3篇区政务服务数据管理局2021年法治政府建设年度总结报告.docx

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1、3篇区政务服务数据管理局2021年法治政府建设年度总结报告区政务服务数据管理局2021年法治政府建设年度总结报告2021年，xx区政务服务数据管理局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要（20212025年）和国家、省、市、区关于法治政府建设的相关部署，充分发挥法治建设在数字政府建设中的作用，将法治建设融入全局重点工作，通过深化“放管服”改革，优化提升政务服务效能，助力打造市场化法治化国际化营商环境。一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）强化组织领导，在规范程序依法决策上出硬招。一是健全法治工作领导机构。成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副

2、组长，各科室各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，通过细化领导分工，明确成员职责，保障法治政府建设工作有序开展。二是局党组书记严格履行法治建设第一责任人职责。制定年度法治政府建设工作计划，落实“述法”职责，组织召开部署法治政府建设年度重点工作专题会议，部署全局法治建设工作，推进法治宣传教育与全局业务工作协同推进、齐抓共管。三是严格执行局内议事规范。局党组决策坚持民主集中制，执行重大问题议事规范，坚持重大事项提交局党组会议集体研究，按照重大行政决策流程依法决策，重大决策经充分协商集体讨论决定，提升决策公信力和执行力。（二）优化监督体系，在完善行政制度建设上见真章。一是完善内部管理制度。健

3、全xx区行政服务大厅工作人员行为规范、xx区行政服务大厅工作人员考核办法等制度规范，印发xx市xx区政务服务数据管理局国有资产处置办法（试行）、xx市xx区政务服务数据管理局采购管理暂行办法等制度文件，通过规范人、事、物的运行机制，促进内部管理和行政服务高效、有序运行。二是发挥法律顾问作用。聘请法律顾问在依法行政、法制审查、重大行政决策等领域提供法律建议、指导和解释，2021年，委托xx律师事务所出具合同审查类法律意见xx份、出具文件审查类法律意见x份、出具具体事项类法律意见x份、参与会议、现场事务x次。三是全面推行“好差评”制度。通过建立服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈的全流程闭环工作

4、机制，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，助推群众广泛参与监督建设人民满意的服务型政府。全区xx余个行政审批和政务服务事项，已经全部纳入“好差评”范围，实现政务服务事项全覆盖；区、街道、社区三级政务服务机构、平台及工作人员全部被纳入到评价范围，实现评价对象全覆盖。2021年，共收集评价数xx万条，好评率xx%。（三）做好普法宣传，在学深悟透践行落实上下功夫。一是组织法治学习培训。组织宪法宣誓活动、举办法治专题讲座，开展法律知识、党内法规等学习培训，提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平，助力打造高效能、高素质的政务服务队伍。二是开展干部学法活动。将习近平总书记全面依法治国新理念新思

5、想新战略纳入理论中心组学习，通过局党组会议学习、组织观看普法学法视频课程、参加学法考试、开展警示教育等多种形式进一步提升公职人员依法行政观念。全局全体公务员按要求在xx省国家工作人员学法考试系统平台完成2021年度学法考试，成绩全部达标。三是加强普法宣传教育。定期在xx区行政服务大厅滚动播放普法宣传画、视频，通过“xx行政服务”微信公众号推送法治教育相关文章，加大政务服务工作相关法律法规的宣传力度。四是组织法治宣传活动。以“安全生产月”“国家宪法日”“3.15国际消费者权益日”等时间节点为契机，大力开展法治宣传活动，面向广大群众和企业积极宣传宪法民法典安全生产法网络安全法等法律法规知识，营造尊

6、法、学法、守法、用法的良好社会风尚。（四）依法履行职能，在推进法治政府建设上求实效。一是扎实做好信息化项目评审。认真做好信息化项目备案、立项技术审核意见、可行性研究报告和初步设计方案的评审及概算审核工作，2021年完成xx个项目备案、x个项目可行性研究报告审查、xx个项目的信息化初步设计方案及概算评审，提高专项建设经费的使用效率。二是完善热线分拨体系建设。按照国家、省、市关于优化地方政务热线的规定，自2021年10月31日起，将*热线业务整体撤并至市*(热线。认真做好市*热线分拨工作，全年分拨涉及xx区诉求xx万件，定期对市民投诉热点和诉求件办理情况进行综合分析，及时把握社情、舆情和民生诉求。

