学习贯彻新“国发〔2023〕2号”文件心得体会（精选文档）.docx

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1、学习贯彻新“国发20232号”文件心得体会（精选文档）下面是我为大家整理的学习贯彻新“国发20232号”文件心得体会（精选文档）,供大家参考。学习贯彻新国发20232 号文件心得体会在学习新国发20232 号文件之前，我们有必要对十年前的国发20232 号文件做一个大致的回顾：2023 年 1 月，国务院出台关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发20232 号）文件，对贵州如期打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会、创造经济社会发展赶超进位的黄金十年起到了十分重要的推动作用。该文件明确了贵州四基地一枢纽三区一屏障的战略定位和十二五十三五规划的发展目标，其中，文件提出的 11 个方

2、面、54 点要求都得到了及时贯彻落实，73 项重大政策全部落地，176 项重大工程项目已基本完成，全省基础设施、交通管网、城镇化、产业化和脱贫攻坚任务都取得了长足的发展，我省 GDP 在 31 个省(自治区、直辖市)的排名从第 26 位上升到第 20 位（2023 年度），实现了与全国同步小康的目标，彻底甩掉了千百年来绝对贫困的帽子。 与此同时，一些突出的问题也困扰着贵州省的经济发展，例如城市化问题、产业问题和我们所熟知的债务问题，因此，新国发 2 号文件在这个新旧交替的历史节点应运而生。文件全称叫国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20232号），分为总体要求、建设西部大

3、开发综合改革示范区、全面推进乡村振兴和新型城镇化、推动内陆开放型经济试验区建设提档升级、加快构建以数字经济为引领的现代产业体系、持之以恒推进生态文明建设、提高保障和改善民生水平、强化重点领域安全保障和风险防范和保障措施等 9 大部分，其中在总体要求中，明确了我省的五大战略定位：西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区。这些战略定位既是对我省过去一段时间发展成果的充分肯定，也是对我们今后发展方向的指导和鞭策。 当前，随着全球疫情蔓延、反全球化力量抬头和经济下行压力的影响，国内双循环新发展格局正在加速构建，其中的关键是打通内

4、循环体系壁垒，增加国内经济活力和发展新动能，新国发 2 号文件的适时出台，不仅具有重大现实意义，也具有很强的象征意义，它给市场、给贵州再次注入了一个强烈的积极信心，体现出党中央国务院对贵州省的关心厚爱，反映在政策层面上就是对贵州经济发展的看好。俗话说，信心比黄金更重要。尽管我省的发展面临诸多问题，但在中央的鼎力支持下，随着改革活力的不断释放，新的增长点和新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，贵州省的经济发展前景仍然十分广阔，这种向市场释放出的积极信号对于我们来说是无比宝贵的。其次，从五大战略定位来看，贵州未来将是一个多极化的改革示范区，我认为闯新路一词意义十分不简单，对比上一个国发 2号文件

5、，内容的核心是又好又快发展，而这次内容的核心聚焦在一个新字上。何为闯新路，就是说过去的一些老路子还需要不断更新迭代，闯出一条适合我省发展的新路子。于是贵州作为全国省份中的一个创新符号，在未来的政策倾斜和上级重视程度上将会越来越强。 再次，就是关于城镇化和产业化的相关内容。众所周知，前十年的发展，我省更多地是聚焦打赢脱贫攻坚战这个中心任务来展开的，在完成共同建成小康社会的宏伟目标后，围绕人民群众对美好生活的向往这样一个新的奋斗目标，推进贵州城镇化进程和产业升级成为下一步的重点课题。在城镇化领域，中央明确提出培育发展黔中城市群，增强要素集聚能力，打造区域高质量发展增长极，将新增城镇人口纳入中央财政

6、人钱挂钩相关政策给予支持。这是我省城镇化发展的难得机遇，也是龙里县主动融入强省会战略，打造一城三轴多节点空间格局，高质量建设黔中新型城镇化样板的一个良好的政策窗口期。在产业化方面，国家提出贵州要加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，加快推进东数西算工程，实施数字产业强链行动。这是对我省长期以来打造大数据战略的充分肯定，也是我省抢抓未来机遇，构建数字经济新生态的崭新突破口，对于今后挖掘数据价值、聚焦重点领域、培育核心优势意义深远。 最后，意见聚焦当下财政工作的一个重点难点问题，就是债务问题，虽然近年来全国各地政府债务规模持续增长，成为当前

7、中国经济的一大隐患，但不争的事实却是贵州省的债务率在全国一直处在较高水平，尤其是前些年独山县债务暴雷事件和城建狂魔潘志立的覆灭记更是造成了极大的社会负面影响，探寻地方债务问题的起因十分复杂，绝不能一概而论，而应该辩证施策。为化解这一困扰地方政府的顽疾，意见也给出了清晰的解决思路，核心就是疏堵结合、稳步推进债务化解。具体来看，有六个方面：一是严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。二是加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。三是按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商

8、采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。四是完善地方政府债务风险应急处置机制。五是在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。六是研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。在对贵州地方债问题给予强有力的支持外，意见也就贵州债务化解工作提出明确时间节点，即到 2025 年防范化解债务风险取得实质性进展，这对我们更加积极地推进化解地方债工作起到一定敦促和加速作用。作为地方财政部门，我们理应守土有责，始终牢记政治大局和底线意识，推进实施政府债务全口径预算管理，规范借、用、管、还一整套监管流程，通过统筹各类资金、盘活资产资源、争取适当展期等措施，有序推动地方债务风险防范和化解工作，以高度的政治责任感和使命感履职尽责，守住不发生区域性系统性风险的底线。 总之，通过对新国发 2 号文件的学习，我深切感受到党中央国务院对贵州省的关心厚爱，深刻理解我省未来的战略定位和发展方向，更加坚定了政治站位、政治方向、政治担当，也激励着广大党员干部在全省闯新路、开新局、抢新机、出新绩上不断奋进。