2023年实施乡村振兴战略行动方案（年）.docx

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1、2023年实施乡村振兴战略行动方案（年）下面是我为大家整理的实施乡村振兴战略行动方案（2023年）,供大家参考。实施乡村振兴战略行动方案为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾，如期实现两个一百年奋斗目标和全 体人民的共同富裕，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章， 努力把 XX 镇 XX 村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福 新 XX，特制定本行动方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，加强党对三农工作的领 导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实 高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布 局和协调推

2、进四个全面战略布局，坚持把解决好三 农问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地 牌三张牌，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系， 统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能 力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义 乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸 引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。二、目标任务按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社 会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排

3、，实施 乡村振兴战略的目标任务是：到 202*年，乡村振兴取得重 要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力 稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融 合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居 民生活水平差距持续缩小；现行标准下 75 户 220 人建档立 卡贫困人口全部实现脱贫；全村基础设施建设深入推进，农 村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基 本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制 初步建立，对人才吸引力逐步增强；全村生态环境明显好转， 农业生态服务能力进一步提高；以党组织为核心的农村基层 组织建设进一步加强，乡村治理体系进一

4、步完善；党的农村 工作领导体制机制进一步健全。到 2035 年，乡村振兴取得 决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本 性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共 同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现， 城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡 村治理体系更加完善；全村生态环境根本好转，美丽宜居乡 村基本实现。到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、 农民富全面实现。三、基本原则（一）坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导， 健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终 总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障

5、。（二）坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的 共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强 村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障， 在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。 （三）坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农 民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、 创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为 出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得 感、幸福感、安全感。（四）坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵， 统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，

6、整体部署， 协调推进。（五）坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交 换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的 新型工农城乡关系。（六）坚持人与自然和谐共生。牢固树立绿水青山就是金 山银山的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复 为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。（七）坚持因地制宜、循序渐进。立足 XX 村得天独厚的区 位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社 会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按 照望得见山、看得见水、记得住乡愁的要求，不搞一刀 切，不搞形式主义，久久为

7、功，扎实推进。四、主要建设内容（一）实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改 革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体 系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由 农业大村向农业强村转变。1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色 化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效 立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特 色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到 2023 年末，全村共种植核桃 11822 亩，建成优质泡核桃基地 2000 亩（在 25

8、度以上陡坡地、沟 坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地 2000 亩，每 亩按 35 株种植留养管护），扶持发展核桃加工小微企业 6 个以上；种植茶叶 6665 亩，建成标准茶园基地 3000 亩（在 XX 路沿线实施茶叶优良品种改良 1000 亩；在打靶场片区实 施古茶园留养 2000 亩），扶持发展茶叶加工小微企业 6 个 以上，建成 XX 村茶庄园 1 个、XX 自然村茶村庄 1 个；积极 打造四个 1000 亩林果园建设，在 XX 自然村片区种植甜 樱桃 1000 亩（按照每亩 10 株的标准种植，每株 100 元）， 在 XX 自然村片区种植杨梅 1000 亩（按照每亩 6 株的

9、标准种 植，每株 100 元），在 XX 自然村片区种植山李子 1000 亩（按 照每亩 4 株的标准种植，每株 100元）；在 XX 自然村片区 种植红李子 1000 亩（按照每亩 7 株的标准种植，每株 100 元）。2.加快观光农业发展。立足 XX 村属城郊结合部和 XX 高速路 XX 二级路、XX 公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的 自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和 四个 1000 亩林果园等地实施步道建设 15 公里，建设田 园休闲景观亭 15 个，建设一批设施完备、功能多样的休闲 观光园区和康养基地，力争

10、将 XX 村打造成天下茶尊、滇 红凤庆的后花园。在全村范围内扶持 8 户以上集餐饮、 观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优 势。3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平 台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做 好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进 农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户 发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品 档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立 4 个以上花卉 专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院 经济 800 多户；成立 4 个以上四个 1000 亩林果园专业 合作社

11、，真正做到家家有产业、户户有收入。4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制 度，稳步提升耕地质量，引导村（组）集体经济合作社适度 规模有序流转农民土地承包经营权，发展村（组）土地股份 合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以三权三 证为重点的农村产权抵押贷款试点工作。（二）实施人居 环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是 农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护 自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的 统一。1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施七改三清 人居环境提升行动。升级改造进村主干道 3.2 公里，实施村 组道路硬化建设 30

12、 公里，实现村组道路 100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道 20 公里，建设蓄水池 18 个 1000 立方米，进一步改善 800 多户 3200多人的安全饮水问题。实施农村电网（低压线路）升级改造 40 公里，安装变压器 4 台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花 补绿，建设氧化塘（污水处理池）5 个，新安装太阳能路灯 1000 盏，建设公共厕所 10 个，建设垃圾收集池 30 个。做好 村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开 展两违专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化 肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量公号老秘带你写材料整理编辑零增长、减

13、量化；改进畜禽饲养方式，引导农民单独建面楼、畜厩 等附属用房进行集中养殖；推进农作物秸秆和畜禽粪便综合 利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共 同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和 修复工程。全面推行以河长制为主的六长制工作。落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩 大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续 实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。3.实施综合服务区建设。我们要抢抓 XX 公路和 XX 高速公路 建设的有利机遇，对 XX 河 XX段部分河道实施河流改道，科 学合理规划部分弃土场，通

14、过河流改道规划出的可用地块和 弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套， 建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一 体的综合功能服务区。4.全面改善群众住房条件。针对 XX 村 47 户四类重点对 象和其他危房户，按照一户一方案的方式，拆除无保 留价值的危房，对其实施拆除重建；对需要保留的旧民房在 加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。 （三）实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴，乡风文明是保 障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风 貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社 会文明程度。1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为

15、引领， 坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民 族精神和时代精神。巩固提升好国家级文明村、省级 文明村和云南省生态文明教育基地等创建成果，通过 实施道德讲堂建设，认真开展十星级文明户、优 秀十星户和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动；实 施道德广场建设，建立善行义举四德榜，深入挖掘 农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边 好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励 约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我 提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好信用 村创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、 规则意识、集体意识、主人翁意识。2

16、.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设 XX 村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习 所 1个，切实保护好优秀文化遗产。组建 XX 村山歌队、合 唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓 励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴 实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面 貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、 有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共 文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中 心、村民小组活

17、动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合 性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决 胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛 围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、 少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务 公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养 村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等 陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生 活，抵制封建迷信活动。（四）实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领 导、政府

18、负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村 社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社 会充满活力、和谐有序。1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行头顶理想、脚 踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干 的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原 有 5 个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党 员群众，新建村民小组活动场所 7 个，在各村民小组活动场 所积极开展党的光辉照边疆、边疆人民心向党等教育实 践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把 政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导 群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行四议两公开 工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领 域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建 村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理 念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保 护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好 XX 村为全.