2023年年度县委向市委巡察组专题汇报关于组织人事工作情况（完整文档）.docx

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1、2023年年度县委向市委巡察组专题汇报关于组织人事工作情况（完整文档）下面是我为大家整理的2023年度县委向市委巡察组专题汇报关于组织人事工作情况（完整文档）,供大家参考。县委向市委巡察组专题汇报关于组织人事工作情况巡视组：根据巡视回头看的要求，现将×组织人事工作情况汇报如下：一、主要工作情况近年来，我们深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察×重要讲话精神，全面落实新时代党的组织路线，加强党的全面领导，健全组织体系、建强干部队伍、夯实基层基础、强化人才引育、加强自身建设。特别是我们把巡视整改作为改进工作的重要契机，抓整改、查漏洞、补短

2、板、强弱项，扎实抓好×委第×巡视组巡视×反馈意见整改落实，涉及的×整改任务已全部整改完毕，有力推动全×组织人事工作取得新进展。（一）换届选举有序推进。2023年是×、×、乡党组织和村（社区）两委换届年，×委高度重视，成立换届工作领导小组，组建工作专班，制定工作方案，召开全×村（社区）两委换届工作和×、×、乡党委换届工作会议，建立×委领导挂钩指导换届工作、×级班子成员包乡镇制度，×委常委会×次研究换届工作。×

3、;委书记切实履行第一责任人职责，带头调研指导，给×个×（×、区）委书记致信，与有关干部谈心谈话，牢牢把换届工作抓在手上。组织部坚决扛起直接责任，认真贯彻落实中央、×委换届工作精神，制定下发政策文件，细化工作流程，开展换届业务培训和工作调度×次。严肃换届纪律，与×纪委制定下发关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知等文件，签订严格遵守十严禁换届纪律承诺书×份，×、×、乡各级开展谈心谈话×人次，组建×级×个换届风气巡回督查组，开展×轮督查。村（社

4、区）两委换届于×月×日全面完成，全×个村（社区）有×个村（社区）实现一肩挑，占×%，比上届提升×%。新一届村（社区）党组织书记平均年龄×岁，比上届下降×岁； 大学专科及以上学历×人，占×%，比上届提高×%。乡镇党委换届于×月×日全面完成，实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的目标。 （二）领导班子和干部队伍建设全面加强。我们认真贯彻新时代党的组织路线，坚决贯彻落实好干部标准，加强×管领导班子和干部队伍

5、建设，制定出台领导班子建设规划纲要实施意见、关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的实施意见等，牢固树立正确选人用人导向，大力选拔忠诚干净担当的干部，先后提拔使用脱贫攻坚、疫情防控实绩突出的处级干部×名，提拔使用×名×岁左右的副处级年轻干部、×名×岁左右的正处级年轻干部，分别占提拔相应职务层次干部数的×%、×%。从高等院校、银行系统、×直单位等提拔交流×名干部到×任职。选派×名优秀年轻干部到国家部委、×直机关和基层一线挂职锻炼。严格干部日常管理监督，对&t

6、imes;管干部开展提醒谈话×人次、函询×人次、诫勉×人次，清理整治违规经商办企业干部×人，出台在×委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法。严格贯彻实施公务员法，有序推进公务员职务与职级并行制度实施，统筹抓好公务员培训、考核等工作，公务员工作整体效能不断提升。（三）基层党建工作质量不断提升。我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察×重要讲话精神作为一项重要任务，举办党的十九大精神和十九届四中、五中全会精神专题研讨班等×期次，培训党员、干部×万人次。持续推进两学一做学习教育

7、常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，深入推进万名党员进党校善洲故里先锋行等，完成×万人次党员培训。连续实施基层党建巩固深化年创新提质年，研究制定基层党建重点项目清单、×委常委和党委（党组）书记责任清单，全面完成党支部规范化建设，持续推进软弱涣散基层党组织整顿，统筹推进机关、两新组织等各领域党建工作，在易地扶贫××点建立党组织×个，评选出十强支部×个、十佳支书×名。（四）人才工作取得新进展。制定关于进一步加强新时代党管人才工作的实施意见等文件，开展×期人才论坛，累计培训基层人才&time

8、s;万人次，柔性引进×名医疗卫生、城×建设、工业经济等人才，引博实现零的突破，成立×系统首个博士科技创新工作站暨产学研合作基地，×人力资源服务产业园建成投入使用。（五）组织系统自身建设得到加强。坚持政治建部、服务立部、实干兴部、依规治部、文化强部，深刻汲取×严重违纪违法案教训，在全×组织系统深入开展树立正气提振士气专题讨论，以案为戒，以案促改，切实加强自身建设，努力消除×严重违纪违法案给全×组织系统带来的不良影响。二、存在的突出问题和原因剖析对标党中央和×委全面从严治党的要求，虽然我们的

