金属制品厂新建项目安全预评价报告41662.pdf

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1、 金属制品厂 新建项目安全预评价报告 目 录 一、总论.1 二、项目概况.5 三、主要危险、有害因素辨识与分析.12 四、定性、定量评价.23 五、安全对策措施与建议.34 六、评价结论.45 附录 1：企业法人营业执照.46 附录 2：项目立项答复.46 附录 3：总平面布置图.46 1 一、总论 1、评价目的 1.1 安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目设计、施工、运行提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。1.2 运用科学评价方法，依据国家法律、法规、标准、规范分析预测建设项目存在的主要危险、有害因素进行分析，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建

2、议。1.3 为企业工程、装置的安全运行与日常的安全生产管理科学化、标准化提供依据。为安全生产监督管理部门对企业安全生产的监督管理提供依据。为初步设计及安全专篇提供依据。2、评价依据 本评价主要依据国家相关法律、法规、标准、规范，企业提供的文件、资料以及现场实地考查的结果。依据的主要法律、法规、标准、规范如下：2.1 法律、法规、部门规章 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国气象法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国节约能源法（国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定 特种设备安全监

3、察条例 仓库防火安全管理规则（公安部令第 6 号）国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发改委发改投资20031346 号）2 防雷减灾管理办法（中国气象局令第 8 号）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1 号）特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局令第 13 号）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3 号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第 61 号）建设工程消防监督管理规定（公安部令第 106 号）关于特种

4、作业人员安全技术培训考核工作的意见（原国家安全生产监督管理局安监管人字2002124 号）劳动防护用品配备标准(试行)（原国家经贸委国经贸安全2000189 号）企业职工劳动安全卫生教育管理规定（原劳动部劳部发1995405 号）漏电保护器安全监察规定(原劳动部劳安字 16 号)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见（原国家安全生产监督管理局安监管人字2002123 号）电气安全管理规程(机械工业部，86机生字 76 号)2.2 标准、规范 建筑设计防火规范（GB 50016-2006）建筑物防雷设计规范（GB 50057-19942000 年版）

5、生产过程安全卫生要求总则（GB/T 12801-2008）机械工业职业安全卫生设计规范（JBJ 18-2000）剪板机 安全技术要求（JB 8781-1998）工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素（GB Z2.1-2007）工作场所有害因素职业接触限值 第二部分：物理因素（GB Z2.2-2007）生产设备安全卫生设计总则（GB 5083-1999）建筑照明设计标准（GB 50034-2004）3 工业企业总平面设计规范（GB 50187-1993）噪声作业分级（LD 80-1995）工业企业噪声控制设计规范（GB J87-1985）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2

6、005）通用用电设备配电设计规范（GB 50055-1993）供配电系统设计规范（GB 50052-2009）低压配电设计规范（GB 50054-1995）剩余电流动作保护装置安装和运行（GB 13955-2005）危险化学品重大危险源辨识（GB 182182009）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB 50058-1992）用电安全导则（GB/T 13869-2008）职业性接触毒物危害程度分级（GB 5044-85）机械安全 急停 设计原则（GB 16754-2008）机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T 81962003）机械安全 避免人体各部位挤压

7、的最小间距（GB 12265.3-1997）机械安全防止意外启动（GB/T19670-2005）锯床安全防护技术要求（GB 16454-1996）金属切削机床 安全防护通用技术条件（GB 15760-2004）企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009）高处作业分级(GB/T 36082008)固定式钢梯及平台安全要求 第 1 部分：钢直梯（GB 4053.1-2009）固定式钢梯及平台安全要求 第 2 部分：钢斜梯（GB 4053.2-2009）固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台（GB 405

8、3.3-2009）城镇燃气设计规范（GB 50028-2006）4 焊接与切割安全（GB 9448-1999）手持式电动工具的安全 第一部分:通用要求（GB 3883.1-2008）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB 50169-2006）安全色（GB 28932008）安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）消防安全标志设置要求（GB 156301995）采暖通风与空气调节设计规范（GB 500192003）个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）安全评价通则（AQ 8001-2007）安全预

