光伏电站EPC招标商务文件3481.pdf

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1、 光伏电站 EPC 招标商务文件 Lele was written in 2021 招 标 文 件 招标编号：GHX-TH-001 项目名称：共和县天华新能源电力有限公司 50MWp 光伏项目工程总承包 招标人：中国新时代控股（集团）公司 二一二年九月 目 录 邀请招标公告 中国新时代控股（集团）公司受共和县天华新能源电力有限公司的委托，对共和县天华新能源电力有限公司 50MWp 光伏项目工程总承包进行国内邀请招标（以下简称招标）。现邀请有意向的投标人参加投标。1.资金来源：企业自筹和银行贷款。2.工程概况：见技术标书。建设地点：本项目位于青海省海南州共和县，占地面 1517 亩。建设规模和主

2、要建设内容：50MWp 容量的并网型太阳能光伏发电系统土建工程，主要工作为厂区平整、道路施工、围栏施工、支架桩基础、逆变器及箱式变压器基础施工等。50MWp 容量的并网型太阳能光伏发电系统，包括太阳能光伏发电方阵系统发电设施。光伏发电系统采用多晶硅太阳能电池作为光电转换装置，利用大容量逆变器将直流电转换成交流电后，再通过箱变升压接入高压配电室。本工程将系统分成 50 个 1MWp 光伏并网发电单元，分别经过升压变压器接入110kV 配电装置，最终实现将整个光伏并网系统接入 110KV 变电站并网发电的方案进行并网发电的方案。本工程光伏组件 50MWp 采用全固定式安装方案。本系统按 50 个

3、1MWp 光伏并网发电单元进行设计，每个单元采用 2 台 500KW 并网逆变器的方案，全站共设 100 台 500KW 并网逆变器。每个光伏并网发电单元的电池组件采用串并联的方式组成多个太阳能电池阵列，太阳能电池阵列经汇流箱和光伏并网逆变器接入升压变压器。本工程汇流箱和并网逆变器、升压变压器均属于按1MWp 单元分布式就地布置设备。每个太阳能发电单元设一台升压变压器，升压变压器采用三相 1000kVA 双分裂变压器。光伏组件阵列、直流汇流箱、逆变器及升压变压器以单元为单位就地布置，经 35kV 电缆接至 35kV 配电室，最终经 1 回 110kV 线路接至 110KV 变电站。根据青海电网

4、调度规程，本光伏发电站由青海电网有限公司进行调管，远动信息直接送往青海电网公司的调度系统。光伏电站采用光纤通信方式作为本电站与青海电网公司的电力调度电话、生产管理电话、远动信息及调度自动化、电量计量费和继电保护信息的传输方式。电站电气二次采用微机综合自动化系统，计算机监控系统包括两部分：站控层和间隔层。站控层设置工程师站、操作人员工作站，可对间隔层电气设备进行监视和控制操作。间隔层设备主要包括全分散式的智能汇流箱数据采集处理装置、并网逆变器监控单元、环境参数采集仪以及电站一次设备所用的保护、测量、计算等二次设备组成。配电室电气设备如逆变器、35KV 开关柜、380V 开关柜、配电室直流系统等，

5、其通信口通过网络设备，接至每个逆变器室通信管理机，再经过光纤以太网送至站控层。招标内容：本工程投标范围包括：除电池组件采购以外的全部工程总承包，包括但不限于下列各项。总图运输工程:本工程电站招标范围包括站区绿化、围墙（围栅）、进站道路、竖向布置（包括站区防、排洪及土方综合平衡）、站区地下设施布置（包括所有地下管线）、站区内道路及地坪（基层及面层）砂砾基层及面层等施工图纸所包含所有施工内容。站区拆迁、征地工程均不在投标人范围内。主体结构工程：光伏阵列支架基础、逆变器室及基础、箱式变压器基础、35kV 配电室及基础、无功补偿间及基础、地基处理、余土平衡、零米及以下设施、上部结构、屋面、防水、防腐、

