某生态乐园旅游开发项目可行性立项申请报告24470.pdf
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1、.第一章 总 论 一、工程概况 一工程名称:*市*生态乐园 二工程类别:生态观光农业、旅游休闲度假 三投资总额:约 1.08 亿元人民币 四工程单位:*生态旅游开展筹 五工程地址:省*市*区*镇*村 六所属行业:旅游业、农业 二、研究围与方法 一研究围 本工程可行性研究报告的研究围,包括:介绍分析工程背景;评价分析旅游资源条件;分析预测旅游客源市场;研究分析场址选择以及工程所在地的根底设施建立;拟定旅游空间布局和工程容设计;提出工程总投资估算以及评价财务预测;分析并评价社会效益;分析研究生态环境状况,提出生态环境保护措施;审核通过,归档资料。未经允许,请勿外传!.分析评价工程投资风险;拟定组织
2、管理、人力资源配置及平安消防方面的措施等。二研究方法 通过市场调查、访谈、现场考察、外围考察、专家咨询、二手资料收集等多种方式,采取定性定量分析并举研究。三、研究依据 1、“全国农业旅游示点、全国工业旅游示点检查标准“;2、“旅游区点质量等级的划分与评定“;3、“省关于进一步加快旅游业开展的决定“;4、“*市“十一五旅游开展规划“;5、“*区旅游开展总体规划“6、“省*市城市总体规划2005-2020“;7、“*市环境保护“十五方案“;8、“*市土地利用总体规划“;9、“*生态市建立规划2005-2020“;10、“*市“十一五水利开展规划“11、“*市社会经济开展“十一五规划“四、研究结论和
3、建议 一可行性研究的结论*生态乐园进展旅游根底设施、游憩设施、农业科技工程和自然生.态环境保护工程的建立,符合省委、省政府提出的将根本建成集观光、休闲、度假为一体的全国著名旅游目的地,并将旅游业尽快培育为我省支柱产业之一的战略目标要求;贯彻*市加快旅游业开展的要求;实施“*区国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要“提出“大力开展生态文化旅游业,做大做强旅游产业,使旅游业逐步成为区级经济的支柱产业,打造成为省旅游经济强县区的目标要求,有利于将*区丰富、特色的旅游资源优势尽快转变为经济优势,延长农业产业链,促进工程区社会经济全面、快速、安康开展,推进社会主义和谐新农村建立。通过“科学定位建景区,加
4、大宣传推景区,优质效劳兴景区,品牌经营强景区,加强合作壮景区,可将工程区打造为全国农业旅游示点,国家AAAA 级景区,成为沿江旅游链的新明珠。二可行性研究的建议 1、政府引导,市场运作 目前工程区处于待建状态,根底设施建立、市场整体营销和旅游开展软环境营造等方面都很薄弱,需要*市、*区及*镇政府,通过政策导向、投资导向以及宏观调控和综合协调能力,在旅游业开展的主要环节上进展引导和推动。另一方面,*市*生态旅游开展筹作为投资和建立主体,必须依靠市场化手段和企业化运作来扩大融资规模,拓展市场空间,打造精品景区,增强企业竞争力。*市*生态旅游开展筹应加强宣传力度,如创立企业、及时更新和发布生态农业旅
5、游区信息等,推广生态农业旅游,吸引大批游客,开展本地经济,使农民得到更多的优惠。.2、规划优先,市场细分*生态乐园的开发一定要经过科学论证、合理规划,方可进展。尽快进展景区总体规划和详细规划,做好旅游资源的详细调查和反复论证工作,须深入调查根底设施、自然景观及人文景观的可展示性。对潜在游客进展深入细致的调查研究和细分,根据本地资源特色,准确定位目标市场,在此根底上有针对地开发可行性工程。切不可一哄而上、盲目开发。树立自己的特色品牌,加强市场竞争力。3、“软硬兼施,环境塑造 加强软环境建立主要是指政府要制定促进生态农业旅游开展的优惠政策,创造一个具有鼓励性和较强吸引力的投资环境,如区政府的鼓励政