7、三是高质量编制xx区“数字政府”建设“十四五”规划、xx数字未来城建设总体规划（2021-2025年）。坚持科学、民主、合法的原则，遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。其中，xx数字未来城建设总体规划（2021-2025年）从“全域孪生”“全时赋能”“全民普惠”和“自驱进化”4个核心特征打造新型智慧城市，着力规划xx数字未来城建设的七大方面，xx项建设任务；xx区“数字政府”建设“十四五”规划重点探索“一区通办、一证通行、一链证信、一网统管、一触可视、一库通晓、一图多融、一端畅联”等“八个一”建设目标，被列入xx区人民政府2021年度重大行政决策事项目录。四是统筹

8、落实首席数据官制度试点。积极推动xx市xx区首席数据官制度试点实施方案编制落地，通过明确职责范围，健全评价机制，建立首席数据官工作机制，明确首席数据官职责范围，创新数据共享开放和开发利用模式，提高数据治理和数据运营能力，助力智慧城市和数字政府建设。（五）推进审批改革，在提升政务服务效能上树标杆。一是推行事项清单化管理。根据国家、省、市的事项标准化要求落实权责清单相关规定，依照行政许可法等法律法规对区直各部门取消、下放或调整的政务服务事项进行严格审核，通过源头整合、分门别类，精准梳理ABCD四类政务服务事项实施清单，确保各个实施要素不遗漏、无差错。二是开展事项标准化检查。定期开展事项标准化日常检

9、查，指导全区各单位推进标准化建设，形成标准化事项动态规范管理。2021年，xx区政务服务数据管理局统筹全区xx个审批部门对xx个政务服务事项开展全面核查，重点针对行政许可事项进行交叉检查，根据突出问题督促各部门及时整改，实现“事项全覆盖、问题无遗漏、整改无差错”。三是优化法治化营商环境。推行全流程无纸化审批服务，推出“不见面审批”xx项、“秒批”xx项、“无感申办”xx项；推进政务服务“免证办”，企业、群众“一码”用证、“免证”办事，办事材料关联率达xx%，“电子证照”用证量达xx次；推行“跨省、省内通办”服务，实现xx余个事项异地通办。四是升级完善企业服务平台。“xx”小程序上线政策推送、诉

10、求提交等xx项服务企业功能，注册企业数量达xx万家，用户访问累计xx万人次；“xx亲清政企服务直达平台”建成政策直达、诉求直达、空间撮合、融资撮合四大功能。2021年11月30日，国务院政府职能转变和“放管服”改革简报（第xx期）专题刊发xx市xx区打造“亲清政企服务直达平台”构建阳光高效精准企业服务体系，向全国推广政务服务惠企改革成效。（六）拓展数据应用，在提高社会治理能力上搭平台。一是完善家事情感纠纷智慧调处系统。所有事件在同一平台上进行建档、分拨、处置，从源头上预防家事情感纠纷升级恶化，目前系统中案件总数达xx件，其中已结案xx件。二是做好疫情防控系统开发和数据服务。开发数据报表系统、机

11、场工作人员健康自主申报、福围封控区人员专用登记、核酸检测核查通、中高风险人员双核双清等系统；汇聚xx类共计x亿xx万条疫情防控数据，对外提供xx个疫情数据服务接口，支撑每日疫情数据下发工作。三是深化社会公共信用平台。丰富信用平台功能，继续扩展数据获取渠道，信用平台共归集信用数据xx亿条，共享省x家单位、市xx家单位、区xx家单位共xx项信用目录；上线新版信用xx网、xx信用版块、区块链版块，为社会公众提供相关服务。四是打造企业合规建设管理平台。在全国率先建成首个政企联动、多部门联动、业务全流程线上办理的企业合规建设管理信息平台，初步实现对刑事合规和行政合规全流程的智能掌控，所有记录都会进入到信