9、评价导则（AQ 8002-2007）2.3 其它（1）双方签订的安全评价技术服务合同。（2）企业提供的相关资料、文件和数据。3、评价范围 受企业的委托，我公司对该企业进行安全预评价，评价范围包括：项目的平面布置、工艺设施及相关附属设施的安全预评价。4、评价程序 安全预评价程序一般包括：前期准备；危险、危害辨识与分析；定性、定量评价；提出对策、措施、建议；得出安全评价结论；编制安全预评价报告；安全预评价报告评审等。5 评价工作的主要内容和程序 二、项目概况 1、建设单位基本情况 1.1 企业成立于 20 年 4 月，是一家个人独资的综合性机械加工企业，位于 路 5 号，现有员工 50 人，机械设

10、备 40 余台，年工业产值 万元人民币。主要产品为机床配件。1.2 企业拟建于技术开发区 15 号，占地面积 11777.21m2，总建筑面积6646.8m2。厂区内建设综合楼、生产厂房、消防水池、收发室。1.3 项目投产后，初步定员 70 人左右，执行单班八小时工作制，个别工种采用双班或三班，年工作天数为 285 天。2、建设项目概况 项目名称：项目类型：新建项目 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全预评价报告 6 建设单位：项目地址：法定代表人：经营范围：机械加工、电加工、金属制品、非标准设备制造 项目投资额：万元人

11、民币 生产规模：压缩机配件 4000 万件；机床配件 6 万件；给煤机配件 1.2 万件；非标准设备配件 10 套 2.1 建设地理位置和周边环境（1）金属制品厂拟建于开发区西南部，北靠市区，南临河，西与市、区相连。（2）建设项目南侧为街道，北侧为液压件有限公司规划用地、西侧为保温材料有限公司的规划用地、东侧为空地。（3）厂区周边无居民区和重要公共建筑，24 小时内生产经营活动对周边无重大影响。交通便利。2.2 建设项目总图布置、运输 建设项目厂区东西长 126.04m，南北长 65.64m，呈直角三角形布置。（1）平面布置 建设项目厂区平面布置简图见下图。7 建设项目厂区平面布置简图（2）运

12、输 本项目年消耗原料钢材、钢管共计1600t，总运输量为 3000t/a。厂区内运输主要使用叉车，厂外主要采用公路运输的方式进行运输，公司已有的运输能力外，不足部分委托社会运输力量承运。厂区内主干道宽 10m，厂区四周设置不小于 6m 宽的环形通道。2.3 建设项目所在地自然环境简况（1）地理条件 本地区地理位置在东经 122 度 25 分-123 度 48 分，北纬 41 度 11 分-41 度12 分。以平原为主，地势平坦，平均海拔高度 15 米左右，山地丘陵集中在东北、东南部，属辽东丘陵的延伸部分，西部是辽河、浑河冲击平原，地势由东向南缓缓倾斜。北 生产厂房 综合楼 消防水池 收发室 1

13、0m 6m 6m 8（2）气象条件 本地区属北温带季风型半湿润大陆性气候，一年四季分明；夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春秋两季温和和多大风，为过渡性季节。年平均气温 7.7 夏季平均气温 25.5 冬季平均气温 -12.8 历年极端最高气温 38.3 历年极端最低气温 -30.6 年平均相对湿度 65 年主导风向 S 15%N 17%年平均风速 3.7m/s 年平均降水量 640mm 最大积雪深度 200mm 最大冻土深度 1.39m 地震基本烈度 7度 2.4 工艺流程 金属制品厂产品均为金属制品，原材料主要由黄铜板、不锈钢板、冷热扎钢板、铁板、铁棒、管等金属材料，加工工艺采用车床、铣床、锯床