6、防火、封闭、装修、消防、给排水、采暖、建筑照明等。场地整平、土方回填、站区道路及照明、站区地下管线等整个土建工程的设备材料采购及施工。土建配套工程包括：厂区道路、围栏及排水，电池组件、逆变器、箱变等设备基础、防雷接地工程，门卫室等土建工程等；以上承包内容其中包括上述未详细列出但属本并网工程不可缺少的其他工作包含在本邀请招标范围内。发电工程内容包括：由电池组件安装到配电室高压接入安装的所有工作，单元数据采集传至电控室。包括电池组件安装；支架、逆变器、箱变、高低压电缆等设备供货安装调试等；以上承包内容其中包括设备供货（除电池组件供货外）、施工、安装调试、试运行、考核验收、培训和最终转入正式运行交付

7、使用等；业主方为提高质量控制，就工程中：逆变器、变压器、支架等主要设备，需要投标人提供分项报价，并列出所侯选的制造厂家，由招标人根据产品质量、资信能力作以认可或确认。其它工程内容:水土保持工程施工,环境保护工程施工,施工临时、永久用水用电工程，设备和材料的保存和保管，临时施工设施。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行、确保通过各方验收所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。2.4 工期：开工日期：2012 年 9 月 15 日，竣工日期 2012 年 12 月 31 日，工程总工期为 108 天，2012 年 12 月 31 日必须并网发电。3.合格投标人应具备的资

8、质条件：1）投标人应是在中华人民共和国依照中华人民共和国公司法注册的独立法人（或由独立法人组成的联合体），投标人或联合体中至少有一家成员注册资本金不少于人民币 2000 万元；2）如采用联合体投标，投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体牵头人，本项目招标人只针对联合体牵头人投标办理一切相关业务；3）投标人（或联合体牵头人）应具有电力工程施工总承包三级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质；4）投标人（或联合体牵头人）在国内有已完工 10MW 以上规模的光伏发电项目集成建设经验，项目有一年以上稳定运行业绩；5）投标人（或联合体牵头人）须有二年以上从事光伏系统集成、

9、安装及工程服务方面的经验；6）投标人或联合体具备 10MW 以上并网光伏电站生产运营和维护的能力；7）投标人或联合体需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。4.招标文件发售：招标人以电子邮件形式发送至投标人。5.招标文件发送时间：2012 年 9 月 5 日 12:00 前。6.答疑方式：如有需澄清问题，请在开标前 2 日前将问题传真至中国新时代控股（集团）公司。8.投标截止时间：2012 年 9 月 11 日 10:00 分（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。9.投标文件递交地点：投标单位应将完整的投标文件于投标截止时间前递交给中国新时

10、代控股（集团）公司。招标单位以书面形式确认收悉标函。凡对本次招标提出询问，请与中国新时代控股（集团）公司。联系（询问请以信函或传真的形式并同时发送电子邮件）。招 标 人：中国新时代控股（集团）公司。地 址：北京市海淀区紫竹院路 81 号院 3 号楼北方地产大厦 1202 室 邮 编：100089 电子信箱 联 系 人：许保华、刘文全 联系电话：010-613；010-617；传 真：010 中国新时代控股（集团）公司。2012 年 9 月 5 日 第一章 投标人须知 前 附 表 序号 项 目 内 容 1 工程名称 共和县天华新能源电力有限公司 50MWp 光伏项目工程总承包 2 工程地点 青海

11、省海南州共和县 3 工程规模 50MW 4 工期要求 计划工期：108 天 计划开始工作日期：2012 年 9 月 15 日 计划竣工日期：2012 年 12 月 31 日 5 招标范围 详见招标公告 6 招标方式 邀请招标 招标人 中国新时代控股（集团）公司 7 资金来源 企业自筹及银行贷款 8 投标人 资质要求 1）投标人应是在中华人民共和国依照中华人民共和国公司法注册的独立法人（或由独立法人组成的联合体），投标人或联合体中至少有一家成员注册资本金不少于人民币 2000 万元；2）如采用联合体投标，投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体牵头人，本项目招标人只针对联合体

