危险、有害因素辨识和风险评价管理制度10093.pdf

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1、.危险有害因素辨识和风险评价管理制度 1.0 目的 为辨识危险、有害因素，制定评价准则对其进展评价，便于对风险进展分级管理，确定重大风险，制定并落实相关控制措施，将风险，特别是重大风险控制在可承受的程度，特制定本制度。2.0 围与定义 适用于本司围所有作业活动、岗位、部位、装置等危险、有害因素的辨识、风险评价和风险分级和风险控制的筹划。风险危险性：危险性D危险性大小、即危险性分值L发生事故的可能性大小(E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度.(C)一旦发生事故会造成的损失后果 风险危险性 DLEC 危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危险因素：对人造成伤亡或对物造成

2、突发性损害的因素。危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。风险评价：依照现有的专业经历、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。事件：导致或可能导致事故的事情。防险小组：由相关人员组成的，对本司围危险有害因素进展辨识、评价、制定关落实相关改良措施的组织。3.0 职责 3.1 防险小组是危害识别和风险评价的主管部门。负责对全厂危险、有害因素识别、评价过程的组织工作，根据评价对象的特点和复杂程度，选择一种或多种评价方法，对本厂产品、活动和效劳等方面采用定性或定量评价，评价出全厂的危险、有害因素，根据评价结果确定本厂重大或不可容

3、忍的危害，制定控制措施，并编制风险评价报告，并催促控制措施的落实；参与上级部门组织的危险、有害因素识别和风险评价工作。负责检查有关风险控制措施的落实情况，及时纠正不符合项。负责对风险源进展汇总和评价。3.2 副总负责批准重大职业安康平安风险及风险控制措施。3.3 各部门负责应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。4.0 工作程序 4.1 危险、有害因素辨识和风险评价的围应包括：1规划、设计和建立、投产、运行等阶段；2常规和非常规活动；3事故及潜在的紧急情况包括：a所有进入作业场所的人员的活动；b原辅材料、产品的装卸、运输和使用过程；c作业场所的设备、设施、平安防护用品与应急

4、器具；4人为因素，包括违反平安生产管理制度和操作规程；5丢弃、废弃、撤除与处置；6气候、地震及其他自然灾害；4.2 危险、有害因素辨识和风险评价的时机，除平安标准化筹划阶段的初次辨识和评价：1设定第二年度的平安目标前，进展全面辨识和评价；2公司组织构造发生重大调整时，进展全面辨识和评价；3有新的或变更的法律法规或其他要求时、工艺条件或操作要求发生重大变更时、危险作业活动作业前、相关方的要求等情况发生重大变化时，进展专项辨识和评价；4公司认为有必要时。.4.3 危险、有害因素辨识的方法 根据评价对象的特点和复杂程度，选择一种或多种评价方法。如平安检查表SCL法、工作危害分析JHA法等。危害识别应

5、考虑过去、现在和将来三种时态，同时也应考虑正常、异常和紧急三种状态。危险、有害因素的分类 综合考虑起因物、因起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等分为 14 类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、坍塌、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害；同时也要考虑生产性粉尘、毒物、噪声与振动、及其它有害因素。4.3.1 平安员将危险、有害因素调查表发放到相关部门或岗位。4.3.2 各部门及岗位根据平安评价报告，结合活动、设备、设施、产品、效劳、运行条件等，找出存在的危险、有害因素，并反应到防险小组。4.3.3 平安员对收集回来的危险有害因素信息进展审核、汇总，填写危险、有害因素评价汇总表。4.4 风

6、险评价的判别准则：1.国家有关平安生产法律、法规、标准；2.企业的管理制度和技术标准；3.本厂管理体系文件；4.合同书、任务书、协议书、厂目标中规定的容；5.本厂以往发生事故统计资料等。4.5 风险评价 作业风险等级判定,赋分标准(1).发生事故或危险事件的可能性L 分值 事故或危险情况发生可能性 10 完全可能预料 6 相当可能 3 不经常，但可能 1 完全意外，极少可能 0.5 可以设想，很不可能 0.2 极不可能 0.1 实际上不可能(2).人员暴露于危险环境中的频繁程度E 分值 人员暴露于危险环境中的频繁程度 10 连续暴露于潜在危险环境 6 逐日在工作时间暴露 3 每周一次或偶然地暴