14、、刨床、冲床等设备。各产品的生产工艺流程如下：（1）产品一工艺流程：（2）产品二工艺流程：黄铜板 不锈钢板 铁板 剪板机切料 冲床冲制（单序或多序）检验包装出厂 9 （3）产品三工艺流程：2.5 主要设备、特种设备和建（构）筑物（1）主要设备 本项目的生产设备大部分利用原有厂区的设备，主要生产设备明细见下表。主要生产设备明细表 序号 设备名称 规格型号 原有数量 新增数量 备注 1 冲床 16t 6 2 2 冲床 25t 6 2 3 冲床 40t 4 4 4 冲床 63t 3 2 5 冲床 80t 1 2 6 冲床 100t 2 7 冲床 125t 1 8 冲床 160t 2 9 冲床 200

15、t 2 10 冲床 300t 1 11 数控车床 4 6 12 普通车床 CA6140 2 13 普通车床 CAK6163 1 14 液压刨床 1 1 15 三米单臂刨床 1 外协表面处理 车床车削（或其他机床加工）管 棒 锯床切料 检验包装出厂 检验出厂 冲床加工 原材料进厂 剪板机切料 电焊焊接 1 0 16 牛头车床 17 平面磨床 1 18 万能磨床 1 19 无心磨床 1 20 立铣 1 1 21 油压机 315t 1 1 22 油压机 300t 1 23 油压机 100t 1 1 24 锯床 1 1 25 剪板机 1 2 26 氩弧焊机 1 27 电焊机 1 2 （2）特种设备表

16、特种设备明细表 序号 设备名称 规格型号 单位 数量 备注 1 单梁电动葫芦 5t 台 1 2 叉车 柴油 辆 1 （3）建（构）筑物 该项目主要建（构）筑物包括综合楼、厂房、消防水池、收发室。新建建（构）筑物情况见下表。建（构）筑物明细表 序号 名称 用途 建筑面积（m2）层数 高度（m）火灾危险分类 结构形式 耐火等级 1 综合楼 办公 2494 3 框架 二级 2 生产厂房 机械加工 4102 1 8 戊类 轻钢结构 二级 3 消防水池 260m3 地下 三混浇灌 4 收发室 50 1 砖混 2.6 原辅材料消耗 1 1 该项目主要原辅材料消耗见下表。主要原辅材料消耗表 序号 名称 年消

17、耗量 备注 1 黄铜板 500800t 2 不锈钢板 200t 3 冷轧钢板 4050t 4 热轧钢板 400500t 5 管 58t 6 铁棒 1015t 7 润滑油 2000L 8 水 3500t 9 电 20 万度 2.7 劳动定员和工作制度 该建设项目初步定员 70 人左右，执行单班八小时工作制，个别工种采用双班或三班，年工作天数为 285 天。2.8 公用工程（1）给水 本项目用水来自园区供水管网。（2）排水 该项目生产无废水。生活污水排入市政下水管网。（3）供电 该项目由园区电网统一供电，自外界引入 10KV 电源经 315KVA 箱式变压器变压后供给生产生活用电。（4）供暖 项目

18、供暖由园区热力管网集中供热。（5）食堂 本项目不设食堂，员工就餐由公司订购盒饭。1 2 三、主要危险、有害因素辨识与分析 1、物料的危险有害因素分析 金属制品厂的生产过程中使用润滑油、氩气，叉车使用柴油。其主要危险性分析如下。1.1 氩气 危险化学品名录（2002 年版，原国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 号）将氩气为第 2.2 类不燃气体。危规号 22011；（1）理化性质 中文名：氩气 外观与性状：一种无色、无味的惰性气体（2）燃爆特性与消防 燃烧性：不燃 危险特性：若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法：本品不燃。切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移

19、至空旷处。（3）健康危害 侵入途径：吸入、皮肤。健康危害：常气压下无毒。高浓度时，使氧分压降低而发生窒息。氩浓度达50以上，引起严重症状；75以上时，可在数分钟内死亡。当空气中氩浓度增高时，先出现呼吸加速，注意力不集中，共济失调。继之，疲倦乏力、烦躁不安、恶心、呕吐、昏迷、抽搐，以至死亡。液态氩可致皮肤冻伤；眼部接触可引起炎症。（4）急救措施 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。1 3 （5）防护措施 呼吸系统防护：一般不需特殊防护。但当作业场所