12、用评价体系，实现“事前全方位采集，事中分类分级处置，事后核查验收”全流程闭环管理。二、2022年工作计划接下来，xx区政务服务数据管理局将在区委、区政府的领导下，认真落实法治政府建设实施纲要（20212025年），从法治化、标准化、智能化等层面入手，简化审批流程，强化审批监管，提供优质服务，提高办事效率，不断创新工作思路，强化责任担当风，探索更多创新举措，进一步推进政务服务改革取得新成效、再上新台阶，努力打造法治化营商环境新高地。（一）持续提升行政审批服务效能。以减材料、并环节、优流程为重点，通过优化事项办理流程，精简申办材料，压缩办理时限，接续落实“放管服”改革。在三级行政服务大厅全面推广“

13、免证办”，新增“不见面审批”、“无感申办”事项，让数据多跑路，群众少跑腿，进一步推进基层政务服务标准化、规范化管理。（二）继续探索政务服务模式创新。发挥我区企业服务改革先发优势，全面升级推广xx亲清政企服务直达平台，为企业合规建设提供信息化系统支撑。探索在园区内开设政务服务站点，配置自助服务终端，实现政务服务延伸、窗口前移，让企业员工办事更方便。（三）深入推进普法宣传教育工作。进一步完善干部学法制度，加大领导干部和职工的学法力度。结合政务服务进企业活动，积极有针对性开展行业法规宣讲和培训，加强对企业经营者及员工的普法宣传，提高企业管理人员诚信守法、依法经营能力。（四）不断推动数据共享和业务协同

14、。加强政务信息系统优化整合，加快推进大诚信体系建设，进一步完善社会公共信用系统及家事情感纠纷智慧调处系统，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，大力提升法治政府建设数字化水平。区政务服务数据管理局2021年法治政府建设年度总结报告2021年以来，区政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照省、市、区关于法治建设的部署要求，以“放管服”改革和“数字政府”改革建设为抓手，以政务服务提升为着力点，全面推进依法行政，切实推动我局法治政府建设工作有序开展。现将有关情况汇报如下：一、工作情况及成效（一）落实主体责任，强化基

15、础保障局党组书记坚持党的绝对领导，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，认真履行推进法治建设第一责任人职责。坚持领导干部“率先学”，组织局领导班子专题学习了中央全面依法治国工作会议精神、习近平谈治国理政、民法典和法治建设“一规划两纲要”等内容，有力提升领导班子依法行政的意识和能力。年初专题召开会议研究部署依法治区工作，定期召开会议研究部署各项工作，切实把法治建设的各项要求落实到业务工作和日常管理中，确保法治政府建设工作有序进行。严格执行重大行政决策，坚持民主集中制，不断规范重大行政决策行为。建立健全单位内部工作机制，先后制订完善党组会议制度、班子会议制度、主动公开基本目录、效能监督工作规则、工

16、会财务管理等各项工作细则，推进各项工作规范化、法治化运行。落实法律顾问制度，强化决策支撑，进一步提高政府依法行政水平。（二）加强学习教育，提升法治意识将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入年度学习重点，以支部“三会一课”为抓手，结合党史学习教育，积极组织宪法、民法典、监察法等法律法规的学习，深入推进领导干部学法用法守法，增强加快建设法治政府的责任感、使命感和紧迫感。广泛开展纪律教育月活动、扎实开展宪法宣传周活动，组织党员干部观看警示教育片、线上旁听庭审活动等，提高法律素质，培植法治精神。落实纪法考学测试活动，以考学的形式增强学习实效，做到全覆盖、无遗漏，切实提升干部法律意识，提高运用

17、法律手段解决问题的能力。坚持线上线下相结合、网上网下共发力，依托“学习强国”、xx省干部培训网络学院、学法考试平台等新媒体平台，不断拓宽学习教育覆盖面，引导全体干部“全维度”系统深入学法用法守法，不断规范日常各项工作的开展，切实提高依法行政、依法管理、依法监督的能力和水平。（三）持续推进放管服改革，营造法治化营商环境一是优化提升政务服务体系。大力推进政务服务进“一扇门”，全区纳入政务服务大厅办理事项共xx个，基本上做到政务事项“应进必进”。区政务大厅办件量再创新高，今年以来办件量达xx万，同比增长超xx%，办件量再创新高，办事效率大幅提升。强化政务大厅服务能力建设。不断提升窗口服务能力，持续优

