2022年“安全生产月”活动实施方案4-10-1610814.pdf

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1、2022年安全生产月活动实施方案 今年6月是全国第19个“安全生产月”，也是全市5月份开 展“安全月”后又一次安全生产重大活动。为认真贯彻落实安委 会办公室、省政府安委会部署要求，进一步强化安全发展、科学发 展理念，防范化解重大风险，提升广大人民群众安全素质，提高 防灾减灾救灾能力，制定2022年“安全生产月”活动实施方案如 下：一、主题和时间安排活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。活动时间：2022年6月1日至6月30日。二、总体思路 贯彻落实、关于安全生产重大决策和省委、省政府部署，着 眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查 整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实

2、安全生产责任,深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事 故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普 及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提 升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳 定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全 面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况上报。市安委 会将组织对各区市活动开展情况进行督导，总结经验，发现问题,推动活动不断深入。“安全生产月”活动结束后，将对组织优秀单 位进行通报表

3、彰。请市安委会各成员单位、各区市安委会办公室，中央、省驻 和市直企业于5月28日前报送“安全生产月”活动联络员登记表。“安全生产月”活动方案和工作总结，分别于5月30日和7月3 日前以书面形式报市应急管理局宣传教育处。附件：1.“安全生产月”活动宣传标语.“安全生产月”活动联络员推荐表 2.“安全生产月”活动进展情况统计表.生产经营单位落实安全生产风险管控办法“十三要点”-10-三、主要内容及分工 根据实际情况，今年开展“安全生产月”活动采取线上线下 结合、线上为主线下为辅的方式，按四周四个阶段进行。（一）集中学习培训阶段（6月1日-7日）。1.组织专题学习培训。专题组织学习关于安全生产重要论

4、 述，以及省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策 部署，以政领导干部和企业负责人为重点，通过理论学习中心组 专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲、举办专题网络课堂等 形式，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思 想自觉和行动自觉。要在广播、电视、报刊、网站、新媒体等平 台开设专题专栏，在机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、文 化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立 体化宣传解读，推动学习贯彻走深走实。（责任单位：市安委会成 员单位按照职责分工负责）2.开展线上教育培训。通过主要媒体、政府网站和政务新媒 体、网络直播平台等，开设“安全生产大家谈”云课堂，组

5、织开 展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动，邀请安全生产专家、政府 部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人等，围绕责任落 实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开展学习教育和辅 导交流，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。市安委 会办公室依托“应急”“学会应急”等公众平台，组织开展10次 线上“专家大课堂”活动，提高应急管理系统干部和一线从业人 员应急安全知识水平和能力。3.组织“大学习、大培训、大考试”专项行动。根据市安委 会办公室统一部署，围绕安全生产法律、法规、规章、标准和安 全生产重要文件及双重预防体系建设运行有关知识、

6、操作技能等 内容，开展“大学习、大培训、大考试”专项行动，进一步提升 企业全员安全生产知识应知必知和技能应会必会能力，激发一线 员工自觉接受安全培训，主动提升安全技能的工作热情。（责任单 位：市安委会成员单位按照职责分工负责）（二）专题排查整治阶段（6月8日74日）。1.组织深入宣传。紧密结合“安全生产专项整治三年行动”明确的工作任务，通过主流媒体、重点网站和新媒体开设专栏专 题，集中宣传排查整治深入推进、工作进展、工作成效等情况。市安委会办公室依托广播电视台“为了安全”宣传专栏和市应急 管理局“学会应急”“应急”公众平台，重点报道各地排查整治开 展情况、先进典型和工作成果。2.组织警示教育。

7、通过集中组织观看警示教育片、警示教育 展、反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析,深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范 同类事故发生。要根据实际情况，制作较大及以上生产安全事故 警示教育片，并制作公益广告、微电影、动漫等警示作品，在当 地主流媒体、影院、广场等公共场所播放。市应急管理局将制作 推出生产安全、应急管理和防灾减灾救灾等方面的抖音视频，分 批向社会推送发布。3.组织排查整治。按照市安委会办公室统一部署，把排查整 治作为安全生产主战场，执法检查作为主攻方向，严格按照“六 个必须“，全力排查治理安全隐患，全力推进企业安全生产主体责 任落实。广泛发动企业员

8、工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险 扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键 环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安 全事故发生（责任单位：各级安委会成员单位、各企业负责）。广 泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查 找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排 查安全违法违规行为，做到防患于未然（责任单位：各级安委会 办公室牵头负责）。严格按照国家、省和市部署安排，完成危险化 学品重大危险源企业集中现场检查，市应急管理部门和消防救援 部门组织督导检查。（三）安全宣传咨询活动阶段（6月15日-21日）。1.专题召开新闻发布

9、会。围绕“消除事故隐患，筑牢安全防 线”主题，专题发布全市安全生产基本情况、工作目标思路和今 年“安全生产活动，安排，接受社会监督，共同推进全市企业生 产安全。各区市要按照市政府办公厅政府系统新闻发布会管理 办法要求发布相关信息，相关领导要参加新闻发布会，向社会通 报企业生产安全情况，接受媒体采访和社会监督。2.开展线上“安全宣传咨询日”活动。集中组织开展以线上 宣传咨询活动，线上依托主流媒体和新媒体平台，以“主播走现 场”形式，走进生产厂区、化工园区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，连线相关应急预案演练，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。6月16日为全国统一组织的安 全