20、空气中氧气浓度低于 18时，必须佩戴空气呼吸器、氧气呼吸器或长管面具。眼睛防护：一般不需特殊防护。身体防护：穿一般作业工作服。手防护：戴一般作业防护手套。其它：避免高浓度吸入。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。（6）泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。如有可能，即时使用。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。（7）储运注意事项 采用刚瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡

21、牢，防止滚动。严禁与易燃物或可燃物等混装混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。密闭操作。密闭操作，提供良好的自然通风条件。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。防止气体泄漏到工作场所空气中。远离易燃、可燃物。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备泄漏应急处理设备。储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30。应与易（可）燃物分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备 1.2 润滑油 一般由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，是润滑油的重要组成部分。基础油的化学成分包括高沸点、高分子量烃类和

22、非烃类混合物。其组成一般为烷烃（直链、支链、多支链）、环烷烃（单环、双环、多环）、芳烃（单环芳烃、多环芳烃）、环烷基芳烃以及含氧、含氮、含硫有机化合物和胶质、沥 1 4 青质等，其闪点一般都在 120以上。属于丙类火灾危险性。正确选用添加剂，可改善其物理化学性质，对润滑油赋予新的特殊性能，或改善其原来具有的某种性能，满足更高的要求。1.3 柴油 车用柴油按凝点分为七个牌号：10 号车用柴油（适用于有预热设备的柴油机）、5 号车用柴油（适用于风险率为 10%的最低气温在 8以上的地区使用）、0号车用柴油（适用于风险率为 10%的最低气温在 4以上的地区使用）、-10 号车用柴油（适用于风险率为

23、10%的最低气温在-5以上的地区使用）、-20 号车用柴油（适用于风险率为 10%的最低气温在-14以上的地区使用）、-35 号车用柴油（适用于风险率为 10%的最低气温在-29以上的地区使用）、-50 号车用柴油（适用于风险率为 10%的最低气温在-44以上的地区使用）。（1）理化性能指标 外观与性状：无色透明液体，有强烈芳香味 引燃温度()：560 爆炸极限%（V/V）：1.28.0 溶解性：不溶于水，溶于醇、醚、丙酮等多数有机溶剂 禁配物：强氧化剂 车用柴油的其他指标见下表。车用柴油的其他指标 项目 10 号 5 号 0 号-10 号-20号-35 号-50 号 氧化安定性 总不溶物 m

24、g/100L 不大于 2.5 水分(体积分数)/%不大于 痕迹 凝点 不高于 10 5 0-10-20-35-50 闪点(闭口)不低于 55 50 45 着火性(需满足下列要求之一)十六烷值 不小于 或十六烷指数 不小于 49 46 46 46 45 43 密度(20)kg/m3 820860 800840 1 5 （2）危险性与消防措施 柴油是以 CC为主的链烃构成的可燃液体。轻柴油共有七个牌号，即10 号、5 号、0 号、-10 号、-20 号、-35 号、-50 号。其中-35 号和-50 号柴油的闪点不低于 45，其他标号柴油的闪点不低于 55。柴油的燃爆危险性与汽油相似，遇明火、高热

25、或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。但危险性要比汽油低。灭火方法：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。（3）储存注意事项 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30。保持容器密封。应与氧化剂、食用化学品分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。（4）运输注意事项

26、 本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。铁路运输时应严格按照铁道部危险货物运输规则（JT 3130-1988）中的危险货物配装表进行配装。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装

27、运输。（5）包装方法 包装类别：1723 1 6 包装方法：小开口钢桶；螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱。（6）泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸汽、保护现场人员。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。（7）健康危害 高

28、浓度苯对中枢神经系统有麻醉作用，引起急性中毒；长期接触苯对造血系统有损害，引起慢性中毒。急性中毒：轻者有头痛、头晕、恶心、呕吐、轻度兴奋、步态蹒跚等酒醉状态；严重者发生昏迷、抽搐、血压下降，以致呼吸和循环衰竭。慢性中毒：主要表现有神经衰弱综合征；造血系统改变：白细胞、血小板减少，重者出现再生障碍性贫血；少数病例在慢性中毒后可发生白血病（以急性粒细胞性为多见）。皮肤损害有脱脂、干燥、皲裂、皮炎。可致月经量增多与经期延长。（8）急救措施 皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困

