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1、3篇乡镇2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案预案乡镇2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案一、制定的背景及依据当前全球疫情仍处于大流行状态,国内本土疫情新发频发,新型变异毒株不断出现。元旦、春节期间人员流动增加,疫情输入和传播风险加大,严峻复杂的防控形势对我镇来说是一次大挑战、大考验。为做好“两节”期间疫情防控工作,全力守护xx百姓生命健康安全,根据xx市2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作预案,特制定本预案。二、制定意义和总体考虑坚守不发生本土病例的底线,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预
2、警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实,最大限度减少对人民群众生产生活的影响,确保群众度过健康平安的节日。三、研判和起草过程为加强“两节”期间疫情防控工作的组织领导,确保群众度过健康平安的节日。组建镇新冠病毒疫情防控工作专班,具体名单如下:组长:xx副组长:xx成员:xx专班下设七个专项工作组,负责指挥部日常工作。各专项工作组安排值班人员在“两节”期间在岗值守,集中统一办公。1.综合协调组组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责综合协调和日常事务工作;负责会议的组织、材料起草,信息管理与报送,数据统计和重要工作督办等;负责对疫情防控和疫情处置的宣传报道,适时召
3、开新闻发布会;及时发布疫 情防控相关信息、分析研判网络舆情并进行引导管控;宣传新冠肺炎防病知识;承担领导交办的其他工作。2.核酸检测组组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责采样人员组织动员、场地安排、专业力量调配、人员采样、核酸检测及结果反馈;负责指导衔接样本向检测实验室的运转;承担领导交办的其他工作。3.流调溯源组(排查组)组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责疫情监测预警,研判疫情发展趋势,根据疫情形势研究制定防控策略和建议;开展现场流行病学调查、网络直报,全力查清疫情源头和传播链条;根据流调分析结果等提出管控措施和核酸检测范围、频次建议,科学分类精准防控;对确诊病例、疑似病例、无
4、症状感染者的行动轨迹追踪,对密切接触者、次密切接触者进行追踪管理,督促落实管控措施;承担领导交办的其他工作。4.隔离转运组组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责隔离点的征用、改造工作;做好密切接触者、次密切接触者的接收、转运、隔离和人数统计等管理工作及转运车辆的调度、消毒;隔离对象出现异常时,及时转移至定点医院诊治; 承担领导交办的其他工作。5.医疗救治组组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责医疗救治和医疗保障工作;开展患者、工作人员 等的心理辅导及援助;加强对医疗机构、隔离场所、封控区、管控区等重点场所、重点环节、重点流程的检查指导,防范交叉感染事件的发生;根据感染控制和卫生学要求,
5、提出医疗机构、隔离场所的基本设施、工作流程等改进意见;承担领导交办的其他工作。6.社会管控组组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责疫情防控期间社会治安、交通管控;做好隔离管 控区域社会治安和网格化管理,落实隔离管控措施;做好人员清查、登记、管理工作;承担健康码赋码工作;负责隔离场所、相关管控 区域消毒消杀工作,强化消毒效果评价工作;及时清理医废垃圾和生活垃圾;指导相关部门做好行业内的消毒消杀工作;承担领导交 办的其他工作。7.综合保障组组长:xx成员:xx联络员:xx职责:负责统筹做好疫情防控和生产生活物资保障供应工作,满足疫情防控应急物资需求;稳定市场价格,维护市场秩序;及时了解防控应急
