2023年XX局加强基层支部党小组建设存问题及对策建议调研报告4篇.docx
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1、2023年XX局加强基层支部党小组建设存问题及对策建议调研报告4篇XX局加强基层支部党小组建设存问题及对策建议调研报告4篇XX局加强基层支部党小组建设存问题及对策建议调研报告篇1我们要以今天为坐标,畅想未来几年后的自己。下面是众鑫文档网我为您推荐20xx年度加强“两新”组织党建工作实施方案。为深入推进城市基层党建工作巩固提升,进一步强化辖区“两新”组织党建工作,扩大区域化党建覆盖面,促进非公有制经济健康发展,现结合实际,制定强化“两新”党建工作实施方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平书记系列重要讲话精神,
2、认真落实省、市、区关于“两新”组织党建工作文件精神,以实施党建工程为抓手,以促进辖区“两新”组织健康发展为目标,不断加强“两新”组织党建工作,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。努力实现非公有制企业、社会组织党建工作规范化和制度化,为促进辖区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。二、目标任务以“对内强组织,对外抓联建”为工作思路,通过“三心党建”工作模式和区域“四联”工作机制,实现辖区“两新”组织内党的组织和党的工作“双覆盖”,确保有党员的企业就有党的组织,有群众的企业就有党的工作,有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力。切实做好在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作,使辖
3、区“两新”组织党建工作整体水平明显提高,党组织基本达到组织健全、队伍有力、活动经常、制度完善。三、工作措施(一)夯实基层基础,通过“三心党建”工作模式强化“两新”党组织自身建设。即以“政治导向为核心、企业发展为重心、人尽其才为中心”的“三心党建”工作模式,助推“星级创评”工作,有效激发“两新”党组织内生动力,提升“两新党建”工作活力。1.以政治导向为核心,持续加强党组织内部教育管理。一是切实抓好“三会一课”制度落实、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度落实。二是严格落实“固定组织生活日”,明确每月第1个周二为固定组织生活日,以支部为单位开展组织活动。三是自主明确每月的“党员主题活动
4、日”,每月结合当月的传统节日、纪念日或时事热点确定1个活动主题,组织党员开展至少1次主题活动。2.以企业发展为重心,充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是党工委发挥组织引领作用,协调上级组织部门,引导“两新”党组织参与党建工作相关培训,帮助企业党组织调整发展思路,争取政策扶持;二是“两新”党组织结合企业实际,深入开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能大赛”等活动,同时创新党组织特色活动,引导党员树立“比服务、比技术、比业绩”的思想认识,提升企业发展质量;三是充分发挥党组织的民主科学决策能力,党委、支部委员运用“一线工作法”,深入企业党员、职工中开展走访调研,每月征集意见建议不
5、少于1次,每季度开展1次,党群意见征询会,带动党员、群众直接参与为企业发展建言献策。3、以人尽其才为中心,带动党员队伍壮大和作用发挥。一是组织成立“两新”党组织党员志愿者队伍,充分发挥志愿服务功能和党员模范先锋作用,利用传统节日和重大纪念日组织各类志愿服务活动,提高党员参与率,推进公司党员整体形象建设。二是不断抓好党员发展工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,制订发展党员工作规划,要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生、进步青年等作为重点对象,加强培养和考察,重点发展,优先发展,力争全年培养发展2-3名入党积极分子,发展1-2名党员。(二)加强互通共融,通过“四联
