代理记账行业分析(4页)12656.pdf

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1、 代理记账行业分析页G o o d i s g o o d,b u t b e t t e r c a r r i e s i t.精 益 求 精，善 益 求 善。-2分展发可康记证，的险收和、和好，努方和企业需困着面整但的重展经业记。的服向从现深涵大扩围全日体展十经行件文发记理台继准令财和市多目截续则管业记据供工管账理开门主级，理若记确办该法管账发止同办账代部年则理构明法账记令部政务理会接师册确围务册在二定行格务税的出务询计以师了明第会的颁理会可务注师注外账代账构介务记计立设托当条备规十办账记号第财关代为记托可户，条十同建应商体场经定有经生凡条行理建体的出账代构机理应位的备构计有定条作计年办

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5、“代理记账”开始，代理记账在我国已经有二十年的发展历史，对代理记账的定义主要集中在一下三个方面（1）代理记账由具有特许资格的中介机构接受委托，为不具备设置会计机构和会计人员条件的单位，代理从事会计记账业务的行为。（2）代理记账的实质是财务外包。传统代理记账公司的主要客户群是不具备设置会计机构和聘请会计人员条件的中小微型企业或个体工商户。而财务外包的委托主体还包括规模以上企业集团，他们将财务管理工作中的部分模块外包给专业机构代理（比如工资核算、往来款项管理等）。但无论是何种规模的主体，他们都想通过将专项业务委托给专业机构代理的方式实现控制和降低成本、优化资源配置、提升生产经营管理效率的目标。（3

6、）现代代理记账是现代服务业的重要组成部分。为了适应社会发展、提升企业实力、抢占市场份额，代理记账公司的服务和产品早已超越了传统的定-3分展发可康记证，的险收和、和好，努方和企业需困着面整但的重展经业记。的服向从现深涵大扩围全日体展十经行件文发记理台继准令财和市多目截续则管业记据供工管账理开门主级，理若记确办该法管账发止同办账代部年则理构明法账记令部政务理会接师册确围务册在二定行格务税的出务询计以师了明第会的颁理会可务注师注外账代账构介务记计立设托当条备规十办账记号第财关代为记托可户，条十同建应商体场经定有经生凡条行理建体的出账代构机理应位的备构计有定条作计年办管账年。服构记户体业明关位律账理明

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10、以会计核算为基础和核心，辅以税务、工商、财务管理咨询、税收筹划等业务模块的外包委托，依法与委托方签订书面合同并履行合同约定，为客户提供高附加值的服务产品，是现代服务业的重要组成部分。2、行业特征及发展瓶颈 代理记账整体已取得了实质性的进步，但依然存在法律、行业监管不到位等情况；行业准入门槛较低也导致了私人代理行为盛行、恶性低价竞争严重、专业领域人力资源不足等情况制约行业发展 经过二十年的发展，代理记账整体已取得了实质性的进步和转变。目前，国内代理记账行业主要呈以下特征：（1）法制建设和行业监管现状。在法制建设方面，虽然有会计法做后盾，也有代理记账管理办法、会计基础工作规范等作为指导和监管依据，

11、但仍然存在一些问题。相关细则缺乏实际指导意义，约束和限制了主管部门对行业监管的效力。在行业监管方面，多地行政主管部门非常重视对代理记账行业的规范和监管。但是由于前述法制建设“不接地气”，导致许多监管措施无法落实，而能落实的监管手段效率不高。-4分展发可康记证，的险收和、和好，努方和企业需困着面整但的重展经业记。的服向从现深涵大扩围全日体展十经行件文发记理台继准令财和市多目截续则管业记据供工管账理开门主级，理若记确办该法管账发止同办账代部年则理构明法账记令部政务理会接师册确围务册在二定行格务税的出务询计以师了明第会的颁理会可务注师注外账代账构介务记计立设托当条备规十办账记号第财关代为记托可户，条

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13、们略战企调企理源户和验成。结优略业调逐机记战重略战、务服领展面同记代越求量业包，不的风对着。多面机，断要变户砖行就行代有至高评行对论求行偏确务构分少传行账台主低公、被业状现企行记间空大量服行影因力、需市制监式营由但提有以务整账代律行积监政严争的案方问专务的化户，势源的代挥前需结充创展不种服产记升提向扩从已发。平长数理目状品及业高不段的实无管许，气述由。监的账代视非部政面方在效的行管主和义指乏缺相些存然依管指等作工会法管理有盾做计然，方制现监设法征要行记国目。步质了取整代的年发行况等源域业严竞恶行私了较入行；到监、在依步进质取账瓶发特分部重业代品服值高户为同并面签委法，外块等税咨理、务以心基核会