6、策,税收方面的优惠政策等。加强硬环境建立,硬环境建立是指建立开展生态农业旅游所必需的配套设施,如根底设施建立、交通条件建立、水电条件建立、通讯条件建立等。4、资源整合,品牌打造 工程区适时申报全国农业旅游示点。从开展前景看,工农业旅游将成为我国旅游业开展中一支生力军和一个重要开展后劲。*市*生态旅游开展筹的生态农业示点的申报,有利于促进产业构造调整、创造经济新的增长点;有利于开展农业旅游,可以在解决农民就业、解决“三农问题等方面发挥特殊作用,做出特殊奉献;有利于丰富优化本地旅游产品,增大旅游者的消费选择,增加本地旅游资源的基数,扩大旅游经济的覆盖面,并大大增强了本地旅游业的开展后劲。工程区申报
7、为国家 AAAA 级景区,与小龙山、余家湾、石塘湖等区域.旅游资源与旅游产品,整合共同开拓市场,联合营销,构建整体旅游形象,共同打造品牌旅游路线,使之成为*镇创立优秀旅游乡镇的重要突破口,成为沿江旅游新明珠。第二章 工程背景 一、宏观背景 一经济背景 1、长三角经济辐射的强化 近年来,长三角经济始终在较高平台上运行,经济增长速度保持全国领先。2006 年长三角地区 GDP 总量达 4.6 万亿元,占全国经济总量的18.9%;平均增幅到达 15.2%。“十一五长三角经济占我国经济总量的比例将会进一步提高,预测到 2010 年 GDP 占全国的比重为 25.05,根据经济开展的规律,长三角必将是我
8、国区域经济开展的重要增长极,并有可能成为亚太地区经济兴旺地区之一。经济的快速开展,使居民消费水平提高,消费构造也由群众型向享受型转变。统计数据显示,2006 年长三角 16 城市居民人均消费支出突破 1 万元,到达 17237 元,比上年增长 13%。其中效劳性消费支出增长迅猛,人均效劳性消费支出达 2977 元,比上年增长 16.5%,增幅高于同期实物性消费支出 4.1 个百分点,在家庭消费性支出中所占比重达27.2%。省同属泛长三角地区,同时作为旅游大省,面临着巨大的潜在客源市场和旅游业开展机遇。.2、省经济开展的新突破 2007 年生产总值GDP7345.7 亿元,按可比价格计算,比上年
9、增长 13.9%,人均生产总值 12015 元折合 1580 美元,比上年增加 1960元。居民的消费水平进一步的提高,旅游出行的需要增加,省潜在的客源市场扩大,作为省旅游的第一市场,随着省参加泛长三角地区,在长三角经济的辐射和带动,以及随着东西部交流的日益密切,作为中部枢纽的省旅游业有着巨大的开展潜力和机遇。3、*区经济的新机遇*区依托资源和区位优势,把开展乡村旅游作为一项重要工作来抓,取得了一定成绩。石塘湖农业旅游示点被评为全国农业旅游示点,涌现出了像桥镇余湾村、余墩村、鲍冲村、五横亭村等一批旅游村,像红灯笼外婆家、天源垂钓中心、鲍冲农家大院、亭茶场等众多“农家乐示户,使许多农民过上了富裕
10、的生活。该区还利用旅游业产业优势,将“旅游产业促进社会主义新农村建立作为旅游业开展的重要目标,积极发挥旅游在拓宽农民增收渠道、增加农民就业时机和提升农村文明等方面的作用,以旅助农,城乡互动,推动*区农业旅游更快更好的开展,从而为建立社会主义“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理的新农村做出积极的奉献。*生态农业旅游区的建立,改变*镇目前旅游产品构造单一、市场层次不高、旅游低水平开发、无品牌旅游区、无规模旅游产业、无龙头旅游企业等现状,打造*区首家集休闲度假、农业生态文化观光体验为一体的国家 4A 级旅游景区,成为*区旅游的新亮点,成为*区经济新的.增长点。二旅游开展背景 近年来,旅游已