12、牵头人投标办理一切相关业务；3）投标人（或联合体牵头人）应具有电力工程施工总承包三级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质；4）投标人（或联合体牵头人）在国内有已完工 10MW 以上规模的光伏发电项目集成建设经验，项目有一年以上稳定运行业绩；5）投标人（或联合体牵头人）须有二年以上从事光伏系统集成、安装及工程服务方面的经验；6）投标人或联合体具备 10MW 以上并网光伏电站生产运营和维护的能力；7）投标人或联合体需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。9 投标 保证金 保证金金额：暂不收取。10 标前会及 现场踏勘 不组织投标预备会和

13、现场踏勘，投标人可自行前往项目地点踏勘。11 投标文件 份数 正本一份，副本四份，电子版 1 份（U 盘或光盘）12 投标 截止时间 2012 年 9 月 11 日 10:00 时（北京时间，下同）13 投标文件 送达地点 1)投标文件递交地点：北京市海淀区紫竹院路 81 号院 3 号楼北方地产大厦 1202 室。2)开标日期前递交的投标文件送至：北京市海淀区紫竹院路 81 号院 3 号楼北方地产大厦 1202 室 14 投标有效期 从投标截止时间起 90 天 15 联系人 招 标 人：中国新时代控股（集团）公司 地 址：北京市海淀区紫竹院路 81 号院 3 号楼北方地产大厦1202 室邮 编

14、：100089 联 系 人：许保华、刘文全 联系人 电 话：010-613；010-617；传 真：010 E-mail 16 特别提示 1、投标报价表及报价编制说明必须按招标文件规定单独密封递交。17 签署约定保障 2 年的发电量，按商务合同中前 2 年发电量执行。1.定义 工程：共和县天华新能源电力有限公司 50MWp 光伏项目总承包。招标人：中国新时代控股（集团）公司及其合法继承人。投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。评标委员会：由招标人依法组建的，由具有一定资质的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。承包商：指招标人通

15、过本次招标所选择的，承担招标工程工作的法人或组织。2.工程概况 总体描述 本工程将系统分成 50 个 1MWp 光伏并网发电单元，分别经过升压变压器接入110kV 配电装置，最终实现将整个光伏并网系统接入 110KV 变电站并网发电的方案进行并网发电的方案。本工程光伏组件 50MWp 采用全固定式安装方案。本系统按 50 个 1MWp 光伏并网发电单元进行设计，每个单元采用 2 台 500KW 并网逆变器的方案，全站共设 100 台 500KW 并网逆变器。每个光伏并网发电单元的电池组件采用串并联的方式组成多个太阳能电池阵列，太阳能电池阵列经汇流箱和光伏并网逆变器接入升压变压器。本工程汇流箱和

16、并网逆变器、升压变压器均属于按1MWp 单元分布式就地布置设备。每个太阳能发电单元设一台升压变压器，升压变压器采用三相 1000kVA 双分裂变压器。光伏组件阵列、直流汇流箱、逆变器及升压变压器以单元为单位就地布置，经 35kV 电缆接至 35kV 配电室，最终经 1 回 110kV 线路接至 110KV 变电站。根据青海电网调度规程，本光伏发电站由青海电网有限公司进行调管，远动信息直接送往青海电网公司的调度系统。光伏电站采用光纤通信方式作为本电站与青海电网公司的电力调度电话、生产管理电话、远动信息及调度自动化、电量计量费和继电保护信息的传输方式。电站电气二次采用微机综合自动化系统，计算机监控

17、系统包括两部分：站控层和间隔层。站控层设置工程师站、操作人员工作站，可对间隔层电气设备进行监视和控制操作。间隔层设备主要包括全分散式的智能汇流箱数据采集处理装置、并网逆变器监控单元、环境参数采集仪以及电站一次设备所用的保护、测量、计算等二次设备组成。配电室电气设备如逆变器、35KV 开关柜、380V 开关柜、配电室直流系统等，其通信口通过网络设备，接至每个逆变器室通信管理机，再经过光纤以太网送至站控层。资金来源 企业自筹及银行贷款。建设地点 本项目位于青海省海南州共和县光伏发电园区内，场址位于国道 214 的西侧，距离共和县城约 13km。工程计划（形象）进度 前投标人须知前附表 3.招标范围