9、工作取得了一些成效，但在贯彻落实新时代党的组织路线方面还有一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面。（一）换届选举工作责任压得不实，换届纪律落细落小不够，换届后村（社区）干部培训质量不高。一是×委履行主体责任有差距。×委对换届工作研究指导不够、抓得还不紧，统筹换届工作与经济社会发展还不到位，对×（×、区）党委主体责任还压得不实。×委换届工作领导小组对×级、×（×、区）、乡镇换届统筹不够，换届工作与加强班子建设、改进干部作风深度融合不够； ×委主要领导调整后，对换届工作研究过问、督促检查

10、不多； ×（×、区）党委严格按照换届的四个阶段13个环节科学统筹、超前谋划、及时部署还有差距。二是组织部门落实直接责任有差距。×、×（×、区）两级组织部门在换届工作中统筹谋划、政策业务培训、督促检查指导、解决基层反映问题方面还有差距，有的基层干部没有学懂弄通换届政策，说明我们组织实施、业务培训、深入指导不够。比如，×级换届工作指导对换届纪律风险隐患和应对预案等分析研判不透彻，存在浮于表面、不深不细的情况； 乡、村两级换届完成后，及时教育引导新一届领导班子加强自身建设、发挥整体功能，为奋力开启全面建设社会主义现代化新征程和实

11、施十四五规划开好局、起好步积极履职、主动作为还不到位。三是严格执行换届政策质量不高。从已经完成的乡镇、村（社区）两委换届情况看，新班子的年龄、学历、经历、五方面人员等结构均达到了×委换届政策要求，但班子的整体功能还没有达到1+12的效果，还存在结构优、功能弱的问题，说明我们在配班子时过多注重个体、忽视整体，注重结构、忽视功能，真正实现选优配强班子还有提升空间。四是换届纪律落细落小不够。一方面，对换届纪律开会部署要求多，逐一谈心谈话提醒少，有针对性要求少，对换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实有差距。比如，督导组发现，隆阳区瓦窑镇研究换届工作时，没有同步研究严肃换届风气和加强

12、换届纪律监督方面的工作。另一方面，持续广泛宣传换届政策和换届纪律力度不够。比如，部分乡镇对换届纪律宣传存在一阵风现象，少数干部对十严禁内容不够熟悉，部分群众对五不准、十不宜理解不够透彻。五是换届后村（社区）新任职人员培训质量还不高。这些问题，反映出×委和我们组织部门对换届工作和严肃换届纪律存在盲目乐观、松劲懈怠等思想，压力传导不到位，应对不及时，工作落实不见底。 （二）围绕事业发展需要选干部、配班子、带队伍，推动全×各级领导班子和干部队伍建设与时代要求相适应、与事业发展相匹配、与群众期盼相契合还有差距。一是选人用人视野不宽，围绕事业发展需要选人有差距。×委在

13、深入学习贯彻新时代党的组织路线上还不到位，选人用人风气不够纯正，选人用人视野不宽，从企事业单位选拔人才偏少。比如，2023年以来，全×从国有企事业单位交流到党政机关任职的×管干部仅有11人。同时，在选人用人中过多从岗位补缺的需要选干部，从全×经济社会发展需要和×（×、区）主体功能定位选干部、配班子不够。二是政治把关的意识不强、办法手段不多。中央反复强调，选人用人要从严把好政治关，对政治上不合格的一票否决，已经在领导岗位的要坚决调整下来。在这个问题上，我们的态度是鲜明的，但执行中仍然存在一些偏差。这反映出我们对一些干部政治上的苗头性、倾

14、向性问题还不能见微知著、防患未然，发现干部政治病灶的功力还不够深，没有把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律辩清把准。三是对政治亚文化给干部队伍建设和选人用人带来的影响认识不到位、采取措施还不力。圈子文化牌局文化风气较浓，有的干部通过打朋友拜干爹结亲家等形成利益圈子，政商不分，沆瀣一气，对×干部队伍建设和选人用人工作产生不良影响。比如，干部考核考察中，部分干部存在事不关己，高高挂起的好人主义思想，不愿向组织讲真话、谈实情，对考察对象存在的一些问题不以为然、睁一只眼闭一只眼，导致考察工作听不到实情，影响了选人用人质量。说明我们对政治亚文化的渗透性、隐蔽性、危害性、传