18、化大厅功能布局、完善便民设施配套。优化窗口设置，设立企业开办、跨域通办、工建审批、难办事“直通车”、车辆年度审验等服务专窗，建设有xx首个24小时政务服务自助厅，现配置有“xx智助”、不动产查档终端、综合办税自助终端、微车管所等4大类自助机，全力打造更加专业、便捷、高效的政务服务环境。二是持续深化审批制度改革。探索破解改革发展难题取得积极成效。深入开展调研，借鉴xx等地区的先进经验，联合区委编办共同推进设立第一批审批服务股，目前审批服务股进驻政务大厅事宜正在有序推进。深入推进政务服务事项标准化建设。全区xx项政务事项实现“最多跑一次”，行政许可事项时限压缩率超xx%，零跑动事项占比超xx%，即

19、办率超xx%，全流程网办率达到xx%，所有事项实施要素和办事指南实现动态化管理，线上线下受理无差别。设立“跨域通办”专窗，全区实现通办xx项，其中省内通办xx项，跨省通办xx项，市内通办x项。并与xx、xx区签订“跨域通办”协议，成为xx首个与其他省份和地市签订协议的县区，进一步破解异地办事“多地跑、折返跑”难题。进一步精简审批，坚持以解决群众企业办事堵点难点为突破口，聚焦卫生健康等重点领域和老年人、异地生活等重点人群，梳理“秒办秒批”事项xx项、“一件事”主题集成服务xx项，切实推动“一件事一次办”。三是着力推进营商环境优化。提升企业开办便利度，设立“企业开办”专窗，实现企业设立、刻制印章、

20、银行开户等一站式服务，企业开办效率提升xx%。为企业提供首枚公章刻制免费服务，现正牵头推动开户行免费代刻章,企业实现印章“零费用”，进一步降低企业开办成本。推进工程建设项目审批提速，设立“工程建设项目”服务专窗，实现工程建设审批项目“一件事一次办”。经五次审批时限压缩，工建审批时限由xx天压减至政府投资类xx天、社会投资类xx天，带方案小型项目类xx天。持续推行精准化服务，为我区重点企业、重点项目提供代办服务，增设VIP专用窗口，对持卡企业涉及的服务事项实行“绿色通道”快速审批，提供“保姆式服务”。四是大力推进乡镇体制改革政务服务工作。推进全区xx个镇全部完成镇级公共服务中心标准化建设，并启用

21、一网通办系统，实现社保、民政、卫健、残联等涉及重点高频民生事项部门集中进驻，“一门受理、统一出件”，承接区级下放委托事项xx项。另外，政府服务一体机和银行智慧柜员机基本实现镇级全覆盖，推进年底前在我区投放xx台政府服务自助机，力争今年年底前实现覆盖到村，打通服务基层群众“最后一公里”。（四）加快“数字政府”改革建设，提升政府治理水平全力推广应用xx系列移动服务，“xx省事”用户数突破xx万，进驻事项xx项，“xx商通”注册数突破xx万，进驻事项xx项，有力支撑政府治理能力现代化建设。大力推广应用电子证照、电子印章，实现身份证、不动产证、户口簿、结婚证、公共卫生许可证等xx类证照“免提交”，电子

22、证照关联率达到xx%。抓住xx区试点机遇，按照省“一网统管”三年行动计划和市“一网统管”试点实施方案有关部署安排，认真开展前期主题调研，将做好后续选址和规划建设，扎实推进我区“一网统管”试点专题应用建设。配合完成我省首轮政务信息化能力和公共数据资源普查，助力提高数据质量和数据共享效率。全力做好数字政府迎评各项工作，全面提升一体化政务服务能力。做好xx区人民政府集约化网站的维护，抓实全区政务外网的安全防护工作。（五）规范行政权力运行，构建高效行政监管体系稳步推进效能监督工作。2021年以来收到*热线转派工单xx件，有效受理工单xx件，已办结xx件，并向有关单位发出提醒函x份，对超期未回复工单予以

23、督办，有效强化机关效能监督，提升行政办事效率。配合完成对人社服务、交通运输监管等16条热线的整合，实现xx条热线归并，进一步畅通政民互动渠道，提升政务服务能力。不断完善“好差评”体制机制，区级大厅推广度达到xx%，评价覆盖率xx%以上，镇级大厅评价率稳步提升，有效倒逼全区政务服务质量提质增效。“互联网+监管”完成实施清单编制，并实时采集更新监管行为，现我区监管行为数据事项覆盖率xx%，有力规范行政执法行为，助力我区法治政府建设。全面推进政务公开，今年来运用政府公众网等新媒体及时发布各类权威政务信息xx多条。自觉接受复议监督和司法监督，全年无行政复议、行政诉讼案件发生。（六）全面履行政府职能，精

