企业负责人职务消费管理办法20136493.pdf

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1、 1 企业负责人职务消费管理办法 1 总则 1.1 为进一步规范企业负责人职务消费行为，根据 关于印发 的通知（国资发分配200955 号）、关于印发 的通知（国资发分配 2009 126号）、关于印发 的通知（国资发分配2011159号）、关于印发 的通知（国资发分配2011209号）、*集团有限公司子企业负责人职务消费管理暂行办法及关于进一步规范子企业负责人职务消费有关标准的通知等有关规定，结合公司实际，制定本办法。1.2 本办法适用于公司本部及*有限公司。1.3本办法所称企业负责人是指公司领导班子成员，即公司董事长、副董事长、总经理、副总经理、总会计师，公司党委书记、党委副书记、纪委书记

2、，公司工会主席，下称公司领导。1.4 本办法所称职务消费是指公司领导在履行工作职责过程中所发生的费用支出以及享有的待遇。主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅、国（境）外考察、培训等项目。1.5 公司领导职务消费管理坚持以下原则：1.5.1 坚持源头控制与综合治理相结合，严格规范职务消费行为；1.5.2 坚持保障公务与厉行节约相结合，从严控制职务消费水平；1.5.3 坚持廉洁自律与监督管理相结合，切实加强职务消费监管。1.6 公司领导的职务消费纳入公司年度费用预算管理，视公司当期生产经营情况，在确保正常履行职责的前提下，严格控制标准和总额。公司领导职务消费预算报集团公司备案，并接受集团公司的指

3、导监督。2 2 部门职责分工 人力资源部是公司领导职务消费牵头管理单位，负责建立企业负责人职务消费台帐；资产财务部负责公司领导职务消费的预算、核算和管理；纪委办公室负责公司领导职务消费的监督检查。公司办公室具体负责公司领导公务用车和通信管理；资产财务部具体负责公司领导业务招待费和差旅费管理；党委工作部具体负责公司领导国（境）外考察管理和培训管理。3 公务用车管理 3.1 为有效提高公司公务车辆资源使用效率，公司不单独为公司领导配备专用公务车辆，公司领导公务用车按照公务用车管理办法由公司办公室统一调度安排使用。3.2在公司公务车辆因执行生产经营任务而无法满足公司领导公务活动需要时，公司领导在乐山

4、辖区内的公务活动可自行解决，公司领导在乐山辖区内的公务活动实行年度预算限额内凭票报销的管理方式。3.3严格控制公车私用，凡属于非公务而使用公务车辆的，用车人应告知公司办公室，由公司办公室做好用车记录，由用车人自行承担相关费用。4 通信管理 4.1公司领导因公务需要，由公司统一配备办公室固定电话，固定电话费用按公司 公务通讯费用考核管理办法，由公司统一管理使用。4.2公司领导家庭固定电话费（含网络使用费）、移动电话费实行年度预算限额内凭票报销的管理方式。5 业务招待管理 5.1 公司领导在公务接待中要严格控制招待费和礼品费的支出，本着“节俭、合理、必须”的原则，既要体现热情周到，又要避免浪费。3

5、 5.2 由公司内部各单位归口承办的公务接待，严格按照公司公务接待管理办法、会议费管理办法等规定的内容、标准、流程等办理，须由公司领导出面宴请的，公司党委书记、董事长、总经理宴请标准为每人每餐60-140元（不含酒水），党委副书记、纪委书记、副总经理、总会计师宴请标准为每人每餐60-100元（不含酒水）。在节假日或经济发达消费较高地区接待的，标准可适当提高。5.3以公司领导个人名义进行的公务接待，实行年度预算限额内凭票报销的管理方式。报销内容应当与公务活动内容一致，不得弄虚作假，不得报销因私招待费用、个人消费费用。5.4公司领导在公务活动中收受的礼品价值超过规定标准的，应按照公司规定上交纪委办