6、”工作机制提升区域“两新”党建整体水平。即以区域化党建工作推进为抓手,通过“学习联抓、活动联办、行业联合、区域联建”的四联工作机制,促进“两新”党组织行业内协调共建、借助大型企业党组织引领党建工作推进、逐步融入所在社区大党委体系。1.搭建组织生活交流平台,促进学习联抓和活动联办。对一些单独开展活动比较困难的小型企业党组织进行划分,按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动,做到“组织单独建、学习联合抓、活动联合搞”。利用企业规模较大、场地条件良好、组织活动有序的党建示范点企业的优势,开展非公企业党员“读好书、好读书”交流会、理论知识流动课堂、党员讲党课、志愿者服务等活动,营造良好的学习氛围,
7、提高企业职工的学习能力。2.强化示范带动资源共享,促进行业联合和区域联建。依托区级党建平台,打造区域化党建新试点。即搭建“办事处与企业、企业与企业、社区与企业”三级共建平台:一是组织党工委领导班子成员结合目标管理任务,发挥“大党工委”作用,重点围绕重点工程、项目建设、招商引资、城中村改造等科学规划辖区经济发展问题,深入到非公企业、社会组织、项目工地等一线深入开展调研,做好服务企业,了解企业的困难,帮助企业发展生产。二是结合辖区主要为大型装备制造业及其配套行业、服务行业的实际情况,按照辖区已建党组织的企业的业务范围和经营项目,有效推进企业党组织之间、相关行业之间的资源共享和联合共建,在推进非公党
8、组织志愿服务活动开展的同时,促进企业经济效益和品牌效益双提升。三是逐步深化区域化党建,以社区大党委为核心,联合驻区单位党组织,吸纳周边“两新”组织,推进社区、企业党组织成员交叉任职,围绕共驻共建、在职党员进社区、“两新”组织党建等区域化党建重点工程进行资源共享、互助推进,形成区域化党建工作合力,最终打造相互辉映的“三位一体”区域化党建构建模块。(三)狠抓制度落实,促进辖区“两新”组织党建工作规范化。以党建工作巩固提升年为契机,结合“两新”党组织星级创评活动,切实加强“两新”党组织建设,使“两新”党建工作逐步规范化、制度化、常态化,把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来,从“实际、实用、实效”出
9、发,制定对企业发展有利的规章制度。1.建立党务工作者选派制度。对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业,开展党建工作指导员的选派工作,指导帮助企业做好党建工作。2.健全工作台帐制度。分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐,每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料,对各种台帐进行动态管理。3.建立专项督查制度。办事处党工委成立专项督查组,定期督查辖区“两新”党组织党建工作推进情况。把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据,对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织
10、,予以通报批评,确保非公党组织组建、管理各项任务落到实处。四、方法步骤(一)动员部署阶段(2023年X月)。组织召开动员会,做好宣传发动,对辖区内“两新”党组织和业主、党务工作者做好宣传发动,做好政策解释,提出工作要求,为工作推进奠定坚实基础。(二)组织实施阶段(X月-X月)。根据实施方案,明确责任分工,采取有效措施,有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。(三)经验总结阶段(X月)。及时对工作推进中好的经验和做法进行总结提炼,同时找出存在的问题,进行反思总结,最终巩固提升一批有价值的活动成果。五、工作要求(一)加强组织领导。成立办事处非公党建工作领导小组。成立由X任组长、其他班子成员为成员的非
11、公党建领导小组,办公室设在党政办,实行党工委书记亲自抓,分管领导主要抓的工作格局,认真做好辖区的非公党建工作。(二)注重宣传推广。充分利用标语、横幅、板报、宣传栏等多种形式,做好“两新”组织、企业党员、从业人员特别是业主的教育引导工作,引导广大非公有制企业负责人重视和支持党建工作。同时注重在工作推进中选树典型,做好总结经验、典型事例的宣传上报。XX局加强基层支部党小组建设存问题及对策建议调研报告篇2为进一步加强干部队伍作风建设,营造奋发有为、风清气正的发展环境,经县委研究决定,特制定如下工作方案。下面是星星阅读网我为您推荐xx县关于加强干部队伍作风问题整治的实施方案。一、整治目的以作风建设永远