11、成为国际经济贸易的重要组成局部和全世界最大的产业之一,并保持持续开展势头。世界旅游组织预测:到 2020 年,中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场,我国旅游业将在相当一个时期处于开展的黄金期。自 2000 年以来,旅游总收入年均增长 14.06%,其中旅游外汇收入年均增长 16.80%,国旅游收入年均增长 13.94%,入境旅游人数年均增长14.73%,国旅游人数年均增长 9.51%。2007 年接待海外游客 106.4 万人次,比上年增长 32.4%;接待国游客 7849 万人次,增长 27.5%。旅游总收入 576 亿元,增长 40%。在经济社会开展中,旅游业已经成为一个能够创汇
12、增收、拉动需、带动相关产业开展的“综合性产业,一个能够提高人民生活质量、促进城乡经济和区域协调开展的“利民产业和“富民产业。三旅游政策背景 国家中部崛起战略正在实施,已将中部地区的旅游业作为新的经济增长点加以培育,突出旅游业在经济构造调整中全局性的重要地位,在投资政策上予以倾斜。省委、省政府高度重视旅游业开展,先后制定了省旅游开展十一五规划,出台了加快旅游业开展的决定等政策措施,并将旅游业列为“861行动方案中重点开展的八大产业之一。省人大、省政协屡次组织旅游开展专题研究,制定了“省旅游条例“、“省旅游市场管理方法“等法规条例。.依托黄梅文化、桐城文化、天柱山等品牌,发挥优质的生态环境优势、交
13、通格局的变化,*旅游业开展在未来相当长一段时间必然保持高速增长的态势。四农业生态旅游开展的背景 农业生态旅游是一种以农业资源为根底,以生态旅游为主题的新型农业技术和生态农业活动,其主要目的是通过旅游带动、示等功能,有助于加速农业产业构造调整,引导农业资源的高效利用和生态建立,推动农业的可持续开展。从而促进农村经济开展、提高农民收入和生活质量。在国外,20 世纪 30 年代匈牙利曾利用风景如画的田园风光和富有民族特色的乡村农舍,开发“乡村旅游闻名于世;20 世纪 60 年代美国经济学家首先提出“都市农业概念,其中以推广先进技术为主体的试验示基地模式称之、为 Demonstrate Farm示农场
14、,以进展农业观光、休闲为主体的农业示基地模式称之为“Holiday farm假日农场;日本、国开办的以农业新技术、新品种、农事活动的展示示和农业休闲为主要容的“观光农园均取得巨大成功。在国,观光农业的开展始于 20 世纪 90 年代中期,主要类型为农业科技示园和观光果园,如浦东桥现代化高科技农业开发区、梅溪高科技观光农业等。观光农业已成为我国生态旅游的主要容,并成为推动农业科技成果转化和推广示的重要载体,具有广阔的开展前景。2005 与 2006 年分别是我国的“中国乡村游“和谐城乡游旅游宣传主题年,提出了“新农村、新旅游、新体验、新风气的鲜明口号。.是一个农业大省,其中本工程所在地*镇农业资
15、源丰富,怎样对农业资源进展有效的开发与永续利用,成为各级政府和社会各界关注的焦点,如何更好地通过开展旅游来加快构建和谐社会主义新农村,改善农村的创业环境,开展农村综合经济,调整农村产业构造,提高农民生活水平,已经成为一项迫在眉睫的任务。二、工程地概况 一自然地理 工程所在地*镇属丘陵地区,地处亚热带季风湿润气候。气候温和,雨量充分,光照充足,气候宜人,生态环境良好。不仅有风景秀丽、山峦叠璋的省级风景胜区小龙山,也有碧波千顷、烟波浩淼的菜子湖。既是自然风光优美之地,更是人文荟萃之区,旅游资源丰富,特色明显。这里自古就以“五里三进士,隔河两状元闻名遐迩,近代又以黄梅戏艺术大师严凤英而享誉海外。由此