24、准助力疫情防控发挥政府网站和*政务服务热线等渠道作用，加大疫情防控宣传力度，做好*疫情相关工单应急处置工作，确保疫情政策解答及时、疫情防控措施落实到位。依托“xx康码”动态监控重点场所和追踪管理重点人员，为防控分析提供可靠数据支撑。发挥“xx省事”“xx商通”在疫情防控中的服务能力，助力涉企政务服务和民生服务事项实现“掌上查”“指尖办”。二、存在问题今年来，我局推进依法行政，加快法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：法治意识有待进一步提高，“放管服”改革有待进一步深化，一体化政务服务体系建设有待完善，数字政府支撑能力仍需加强

25、。三、下一步工作打算接下来，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照法治政府建设的工作要求，全面贯彻落实习近平法治思想，认真履行推进法治建设工作，不断创新工作思路，强化责任担当，努力提高干部依法行政水平，深入贯彻落实“放管服”改革要求，优化政务服务流程和方式，加快“数字政府”改革建设，深化电子证照应用和数据共享，打造“一网、一地、一窗、一次、一机、一码、一号”的“泛在化”政务服务体系，推进政务服务改革取得新成效、再上新台阶，努力打造法治化营商环境新高地。区政务服务数据管理局2021年法治政府建设年度总结报告2021年，在区委区政府与上级部门的领导下，区政务服务数据管理局以习

26、近平法治思想为指导、围绕法治政府建设实施纲要（20212025年）以及区法治政府建设的各项工作要求，切实推进各项“放管服”改革工作，创新政务服务改革，持续提升群众办事便利度，着力营造法治化营商环境，助力打造高质量法治政府建设xx样本。一、2021年度法治政府建设主要工作成效（一）发挥党建引领作用，夯实制度建设区政务服务数据管理局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，严格落实第一议题学习制度，高质量落实“三会一课”、组织生活会，民主评议等党内生活制度，组织开展形式多样的主题党日活动，切实加强党员干部思想理论武装，先后组织开展各类学习活动约xx次，推动理

27、论学习多样化、系统化、制度化。（二）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围一是深入民法典、宪法等法律宣传贯彻。为认真学习贯彻民法典、宪法等法律的重要精神，召开党员大会、主题党日等活动，推动相关法治内容的学习宣传。二是全力配合xx经济特区优化营商环境条例（以下简称条例）的实施推行。为进一步全面提升条例的显示度、知晓率、影响力，强化政府机关依法行政的意识，引导广大市场主体知法、懂法、守法、用法，营造全社会共同参与营商环境建设的良好氛围，政务服务中心通过在行政服务大厅播放宣传视频、发放宣传读本等形式，引导群众主动、积极了解条例内容，助力营造法治化营商环境。（三）落实督察评估考核要求，推动以评促改一是推广政务

28、服务好差评制度。根据重点城市一体化政务服务能力第三方评估、“数字政府建设”考核等要求，安排专人督促各相关单位落实“好差评”指标，定期将“好差评”相关数据内容发各街道、社区自查整改，不断提升我区“好差评”的大厅推广度、办事覆盖度、服务质量和差评整改率等指标，提升群众办事体验感。二是顺利完成全国法治政府建设督查工作。梳理出涉及行政审批服务改革、落实权责清单等内容的法治政府建设台账共xx类xx项，督促窗口人员和相关部门严格按照权责清单开/展政务服务实施，提升窗口业务熟悉度和服务水平，确保窗口人员以饱满的精神面貌为群众提供态度热情、规范高效、优质便民的服务，顺利通过中央法治政府督查。三是根据关于开展

29、2021年度重点城市一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）第三方调查评估工作的通知、关于做好2021年度省级政府和重点城市一体化政务服务能力第三方调查评估准备工作的通知等文件要求，我局会同各单位开展一体化政务服务能力第三方评估迎检工作，进一步系统梳理我区行政审批服务事项清单、中介服务事项清单、行政许可事项清单以及信用审批事项清单。指导各单位根据事项标准化检查要求，逐项检查。经过系统化排查及整改后，区各监管部门相关指标得到明显提升，各项指标均已达标。（四）加快建设服务型政府，提高政务服务效能1.深化审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”改革一是政务服务“马上办”。对群众办事原则上实

