门 系统的廉政风险防控研究。政府部门的廉政风险防控工作主要对廉政风险防.篇二：科研外协领域廉洁风险防控思路加强海外项目廉洁风险防控的思考方志海谌忠泽中石化石油工程江汉有限公司国际合作公司湖北武汉430223随着江汉海外事业的发展，海外项目

13、不断增加，如何加强海外项目廉洁风险防控是摆在我们面前的新课题。文章阐述了海外项目容易诱发廉洁风险的环节；分析了海外项目廉洁风险产生的原因；提出了加强海外项目廉洁风险防控的对策。廉洁建设海外项目风险管理对策中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：10094067( 2023) 10274-O l近几年，随着江汉海外事业的发展，海外项目不断增加。目前，江汉石油工程公司共有32支队伍分别在厄瓜多尔、哥伦比亚、阿根廷、玻利维亚、肯尼亚、巴基斯坦、缅甸、印尼等国从事钻井、修井、测井、录井和压裂等石油工程技术服务。海外项目施工队伍分散、业务监管战线长，涉及的业务多、领域广、资金大、专业性强，如何加强海

14、外项目廉洁风险防控是摆在我们面前的新课题。一、海外项目容易诱发廉洁风险的环节( 一) 重大决策环节。海外机构远离公司总部，如果海外机构负责人民主意识不强，不严格执行 三重一大 集体决策制度，违反规定，在重大决策、重大投资、重要人事任免和大额资金使用上擅自决策，滥用权力，私自对外承诺，私自对外签署合同，就容易给他人以可趁之机，滋生腐败，给公司带来重大损失。(二)合同管理环节。合同管理产生的风险是海外项目比较大的风险之一。如果在与外方谈判过程中，因受人情关系影响或利益驱使，泄漏了项目谈签的商业秘密，不仅会使公司在项目竞标时处于被动，而且会严重损害公司的形象和信誉。另外，把已中标项目的重要信息透露给

15、他人，也会给公司在当地的市场竞争力造成不利影响。(三)项目施工环节。海外项目施工过程中的物资设备采购、机械设备租赁、工程分包、劳务分包、合作队伍使用、招人用人等环节的内部控制和操作流程的不完善、损害公司利益和个人捞取项目好处等失职渎职行为，都可能诱发廉洁风险，导致腐败发生。另外，大包项目会出现由于施工现场变化所引起的项目合同变更，也可能由于项目变更涉及到减少投资，分包方为获取最大利益也极有可能出现舞弊行为。二、海外项目廉洁风险产生的原因分析(一)制度体系不完善。首先在合同管理、物资设备采购、工程分包、劳务分包、合同变更、费用结算等方面存在管理制度缺失或漏洞，业务流程不明晰，对外交易行为缺乏严格

16、规范、有效约束和监督。在对外合作交往中，容易出现管理混乱，容易使项目负责人和关键岗位管理人员产生违纪违规行力。其次在 三重一大 决策制度、党风廉政建设责任制度和惩防体系建设等方面的空白或执行效果的不如人意，特别是在重大决策、重大项目、重要人事安排和大额资金使用等方面存在职责不明确、责任不清晰、用权不透明等问题，都会产生较大的廉洁风险。(二)岗位职责不明晰。海外项目因人员比较少或部分岗位的特殊性，存在一人兼多岗的普遍现象，由于对岗位和岗位职责没有进行明确、细化，不能各司其职，切实履行好本职工作，存在越位、缺位、错位等岗位职权不明，履职程序不规范，个人自由裁量权过大，监督制约措施不严密，没有按规定

17、对关键岗位人员定期轮岗位，暴露出一些廉洁风险。( 三) 监督机制不健全。海外项目远离公司总部、监管链条长，总部远程监督和日常监督乏力或力度不够，有的甚至仍未全方位覆盖，同时海外机构自身内控体系不健全、内部监督制衡空白，纪检组织建设不完善，对项目相关业务流程的监督和监察也缺乏系统性和针对性，都可能带来廉洁风险。三、加强海外项目廉洁风险防控的对策( 一) 加强廉洁教育，筑牢防控基础。构筑廉洁从业的思想防线，274 中国电子商务I万方数据2023 10取决于个人核心价值观的塑造。要在海外机构负责人和关键岗位人员中加强岗位职责、职业道德、工作责任、法纪法规的教育引导，促进关键岗位人员建立正确的价值观念