29、难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。2、生产过程的危险有害因素分析 生产过程中，主要存在着机械伤害、起重伤害、电气伤害、火灾、中毒窒息、高处坠落和物体打击、车辆伤害及职业危害等危险、有害因素。1 7 2.1 机械伤害 本项目使用车床、冲床、锯床、剪板机等机械设备，这些设备在使用过程中，操作人员有可能受到机械伤害。在防护用品使用不当(如：戴手套操作，衣袖，衣襟不紧)、安全防护装置有缺陷或被拆卸、隔着正在加工的工体拿取物体、加工过程中清理刀具上的切屑、切屑过程中测量工件，擦拭机床等、加工细长工件超过主轴后 200mm 没有加设防护装置等情况下，会出现工件绞

30、手，缠卷衣袖、衣襟造成“碾、碰、割”等各种“机械、工具伤害”事故。在工卡具装卡不牢或卡压方法不合理，加工偏心工件时，没有做好平衡配重，卡盘保险销子没有锁紧等情况下，转动的工、卡具、工件飞出，造成“物体打击”事故。在工卡刃具摆放不符合要求、吊卸工卡类工件时不符合起重作业安全要求等情况下，会造成工、卡、刃具，以及工件坠落，导致“物体打击”或“起重伤害”事故。另外，在没有穿戴好防护用品，操作者素质差，操作不当，高速切屑等情况下，会造成金属铁屑伤人。（1）造成机械伤害事故的原因主要是操作人员未按操作规程操作机械设备和工人未按规定穿戴劳动保护用品、自我保护意识不强造成的。操作人员不遵守安全规程，头发或服

31、装卷进或夹入旋转部件及直线运动部件。例如，留长发的操作者未戴护发帽；未穿工作服使得领带、袖口或头巾等卷进机械传动部位，使手、臂或身体的其它部位绞伤。如果发生机械伤害将会严重影响工作人员的健康，影响生产的正常运行，严重者还可造成人员伤亡和财产损失。没有安全防护装置或安全防护装置失灵，也是造成机械伤害事故的原因之一。另外，各种机械设备运行过程中噪声大、振动大，使工人的劳动强度大而易疲劳，从而发生事故。（2）机械设备不符合人机学原理 机械设备不符合人机学原理主要表现以下几个方面：控制器件设置的位置不当。控制状态设置不当。操作手轮、手柄操纵力过大。1 8 操纵器件安装高度不当。不适当的工作面照明。（3

32、）机械设备由于安全措施错误或不正确的定位产生的危险 防护装置的联锁的可靠性。各类有关安全装置。各类防护装置。启动和停机装置。安全信号和装置。各类信息和报警装置。安全调整和维修的主要设备和附件。2.2 起重伤害 企业生产过程中使用起重机，造成作业人员受到起重伤害的可能性很大。（1）起重机在运行中对人体造成挤压或撞击；（2）起重机吊钩超载断裂、吊运时钢丝绳从吊钩中滑出；（3）吊运中重物坠落造成物体打击，重物从空中落下又反弹伤人；（4）钢丝绳或麻绳断裂造成吊物下落，使用应报废的钢丝绳，使用的吊具吊运超过额定起重量的吊物等造成重物下落；（5）吊挂方式不正确，造成吊物从吊钩中脱出；（6）钢丝绳从滑轮轮槽

33、中跳出；（7）电气设备漏电、保护装置失效、裸导线未加屏蔽等造成触电；（8）人站立或坐在吊钩上；（9）吊运时无人指挥、作业区内有人逗留、运行中的起重机的吊具及重物撞击行人；（10）起重工未戴安全帽；（11）作业现场光线不良，造成视野不清；（12）使用的钢丝绳超过安全系数；（13）制动器出现裂纹、摩擦垫片磨损过多；1 9 （14）吊运中突然停电，吊具或钢丝绳与导电滑线意外接触。2.3 电气伤害 根据项目的工艺和设备情况，将本项目的主要电气危险因素划分为：触电、雷电危害两个部分。(1)触电危险 触电事故的伤害是由电流的能量造成。触电可分为电击和电伤两种情况。电击：分布在配电线路以及在生产过程中使用的