30、行“即来即收”，xx项政务服务事项可实现容缺办理，行政许可事项办理时限压缩率为xx%,推出xx项事项实现即来即办，即来即办率达xx%，即办件比率、减办理时限全市领先。二是智慧服务“网上办”。按照“应上尽上、全程在线”的原则，推动各级政务服务事项纳入网上政务服务平台办理。全区各级实体大厅可办理xx个部门共计xx项政务服务事项（除使用省、市垂直系统的事项）网上办理率已达xx%。群众使用xx省政务网或“xx”“福务通”APP办事，真正做到办事“零跑动”。三是便民服务“就近办”。在医保业务率先实现区、街道通办基础上，拓展政务服务全区通办事项范围。一方面，会同xx税务局、市社保局xx局推进社保、税费业务

31、进驻街道大厅实施，联合市社保局xx局印发社会保险业务进驻区、街道政务大厅服务管理暂行规定，保障社保、税费业务驻街道大厅顺畅开展。另一方面，全面推行政务服务事项全区通办，涉及1xx个部门xx项事项。目前我区可“就近办”政务服务事项涉及医保、社保、税费、人才引进等共计xx项，截至2021年底，成功受理各类通办业务xx万件。四是政务服务“一次办”。围绕企业生命周期和群众个人生活，提供“主题式服务”。梳理本区“一次办”服务目录，录入xx项“主题办”事项，xx项“一次办”事项。五是深入推进“自助办”。我区放置了xx台自助服务平台，目前已进驻我区、街道、社区等人流密集场所，致力于打造“24小时不打烊”的身

32、边服务大厅。市民凭一证（居民身份证）即可在全区任何一台自助服务终端上办理查询政务服务事项和公共服务事项，切实方便办事群众、提高办事效率、降低办事成本，把5X8小时的政务服务转变成为724小时。2.优化“企业开办一窗通”服务整合企业开办专区窗口，进一步优化专区前台与后台业务工作流程，设立企业银行开户和首贷续贷服务专窗。持续为新开办企业提供“免费刻章”服务，制定免费刻章工作指南，进一步理顺工作机制，全年共为辖区约xx万家新开办企业提供免费印章，节约企业开办成本约xx万元。创新推出智能化“一窗出”服务，结合营业执照自助领证机和智能存取柜，在全市率先实现724小时一次性自助领取营业执照和免费印章等证照

33、物件。自2021年2月政务智能柜投入运行以来，约xx万家企业自助领取营业执照和免费印章，大大提高现场领取结果的便利度和服务效能。3.深化“一门式一窗式”服务模式区行政服务大厅实行“前台综合受理，后台分类审批，窗口统一出件”模式，积极推进政务服务事项标准化建设工作。截至目前，区大厅可办理涉及人力资源、住建、医保、社保等xx个业务部门的xx项政务服务事项，其中综合窗口可办理xx个部门xx项事项。推广应用政务服务“免证办”，督促各大厅窗口人员在办理业务时“可调用均调用”电子证照，进一步便利办事企业和群众。（五）创新服务模式，提升群众办事体验1.实现政务服务跨省通办xx区作为xx“跨省通办”试点，瞄准

34、群众“急难愁盼”精准发力。一是率先推出一系列跨省通办事项。xx区已与x省xx地完成对接，共上线xx个事项，其中全国全流程网办xx个事项、xx市全流程网办xx个事项，代收代办事项xx个。范围涉及证件办理、社保、医保及公积金相关事项、证明开具、户口迁移、婚姻事项等高频民生事项。实行“代收代办”全流程保障，统一由区行政服务大厅核验办事企业和群众递交的材料并邮寄，邮寄信息全程可查可溯可追踪，且不收取办事企业或群众的任何邮寄费用。二是线上线下双管齐下，优化跨省通办服务质量。xx区在xx政务服务网xx专区设置xx区“跨省通办”服务专栏，各地区合作单位在本地区政务服务网“跨省通办”服务专栏，作为全区“跨省通