18、、质量标准、工期要求、安全和文明施工 本次招标范围为：详见招标公告。质量标准、工期要求、安全目标 质量标准：优良 工期要求：开工日期 2012 年 9 月 15 日，工程总工期为 108 天,2012 年 12 月31 日必须确保工程竣工和并网发电，其中包括以下阶段：施工准备，土建和光伏电池板安装，试运行及验收等，直至转入正式并网发电，交付招标人。安全目标和文明施工：杜绝重大人身伤亡事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、负主要责任的重大交通事故、环境污染和重大垮塌事故、大面积传染病和集体食物中毒事故和其它事故。4.投标人资格 详见须知前附表。5.招投标时间安排 招投标时间安排见前附表中的说

19、明。6.投标费用 投标人应自行承担投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人或招标代理机构对上述费用不负任何责任。投标人中标后向招标人缴纳的招标服务费。按计价格【2002】1980 号文规定的招标服务费货物类标准费率下浮 20%向中标人收取中标服务费。7.招标文件 招标文件的组成 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第条和第条所发出的澄清/修改补充资料。第一章 投标人须知 第二章 合同格式 第三章 投标文件格式 第四章 技术规范 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承

20、担。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。投标文件的具体格式要求参见第三章。招标文件的解释与澄清 投标人（或联合体的牵头人）在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间的 5 日前将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人提出。招标人应在接到该澄清请求后 5 日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)，但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复，对未作答复的问题应视为无效，亦不作出解释。对非直接从招标人处获得招标文件的投标人，招标人对投标人没有进行澄清和解答的义务。招标文件的修改和补充 招标人在投标截

21、止时间 5 日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人的补充通知应以书面形式或邮件、传真等方式发给所有直接从招标人处获得招标文件的投标人（或联合体的牵头人）。补充通知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。非直接从招标人处获得招标文件的投标人，因没有收到相关的补充通知而导致其未中标或者投标被拒绝的，招标人对此不承担责任。为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。解释、澄清或修改的确认

22、投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到上述文件。8.标前会与现场踏勘 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，本次招标人不组织踏勘现场，由投标人自行组织。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预

23、备会，澄清投标人提出的问题。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。9.投标报价 报价的基本原则参照专用合同附件9。投标人应认真填写价格表中各分项价格及汇总价。若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准，并对价格作相应的修正。本次招标，招标人只提供初步图纸设计，仅提供估算的工程量清单（供参考），本招标工程范围内的工程

24、量由投标人根据招标文件、初步设计图纸、施工做法及工程总承包的要求，凭借各自的经验结合实际确定。汇总价应为本标工程的设计、制造、采购(电池组件供货除外)、运输、保管（含电池组件现场保管）、保险、检测、消缺、建筑施工、安装、调试及试运行（含试运行所需的材料）、竣工交付及可靠性运行、缺陷责任期工作和最终接收等所有工作，也包括招标文件中要求的运行及维护的培训和KKS标识系统，及管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及安全文明施工措施费，投标人在实施合同过程中可能发生的各种费用均应包括在汇总价中。投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。投标价格方式 本工程报价采用总价

25、包干的承包方式。本工程报价为工程总价承包，合同有效期内除单项设计变更和单项变更设计增减价格在 50 万元以内不再调整合同价款，单项设计变更和单项变更设计大于 50万的按照超出部分予以调整。本工程的投标总报价应包括但不仅限于以下内容：勘察、设计费（按照招标方提供的价格单独计列并计入投标总价）、电池组件供货（不含）；采购费用 本工程建筑安装所需的所有设备（除电池组件供货外）、材料均由投标人负责。施工费用 场区范围内的场区道路及所有临时建筑、安装工程施工；进场后自行接入施工电源和水源（施工用水及施工用电已接至场内）；其他费用 设备系统调试、人员培训、质保期设备系统维护等。其他：包括配合达标投产的费用