18、，扎固思想 篱笆 ，划清法纪 红线 ，做到办事守规章、讲原则。要在海外机构负责人和关键岗位人员中经常性开展廉洁从业教育活动，通过与负责人签订党风廉政建设责任书、与关键岗位人员签订廉洁从业承诺书，规范廉洁从业行为。(二)完善管理机制，构筑防控阵线。加强海外项目廉洁风险防控，建立完善管理制度和工作运行机制是基础、是关键。要针对海外项目特点，从细化完善内部管理制度人手，不断健全管理体系，加强监督管理，堵塞管理漏洞。一是建立完善工作程序和机制。结合各海外项目部的实际，制订或修订各项管理制度，明确岗位人员职责，健全各项工作制度，有针对性地对合同管理、物资设备采购、工程分包、劳务分包、合同变更、费用结算等

19、重要事项，规定必要的工作和审核审查程序。二是加强资金监控。在海外机构全面推行全面预算管理制度，严格控制项目支出，提高项目经济效益；规范海外机构财务行为，确保境外资产不流失；对海外项目资金、验工计价、工程款支付等情况应实施有效的监督机制，海外机构负责人要严格执行 三重一大 集体决策制度，决不能搞个人说了算。i 是建立健全干部选拔任用和管理监督机制。制定干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。完善相关干部考察和评价制度，推动海外关键岗位人员能上能下，同时加大对干部提名、考察考核和任命等各环节的全过程监督检查，建立起由公司人力资源部门、纪委和监察审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度

20、。四是落实党风廉政建设责任制。抓住责任分工、责任考核、责任追究三个关键环节，进一步明确海外机构班子成员带头抓党风建设的政治责任，加大检查考核、责任追究力度，促进海外机构党风廉政建设工作任务的落实和班子 一岗双责 责任制的落实。五是加强海外机构纪检组织建设的探索与实践。通过区域党建，建立健全纪检组织，探索在海外开展区域联成员建的可行性，创建海外廉洁示范工程，形成纪检监察融人公司中心工作的活动平台和有效载体。( 三) 完善监督体系，抓好防控预警。前置监督关口是有效预防违纪违规行为发生的先决条件，抓海外项目廉洁防控预警可以采用三种途径：一是建立关键岗位廉洁风险预警机制。通过采用电子邮件、Q Q 、网

21、络、视频等形式，及时传达、学习有关法纪法规和规章制度，加强引导，让海外项目人员熟知规定和要求，提升认识，主动按规定程序和要求办事、处事。二是强化境外国有资产监管。建立海外项目巡回检查制度，组织协调相关管理部门对境外资产使用、管理效能、内部控制、制度执行情况等进行全面、深入的境外资产现场监察，积极融人企业管理，排查在境外资产管理中的潜在风险及管理漏洞并制定、督促和落实整改措施，完善境外资产管理体系，建立起 重在预防、监督靠前 的境外资产监管模式。三是深入开展效能监察工作。公司和海外机构要以控制生产经营成本、规范物资采购管理、加强工程外包和资金管理等为主要内容，有重点地开展效能监察工作，落实项目管

22、理定期分析和专项检查制度，加强项目管理过程控制，完善成本管理制度体系，促进企业经济效益不断提高，促进公司提高经营管理水平。关于加强海外项目廉洁风险防控的思考关于加强海外项目廉洁风险防控的思考作者：方志海， 谌忠泽作者单位：中石化石油工程江汉有限公司国际合作公司 湖北武汉430223刊名：中国电子商务英文刊名：Discovering Value年，卷(期)：引用本文格式：方志海.谌忠泽 关于加强海外项目廉洁风险防控的思考期刊论文-中国电子商务 2023(10)2023(10)篇三：科研外协领域廉洁风险防控思路管理 科教园地7 2023 年 2 12 月第 第 5 5 卷 241科教园地 科研项目

23、廉洁风险防控机制研究白天元郭信军樊鹏军 西安长庆科技工程有限责任公司，陕西 西安710018 摘要：随着科技投入规模的增加，科研项目资金使用管理过程中的廉洁风险问题形势严峻，不同层面腐败案件时有发生。本文从方法、意义、风险识别几个方面进行了机制研究，以有助于科研项目廉洁风险的系统防控。关键词：科研项目；廉洁风险；防控机制 中图分类号：D630.9文献标识码 ：A文章编号：1671-5616（2023）5-0241-02 1 科研项目廉洁风险防控及机制研究的意义长庆科技公司每年立项科研项目近 30 余项，除公司项目外，还承担陕西省、股份公司及国家的部分项目。十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败工

24、作不断深入，科研项目的廉洁风险防控工作也不断加强，科研项目风险防控机制取得了一定成效。长庆科技公司科研领域廉洁风险防控主要应用了科研项目管理中常用的风险管理、质量管理等方法。通过应用风险管理理论，对各项业务、各个岗位中的廉洁风险进行辨别和评估，把风险监控具体化为前期预防措施和中期监控、后期处置机制，逐步消除和减少腐败现象发生的土壤和条件，最大限度地减少腐败现象的发生。通过应用质量管理方法，将廉洁风险管理各要素有机结合起来，构成一个相互促进的整体系统，提高整体工作效能。长庆科技公司目前正在开展内控体系建设和廉洁风险防控体系建设，是内控建设与反腐倡廉工作有机与有效结合，一方面对科研管理岗位职权、相