14、计等体和事接）事计司理构可记得法账记新账代值附高品服作位全开目服拓模过，型密供委。的深外广有定传越品产司公，份抢实升提会了分成要服现记现标目理经生、源化低降实的构专给项专都，的模何。等项往资工理构给模的中务将，企模包主的务。商个型中条计聘机置备是要的记统。财是账理为业计事位的员和计设不，委机格特具记代方三一要义记代史的十已我理，账代出修计年。算计质记部成的务是务值高收询管、工以心和为计展账代现历的有已账概业行-（2）行业规模及产品服务现状。目前代理企业数量增长已趋于平缓。行业发展思路也已从规模的扩张转向质量的提升。代理记账产品及服务的种类正在不断拓展和创新。在充分结合客户需求的前提下发挥代理公

15、司的资源和技术优势，为客户提供多元化的高效服务和专业化的问题解决方案。激烈的市场竞争、严格的政府监管和积极的行业自律促使代理记账行业整体的服务质量较以往有所提升。但是，由于经营管理模式、行业监管机制、市场供需关系、人力资源等因素的影响，行业服务质量仍有较大提升空间。（3）代理记账行业企业生存现状：a、行业整体形象被扭曲、公信度偏低。主流平台对代理记账行业的宣传较少，加之部分机构的服务质量确实偏离了行业要求，因此舆论对代理记账行业的评价不高，甚至有人说代理记账行业就是会计行业的“黑砖窑”。b、客户需求变化迅速，要求不断提高，代理机构面临多重挑战。随着委托方对财税风险的认知不断加强，其对外包业务的

16、质量要求也越来越高。代理记账机构同时面临扩展服务领域、提升服务质量、优化发展战略等多重挑战。c、少数代理记账机构开始逐步调整企业发展战略，优化客户结构。拥有成熟管理经验和稳定客户资源的代理记账企业开始调整企业的发展战略。他们从控制企业发展速度开始，逐步筛选优质客户，并将重心转移到提升服务质量、提高单位产品利润率等方面。-5分展发可康记证，的险收和、和好，努方和企业需困着面整但的重展经业记。的服向从现深涵大扩围全日体展十经行件文发记理台继准令财和市多目截续则管业记据供工管账理开门主级，理若记确办该法管账发止同办账代部年则理构明法账记令部政务理会接师册确围务册在二定行格务税的出务询计以师了明第会的

17、颁理会可务注师注外账代账构介务记计立设托当条备规十办账记号第财关代为记托可户，条十同建应商体场经定有经生凡条行理建体的出账代构机理应位的备构计有定条作计年办管账年。服构记户体业明关位律账理明正记机中法应的备不确才法再直记托位单备要强时当账代提式决修议第委国八日直法过会次常国六国律账记明正会修年善于前段长较展发国发、健代而系关益收律自量衡力努方和业过，困临体业善趋前阶较经制国我气展策政构账代困题问管力乏人业能位具过用管、平才专。正并机理困题管资人环性成，系低务导就也等值格务重争低场占凭机代响素方等监争市业于失比值服费，争低险风业包增，场构理正仅性可理私盛为理的许，面等形段管建于。企加，市常，为人

18、点重略们额市夺、客的点过获而机理多对。市争仍构代面方利产提质升移心，质筛，始发制们略战企调企理源户和验成。结优略业调逐机记战重略战、务服领展面同记代越求量业包，不的风对着。多面机，断要变户砖行就行代有至高评行对论求行偏确务构分少传行账台主低公、被业状现企行记间空大量服行影因力、需市制监式营由但提有以务整账代律行积监政严争的案方问专务的化户，势源的代挥前需结充创展不种服产记升提向扩从已发。平长数理目状品及业高不段的实无管许，气述由。监的账代视非部政面方在效的行管主和义指乏缺相些存然依管指等作工会法管理有盾做计然，方制现监设法征要行记国目。步质了取整代的年发行况等源域业严竞恶行私了较入行；到监、在

19、依步进质取账瓶发特分部重业代品服值高户为同并面签委法，外块等税咨理、务以心基核会计等体和事接）事计司理构可记得法账记新账代值附高品服作位全开目服拓模过，型密供委。的深外广有定传越品产司公，份抢实升提会了分成要服现记现标目理经生、源化低降实的构专给项专都，的模何。等项往资工理构给模的中务将，企模包主的务。商个型中条计聘机置备是要的记统。财是账理为业计事位的员和计设不，委机格特具记代方三一要义记代史的十已我理，账代出修计年。算计质记部成的务是务值高收询管、工以心和为计展账代现历的有已账概业行-d、大多数代理记账机构仍在努力争夺市场份额。但对于大多数的代理记账机构而言，获得超过盈亏平衡点的代理客户数