12、在路上的韧劲,用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,强力整治当前作风建设中存在的纪律松散、慵懒疲软、消极怠工、推诿扯皮、坐而论道、阳奉阴违、造谣中伤、私设门槛、暗中作梗、吃拿卡要等突出问题,做到发现一批问题线索、查处一批突出问题、问责一批违纪干部、通报一批典型案例,持续释放新一届县委正风肃纪的强烈信号,努力打造一支能力过硬、敢于担当、作风优良、奋发有为的干部队伍,为全县经济社会高质量发展提供保障。二、整治对象全县国家公职人员、国有企事业单位工作人员(含聘用人员)、村(社区)干部和工作人员。三、整治重点(一)会风会纪方面县作风办对县委、县政府主要领导主持召开的会议进行督查,其他会议按照谁主办谁负责的原
13、则考勤签到,重点对违反下述规定的问题进行查处。1.未严格执行请假制度的问题参会人员原则上不准请假,确因工作需要或特殊情况不能参会或委派他人代会的,要严格履行请假制度。(1)县委或县政府召开的全县性会议,须经县委或县政府主要负责人批准,并由本单位办公室向县委办公室或县政府办公室报备;(2)县委、县政府分管负责人主持召开的会议,须经会议主持人批准;(3)请假报告未经批准,不得缺席,不得由他人代会;(4)未经许可又无正当理由而临时请假的,按缺席会议处理;(5)全县各级党委(党组)结合本地本单位实际制定本单位规定。2.未严格遵守会议纪律的问题(1)参会人员须按时到会并完成签到,按照会议指定位置就座,不
14、得缺席、迟到、早退;(2)会议期间将手机关闭或调至静音、震动状态,对会议要求统一上交手机的,须按规定上交手机统一保管;(3)不得在会场内接打电话、玩手机、拍照录像、随意走动、交头接耳、睡觉打盹、喧哗闲谈、吸烟、频繁出入,不得长时间在会场外逗留,不得做其它与会议无关的事情;(4)需要着正装或佩戴党徽参加的会议,须按要求执行;(5)因特殊情况确需提前离会的,须获得会议主持人或组织会议单位的负责人许可后方能离会;(6)召开的视频会议,各乡镇(管理局)须按照会议通知要求,提前组织好会务,遵守会场纪律。(二)工作纪律方面重点对违反下述规定的问题进行查处。1.未遵守上班纪律的问题(1)不得擅自缺岗、脱岗,
15、请假须履行请假手续;(2)不得迟到、早退;(3)工作时间不得就餐、聚众闲聊、玩游戏、听音乐、观看影视视频、炒股、网购,不得打牌,不得从事下棋、打球等文体娱乐活动(县里统一安排的赛事等活动按规定进行);(4)乡镇(管理局)干部周一至周四晚必须在工作地食宿,村(社区)干部工作日或坐班日必须在工作地食宿;(5)驻村工作队干部在村工作、吃住在村,每月在村工作时间(含因公出差、开会、培训)不少于20天。2.未遵守值班值守的问题(1)加强双休日值班值守工作。各乡镇(管理局)、县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及县安委会12个牵头单位等重点部门实行双休日
16、值班值守制度。各乡镇(管理局)至少安排1名班子成员在岗带班,至少3名值班执勤人员在岗值班(另有通知的按相应通知执行)。12个重点部门根据工作需要安排好值班执勤;(2)节假日各乡镇(管理局)至少安排1名党政主要领导在岗带班,至少1名党政班子成员在岗值班,至少3名值班执勤人员在岗值班(另有通知的按相应通知执行);(3)节假日县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及安委会12个牵头单位等重点部门根据工作需要安排好值班执勤,其他县直部门至少安排1名班子成员在岗带班,至少1名值班人员在岗值班;(4)严格落实村干部坐班制度,实行村干部8小时坐班和双休日、节
17、假日轮流值班制度,工作日至少2名村支“两委”干部在村级便民服务中心坐班或在村处理公务,双休日、节假日至少1名村支“两委”干部在岗值班,每月住村时间不少于20天;(5)严格执行24小时值班制度,全县各级各部门值班电话必须保持24小时畅通,值班人员做好上传下达、值班日记登记和交接班等事宜,带班领导、值班领导、值班人员须保持手机24小时畅通,其他未参与带班值班的同志均保持手机24小时畅通。3.未遵守外出事项报告,请假规定的问题(1)在职县领导外出(指离开x市)、请假事项县委书记、县人民政府县长外出按中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步加强领导干部外出请示报告工作的通知(x办2023x号)文件