6、物资、生活物资需求动态和流通、库存及资源保障情况,协调防控应急物资供需、储备等方面事宜;保障涉疫地区学生上学相关事宜;保障交通和各类车辆的使用,确保疫情处置人员、防治药品和器械等物资的运送;做好捐物资的接收工作;承担领导交办的其他工作。四、工作目标本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,要在做好疫情应急处置的基础上,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。五、主要任务(一)严格做好来xx返xx人员的排查管控,规范重点人群核酸检测1.在继续严格做好境外及国内中高风险地区来xx返xx人员排查管控的基础上,节假日期间返乡人员、跨省
7、出行人员按“应检尽检” 原则在返xx后24小时内开展1次核酸检测。其他从事营销、商业推广等岗位人员离xx参加相关商业活动返xx后,按照“应检尽检”原则3天xx完成2次核酸检测,检测间隔24小时以上,并做好14天xx自我健康监测,对省外返xx没有48小时核酸检测证明的人员进行就地采样。2.各类省际交通运输司乘人员、交通运输工具客服保洁人员, 以及客运场站中直接服务顾客的一线工作人员每周开展2次核酸检测,其他人员每周检测1次;省内交通运输一线工作人员每周开展1次核酸检测,其他人员每2周检测1次;市内公共交通司乘人员和直接服务顾客的工作人员每2周开展1次核酸检测,其他工作人员做好防护和健康监测并每月
8、至少检测 1 次。3.对人员聚集场所从业人员:商超、酒店、农贸市场等重点单位从业人员每月至少开展1次核酸检测。商超、酒店等场所营销采购人员离xx参加相关商业活动返xx后,3天内完成2次核酸检测, 并做好 14 天内自我健康监测。影剧院、网吧、KTV、游艺娱xx场所积极引导从业人员每周开展核酸检测。要根据疫情形势,加强麻将馆、棋牌室等密闭场所管理,引导其从业人员做好自我健康监测。4.隔离场所、定点医院、发热门诊、冷链相关企业等高风险岗位人员每隔2天开展1次核酸检测,其他风险岗位工作人员每周要开展2次核酸检测。高风险岗位人员应尽量避免出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检
9、测阴性证明,并到所在单位报备。线下培训机构从业人员、接触快递的一线从业人员每周开展1次核酸检测。养老院、福利院、监管场所等单位按照属地和行业主管部门要求落实人员核酸检测等各项防控要求。5.加强全员核酸检测准备工作。完善辖区全员核酸检测预案, 做好人员队伍准备和物资储备,加强人员培训和演练,推广上饶实战经验,确保发生疫情后能根据需要立即进行全员核酸检测,及时控制疫情,不造成聚集性扩散。(二)严格控制聚集性活动,加强共场馆疫情防控1.按照非必要不举办的原则,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应控制人数,50人以上
10、活动应制定防控方案,严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。承办5桌以上聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,使用公筷,做好餐厅的通风消毒工作;举办5桌以上聚餐活动的个人,须向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。2.做好交通场站、医疗机构、商场、超市、农贸市场、宾馆、 酒店、餐厅、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作,对进入公共场所的所有人员实行戴口罩、查体温、查健康码、查行程