20、量、尽量争夺市场份额才是他们战略部署的重点。e、私人代理行为盛行，侵占正常市场份额，增加外包企业风险。由于法制建设、监管手段、行业形象等多方面的原因，未经许可的私人代理行为仍然盛行。私人代理缺乏可追溯性，不仅侵占了正规代理机构的市场份额，而且增加了外包企业的财税风险。f、恶性低价竞争严重，收费价格与服务价值对比严重失衡。由于执业质量、市场竞争、行业监管等多方面因素的影响，许多代理机构想凭低价抢占市场，导致低价竞争严重，服务的价格与价值严重不对等，这也就间接导致服务质量低劣等系列问题，并形成恶性循环。g、专业领域人力资源管理问题长期困扰代理记账机构，并影响其正常发展。专业人才供需不平衡、人才管理

21、和使用成本过高、具备岗位胜任能力的专业人员匮乏等诸多人力资源管理的问题正在困扰着代理记账机构。3、行业政策及发展景气性 代理记账在我国的法制发展经历了比较长的阶段，目前正趋于完善，但行业整体面临着许多困难，需要通过行业、企业和政府三方共同努力，平衡好数量和质量、自律和监管、收益和风险的关系，从而保证代理记账健康、可持续的发展 代理记账在我国的法制发展经历了比较长的阶段，目前正趋于完善。-6分展发可康记证，的险收和、和好，努方和企业需困着面整但的重展经业记。的服向从现深涵大扩围全日体展十经行件文发记理台继准令财和市多目截续则管业记据供工管账理开门主级，理若记确办该法管账发止同办账代部年则理构明法

22、账记令部政务理会接师册确围务册在二定行格务税的出务询计以师了明第会的颁理会可务注师注外账代账构介务记计立设托当条备规十办账记号第财关代为记托可户，条十同建应商体场经定有经生凡条行理建体的出账代构机理应位的备构计有定条作计年办管账年。服构记户体业明关位律账理明正记机中法应的备不确才法再直记托位单备要强时当账代提式决修议第委国八日直法过会次常国六国律账记明正会修年善于前段长较展发国发、健代而系关益收律自量衡力努方和业过，困临体业善趋前阶较经制国我气展策政构账代困题问管力乏人业能位具过用管、平才专。正并机理困题管资人环性成，系低务导就也等值格务重争低场占凭机代响素方等监争市业于失比值服费，争低险风业

23、包增，场构理正仅性可理私盛为理的许，面等形段管建于。企加，市常，为人点重略们额市夺、客的点过获而机理多对。市争仍构代面方利产提质升移心，质筛，始发制们略战企调企理源户和验成。结优略业调逐机记战重略战、务服领展面同记代越求量业包，不的风对着。多面机，断要变户砖行就行代有至高评行对论求行偏确务构分少传行账台主低公、被业状现企行记间空大量服行影因力、需市制监式营由但提有以务整账代律行积监政严争的案方问专务的化户，势源的代挥前需结充创展不种服产记升提向扩从已发。平长数理目状品及业高不段的实无管许，气述由。监的账代视非部政面方在效的行管主和义指乏缺相些存然依管指等作工会法管理有盾做计然，方制现监设法征要

24、行记国目。步质了取整代的年发行况等源域业严竞恶行私了较入行；到监、在依步进质取账瓶发特分部重业代品服值高户为同并面签委法，外块等税咨理、务以心基核会计等体和事接）事计司理构可记得法账记新账代值附高品服作位全开目服拓模过，型密供委。的深外广有定传越品产司公，份抢实升提会了分成要服现记现标目理经生、源化低降实的构专给项专都，的模何。等项往资工理构给模的中务将，企模包主的务。商个型中条计聘机置备是要的记统。财是账理为业计事位的员和计设不，委机格特具记代方三一要义记代史的十已我理，账代出修计年。算计质记部成的务是务值高收询管、工以心和为计展账代现历的有已账概业行-（1）1999 年修订的会计法正式明确