7、露 2 每月暴露一次.1 每年几次出现在潜在危险环境 0.5 非常罕见地暴露(3).事故一旦发生将可能产生的后果C 分值 事故一旦发生可能产生的后果 100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重、严重伤害 3 重大，致残 1 引人注目，需要救护 4危险性判断D 分值 危险程度 320 极其危险，不能继续作业 160320 高度危险，需要立即整改 70160 显着危险，需要整改 2070 比拟危险，需要注意 单元 作业 L E C D=L*E*C 危险程度 焊接 焊接作业 3 3 1 9 稍有危险 打磨作业 3 3 3 27 比拟危险 机加 机加作业 3

8、6 3 54 比拟危险 搬运 运输吊装 3 6 3 54 比拟危险 装配 装配作业 3 6 1 18 稍有危险 喷涂 喷涂作业 1 6 1 6 稍有危险 乙炔 气体堆放 1 6 7 42 比拟危险 维修 维修作业 1 6 7 42 比拟危险(2)分析结果小结 根据上述分级结果，该工程作业条件危险性分析评价结论如下：属于比拟危险的作业有：打磨作业、机加作业、运输吊装、气体堆放、维修作业等。其余都为稍有危险作业。4.6.2 将依据评价准则确定的平安风险登记到平安风险及其控制措施一览表中，报副总批准后，由平安员下发至各部门或岗位。4.7 风险控制筹划 根据风险评价结果，筹划风险控制措施。风险控制措施

9、包括：4.7.1 对重大平安风险制定的控制目标和方案。4.7.2 风险评估 致命度点数法 致命度点数 CE=F1F2F3F4F5 F1表示风险事件对人的影响 F2表示风险事件造成的财产损失 F3表示风险事件发生的频率 F4表示风险事件发生的难易程度 F5表示设备是否为新技术、新设计或操作人员对设备熟悉程度。F1F3取值见下表 F1F3分值表 工程 容 分值 故障或事故对人的影响 F1 造成生命损失 5.0 造成严重损失 3.0 一定功能损失 1.0 无功能损失 0.5 对系统、子系统、单元造成的影响F2 对系统造成两处以上重大影响 2.0 对系统造成一处以上重大影响 1.0 对系统无大的影响

10、0.5 故障或事故发生的频率 F3 易于发生 1.5 可能发生 1.0 不太可能发生 0.7 防止故障或事故的难易程度 F4 不能防止 1.3 能够防止 1.0.易于预防 0.7 是否为新设计技术及熟悉程度F5 相当新设计新技术或不够熟悉 1.2 类似的设计技术或比拟熟悉 1.0 同样的设计技术或相当熟悉 0.8 评价点数与风险等级对照表 致命度点数 风险等级 说明 7 致命的 人员伤亡，系统任务不能完成 4 8 维修 可能发生意外 3 级 填写：.危险、有害因素评价汇总表 序号 涉及部门 涉及作业 风险源 类别 风险评价分值 评价 结论 控制措施 备注 是否隐患工程 可能性 暴露频率 后果

11、评定分值 1 机加 焊接作业 弧光、焊渣、烟气 粉尘 3 3 1 9 稍有危险 持证上岗、佩戴劳保用品、增加排气装置 2 机加 打磨作业 磨屑飞溅 粉尘 3 3 3 27 比拟危险 佩戴劳保用品 3 机加 机加作业 铁屑飞溅、铁屑高温 机械伤害 3 6 3 54 比拟危险 佩戴劳保用品、照章操作 4 机加、装配 运输吊装 吊具损坏、设备故障、无证上岗、方法不当 机械伤害 3 6 3 54 比拟危险 定期检查吊具、持证上岗、加强培训、提高技能 5 装配 装配作业 锐边毛刺、失手滑落、配合不好 物体打击 3 6 1 18 稍有危险 加强培训 6 装配 喷涂作业 易燃 火灾 1 6 1 6 稍有危险

12、 存放危险品库、严格操作要领、禁烟禁火 7 仓库 气体堆放 易燃易爆、不可近火 容器爆炸 1 6 7 42 比拟危险 分隔放置、禁烟禁火 8 生产 维修作业 高空作业、标识不明 其它伤害 1 6 7 42 比拟危险 严格操作、佩戴劳保用品 填写：日期：.重大平安风险及其控制措施一览表 序号 重大平安风险 危险、有害因素 涉及部门或区域 涉及作业 类别 危害或可能导致的事故 风险级别级别 控制措施 1 吊运 跌落造成生命伤害 全车间 运输物流 机械伤害 人或物损失 2 定期检查吊具、持证上岗、加强培训、提高技能 2 喷涂 有发生火灾可能 装配 外表涂装 火灾 人或物损失 2 严格操作要领、禁烟禁火 3 气体堆放 有发生容器爆炸可能 仓库 仓库保管 容器爆炸 人或物损失 2 分隔放置、禁烟禁火 时间：时间：时间：