26、、不可预见的施工措施费、预防自然灾害所采取的措施费、现场设备的二次倒运费、工程建设保险费、合同实施过程中不可预见的风险费以及投标人认为应计取的其他各项费用（含利润、税金）。上述各项费用投标人在报价时应充分考虑，如报价为零或未报，将认为此项工作已包括在其他项目和总报价中。本工程招标不指定投标人采用何种定额及费率，均由投标人根据各自的已有经验计算。本工程鼓励投标人按成本价加合理利润报价。报价中的税金按当地税务部门规定办理。在报价时，投标人提供的工程量虽然系按各自的已有经验计算，但招标人和投标人均认为该报价所对应的工程量应为实际发生的工程量。本工程设备的运输、装卸（含电池组件到货后的现场卸车）、保管

27、、检测、消缺、发放等工作由承包商自行承担，并负责设备由保管发放地至安装现场的装卸车、倒运等工作，费用计入投标总价中。本工程招标人办公设备、生活设施、交通工具等费用由招标人自行解决，费用不计入投标总价中。投标报价中由投标人采购的设备购置费用包括运输费用和运输保险费。工程施工用水、用电 施工电源按发包人指定点由投标人引接电源，并装设电度表，费用由投标人负责。投标人报价时应充分考虑预算中施工用水、用电费与市场的价差，结算时不予补差。投标报价将被视为按招标文件要求根据企业经验和市场情况完成承包范围全部工作内容的当期价格水平，投标人对本工程的报价应充分考虑的费用（包括但不限于以下内容）：（1）除合同规定

28、不可抗力以外的原因所造成的窝工损失（包括设备、图纸、材料短期迟供、停水、停电等）；（2）承包商采购材料、设备的运杂费（包括过桥、过路、运费等）、保管费和涨价费用；（3）现场情况可能导致的设备材料的二次倒运发生的费用；（4）为实现工程达标、创优及为满足使用招标人颁发的各项规章制度而发生的费用；（5）施工、生活用水、用电、通讯费；（6）材料的到场检验试验费；（7）为满足正常施工而进行施工临时道路、场地铺垫等措施费用、植被恢复费用；（8）取弃土（包括取、弃土场及弃土场道路等）、弃土（含泥浆）清理及外运费用；（9）施工区域、主要干道清扫及文明施工要求（包括路面保洁、洒水等）发生的费用，招标人对工程现场

29、的总体策划和形象宣传而发生的临时设施建设增加的费用等；（10）成品（半成品）保护费用；工程完工后，承包商对已完工设施在移交给业主之前的保管、维护所发生的费用；（11）临建场地内的挖、填平整费用；（12）施工过程的各项自检及配合业主或上级的各项检查费用；（13）施工过程中的重要建（构）物沉降观测费用；（14）防范一般性自然灾害（如洪水等）而采取的临时措施费用；（15）投标人办理施工手续的费用、政府部门规定收取的各项费用；（16）建、构筑物本体或基础混凝土中根据施工图要求或施工需要而采用防冻剂、早强剂、微膨胀剂及其它添加剂所需费用；（17）建、构筑物本体或基础钢筋根据施工图要求而采用挤压钢筋接头费

30、用；（18）不可预见的施工措施费、赶工费、施工材料、消耗性材料的价差及施工中一般的设计变更和材料代用等发生的费用；（19）本工程施工中可能发生的安全、噪声、粉尘、废弃物及油污废水等影响环保问题的治理防范措施费；（20）承包商所发生的相关咨询服务费用；（21）政策性调整发生的费用；（22）投标人投保相关保险的费用；（23）因施工造成的地方关系协调费；（24）安全保卫费用；（25）余物垃圾清理消纳费；（26）在总工期不变的情况下，应工期调整要求需增加的各种费用；（27）工程完工后生产现场的临建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢复费用。（28）其他（如有）如设计费、材料费。其他有关说明：无 投标报

