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1、企业采购会计控制与预算管理 一、简述企业采购的会计风险(一)内部分析 从企业内部分析来看,企业采购的会计风险主要有预算风 险、计划风险和验收库存风险。采购预算的制定一旦缺乏科学 性、精确性,那么企业采购就会有严重的预算风险;企业采购 之前需要制定采购计划,对于采购计划来说,只要有计划就有 存在偏差的可能,对于采购计划所定的采购目标也存在偏离风 险,不切实际的采购目标将会造成盲目采购的计划风险;验收 风险主要体现在验收数量以及质量方面,同时产品规格与规定 是否相符都属于企业验收风险。由于企业根据供应生产需求进 行库存管理,库存管理直接影响企业生产并伴随着短缺风险与 储存风险。(二)外部分析 从企
2、业外部分析来看,企业采购的会计风险主要有供应商 风险、价格风险和收付风险。企业采购的供应商风险主要表现 在供应商选择和供应的市场情况,企业实际采购时,将会面临 不同的供应商,供应商的数量和运作方式不同、招投标工作、供货质量、供货价格的合理性以及供货商的专业性都是影响企 业采购的重要因素。企业采购的价格风险表现为:供应商定价 的不确定性,价格的波动直接影响企业采购预算和购置风险;供应商的采购政策变化,或者其他外部市场因素导致的政策变 化;企业采购的收付是采购活动的最后阶段,不仅需要制定严 格的操作规定,同时收付程序是企业采购支付风险发生的主要 因素,而资金计划的合理性、汇率的变化、合同的法律性等
3、都 会产生一定的收付风险。二、企业采购会计控制与预算管理(一)企业采购的会计控制 企业采购需要从采购的各个环节建立有效的会计控制机制,属于企业内部控制管理的一种手段,也是加强企业管理的重要 内容。企业采购的会计控制主要有三方面:采购目标控制、采 购相关人员控制和采购收付控制。企业采购的目标控制,企业 采购的数量和品种必须要与企业的生产销售需要相匹配,企业 采购涉及面广,除了原材料、商品的数量规格和价格等,还包 括收付款项、相关资金与货物的匹配以及偿债的合理性与可靠 性的有效控制。企业采购的内部人员控制,企业采购需要从生 产销售、收付实现以及储存使用各个方面建立相分离的职务部 H,根据不同的功能
4、和职能需求建立一系列职务,包括采购职 务、审批和付款职务、验收职务、存储管理职务以及审核付款 职务等。企业采购的收付控制,企业采购的各种收付款项的会 计控制主要表现为企业采购收付款项对企业财务状况的影响,不同类型和影响的账款需要不同的管理手段和方式,同时不同 的交易类型也需要不同的会计控制方法。(二)企业采购的预算管理 预算管理是企业内部管理控制的一种主要方式,预算管理 是企业根据经营计划,按照财务方式进行货币量化的管理手段。采购的预算管理是具体到企业物资与其他各方面的预算工作,具有联系采购各职能、职务的作用,同时能够有效减少企业财 务风险,为企业业绩评价提供数据依据,也是企业未来进行预 测和
5、制定预算的参考依据。企业采购的预算管理是集采购计划、控制为一体的全职务、全方位的系统性采购预算管理过程。企 业采购的预算管理主要包括采购预算管理的制度制定、采购预 算管理与会计控制的协调控制等,通过预算管理的管控,企业 采购的各个职务部分才能实现合理的人财物匹配,并优化资源 配置,将不同采购职务部分与相关责任进行具体落实,实现阶 段性的统计和追踪考核。通过采购的预算管理能够实现有效的 企业采购管控。(三)企业采购会计控制与预算管理的关系 预算管理是企业内部控制的一种方法,也就是说预算管理 是会计控制的一种手段,也是会计控制不可缺少的管理环节。因此,预算管理与会计控制存在一定的区别也有着密切的联
6、系。一方面,预算管理与会计控制都是企业内部控制与财务管理的 方法,可以共同完善企业内部采购监督管理体系,二者在内部 控制的大环境下有着共同的企业目标;另一方面,预算管理与 会计控制互相影响、互为前提。会计控制是实现预算管理的有 效过程,能够加强企业预算管理的执行能力;预算管理能够根 据具体的采购业务能够发挥企业采购的会计控制作用,落实会 计控制管理,实现企业财务目标。总之,会计控制的目的就是 加强企业预算管理,预算管理同样是企业会计控制的有效手段。三、企业采购会计控制与预算管理存在的问题(一)缺乏完善的企业采购会计控制与预算管理体系 企业采购会计控制与预算管理体系的建立需要考虑企业采 购的方方
7、面面,各个内部采购流程以及管控的职务分离情况等,在现实中,企业普遍存在内部管控基础缺失或采购管控体系基 础薄弱的问题。这也是我国企业普遍存在内部控制制度不完善 的原因造成的,因此,企业采购缺乏完善的会计控制和预算管 理体系。(二)企业内部缺乏对企业采购的沟通与协调 企业采购的管控需要将会计控制与预算管理进行有效的结 合,这在无形之中增加了会计控制与预算管理各职务以及职能 部门之间的沟通难度,而企业采购相关的部门之间以及各职能 职务之间缺乏良好的沟通,也难以协调不同部门和职务之间的 管控冲突,因此,企业内部缺乏必要的内部采购沟通与协调。(三)企业采购的会计控制与管理意识薄弱 企业采购的管控工作时
8、常会被管理者忽略,而采购的会计 控制与预算管理的重要性也被企业忽视,这都造成了企业采购 预算和管控的不规范,因此,企业对采购管控的意识薄弱是企 业难以建立有效采购会计控制与预算管理的直接原因。四、措施建议(一)完善企业采购会计控制与预算管理体系 完善企业采购会计控制与预算管理体系是完善企业采购计 划的基础条件,而完善企业采购的管控机制需要根据企业具体 的实际情况来制定与完善,一方面,需要清楚了解企业所处行 业以及采购所面临的会计风险,只有根据具体的企业采购情况 才能很好的完善相关采购管控体系;另一方面,需要清楚企业 采购内部管控存在的缺陷,这是完善企业采购管控的直接影响 因素。(二)充分利用企
9、业采购的财务控制手段 将采购系统与财务相关系统进行对接以实现企业采购的全 过程管理,充分利用财务控制手段是提高采购管理效率的有效 方式。一是事前的预算管理,基于企业经营预算做出公司的采 购预算,预算到部门、具体项目,同时协同管理者制定采购人 员的考核绩效,让采购人员能够基于预算通过有竞争力供应商 的引入或更多开放渠道的采购,实现企业采购成本的竞争力;二是基于事中的动态管控,根据采购业务的全过程,进行过程 式管控,在合同供应商中引入流程合规性、定价合理性、付款 风险的全流程合同审核,实现公司合同成本的竞争力;三是事 后的闭环升级,对采购预算偏差及时进行分析,提升采购预算 制定的合理性。(三)建立良好的企业采购会计控制与预算管理的沟通体 系 企业采购管控涉及内部控制的会计控制与预算管理的方方 面面,其中采购涉及的各职务、职能部门之间需要建立良好的 信息沟通体系,建立良好的企业采购会计控制与预算管理的沟 通体系才能发挥企业采购的管控功能,采购管控的信息化发展 也需要建立良好的信息沟通机制。(四)加强企业采购管控的管理意识 企业采购管控的管理意识是指导企业采购会计控制与预算 管理的重要企业文化,加强企业采购管控的管理意识不仅需要 从企业主要管理部门入手,还需要对采购各个职务部分进行相 关的采购管控意识培养。
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