34、各种电气拖动设备、移动电气设备、照明线路及照明、生活电器等，例如电焊操作者更换焊条、调节焊接电流时，如若绝缘防护不好或违反安全操作规程时均存在直接接触电击及间接接触触电伤亡事故。电击危险因素的产生原因：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损害等隐患；没有设置必要的安全技术措施(如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等)，使安全措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施；专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。电伤：分布在变配电所、配

35、电线路、配电柜、开关等。电伤危险因素的产生原因：带负荷(特别是感性负荷)拉开裸露的闸刀开关；误操作引起短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。(2)雷电危险：本项目的生产厂房、办公楼等均为第三类防雷建筑物，在雷雨天存在被直接雷击和感应雷击的危险。从雷电防护的角度分析，雷电危险因素的产生原因主要有：防雷装置设计不合理；2 0 防雷装置安装存在缺陷；防雷装置失效，防雷接地体接地电阻不符合要求；缺乏必要的人身防雷安全知识等。2.4 火灾 该企业可能发生火灾的危险部位为生产厂房、综合楼。以下因素可能导致火灾事故发生。（1）电气绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、

36、过载、接线不规范、发热及电气使用管理不当等易引起电缆着火；（2）在检修等作业时，若用火制度执行不严，不按照操作规程作业，违章动火，可能发生火灾事故。（3）设备等无静电接地措施，使静电大量积聚，打火花引燃引起火灾事故。2.5 车辆伤害 车辆伤害指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。该厂区内购进钢板和成品的运输采用汽车运输的方式，如果发生事故，将对人员、车辆造成伤害或损坏。以下几种原因可能导致车辆伤害事故发生：（1）车辆的技术状况不良，如制动失灵、转向失灵等因素，驾驶员不能有效控制车辆的运行状态，该停的时候停不下来，运行的方向不能控制，而造成伤害事故。（2）驾驶员的技

37、术素质和安全意识不强，没有健全的厂内运输安全方面的规章制度或有违章操作，是造成厂内机动车辆伤害事故的主要原因。（3）厂区运行通道条件、装卸场地的作业环境、在门、柱等车辆经过点无防撞设施。车辆的技术状况、物流管理等方面，也是造成车辆伤害事故的重要原因。（4）车辆维护保养不善，不能定期对其安全防护性能进行检测。2.6 高处坠落、物体打击 高处坠落事故是一种普遍存在的事故，根据 高处作业分级（GB/T3608-2008）的规定，凡是坠落高度高于基准面 2m 以上（含 2m）有可能坠落的高处进行的作 2 1 业均称为高处作业。该项目房屋检修以及清扫过程中如有不慎，会发生高处坠落危险。该企业使用机械设备

38、对工件进行加工，当禁锢工件的部分因破损、故障等原因使工件飞出，或工件在加工过程中出现破碎飞出，或由于作业人员的失误引起工件在加工过程中飞出，都能引起物体打击事故发生。2.7 中毒、窒息 该项目生产过程中使用氩弧焊机和电焊机，可能造成中毒窒息。预防中毒窒息应注意以下几点：加强通风；加强气瓶及管道的维护和管理；佩戴呼吸面罩等防护用具，严格按操作规程作业。2.8 职业伤害（1）焊接过程的职业危害 本项目有氩弧焊和电焊。焊接过程中会产生粉尘和有毒气体。焊条、焊件和药皮在高温作用下发生蒸发、凝结和气化，产生大量烟尘，在粉尘作业环境中长时间工作吸入粉尘，就会引发焊工尘肺。电弧周围空气在弧光强烈辐射作用下，