10、宣传咨询日，省政府安委会办公室将联合省级主流媒体，网上 直播巡展全省各地“安全宣传咨询日”活动开展情况，市安委会 办公室将同步组织此项活动。3.开展“安全生产公众开放日”活动。在严格遵守疫情防控 要求的前提下，组织安全监管人员和专家进社区、进公共场所，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，解答社会公众提出的疑 惑咨询。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进企业参观生产过程、工艺流程、装置设备，介 绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。（四）“安全生产改革发展行”活动宣传阶段（6月22日-30 日）“安全生产改革发展行”活动与“安全生产月”活动同步启 动，1

11、2月底结束。各区市、各有关部门和单位，要组织由安全生 产专家和媒体记者组成的采访团，深入重点行业领域的企业，总 结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。1.集中宣传报道。要紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局，组织主流媒体参加“安全生产改革发展行”系列活动 宣传，广泛宣传行动安排部署，深入报道排查整治工作进展、办 法措施、整改成效，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环 节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。市应急管理局将结合5月“安全月”专项整治和国家应急部、省 应急管理厅危险化学品重大危险源企业专项检查督导情况，继续 发挥电视台为了安全专栏作用，采取相关媒体跟随

12、由安全生 产执法人员和安全专家组成的执法组，通过“明查暗访”“四不两 直”的形式，对重点企业（单位）的重点部位和重点环节进行抽 查，媒体对发现问题和处罚情况在为了安全专栏及时报道，监督企业提升安全生产意识。2.开展问题整改“回头看二坚持以问题为导向，紧盯安委 会和应急管理部，以及省政府安委会和应急管理厅对我市开展的 安全生产工作考核巡查、安全生产专项巡查和对企业明查暗访中 发现的问题，以及我市各级执法检查、考核督查等发现的问题，跟踪报道整改和落实情况，推动各级政府和重点企业落实安全生 产责任。3.开展网上举报投诉。用好“12350”举报电话，开通微信 短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产

13、中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核 查属实的，按规定给予奖励，对企业进行处罚，真正体现重奖严 罚。在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线 索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网 络监督作用。4.继续开展“安全警示教育和科普教育百项宣传”活动。通 过应急科普作品征集与展播、宣传体验和答题竞赛等形式，广泛 动员社会各方面的力量和资源，征集、创作、推荐出一批安全警 示教育片、公益广告、动漫等作品，相关企业要积极开展安全生 产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上

14、 墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。各级主 流媒体开设安全科普专栏，在公交车、地铁、车站、机场等公共 场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益 广告。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放，广泛 开展体验式安全教育和市民互动活动，不断提高社会公众的应急 意识和安全素养。市应急管理局选取30部全国事故警示片，在“应 急”公众平台每天播放一部。（五）统筹推进安全宣传活动 1.启动开展安全宣传“五进”活动。根据安委会办公室、国家应急管理部印发推进安全宣传“五进”工作方案，推行安 全生产宣传“5+2”模式，着重将安全教育送进企业、送进农村、送进社区、送进学校、送进

15、家庭，进一步增强公众风险防范、安 全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的 良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安 全水平。要注重面向企业、农村、社区、学校、家庭征集“五进”典型，媒体跟进采访，从基层发掘鲜活的案例，以小见大展示“五 进”宣传工作的好做法和成果。2.启动全市第六届“中小学生应急安全文化节”活动和第四 届全市“安全在我心中“应急安全文化作品征集活动。在全市范 围内征集积极传播正能量、弘扬主旋律，普及安全生产、应急管 理和防灾减灾救灾等领域科学知识、安全常识和防灾避险、自救 互救技能，体现系统特色和行业特点，努力提升全社会安全意识 和应急能力，营造

16、平安和谐的社会环境。3.继续深入开展“安康杯”竞赛、“查身边隐患，保职工安 全，促企业发展”“家人叮咛促安全”“平安校园”等群众性安全 生产共建共享活动，夯实安全生产群众基础。充分发挥工会组织 在安全生产工作格局中“群众监督参与”作用，在组织复工复产、抓生产抓发展过程中，组织开展形式多样的“查保促”“安康杯”群众性安全生产竞赛活动，不断推进企事业安全文化建设，切实 提高职工安全健康素质，积极推动企事业全员安全生产责任制的 落实，最大限度地预防和控制各类生产安全事故发生，确保全市 安全生产形势持续稳定。市总工会、市应急管理局、市卫生健康 委员会组织全市职工开展“当好主人翁、携手战疫情、聚力新攻

17、势、建功奔小康”安全生产知识培训竞赛活动，在助推十五项经 济社会发展攻势，实现高质量发展和企业复工复产中发挥积极作 用。四、工作措施（一）加强组织领导。要认真落实各级部署要求，将“安全 生产月，和“安全生产改革发展行”活动纳入全年安全生产重点 工作，加强组织领导，建立健全协作机制，紧紧围绕全国安全 生产专项整治三年行动计划排查整治阶段工作要求，针对疫情 防控实际科学制定计划，确保活动有力有序有效开展，为推动安 全生产水平提升和形势持续稳定向好提供组织保障。各级各单位 主要领导要亲自部署，分管领导要亲自靠上抓落实，各级政府安 委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1次“安全生产月”活动。（二）积

18、极营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发挥传 统媒体和新媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传 合力，打造矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局。要拓展 社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛 张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会营造关心安 全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。（三）务求取得成效。通过开展一系列宣传教育活动，着力 强化安全发展观念，普及安全知识，提高安全素质，增强全社会 安全意识和社会公众的防范能力。把“安全生产月”活动与解决 当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实 常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项 工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点 行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，切实因地制宜开展好活动，达到以活 动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全 生产形势持续稳定向好。（四）加强督导检查。把“安全生产月”活动纳入年度安全 生产责任制考核内容，认真对照下发的考核评分标准，逐条逐项 抓好贯彻落实。按要求建立联络员制度，加强信息交流和跟踪调