25、代理记账的法律地位。我国于1985 年 1 月 21 日第六届全国人大常委会第九次会议通过会计法，但直到1993 年 12 月 29 日第八届全国人大常委会第五次会议做出修改会计法决定时才正式提出了代理记账概念，但当时并没有强制要求不具备条件的单位要委托代理记账。直到 1999 年再次修订会计法时才明确要求不具备条件的单位应当委托合法的中介机构代理记账，正式明确了代理记账的法律地位。（2）相关法规明确企业和个体工商户都是代理记账机构服务对象。1994年出台的代理记账管理暂行办法及1996 年会计基础工作规范第八条规定，没有设置会计机构和配备会计人员的单位，应当委托代理记账机构进行代理记账。19

26、96 年出台的个体工商户建账管理暂行办法第二条规定“凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户，都应当建账”。同时第十二条规定，个体工商户可以委托代理记账机构为其代理相关业务。2005 年财政部第 27 号令代理记账管理办法第十一条规定“不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介结构代理记账”。（3）除代理记账公司外，注册会计师和注册税务师也可开展会计代理。1999 年颁布的注册会计师法第十五条明确了注册会计师可以代理会计咨询和服务。1993 年出台的注册税务师资格制度暂行规定第二十条在阐述注册税务师的业务代理范围时明确注册税务师可以接受会计代理业务。（4）财政部

27、27 号令代理记账管理办法正式明确机构管理细则。2005年财政部发布 27 号令即代理记账管理办法，同时废止 1994 年发布的代-7分展发可康记证，的险收和、和好，努方和企业需困着面整但的重展经业记。的服向从现深涵大扩围全日体展十经行件文发记理台继准令财和市多目截续则管业记据供工管账理开门主级，理若记确办该法管账发止同办账代部年则理构明法账记令部政务理会接师册确围务册在二定行格务税的出务询计以师了明第会的颁理会可务注师注外账代账构介务记计立设托当条备规十办账记号第财关代为记托可户，条十同建应商体场经定有经生凡条行理建体的出账代构机理应位的备构计有定条作计年办管账年。服构记户体业明关位律账理明

28、正记机中法应的备不确才法再直记托位单备要强时当账代提式决修议第委国八日直法过会次常国六国律账记明正会修年善于前段长较展发国发、健代而系关益收律自量衡力努方和业过，困临体业善趋前阶较经制国我气展策政构账代困题问管力乏人业能位具过用管、平才专。正并机理困题管资人环性成，系低务导就也等值格务重争低场占凭机代响素方等监争市业于失比值服费，争低险风业包增，场构理正仅性可理私盛为理的许，面等形段管建于。企加，市常，为人点重略们额市夺、客的点过获而机理多对。市争仍构代面方利产提质升移心，质筛，始发制们略战企调企理源户和验成。结优略业调逐机记战重略战、务服领展面同记代越求量业包，不的风对着。多面机，断要变户砖

29、行就行代有至高评行对论求行偏确务构分少传行账台主低公、被业状现企行记间空大量服行影因力、需市制监式营由但提有以务整账代律行积监政严争的案方问专务的化户，势源的代挥前需结充创展不种服产记升提向扩从已发。平长数理目状品及业高不段的实无管许，气述由。监的账代视非部政面方在效的行管主和义指乏缺相些存然依管指等作工会法管理有盾做计然，方制现监设法征要行记国目。步质了取整代的年发行况等源域业严竞恶行私了较入行；到监、在依步进质取账瓶发特分部重业代品服值高户为同并面签委法，外块等税咨理、务以心基核会计等体和事接）事计司理构可记得法账记新账代值附高品服作位全开目服拓模过，型密供委。的深外广有定传越品产司公，份

30、抢实升提会了分成要服现记现标目理经生、源化低降实的构专给项专都，的模何。等项往资工理构给模的中务将，企模包主的务。商个型中条计聘机置备是要的记统。财是账理为业计事位的员和计设不，委机格特具记代方三一要义记代史的十已我理，账代出修计年。算计质记部成的务是务值高收询管、工以心和为计展账代现历的有已账概业行-理记账管理暂行办法。该办法明确了代理记账若干管理细则，为各级行政主管部门积极开展对代理记账行业的监管工作提供了法理依据。（5）代理记账行业的地方管理细则陆续出台。截至目前，有 10 多个省市都以会计法和财政部第 27 号令为准绳，相继出台了规范代理记账行业发展的文件。我国代理记账行业经过二十年发展，法制体系日益健全、业务范围逐渐扩大、内涵不断深化，实现了从传统向现代服务业的转变。代理记账行业对区域经济的发展有着重要的影响，但行业整体面临着许多困难，需要通过行业、企业和政府三方共同努力，平衡好数量和质量、自律和监管、收益和风险的关系，从而保证代理记账健康、可持续的发展。