31、价有效期与投标有效期一致。投标货币 投标人的报价应全部采用人民币。10.投标文件 投标文件的编制 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及格式要求见招标文件第三章。投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。投标文件与招标文件的要求如有差异，无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式按技术和商务分别汇总说明。投标文件的语言 投标文件及投标人与招标人之间的、与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外）

32、。专用术语使用外文的，应附有中文注释。投标有效期 投标有效期为前附表中规定的有效期。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，若投标人不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额无息退还。投标保证金 暂不收取。投标文件的份数和签署 投标文件一式【5】份(1 正 4 副)，投标报价书一式【5】份(正【4】副)，（投标人法人授权委托书正本）一份，电子版【1】份（应以 U 盘或光盘形式提供）。投标文件副本与正本有差异时，以投标文件正本为准；电子

33、文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。投标文件及投标报价书正本的均应由投标人（联合体牵头人）法定代表人或其授权人签字。全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代表人或其授权代表签字。投标文件的密封、标记与递交 投标文件的密封 投标文件正本的技术部分、商务部分包封在一起，副本的技术部分和商务部分分别包封。投标保证金和“投标保证金提交和退还信息”一起用信封密封，投标报价书的正本、副本用信封分别单独密封。投标报价书和其他技术商务投标文件的电子版应用信封密封在一起。投标文件正本、投标保证金（1 份，含投标保证金提交和退还信息）、投标报价书（含其正本和副本）的包封件及所有电子版包

34、封件一同装入一个外包封中。投标文件的标记 文件封皮标记 纸质投标文件及投标报价书的封皮应注明（如为塑封，可在纸质第一页注明）的内容：项目名称、招标编号、投标文件、（商务/技术）部分、投标人名称、投标时间等，并在正本、副本上分别注明“正本”、“副本”字样。并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。电子版投标文件的表面应注明的内容：项目名称、投标文件、（商务/技术）部分、投标人名称，电子版可注简称。包封表面标记 不管是独立包封还是将多个包封封在一起的包封，所有包封上均注明项目名称、招标编号、包封中内容（投标文件技术部分/投标文件商务部分/开标一览表和投标保证金/电子版投标文件）、投标人

35、名称、投标时间及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。投标文件和报价书的正本、副本，在包封上应分别注明“正本”、“副本”字样；投标文件的递交 对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式加以确认。如果投标文件没有按规定密封并加写相关标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。投标截止日期 投标文件应于投标截止时间以前送达投标须知前附表指定地点并递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。投标文件的撤回、补充和修改 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件

36、或对已递交的投标文件进行补充或修改。投标人撤回、补充或修改投标文件的通知，应按本须知第条的规定编制、密封、标记和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。根据本须知第条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人将有权不退还投标保证金。废标 发生下列任何情况时，投标文件将按废标处理：投标人不具备招标文件规定的资格条件，投标人资质弄虚作假的投标文件；投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合本投标须知的要求；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；投

37、标人未按本须知第 9 条的要求报价，或在投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认；投标文件内容未实质响应招标文件的要求；采用含有不符合招标文件规定资格的法人或者其他组织；投标人与其他投标人相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的；投标人以他人名义投标，或不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的；投标文件中标明的投标人与通过资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别且未提供有效证明的；付款条款有偏离的；其他导致废标的情形：本条第款所述串通投标包括但不仅限于以下情形：(一

38、).有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：(1).投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2).投标人之间约定中标人；(3).投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(4).投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(二).有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：(1).不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2).不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3).不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4).不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5).不同投标人的

39、投标文件相互混装；(6).不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(三).有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(1).招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2).招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(3).招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4).招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5).招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6).招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。如发现有上述行为，将被视为非实质性响应投标，将导致废标。11.评标 评标纪律 所有参与投标、评标的人员应严格遵守中华人