39、会产生臭氧、氮氧化物、一氧化碳和氟化氢等有毒气体。车间空气中电焊烟尘最高允许浓度为 6mg/m3（2）噪声 本项目中选用的设备产生噪声较大。噪声作用于人体会产生各方面影响及危害，长期接触高强度噪声会使听力下降，甚至耳聋，噪声作用于人体的神经系统，从而诱发许多疾病，如头晕、失眠多梦、消化不良及高血压，降低脑力工作效率，使人体疲劳，降低劳动生产率。另外噪声干扰报警信号，引发事故，影响安全生产。当机械设备上的防噪声措施失效、被破坏，或设备没有选择防噪声的设备是可能造成噪声伤害。（3）电弧辐射 本项目厂房内有焊接作业，焊接会产生紫外线。紫外线对皮肤作用能引起红 2 2 斑反应。长期受紫外线作用，可发生

40、湿疹、毛囊炎、皮肤萎缩、色素沉着，甚至可发生皮肤癌。紫外线对眼睛的损伤，如电弧光照射，可引起类似电光性眼炎。工作场所电焊弧光8h职业接触限值，辐照度为0.24W/cm2，照射量为3.5mJ/cm2。3、自然环境危险性分析 自然环境危险有害因素主要包括地震、雷击伤害、洪水、内涝、高低气温伤害、雪灾等。3.1 雷击伤害 项目所在地区春夏季有雷雨天气，项目的厂房如果防雷设施不完善或失效，在雷雨天存在被直接雷击和感应雷击的危险。雷电流能破坏绝缘，产生火花，从而导致更严重的火灾事故。3.2 地震 该区域地震烈度为 7 度，强烈地震可能造成建（构）筑物破坏和倒塌，造成重大的人员伤害和财产损失。所以建筑物要

41、考虑发生地震的危害。3.3 高温、低温伤害 该区域极端最高气温为 38.3，极端最低气温为30.6。因此，夏季炎热，冬季寒冷，对作业环境和条件带来不利影响。并造成人员冻伤。3.4 洪水、内涝 该区域年平均降雨量 640mm，降水多集中在 7、8 月份，一旦发生洪水或雨量过大时，生产装置及建(构)筑物若局部排水不畅，会发生水淹等事故。3.5 雪灾 本地区最大积雪深度为 200mm，若遇雪灾天气，项目的钢结构厂房的屋面可能被压垮，可能造成人员伤亡或设备损坏。4、重大危险源辨识 4.1 重大危险源定义 按照 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），重大危险源的定义为：长期地或临时地生产

42、、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。2 3 4.2 重大危险源辨识指标 单元内存在危险化学品的数量等于或超过 危险化学品重大危险源辨识GB（GB18218-2009）表 1、表 2 规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源：q 1/Q1 +q 2/Q2 +q n/Qn 1

43、 (1)式中：q 1，q 2，q n 每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）；Q1，Q2，Qn 与各危险化学品相对的临界量，单位为吨（t）。4.3 重大危险源的辨识 根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）表 1、表 2 规定，项目未涉及重大危险源化学品，因此该项目不构成重大危险源。四、定性、定量评价 1、评价单元的划分和评价方法的选择 1.1 评价单元的划分（1）评价单元划分原则 评价单元是在危险和有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将被评价系统分成若干个单元，确定所需要评价的单元。评价单元划分应遵循以下原则：“评价单元”应相对独立，在理论上易说明其特点。“

44、评价单元”边界，可以以设备、装置与相邻设备、装置之间的隔离屏障进行划分，如防火间距、防火墙、防火堤等。（2）评价单元的划分 该项目在危险、有害因素分析的基础上，按照生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围的特征界限划分评价单元。将该项 2 4 目划分为以下 3 个评价单元：厂址规划、总平面布置单元；工艺设备单元；公用工程单元。1.2 评价方法的选择 安全评价方法是进行安全评价的工具，目前已开发出数十种安全评价方法，每种评价方法的原理、目标、应用条件、适用对象、工作数量均不尽相同，各有其特点。根据建设项目的实际情况和安全评价的需要，本评价选择“安全检查表法”和“预先危险