35、办”服务总入口，向个人和企业精准推送“跨省通办”服务，依托政务服务平台统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力，实现收件受理、服务检索、办件查询、咨询投诉建议、好差评等功能，推动更多“跨省通办”事项“掌上办”“指尖办”。区行政服务大厅、河套分厅设置“跨省通办”服务窗口，各地区合作单位在本地区政务服务大厅设置“跨省通办”服务窗口，在不改变原有办理事权的基础上，申请人可在“跨省通办”服务窗口提交申请材料，实现办事群众放心递材料、顺心办成事。2.创新推行“不用您办”政务服务新模式在xx科技创新合作区内试点开展企业服务专员“上门办”工作，服务对象为合作区内“红名单”重点企业、科研机构，通过“5G视频

36、咨询+专员上门揽收”的方式，实现服务模式由“依申请”服务转变为主动上门、贴心管家式服务。针对合作区重点企业、科研机构和人才的高频办事需求，梳理推出xx项“5G视频+上门办”政务服务事项，涵盖科技创新、人才服务、创业支持等方面，开发“不用您办”企业服务线上预约系统，打造专业企业服务专员团队免费上门提供行政审批代办服务，让企业足不出户就能享受到优质高效的政务服务，实现合作区重点企业“不用您办，我上门办”。3.打造湾区特色服务窗口。对接国家药监局器械审评检查xx区分中心，设置e站通器械专职服务窗口，提供现场咨询、技术转介等服务；开设“湾区服务通道”社保业务专窗，港澳居民可优先办理参保业务，同时为合作

37、区的科创企业和港澳人士提供业务咨询、业务经办对接等快捷优质服务；为港澳籍人士办理商事登记注册开设特色咨询窗口，通过5G视频设备连线提供预审答疑服务，符合条件的申请人可选择在e站通领取营业执照、印章、发票以及税控设备等“大礼包”。4.推进“主动兑现”政务服务改革围绕惠企便民的资金补助补贴、便利民生服务事项，依托云计算、大数据等现代信息技术，智能判断符合申办条件的服务对象、精准推送可兑现事项提醒，探索推行智能化、主动化服务，实现“政策找人”、“主动兑现”的政务服务模式。目前已在“xx”APP、xx政务服务网、市政务自助服务一体机等服务渠道开设服务专区，接入“主动兑现”服务，实现多渠道办理。（六）深

38、化信用审批改革，健全事中事后监管1.进一步发挥信用审批能效信用审批业务系统运行至今已推出xx项信用审批事项，其中2021年新增xx项涉企业、人才信用审批事项，累计使用信用信息x万余条，推送事中事后核查信息xx万余条，为企业群众减免材料xx份、减少耗时xx天、缩减环节xx个。e站通针对诚信优良的重点企业推出绿色通道，可以直接预约信用审批专窗的服务，实现办事流程“免预约、免排队”。并在事中事后核查中精简监管方式，合理降低抽查比例和频次，营造“诚信得便利，失信受制约”的法治化营商环境。2.评估实施效果，聚焦企业群众所需一是通过线上发放调查问卷、线下组织社区调研、组织审批部门召开信用审批事项梳理会等形

39、式，深入了解企业、群众办理政务服务事项存在的问题，制定xx区政务服务数据管理局民生实事行政服务便民行动工作实施方案，明确工作任务。二是结合前期调研情况，新增36项信用+告知承诺事项，对新增信用审批事项逐一制定告知承诺书与办事指南，在xx政务服务网、xx、福务通APP上线新增信用审批事项，组织业务部门开展信用审批事项办理业务培训会。三是持续开发、上线信用审批事项。结合各单位的需求，确定实施事项，收集事项数据，开展新增信用审批事项开发工作，扩展信用+告知承诺范围，进一步加快政务信用环境的建设，推动部门间的信用数据共享进程，为xx区信用环境建设提供环境支撑。（七）着力推进民意速办改革根据区委区政府工