15、播性认识不到位，政治敏锐性、政治鉴别力不强，对政治亚文化扭曲了干部价值观、腐蚀干部思想、消磨干部意志、带坏干部作风、浸蚀党的组织原则、影响选人用人质量的底泥和因子深挖不力，采取有效措施彻底解决还不到位。四是年轻干部储备不足。×委对培养选拔年轻干部重视还不够，培养选拔年轻干部的系统思维和全局观念不强，存在时紧时松现象，还没有形成常态化机制。组织部门对年轻干部的发现储备、跟踪培养、管理使用机制还不健全，年轻干部队伍建设有差距。这些问题，反映出×委深入学习贯彻习近平总书记关于领导班子建设的重要论述和党中央、×委决策部署要求不够系统全面，贯彻新时代党的组织路线有差距

16、。也反映出我们组织部对领导班子建设规划纲要的贯彻落实抓得不实，加强干部队伍建设、匡正选人用人风气用力不够，对领导班子的结构分析研判不够，优秀年轻干部培养选拔力度不大，增强领导班子整体功能的举措不够精准有效。（三）执行干部选拔任用政策法规不够严格，干部培养选拔任用的精准性、科学性不够强。一是干部考准考实、精准识人不够，带病提拔仍有发生。2023年以来，新提拔的处级干部中，提拔后被给予党纪政务处分的有×人，被立案审查的有×人，被列为带病提拔倒查对象的有×人。说明我们干部日常分析研判机制不健全，在对干部深入了解、全面掌握、精准画像上还有差距，分析研判过程中过度依赖

17、于单位主要负责人和领导班子成员意见，深入下属单位、服务对象了解情况不深、听取意见不广，找敢讲真话实话的知情人谈话不够，综合运用平时考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不够，对干部的政治品质、道德品行、作风表现、廉洁自律等情况掌握不全面、分析不到位、研判不精准，尤其是从反面意见中甄别干部、发现问题的能力不强，造成带病提拔。二是执行选人用人有关制度不够严格。在干部选拔任用过程中，我们坚持党政领导干部选拔任用工作条例，落实凡提四必双签字等，但仍存在考察不深、把关不严、制度落实流于形式、不到底的问题。三是推进干部交流力度还不够。对×管干部跨行业、跨系统交流、轮岗交流和结构性交流力度不够，

18、导致部分班子活力不足，整体功能发挥不好。这些问题，反映出我们履行选人用人的直接责任不到位，经常性、近距离、有原则考察识别干部还不够，考准考实干部的能力不强，落实干部选拔任用监督检查责任不到位。（四）干部日常教育管理监督不够精准有效，干部违纪违法问题时有发生。一是干部教育培训质量不高。执行干部教育培训工作条例2023-2023年干部教育培训规划不够严格，×管领导干部每年脱产培训不低于×个学时的要求还没有完全落实到位。对干部教育培训的方式较为单一，运用研讨式、案例式、体验式等教学方法较少。二是对一把手和重点领域干部监督不力。对权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位干部，特别

19、是一把手的监督针对性不强，没有对干部进行分类别、分层次监督，监督重点不够明确，监督责任压得不实，没有用有效监督把关键少数管住管好。说明我们把加强干部日常管理监督摆在突出位置来抓还不够，对干部的日常教育提醒不够，对干部履职行权和八小时外的监督不到位，尤其是对一把手严管约束的措施和手段还不够，对干部管理监督存在失之于宽、失之于松、失之于软的情形。三是对领导干部个人有关事项报告把关不严。×管领导干部如实报告率逐年提升，但仍有少数干部心存侥幸，不如实报告的情况依然存在。说明我们对领导干部个人有关事项报告填报工作培训不够、要求不严。四是干部因私出国（境）管理不实。×属国有企业未对

20、中层以上管理人员出国（境）证件进行统一管理，未按规定到公安部门进行特定岗位人员备案。这些问题，反映出我们组织部门对一把手和重点领域、关键岗位干部的权力运行监督缺乏有效的措施和手段，及时发现和遏制苗头性倾向性问题不经常、不具体，不同程度存在重选轻管、重用轻育，还需提高干部日常管理监督的制度化、规范化水平。（五）基层党组织建设还存在薄弱环节，党建工作责任压力传导不够到位，党建工作质量不高。一是党建责任没有完全压实。×委在履行全面从严治党主体责任还不够实，面上要求多、针对性要求少，年初部署多、平时跟进督促少，基层党建责任时紧时松，没有一严到底。二是党建引领基层治理不够有效。×