16、可见,*镇的气候具有冬冷夏热,干湿集中的特点。适宜的温度条件,充足的光照和农作物生长季节较为丰沛的雨量,构成了良好的农业气象条件。二社会经济*镇位于*市北端,距*市 28 公里,桐城市 48 公里,新公路纵贯全境,东邻枞阳,西连怀宁,北接桐城,北有练潭河澄碧如练,南有小龙山钟灵毓秀。全镇辖 5 个村,3 个社居委,232 个村民组,即小龙山村31 个村民组、*社区31 个村民组、*社区33 个村民组、林春.村17 个村民组、花元村34 个村民组、黄梅村39 个村民组、妙山村26 个村民组、姥山社区21 个村民组。全镇总面积 102 平方公里,其中耕地 25000 亩,水域面积 45000 亩,
17、山场面积 47000 亩,人口27994 人,其中农业人口 26240 人、6563 户。纳税超 200 万元以上的企业近 10 家,主要是生产各种塑料加工、深加工,产品销往全国各省、市、区,是著名表演艺术家、黄梅戏创始人严凤英的故土;八千余人的劳务大军从事餐饮效劳业,渗透到各大、中、城市及小城镇,为家乡的建立和开展提供滚滚财源;圩口众多,湖面广阔,土地肥沃,是从事水产品养殖和农业种植显现身手的好地方,素有“塑料之乡、“黄梅之乡、“馄饨之乡、“鱼米之乡之美称。三、投融资背景 一投资背景 政府重视及相关优惠政策。*区政府有开展旅游投资的优惠政策和条件,为投资者提供绿色通道,保障合法经营,能取得良
18、好经济效益。集团快速开展衍生的需要。景区投资企业*生态旅游开展筹资金实力雄厚,经营围是涉及房地产、化装品、制药、餐饮、路桥建立等方面。为了应对剧烈的市场竞争,公司应进一步拓展经营面,增加创收点、分摊经营风险。旅游业作为产业,有着广阔的市场开展前景,既能增加经济收益,又能带动就业,社会效应明显,作为绿色产业的旅游业更具减少污染、促进环境保护的特点。因此,投资旅游业对公司来说是很好的选择。.二投资根底 雄厚的资金实力。园区投资企业*生态旅游开展筹资金实力雄厚,经营围是涉及房地产、化装品、制药、餐饮、路桥建立等方面。强大的科技队伍。*生态旅游开展筹为加强景区开发与管理,做大做强景区,特聘请了一批享誉
19、省外的旅游和农业管理、开发、研究专家,目前已聘请了中国地理学会青年地理学家工作委员会副主任委员、中国地理学会旅游地理专业委员会委员、师大学国土资源与旅游学院旅游系主任、旅游管理专业博士生导师、大学旅游管理博士章锦河教授;省旅游景区质量等级评定委员会委员、省星级饭店评定委员会委员、师大学旅游管理博士、农业大学旅游管理系副主任浩副教授;省旅游景区质量等级评定委员会委员、省星级饭店评定委员会委员、师大学旅游管理硕士、工业大学工商管理硕士MBA、工业经济职业技术学院旅游管理系副主任齐炜副教授等,作为公司的常年技术参谋,同时公司还方案从农业大学聘请一批农业技术专业家为技术参谋,形成一支强大的科技队伍,为
20、景区的开展提供智力支持。已有初步的根底。景区路基根本形成,景区自然环境优美,拥有大片的林地和小型水库。四、工程战略意义 一增加居民就业时机和收入*生态乐园的建立,可帮助周围农民的致富,能充分发挥其在地区.经济开展中的促进作用。在全省进一步加快城镇化建立的形势下,进展本工程建立,对*镇根底设施、生态环境等的建立,均具有较明显的促进作用,在提高就业时机,发挥致富功能作用等方面也具有十分积极的带动作用。二促进*镇乃至*区经济构造调整和经济开展*镇应抓紧省旅游开展的大机遇,在国家、省和地区的大力支持下,大力开展旅游业,特别是将农业和旅游业相结合,开展现代生态农业示园,使其具备了良好的开展条件,并迎来旅