11、码。保持交通、购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距,落实“一米线”要求。落实餐饮单位防控责任,常备防疫用品,员工必须佩戴口罩,倡导控制就餐人数和餐位距离。3.加强机关事业单位疫情防控。要根据xx省机关事业单位新冠肺炎疫情应急处置指引(第一版)要求,做好相关应急准备。制定应急工作预案,加强全员健康培训,做好口罩、洗手液、 消毒剂等防疫物资储备;设置临时隔离观察室;在单位出入口处安装自动测温装置并安排专人负责监控,提醒进出人员佩戴口罩、查验健康码和行程码。(三)加强集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控,发挥医疗机构哨点作用。1.强化首诊负责制。各级各类医疗机构必须牢固树立首诊负责意识,全面落实预检分
12、诊制度,对具有新冠肺炎相关症状的患者,要引导到发热门诊就诊,发热病人在发热门诊核酸检测结果反馈前要全部留观。不具备发热门诊的医疗机构,特别是诊所、社区卫生服务站、村卫生室等,不得常规诊治可疑患者,一旦发现可疑患者,应立即报告。2.规范诊治行为。对具有发热、干咳、乏力、嗅觉和味觉减退等新冠肺炎相关症状患者要高度关注,实施闭环管理。要规范发热门诊建设,发热门诊所有患者要实行核酸检测,不具备检测能力的医疗机构要通过与其他医疗机构或第三方检测机构合作的方式,为 患者提供核酸检测服务。3.加强隔离点建设和管理。严格按照新冠肺炎防控方案(第八版)中新冠肺炎疫情隔离医学观察指南要求进行设置和管理,确保隔离点
13、“三区两通道”设置、用品用具及其日常消毒、人员闭环管理等各项工作符合规范,做到有备无患。严格规范隔离人员解除标准,督促解除隔离人员严格做好个人防护,点对点闭环管理返 回居住地,做好 7 天居家健康监测。(四)积极推进新冠病毒疫苗接种要加快推进接种新冠病毒疫苗接种,做好组织动员催种工作,确保应接尽接。各单位要切实做好本部门、本单位以及本系统(行业)xx人员免疫接种的组织动员,进行全面摸排,实现应接尽接。同时,要继续积极稳妥推进3-11岁人群疫苗接种,在坚持知情、同意、自愿的同时,进一步强调接种义务和责任,引导群众特别是60岁及以上老年人完成全剂次接种。(五)加强应急值守和宣传引导联防联控机制要始
14、终处于临战状态,各工作专班切实落实疫情防控领导带班和24小时应急值守制度,确保出现异常情况能够迅速反应。要引导公众合理安排出行,不前往中、高风险地区。出行时要保持高度警惕,严格做好个人防护。在人员密集和封闭场所,坚持科学规范佩戴口罩,养成勤洗手、常通风、“一米线”、公勺公筷、咳嗽礼仪等良好卫生习惯和健康生活方式,降低疫情传播风险。要通过各类媒体和社区(村组)宣传等多种方式,进行全方位宣传,确保居民提前了解政策,能够主动报备。社区、村组要做好人员摸排和信息登记,对辖区居民返乡情况提前掌握,并告知居民配合防疫工作是每个人的义务,如因个人原因造成严重后果将承担相应法律责任。(六)强化督查,严格落实“
15、五方责任”要落实属地责任,完善应急处置机制,加强应急储备,积极将相关人员定期核酸检测按规定纳入辖区“应检尽检” 范围,要开展自查和加强日常监督检查,补短板堵漏洞,推动各项防控措施落实。教育、公安、民政、交通、商务、文旅、卫生健康 市场监管、铁路、邮政等行业主管部门要落实指导和监管职责,按照“管行业必须管疫情防控”要求,把疫情防控纳入日常监管范围, 加强日常监督检查力度,依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理;各单位要落实主体责任,加强人员健康管理,严格 执行疫情防控规定;社区(村组)要强化“网格化”管理,做好重点人员信息登记、摸排和日常健康监测工作。乡镇加强今冬明春和2022年元旦春节期间
16、新冠肺炎疫情防控工作方案当前,国际疫情形势依然复杂严峻,部分国家、地区已发现感染“奥密克戎”变异毒株病例,国内多个省份出现新冠肺炎本土确诊病例或局部聚集性疫情,我市近期也发现境外偷渡入内确诊病例及入境阳性病例复阳人员,疫情防控面临考验。为严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,扎实做好今冬明春和2022年“两节”期间疫情防控工作,现就有关事项通知如下:一、克服麻痹思想,毫不松懈做好疫情防控工作各有关部门、各村(居)要严格贯彻落实党中央、国务院决策部署、省、市、区关于今冬明春和“两节”期间疫情防控的安排部署,压实“四方”责任,落实“四早”措施,始终绷紧疫情防控这根弦,克服麻痹思想、松劲心态,毫