21、委组织部落实抓基层党建的直接责任不到位，措施不力，个别农村基层党组织存在管党治党责任缺失、组织涣散、纪律松弛等现象，村（社区）干部法律意识淡薄，优亲厚友，欺压群众，甚至涉黑涉恶。三是村级集体经济较为薄弱。我们对村级集体经济发展重视不够，办法措施不多，部分村（社区）集体经济发展缺乏可持续性，抗风险能力弱，发展后劲不足，发展不平衡。四是机关党建质量不高。我们对机关党建责任压得不实、工作要求不严、督促检查不够，部分机关党组织存在重业务、轻党建的现象，党建工作谋划部署不到位，党内组织生活不够严肃认真，党建质量不高。五是两新组织党建工作还有差距。我们对两新组织党建统筹谋划不够、分析研判不足、工作措施不力

22、，行业主管部门对本行业两新组织党建工作谋划部署、落实落细有差距。六是党务干部能力素质不强。对党务干部培训力度不够，党务干部整体素质不高、业务不熟。这些问题，反映出我们对基层党建工作的特点和规律把握不准，以问题为导向，补短板、强弱项，分类指导、系统推进不够，对基层党组织调研指导和督促检查不够有力，基层党建责任没有完全压实。（六）深化人才发展体制机制改革还有差距，人才队伍总量和质量还不适应×高质量发展需求。一是党管人才责任没有压实。×委对人才强×的政策措施研究不够，对人才工作调研指导、检查督促不经常，一些地方和部门抓人才工作用心不够，没有形成部门齐抓共管、上下协

23、同推进的工作格局。二是人才管理服务体系不健全。在打通引进高层次人才绿色通道上力度还不够大、措施方法上还不够实，在解决人才住房、医疗、社保等实际问题上存在较大差距。比如，全×范围内目前尚未建立专门的人才公寓，高层次人才的住宿仅靠给予住房补贴或租赁房屋的方式来解决。三是精准引才靶向育才有差距。全×地区人才密度仅为×%，低于全×平均水平×个百分点，人才引育与产业发展需求匹配度不高。这些问题，反映出×委和我们组织部门对人才是第一资源，是战略资源的思想认识树得不牢，对人才工作和人才队伍建设的统筹谋划、督导落实不到位，深化人才发展体制

24、机制改革的力度不大，激发人才创新创造活力的政策措施不完善。（七）贯彻落实公务员法不够深入，建设高素质专业化的公务员队伍还任重道远。一是公务员队伍结构不合理。全×公务员年龄整体偏大，年轻公务员补充不足。二是职务与职级并行制度全面推进有差距。园区因开展园区优化提升工作，目前尚未核定行政编制，队伍稳定和管理存在隐患。三是对法检系统公务员招录工作指导不够。这些问题，反映出我们组织部门对新时代公务员工作的特点和规律把握不准，分析把握公务员招录工作风险不到位，招录工作仍有漏洞。（八）全×组织系统对标讲政治、重公道、业务精、作风好的要求建设模范部门、打造过硬队伍有差距。一是思想政治建

25、设抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、党章党规党纪等学习不够，部分组工干部贯彻执行中央和×、×委的决策部署责任感、使命感不强。二是党内政治生活抓得不严。党内政治生活的形式单一、质量不高。比如，部分组工干部深入查找自身差距的自觉性不高，主动开展政治体检、打扫政治灰尘的力度不够。三是从严治党责任抓得不牢。在加强党性党风党纪教育，深入查找廉政风险、完善防范措施、健全工作制度上还有差距。这些问题，反映出少数组工干部政治站位不高、工作作风不实、执行制度不严，从严治部、从严律己、从严监督抓得不紧。认真反思，深刻剖析，产生上述问题，主要有五个方面原因。（

26、一）政治站位不高。近年来，×发生的一系列违纪违法案，反映出我们管党治党不力，党的政治建设落实不到位，用习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线武装头脑、指导实践、推动工作不够，对全面从严治党、净化×政治生态的重要性、紧迫性认识不足，习惯于从工作层面观察、分析和处理问题，不善于从政治上观察、分析和处理问题，对国之大者心中无数，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强。（二）履行职责不力。对习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要论述及五个抓好重要指示精神学习领会不深刻，贯彻落实不彻底，对坚持组织路线服务政治路线，围绕脱贫攻坚、疫情防控、贯彻新发展理念、构建新发展