25、关业务流程进行梳理，对相应的风险点进行排查与评价，并在一定范围内公示，可以强化权力的规范、透明，减少信息不对称造成的风险；另一方面通过该项工作也将全面掌握各项权力运行情况，健全监督机制，减少信息不对称造成的监督失效。2 当前科研项目经费管理中的廉洁风险问题2.1 预算不科学目前，科技公司科研项目管理职能部门是技术质量（企管内控）科，负责科研项目立项、经费预算的审核、科研经费的划拨和有关支出的审批，负责科研经费使用的监督和检查工作。财务资产科负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审核项目决算。审计部门负责对科研经费管理进行定期和不定期审计监督。由于科研经费预算管理意识

26、不强，部分项目负责人认为，预算是为争取科研项目的需要而编制的，申报科研经费时预算随意编制，实际使用时因经费预算不能全面、科学、真实地反映所需的研究项目，使得科研经费的实际开支与支出预算存在偏差。2.2 核算不精准公司科研人员作为企业员工，各类工资、奖金都在单位经费中全额列支，科研所需的公共资源如图书资料、网络测试、分析实验等都无偿为各类科研项目提供支持，所有的科研仪器设备的维护更新、水电费等也都进入公司经费开支，相应的科研用房也是无偿使用的，在核算时要注意区分这部分费用。在核查中，有时发现部分材料采购未见询价记录及出入库手续；出版、文献、信息传播、知识产权事务费中购置图书，未见购置清单；差旅费

27、支出未明确差旅费支出用途等问题。部分科研人员财务报销时不区分材料的明细用途，致使科研项目的成本难以准确计量，从而导致科研经费使用效率不高。2.3 科研经费用途控制不够严格由于十八大以前对科研项目风险防控工作的不重视，某些领导、科研管理人员和科研人员，对科研经费的管理或多或少存在一些偏见，认为科研经费管理实行项目负责制，科研经费的使用权完全是科研项目组的事，其他人员无需也无权过问，造成科研经费支出随意性大，用途控制不严。造成在财务报销时部分业务内容不真实、使用票据不规范、挤占或挪用科研经费等现象偶尔发生。3 科研项目廉政风险防控的对策3.1 构建公开统一的科技项目信息共享平台运用制度+科技的方法

28、，对科研权力进行科学分解和合理配置，对流程进行重新梳理和优化，进一步规范科技管理人员的行政职能，有效提高工作效率。在符合公司保密规定的前提下，将科研项目信息在公司一定范围内共享，接受全体员工的监督。通过统一的信息系统，对科技项目全过程进行信息管理。主要做法是每月召开科研例会，发布下月科研计划，汇报上月度科研项目完成情况，包括完成的内容、完成人、科研经费的月度使用情况（未按计划支出费用的原因）、存在问题等都在内网公示，使每项科研项目都在一定的公开透明机制下运行。3.2 严格控制经费预算管理科技项目经费的安排要注重提高公司的经济效益，强调投入回报。科技项目经费以项目计划为基础，按照科技项目制进行管

29、理，经费预算按项目进行全成本核算。严格控制科技项目经费预算的编制。承担单位以科技项目预期发生的支出为依据，在充分调研的基础上，认真细致地测算、填写科技项目经费预算表和预算明细表，公司科学技术委员会在业务部门审查后在科技项目立项审查会上对项目经费预算进行再次审定，并将批准的科技经费列入年度科技项目计划中。3.3 严格控制经费的支出科技项目经费的支出要以项目为单元，财务资产科和技术质量科都要建立明细帐，进行专项核算。未经批准不得随意分立或变更核算对象。跨年度的项目，应保持其核算对象、核算口径的一致性，若有变化，技术质量科应及时向财务资产科提交变化情况说明。科技项目经费支出范围必须与批准经费预算相一

30、致。项目负责人和承担单位不得超出计划规定的经费明细列支。科技项目确因技术路线变化，需调整经费列支，承担单位提出申请经批准后方可执行。严格控制对外协作经费的预算。科技项目对外协作经费的预算，须严格执行科技公司科研项目协作管理办法的规定，在使用过程中，严禁超支。项目成本以会计年度为计算期，核算项目当年的实际成本，科技项目验收或年度检查时提交一并审查。3.4 严格控制经费决算用科技项目经费购置的项目研发设备，凡符合固定资产标准的，应纳入公司的固定资产核算、管理。科技项目经费财务决算报告及固定资产清单由技术质量科和项目负责人编制，财务资产科负责审核，企管内控科负责审计。结题验收以科技项目计划为依据，技