40、作部署，在原区指挥分拨中心的基础上成立民意速办智慧分拨中心，有序做好工作衔接，迅速建立健全工作规章制度，明确xx区民意速办智慧分拨中心机构编制八定事项，制定民意马上办改革工作方案和民意速办事件管理办法。科学调配中心人员力量，进一步优化机构设置，探索设立“民意联络部”。以民生咨询全天候响应为导向，高标准谋划建设“一网统管、民意速办”群众诉求解决平台，“民意速办”机制改革按下快进键。截至2021年12月24日，12345业务方面，共接收并分拨12345工单xxx件（预估全年接收并分拨工单x万件），其中疫情件xx件，二次分拨xx件，全部按时办结，实现全年零漏办、零超期。城区治理平台共接收各类事件xx

41、件，已办结xx件、办结率xx%（预估全年收件xx万件，办结xx万件，办结率xx%），已归档xx件、归档率xx%，全面开展井盖问题专项整治行动，逐步推动“三不管”道路完成接管。接听区长专线230通，高质量办理市民群众咨询投诉。二、下一步工作计划接下来，区政务服数据管理局将坚持高标准、严要求、实举措，乘着xx区“大干快上”火热态势的东风，深化服务政府建设，围绕“数字政府”改革，继续以优化营商环境为主线，向企业、群众办事痛点堵点精准发力，实现企业、群众办事更高效、便捷。进一步完善“民意速办”机制，推动建立“一网统管、民意速办”群众诉求解决平台一是加强专业队伍建设。推进全区政务服务标准体系建设，完善窗

42、口管理制度建设，持续开展现场管理和业务、技能培训，进一步提升窗口整体服务水平，做好进驻大厅业务的组织实施工作，督促指导各大厅政务服务工作。二是借街道、社区管理体制改革契机，推动区、街道、社区三级行政服务大厅窗口服务一体化改革，整合全区政务服务窗口资源，搭建可视化、智慧化统一管理平台，实现窗口人员统一管理、统一标准、统一调配，逐步实现“1+1+10+92”政务服务网点整体联动、资源均等、规范高效服务。三是深化“通办通取”模式，持续拓展政务服务通办业务范围，不断完善政务服务“一公里服务圈”。推进实体大厅政务服务事项“免证办”，促进电子证照应用，进一步便民利企。四是完善政务服务“好差评”机制，综合分

43、析，总结问题，及时优化，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环，全面推动政务服务质量持续提升。五是开展“无感”申办，简化办事流程。将致力于流程再造、简化审批流程，在数据互信互认互用的基础上，依托xx政务服务网等一体化政务服务平台，对申请人申办的业务，在填报表单和上传材料过程中，由系统调取数据自动填充表单信息、自动推送电子材料， 结合对2022年我区发展环境研判，拟新增85个无感事项。六是再推“秒批”事项，深化流程再造。通过总结以往“秒批”推行经验，将依托信息化、大数据和智能化等手段，并通过梳理高频、便民事项，优化表单流程改造，2022年拟新增xx项秒批事项目录。七是深化政务服务模式改革，深化邮寄

44、办、视频办、跨省通办、湾区通办、“不用您办”、“上门办”等服务模式，打造跨业务、跨平台、跨层级、跨地域的整体、精准、智能服务。抓好新行政服务大厅建设，努力打造一个集AI政务、智能客服、5G视频办、多语种翻译、智能预约、刷脸取号、智能导办、智能存取证照、数字窗口管理等多功能为一体、便民高效的智慧政务大厅，促进线上线下政务服务融合发展。八是持续探索、扩大信用审批应用范围，让“信用”成为合作区进驻企业项目的“基础桩”，促进xx科技创新合作区内科研、物资、资金、技术等要素高效便捷流动，持续优化区内营商环境。九是加强“e站通”政务服务宣传力度。联系合作区内相关单位及物业公司，对合作区内企业情况进行摸底，挑选一批重点企业、科研机构开展上门走访工作，梳理企业服务高频办事需求，并结合需求不断优化e站通事项清单，定期举办专题沙龙、讲座，完善提升政务服务水平。十是进一步完善“民意速办”机制，推动建立“一网统管、民意速办”群众诉求解决平台，细化完善民生诉求职责清单和分拨指引，提升智慧化分拨水平，加快形成“民有所呼、我有速应”的基层治理新格局，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。十一是组织各街道网格中心（部）利用报纸、广播、电视等新闻媒介进行宣传造势，并利用宣传栏、面对面讲解、有奖问答等形式，派发宣传资料及宣传用品，宣传各相关工作目的、意义、要求和相关法律法规。