40、民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及有关法规的规定，严格自律，并自觉接受监督人员的监督。投标人不得相互串通投标价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得干扰评标人员的评标工作，不得以任何形式打探和搜集评标情况，不得与招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。严禁投标人与评标人员私下接触。投标人与招标人之间的正常联络及有关文件、资料的传递通过会务组进行。严禁投标人向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得代表各自所在单位，没有向各自所在单位汇报评标情况的权利和义务

41、。所有的投标文件、评标文件及各种评标资料等，只限于在评标会议室使用，不得复制，不得外带，评标会议结束后一律统一上交，统一保管，不得私自带走。评标人员在评标工作期间不得随意离开评标地点。任何评标人员及工作人员不得私自向外透露评标情况。资格审查 本次招标采用资格后审，招标人将在评标开始时对投标人进行资格审查进行审查。经审查投标人不符合招标文件第一章第 4 条规定条件的，其投标文件将按照作为废标处理。投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复应在规定的时间内以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内

42、容，按照本须知款的规定更正算术错误不在此列。错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(2)如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。(3)如果投标文件中载明的工程量与招标文件（包括补充通知）所述的工程量不一致，以较多包含工程量的文件为准，并以报价对应的投标单价修正合价。（4）计算商务评标价的基础是投标报价。报价书中若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价

43、进行修正，但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字表示的大写金额为准，并对数字作相应的修正。（5）投标人应按招标文件规定的币种进行报价。（人民币）评标程序 初评 在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。实质上响应要求的投标文件，应与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显着差异或保留。所谓显着差异或保留是指对招标人要求的服务范围、质量标准、进度或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差

44、异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成

45、不公平的结果。详评 实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面各因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。评标办法见招标文件第四章。12.定标 评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐一、二、三名中标候选人，交招标人定标。招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。13.接受或拒绝投标 招标人在确定中标人

46、之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定接受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。14.授予合同.合同授予标准 除第条的规定之外，招标方将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合得分最高的投标人。.接受和拒绝任何或所有投标的权力 招标方保留在授标之前依法依规拥有任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。.中标通知书 中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。.签订合同 中标人在收到招标机构的中标通知书后五（5）天内，应按招标文件的要求与招标人签

47、订合同。第二章 合同格式 合同协议书 本总承包合同（以下简称本合同）由招标人或其下属项目公司（以下简称“业主”）与中标人（以下简称“承包商”）于 _年_月_日在_签署。鉴于业主拟建造共和县天华新能源电力有限公司 50MWp 光伏项目工程总承包工程，并于 年 月 日发出中标通知书，接受了承包商对工程设备采购（除电池组件外）和工程施工的投标，为此，双方以人民币_元的合同价格达成如下协议：1、本合同中所用术语的含义与招标文件中提到的合同格式项下“通用条款”和合同文。件中相应术语的含义相同。2、下列文件应作为本合同的组成部分并有效构成正式合同的全部条款：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及

48、其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）设计文件、资料和图纸（8）构成合同组成部分的其他文件。合同组成文件应互为补充和解释，如有不清楚或互相矛盾之处，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对工程实施造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按合同条件的规定提请争议解决。3、承包人承诺，保证按合同规定进行工程的实施并履行全部合同义务。4、发包人承诺，保证按合同规定的方式和时间向承包人支付合同价款并履行合同规定的其他义务。5、发包人和承包人双方

49、同意，本合同表达了双方所有的协议、谅解、承诺和契约，并同意本合同汇集、结合和取代了所有以往的协商、谅解与协议，双方还同意除了在本合同中有特别规定或用除书面阐明并与本合同规定履行了相同手续者外，任何关于合同的修改或变动均为无效或对双方不具约束力。6、本合同在双方代表签字并加盖公章后生效。业主（公章）:承包商（公章）:法定代表人 法定代表人 或授权代表:或授权代表:地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:通用条款 第 1 条 一般规定 定义与解释 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第

50、 1 条至第 20 条组成。专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。工程总承包，指承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购（电池组件除外）、施工（含竣工验收）、试运行等实行全过程的工程承包。发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。监理人，指发包人委托