45、性分析法”，对金属制品厂存在的危险、有害因素进行分析评价。2、安全检查表法 2.1 安全检查表法简介 安全检查表（Safety Check List,简称 SCL）是系统安全工程的一种最简便、广泛应用的系统安全性评价方法。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉、经验丰富的安全技术人员和安全管理人员，事先对分析对象进行详细分析和充分讨论，列出检查单元和部位、检查项目、检查要求、各项赋分标准、评定系统安全等级分值标准等内容的表格（清单）。对系统进行评价时，对照安全检查表逐项检查，从而评价出系统的安全等级。当安全检查表用于设计、维修、环境、管理等方面查找缺陷或隐患时，可省略赋分、评级等

46、内容和步骤。安全检查表的编制原则：（1）符合有关法律、法规、标准、规范 安全检查表应以国家、部门、行业颁发的有关安全法律、法规、标准、规范为依据，使检查表的内容科学、合理并符合法规的要求。（2）参考有关事故案例资料 收集国内外同类或相关项目有关案例资料，结合评价对象，仔细分析引起事故发生的基本事件和原因，对企业消防事故隐患具有重要意义，这些材料可以做 2 5 为编制检查表的参考。针对金属制品厂的选址与总平面布置单元列出检查表进行评价。2.2 选址、总平面布置单元的安全检查表 通过可行性研究阶段相关内容及对现场勘探的了解，对选址、总平面布置单元用安全检查表法进行检查，见表 4-1、4-2。表 4

47、-1 厂址规划安全检查表 序号 检查内容 结果 依据 实际情况 1 厂址选择必须符合工业布局和城市规划的要求，按照国家有关法律、法规及建设前期工作的规定进行 工业企业总平面设计规范第2.0.1 条 厂址符合市规划的要求 2 居住区、交通运输、动力公用设施、废料场及环境保护工程等用地，应与厂区用地同时选择 工业企业总平面设计规范第2.0.2 条 用地同时考虑了相关内容 3 厂址宜靠近原料、燃料基地或产品主要销售地。并应有方便、经济的交通运输条件，与厂外铁路、公路、港口的链接，应短捷，且工程量小 工业企业总平面设计规范第2.0.4 条 交通运输条件较便利 4 厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条

48、件和水文地质条件 工业企业总平面设计规范第2.0.7 条 符合要求 5 厂址应有利于同邻近工业企业和依托城镇在生产、交通运输、动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作 工业企业总平面设计规范第2.0.9 条 选址有利条件 6 厂址应位于不受洪水、潮水或内 工业企业总平符合要求 2 6 涝威胁的地带；当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施 面设计规范第2.0.10 条 7 工业企业分期建设时，总体规划应正确处理近期和远期的关系。近期集中布置，远期预留发展，分期征地，严禁先征待用 工业企业总平面设计规范第3.1.4 条 总体规划符合规范 8 产生高噪声的工业企业总体规划，应符合现行国家标

49、准城市区域环境噪声标准和工业企业噪声控制设计规范的规定 工业企业总平面设计规范第3.2.4 条 符合有关规范要求 9 工业企业之间以及和居住区之间必须设置足够宽度的安全卫生防护距离，按相关国家标准执行，并应绿化，厂房与民用建筑之间的防火间距，不应小于有关规定 建筑设计防火规范 第3.3.8 条、工业企业设计卫生标准第4.1.7 条 项目建筑距围墙不小于 6m，符合要求 10 工业企业交通运输的规划，应符合工业企业总体规划要求，并应分局生产需要、当地交通运输现状和发展规划，结合自然条件与总平面布置要求，全面考虑，统筹安排 工业企业总平面设计规范第3.3.1 条 交通运输的规划与总平面布置已统筹安

50、排 2 7 表 4-2 总平面布置安全检查表 序号 检查内容 结果 依据 实际情况 1 总平面布置，应在总体规划的基础上，根据企业的性质、规模、圣餐流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、施工及检修等要求，结合场地自然条件，经比较后择优确定 工业企业总平面设计规范第4.1.1 条 总平面布置符合有关规范要求 2 总平面布置，应符合下列要求：（1）在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应联合多层布置；（2）按功能分区，合理地确定通道宽度；（3）厂区、功能分区及建筑物、构筑物的外形宜规整；（4）功能分区各项设施的布置，应紧凑、合理 工业企业总平面设计规范第4.1