27、格局、推动高质量发展等大事要事，主动担当作为，把党的政治优势、组织优势转化为服务中心工作、推动改革发展优势的认识不到位、谋划不深入，以组织建设引领和保障经济社会发展的成效不明显。（三）斗争精神不足。我们在匡正选人用人风气上大力除病毒、去杂质、防污染，但对全面从严治党的阶段性特征把握不够精准，对政治亚文化在选人风气、用人导向上造成的影响和伤害估计不足，严肃政治纪律和政治规矩，清除一些党员干部中思想之乱、意识之乱、价值观之乱不够彻底，解决党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯问题不够有力，坚持原则、较真碰硬、敢管真严、一严到底的精神不强。（四）务实创新不够。我们对抓好党建是最大的政绩认识有差距

28、，化解组织工作重大风险能力不强，工作中缺乏系统思维和整体观念，重部署、轻指导，科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度链条尚未建立，工作研究、落实、督查、考核、反馈机制尚未形成，工作中闯劲、拼劲不足，结合实际大胆创新不够，缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲。（五）自身建设不严。组织部自身建设存在标准不高、要求不严，组工干部中不同程度存在本领恐慌业务不精，思想僵化等问题，在研究状态下工作能力较弱，工作标准和质量不高，很多问题停留在头痛医头、脚痛医脚的层次，对标一流、争先进位的意识不强，党风廉政建设有不少薄弱环节，全面从严治部、依规治部尚有漏洞，模范机关、过硬队伍建设不严不实。三、

29、下一步工作打算下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实新时代党的组织路线，着力提高组织工作质量，为全面建设社会主义现代化×提供坚强组织保证。（一）强化党的领导，抓实换届选举工作。我们将进一步压紧压实党委换届主体责任，认真贯彻落实中央、×委换届政策要求，加强换届工作统一领导和指导，严格把控工作进度，严格落实各级关于严肃换届纪律加强换届风气监督的要求，以最有力的组织领导、最周密的程序步骤、最严格的人选把关、最严明的纪律监督稳妥有序推进换届工作，及时开展×（×、区）党

30、委届末考核考察及全额定向民主推荐工作，确保6月底完成×（×、区）党委换届工作、3季度完成×委换届工作。（二）加强各级领导班子建设，为×高质量跨越发展建强领导集体。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想纳入全×各级党委（党组）会议第一议题，作为干部、公务员教育培训、基层党组织书记轮训的主课和必修课。加强各级领导班子政治建设，认真组织开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。全面落实新时期好干部标准，拓宽选人用人视野，大力选拔对党绝对忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部。制定×管领导班子和领导干部

31、分析研判办法（试行），每年组织开展1次×管领导班子和领导干部全覆盖调研，出台×优秀年轻干部培养锻炼办法，制定关于进一步加强全×政法队伍建设的通知×级机关（单位）科级干部和职级干部选拔任用工作流程图等，全面规范干部选拔任用工作。充分发挥考录选拔优秀人才的主渠道作用，优化公务员队伍结构，巩固公务员职务与职级并行制度成果。（三）加强基层党建工作，提高基层党建质量。制定下发党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核实施细则，通过月调度、季研判、半年综合调研、年度述职评议等，压紧压实党建责任。以基层党建质量提升年为主题，深入实施抓党建促乡村振兴、强边固防铸

32、魂等10项行动，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，深化抓党建促农村×治理，推进软弱涣散党组织整顿常态化。深入开展机关党建对标达标创标行动，全面推进模范机关创建，进一步加强城×、学校、国有企业、两新组织等领域基层党建，推动各领域基层党建全面提升。（四）加强人才工作，为×高质量发展强化智力支持。聚焦全×经济社会发展重点，深入实施×级高层次人才引进、高层次人才培养支持计划。深化与东西部协作单位合作，抓实卫生人才保障、教育人才振兴、工业人才培育等重点人才项目。深入实施百名专家联百村引领乡村振兴等行动，加大柔性引才用才力度，引进城×规划

33、、数字经济等全×紧缺人才。围绕激发人才活力，着力在环境引才、平台聚才、感情留才上下功夫，健全党政领导干部直接联系人才制度，加强各类人才教育培训。（五）加强组织系统自身建设，努力打造模范机关、过硬队伍。深刻汲取×严重违纪违法案件教训，持续在全×组织系统深化树立正气提振士气专题讨论，以案促改，教育引导全×组工干部坚定理想信念、牢记初心使命。认真开展党史学习教育和学习身边榜样活动，实施对标一流，争先进位，创建模范机关行动，持续开展每周组工业务大讲堂、岗位练兵等活动，提升干部素质，制定出台部机关干部管理规定和部机关内部管理制度，强化党风廉政建设，努力打造模范机关。