31、术成果、财务决算、固定资产验收同时进行。验收时应提交经费财务决算报告、固定资产验收清单，并对收尾经费加以说明。项目验收委员会成员中应包括 1-2 名财务专家。3.5 不断创新监督管理体系3.5.1 建立科研经费第三方监管制度 监管漏洞，主要指对项目运作、资金使用缺乏精细的、全过程的监督。近年来，长庆科技公司技术质量科在经费监管服务方面已经做了大量的工作。评审、审计和财务验收在预算环节和结题环节皆已实施。但技术质量科从时间到人力上都难以做到事无巨细全程覆盖。可以借鉴其他好的做法，聘请第三方监督管理机构，将项目监控工作从行政管理中剥离出来。第三方监管机构主要负责对实施中的项目进行全过程监督管理，对

32、项目中出现的问题提供咨询和解决方案，对 （下转第 260 页） 260 7 2023 年 年 2 12 月第 第 5 5 卷 商业金融经济管理的历史最低位。另一方面，市场利率居高不下，这些信号都反映市场流动性趋紧的局面，流动性风险隐患逐渐增大，出现黑天鹅事件的概率正在上升。此外，超额存款准备金率已经成为影响货币乘数的关键因素，即使近年来基础货币低速增长，但通过不断上升的货币乘数的放大，直接影响广义货币的合理增长，央行对货币供应量的控制力被大幅削势。因此，对超额存款准备金率持续低位的问题应当给予高度关注，并采取积极措施加以改善。可以在适当时候，下调法定存款准备金率，让部分法定存款准备金转为超额存

33、款准备金；还可以适当降低常备借贷便利利率水平，发挥利率走廊上限作用，扩大资金投放规模。降低中期借贷便利利率和补充抵押贷款利率，缓解市场中长期资金趋紧预期，引导中长期利率下行，从而消除流动性风险隐患。参考文献 1盛松成、翟春，中央银行与货币供给M，2023，中国金融出版社； 2刘华、罗洋，从中央银行资产负债表看宏观调控中、美、英、日中央银行资产负债表比较J，区域金融研究，2023，第 1 期； 3何德旭、张婕，金融经济周期下的中央银行资产负债表策略J，郑州大学学报，2023，第 1 期； 4宋慧中、于松涛，关于完善我国中央银行资产负债表管理的思考N，金融时报，2023 年 12 月 5 日（第

34、009 版）（上接第 241 页）多方合作问题进行协调，基本可实现真正意义上的科研项目的全程监控。3.5.2 建立科研专项经费巡视制度 纪检监察、企管内控等应加强预算审查和管理，加强项目经费巡视工作。这个环节对科技项目过程管理十分重要。依据规章制度对项目经费预算的使用节点进行过程检查，对重大项目更要重点抽查，及时制止违规现象，同时，对查实的违纪违法行为要严肃处理，以有效地减少和杜绝科研资金黑洞及职务犯罪的发生与蔓延。综上所述，要从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须按照惩防体系的要求，加大综合治理力度，多措并举，建立完善的廉洁风险防控工作机制，更好地发挥科技手段在廉政建设中的作用。面对科研项目经费管

35、理领域的诸多问题，必须加强廉洁教育，将风险防范的意识渗透到科研管理工作的实际中，切实提高科研相关人员的责任意识，完善科研经费管理制度，规范科研活动的开展，努力形成用制度规范程序，用程序规范行为，用行为优化管理，用管理完善制度的风险防范长效机制，以廉政制度的创新，促进科研事业的健康发展。参考文献 1张先余，孟轩，周鹏强化过程监管严格考核评价:关于国土资源部直属事业单位项目经费管理廉政风险防控体系建设的几点思考J中国国土资源经济，2023(4):5054 2吴保安浅谈国企如何建立廉洁风险防控机制J企业导报，2023(1):132-133 3崔旭峰完善内部控制制度加强廉洁风险防控以中石化胜利油田为例

36、J现代经济信息，2023(8):130-132 4王征基于科研经费管理的科研廉政机制建设研究J财政监督，2023(23):3339（上接第 255 页）度扩张产能不利于企业可持续发展。产能扩大是目前企业最热衷的，然而企业的发展需要硬实力和软实力的配合，如果盲目扩大产能将导致管理水平、风险识别能力、人才队伍、企业文化建设等跟不上产能扩大的节奏，导致投入大、产出少，不利于企业长远发展。3.5 警惕政策性变化把握发展机遇国家政策变化与企业发展息息相关。十三五期间，国家坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，走可持续发展之路。促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。提出统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推