6、公室登记入库。5.5公司领导不得向所出资企业或者关联企业转嫁业务接待费，不得在特定关系人经营的场所进行职务消费。6 差旅管理 6.1公司领导为企业生产经营所发生的国内差旅活动和差旅费用适用公司国内公出人员差旅费管理办法。乘坐交通工具等级以及住宿、伙食补助和公杂费用等标准按照公司国内公出人员差旅费管理办法规定执行。在公出目的地发生的市内交通费凭票据实报销。6.2公司领导公出要从严控制随行人数和出差天数，不得在公务之外公款旅行和消费。6.3 公司领导不得向所出资企业或者关联企业转嫁、摊派差旅费用。7 国（境）外考察管理 7.1 公司领导出国（境）考察的项目应与公司业务有关，出国（境）培训的内容应与

7、本人分管的工作有关，要严格限定天数、次数、随行人数 7.2公司领导出国（境）考察或培训等应结合生产经营工作需要，严格按照公司因公 4 出国（境）人员管理办法履行审批程序，并报集团公司审批同意。7.3 公司领导出国（境）乘坐交通工具等级以及住宿、伙食补助和公杂费用等标准按照公司出国人员经费管理办法规定执行。7.4 公司领导不得向所出资企业或者关联企业转嫁、摊派出国（境）费用。8 培训管理 8.1 公司领导的培训按照公司职工培训管理制度纳入公司年度职工培训综合计划管理。公司领导参加国家有关部门、集团公司统一组织的培训，按照集团公司的统一安排执行和管理。8.2 公司领导纳入公司年度职工培训综合计划的

8、培训费用实行年度预算内据实报销的管理方式。由集团公司统一组织安排而未纳入公司年度职工培训综合计划的培训，所需费用在公司职工培训费总预算范围内调剂使用。与个人学历学位、专业资格证书相关的培训，除上级另有规定外，公司承担的费用每人每年预算额不得超过5 万元。8.3 公司领导不得向所出资企业或者关联企业转嫁、摊派培训费用。9 预算管理 9.1 公司领导职务消费实行预算管理，并遵循“单独编制、分项管理、总量控制、规范审批”的管理原则。9.2公司领导职务消费预算方案编制应当遵循以下原则：9.2.1 适应公司领导依法依规履行工作职责的需要；9.2.2 职务消费总体水平与企业经营收入和成本费用相匹配。9.3

9、 公司领导职务消费预算方案每年末由人力资源部牵头、资产财务部配合，组织相关归口管理部门进行测算、编制，经公司批准后上报集团公司备案。9.4 各归口管理部门应定期对公司领导职务消费预算方案执行情况进行跟踪监测，分析预算方案执行差异，及时提示并采取相应的解决措施。5 9.5 公司领导职务消费预算方案一经确定，原则上不予调整。但在执行过程中，由于国家政策法规、市场环境、公司生产经营战略等发生重大变化或自然灾害等不可抗力因素影响，致使预算基础不成立，或者将导致预算执行结果产生重大偏差的（预计发生偏差10%及以上），相关归口管理部门应及时提出预算调整意见，由资产财务部审查形成调整预算方案，经公司批准后上

10、报集团公司备案。10 监督管理 10.1 公司领导应当勤俭节约，根据相关制度和规定进行职务消费，不得有 国有企业领导人员廉洁从业若干规定第七条规定禁止的职务消费行为。10.2 纪委办公室负责不定期对公司领导的职务消费情况进行监督检查。10.3 公司领导职务消费管理办法和制度等，应以适当形式向职工公开，接受职工监督。10.4 公司领导应将职务消费预算及职务消费情况作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议。10.5 公司领导职务消费预算及职务消费情况受公司监事会和集团公司的监督检查。10.6 公司领导违反规定进行职务消费的，由集团公司按照 国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中国共产党纪律处分条例和相关规定，视情节轻重给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。11 附则 11.1 公司领导自聘任之日起，职务消费按本办法执行，自解聘的次月起不再享受本办法规定的职务消费内容和标准。11.2 本办法由*起草并负责解释。11.3本办法经公司批准后发布，自发布之日起执行。11.4 本办法报集团公司备案。