18、要求分别向市委、市政府请示或报告;县委常委、县人大常委会主任、县政协主席和县人民法院院长、县人民检察院检察长外出或请假,向县委书记请示;县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席外出或请假,分别向县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席请示经同意后向县委办公室报备;县人武部领导外出或请假按规定程序报批;其他县领导和县委办、县政府办调研员外出或请假按程序向所在单位主要负责人请示报批;县领导的外出请示、请假或者报告由所在单位办公室负责实施。外出期间,按职务排序确定1名负责同志主持工作。(2)县直单位主要负责同志外出(指离开xx县)、请假事项县直机关单位主要负责同志外出或请假,在x市1天以内
19、(含1天)的,向县委或县政府分管县领导请示,经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备;县直机关单位主要负责同志外出或请假,在x市1天以上或者出x的,经县委或县政府分管领导同意后,分别向县委书记、县人民政府县长报批(其中:政府工作部门及政府系统正科级单位主要负责同志按程序向县委书记、县人民政府县长报批);县直单位主要负责同志外出或请假,按职务排序确定1名负责同志主持工作。(3)乡镇(管理局)党政主要负责同志外出(指离开xx县)、请假事项乡镇(管理局)党委主要负责同志外出或请假,向县委书记请示;乡镇(管理局)政府主要负责同志外出或请假,向县人民政府县长请示,经同意后分别向县委办公室、县政府办公室
20、报备。乡镇(管理局)党政主要负责同志原则上不能同时离开辖区(参加上级会议活动有明确要求的除外)。确因工作需要同时外出的,应在请示或报告中说明情况。乡镇(管理局)党政主要负责同志外出或请假,按职务排序确定1名负责同志主持工作。(4)驻村工作队请假事项驻村工作队队员请假,1天以内报工作队队长批准,3天(含)以内经工作队长同意后报乡镇(管理局)主要负责人批准,3天以上经工作队队长、乡镇(管理局)主要负责人同意后报县驻村办同意备案;工作队队长请假,3天以下由乡镇(管理局)主要负责人批准,3天(含)以上的由乡镇(管理局)主要负责人同意后报驻村工作领导小组批准;所有请假须同时向派出单位备案。(5)村干部请
21、假事项村干部坐班期间请假的,村党支部书记(村主任)报乡镇(管理局)主要负责人批准,其他村干部请假3天以内的报村党支部书记批准,3天(含)以上的经村党支部书记同意后报乡镇(管理局)主要负责人批准;(6)外出请示报告、请假时间及办理事项外出请示报告、请假事项原则上通过x市党政机关协同办公云平台,提前1个工作日报送审批。因紧急情况需要外出的,可通过短信、微信、电话、口头的方式报请县委书记、县人民政府县长同意后,再由所在单位办公室书面向县委办公室、县政府办公室报告并说明情况。未使用x市党政机关协同办公云平台的,须采用书面报告单或请假条的形式。领导干部经请示同意后方可外出,外出期间要保持24小时通讯联络
22、畅通。(7)其他干部离县或请假按照各地各单位内部管理制度施行;(三)营商环境方面重点对以下问题进行查处:1.政务服务不到位的问题(1)“放管服”改革行动迟缓,审批效率低下、多头审批,办证难办事难;(2)政务中心审批事项“明进暗不进”,授权不充分、放权不到位;(3)一次告知、限时办结等制度落实不够,“最多跑一次”改革不落实,造成群众“多次跑”“往返跑”,网上办事不便,存在“数据壁垒”;(4)未经园区分管领导同意或未经备案随意进入企业检查或随意罚款的处罚行为。2.执法检查不到位的问题(1)执法检查“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度落实不到位;(2)检查过多过滥,执法不文明不规范,选择性执法、
23、刁难执法、以罚代管,将罚没收入变相与单位利益挂钩。3.招商引资不到位的问题(1)项目签约弄虚作假或把关不严导致合同无法落地、合同无法履行、无法兑现的;(2)“重承诺、轻兑现”“新官不理旧账”,惠企政策执行打折扣、设障碍;(3)招商引资、重点项目建设失职渎职、推诿扯皮、消极应付、拖延不办、“吃拿卡要”;(4)招商引资项目、重点项目建设不按县委、县政府的要求抓落实,安排部署的消极抵制、拖延执行,未安排的胡作非为。(5)党员领导干部违规插手、干预工程项目建设。4.要素保障不到位的问题园区基础设施和生活配套设施薄弱,用工、用水、用电、用地等要素保障不到位。5.法治保障不到位的问题对损害投资者合法权益的
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