21、游业开展的最正确时期。建立本工程,有利于旅游业及相关效劳业的开展,产业构造的优化,符合国家、省和地区“十一五开展规划及相关政策要求,符合省、地、市旅游开展总体规划。从积极推进*区经济构造调整和加快乡镇经济开展的角度看,实施本工程建立是很有必要的。三完善*区旅游产品体系 使游客不仅在旅游地尽情的享受,回去之后,通过旅游产品也能回味到本地的风土人情,而且绿色生态农业产品为时尚赠品,可以用来赠送亲友,在无形中又为旅游地做了宣传,但需要休闲度假产品留住游客,景区开发的农业生态参与工程、水上休闲工程、农业景观观光工程、养殖狩猎工程等可增加旅游地的吸引力,完善*区旅游产品体系,让游客觉得有景可赏,有事可做
22、,提高旅游收获感。四推动*生态旅游建立*生态乐园的建立,不仅可以有效地开展农业生产,充分合理地利用自然资源,提高农业生产力,而且能起到维护自然界的生态平衡、保.护环境、净化污染、提高生物能的利用效率和物质循环利用的效率,以创立一个优美、舒适、文明和高功能的生存环境。而且其优美的自然环境和农业景观可以用来开展旅游,包括观光旅游、生态休闲、农家风情等一系列相关旅游工程的开发,是省推行的旅游工作考核的一项重要指标。2007 年度全省各县市、区旅游工作综合排名评分细则 项 目 分 类 最高得分 分档计分 工农业旅游示点 3 有全国工农业旅游示点 3 有省级农家乐旅游示点 2 积极创立国家、省农家乐旅游
23、示点 1 五树立社会主义新农村建立典*生态乐园的建立,不仅可以推进农村的物质文明,而且对于农村的精神文明建立作用显著。开展旅游的农村乡镇,为了更好的接待外来游客,需要装修住房,修建增补卫生设施。实现了环境卫生、村容整洁;城乡之间、城镇居民与农民之间,通过旅游加强了交流和沟通,既促进了城镇居民了解国情民情,也有利于农民开阔眼界、更新观念、变革生活方式,加速实现“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理的社会主义新农村建立目标。此外,开展旅游地的农民综合素质得到普遍提高。六实现三大效益整合 可以把科技农业、生态农业、观光旅游三者有机地严密结合在一起,发挥最大的生态效益、社会效益和经济效益。景区
24、所处的区位是*区乡.村旅游蓬勃开展之地,具有较好的生态环境景观。随着国外旅游业的蓬勃兴起,人们开场追求更高品位的休闲旅游,返璞归真、崇尚自然、回归自然,已成为一种时尚,以文化、生态涵为主题的休闲旅游,已成为现代城市居民普遍的热切期望,也是旅游业今后开展的主流和方向。把现代科技农业、生态农业和观光旅游有机地严密地结合在一起,打造出一个有别于城市旅游资源的,以农业科技为依托,融自然风光和农事活动为一体的亮丽的现代农业旅游区。以此作为本地一个高新科技农业的窗口,吸引周边城市旅游者,满足城镇居民物质生活与精神生活日益提高的对生态旅游景区的需求。以此促进全省乃至国外对“桐城文化、“黄梅文化的进一步了解,
25、增进友谊、交流和合作。以此打造出一个农业与旅游业有机地严密结合,相得益彰的品牌,通过科技农业、生态农业景观,增添*生态休闲旅游的亮点;通过旅游载体,又增强景区的辐射功能,以此奠定景区的产业根底,探索出一条全新高效的农业开展模式,探索出一条传统农业走向现代化、都市化、商品化的新路子,同时带动其它相关产业的开展,为*区打造一个国外窗口,让人们了解其产品,推动其他产业的开展,同时带动周边地区农村经济的开展,提高广阔农民的生活水平。科技农业、生态农业、观光旅游三者有机地严密结合,提高生态效益、社会效益和经济效益,这就是*生态乐园的开展宗旨,也是走出外一条农业和旅游业可持续开展的新路。.第三章 旅游资源
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