17、不放松抓好“外防输入、xx防反弹”工作,减少“两节”期间人员流动和聚集,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。二、设立防疫专员,强化社区疫情防控工作各村(居)要健全村(居)网格化组织管理体系,在村(居)委会下设立公共卫生委员会,建立由村(居)两委、民政协管员、网格员、村医、志愿者、计生协管员等人员组成的工作小组,进一步压紧压实村(居)防控责任。要设立村(居)防疫专员,主要负责村(居)常态化防控政策落实和有关信息收集、汇总、核实、查漏、上报等工作。要坚决守住疫情防控最后一公里,充分发挥村(居)防疫专员作用,每天督促辖区各项防控措施的落实,每天动态清零,对常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,
18、对辖区境外及高中风险地区入(返)xx人员实施精准摸排,特别是要强化对陆地边境偷渡入xx人员、省外口岸入境后自驾车入xx人员及“两节”期间拟返乡人员的排查,充分发动群众,落实群防群控。同时要加强出租房屋和集体宿舍以及外来人员管理,发现偷私渡非法入境人员要及时向公安部门报告。加强巡回督查,监督居家医学观察对象严格落实“一人一间”、分餐制等居家医学观察措施,发现异常情况及时了解、核实和报告。三、狠抓“人”防,突出加强高风险人群管控一是强化境外人员全流程闭环管理。实行从“点对点接送”、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家医学观察等全流程闭环管理,严格做好交接手续,确保境外入xx人员从国门到家门的无缝衔接
19、。严格落实入境人员14天集中医学观察+7天居家医学观察+7天健康随访和按频次核酸检测的管控措施,规范解除医学观察流程,扎实做好卫生消毒、健康监测、心理健康服务等各项措施。二是严厉打击偷私渡行为。强化摸排陆地边境偷渡入xx人员、省外口岸入境后自驾车入xx人员及防海上偷渡工作,沿海各村居要加大澳口管理和岸线巡查,有效防范疫情输入。三是加强中高风险地区入xx人员管控。要时刻关注国xx疫情发展动态,第一时间组织对来自发生疫情等重点地区人员的全面排查,对中、高风险地区来xx人员严格医学观察14天和按频次进行核酸检测;对中、高风险区所在地区的其他低风险区入xx人员,未持有抵达我市目的地48小时内核酸检测阴
20、性证明的均应进行核酸检测,做到“应检尽检”,并落实好健康告知,开展居家健康监测。四是加强重点返乡人员排查。要做好14天xx中高风险地区所在城市旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理,相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。五是强化多点触发监测预警。要切实加强新冠肺炎疫情多点触发监测预警与报告处置工作,组织开展各类重点人员、农贸市场环境和冷链食品等新冠病毒核酸监测,按规范落实重点人群“应检尽检”“适时抽检”频次,在冬春季节加密重点岗位核酸检测频次,提高早期发现“1”的能力。各村(居)对市防控指挥部推送的
21、有症状的购买“四类药品”的人员信息,要及时进行全面摸排,对有症状的购药人员纳入重点人群核酸检测,做到应检尽检。四、狠抓“物”防,落实进口冷链食品疫情防控要抓住“人、物、环境”三个关键环节,落实好进口冷链食品“全消毒、全检测、全追溯”三全防控措施,加强对国内中高风险地区冷链食品的新冠病毒核酸抽样检测监测,严格执行进口冷链食品从业人员“7天1次”核酸检测制度,全力推进加强免疫接种工作,做好“人物同防”,织密筑牢冷链食品疫情防控防线。五、狠抓“环境”防,严格重点场所疫情防控相关部门要督促商场、超市、集贸市场、景区、宗教等场所严格落实体温测量、戴口罩、健康码和行程卡查验、一米线、通风消毒等常态化防控措
22、施,推荐线上营销、无接触式配送、顾客旅客自助结算等举措,减少人员聚集。交通人员密集场所抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作,要督促宾馆、酒店严格落实入住人员健康信息登记制度。加强民政服务机构、监所等重点场所疫情防控,妥善处理群众接老人回家过节等情况。督促餐饮服务单位控制同一时段顾客就餐人数,可实行预约就餐、错峰就餐,餐桌和座位之间要加大间隔,引导使用公勺公筷、鼓励实行分餐制。六、严格监管落实大型活动、会议疫情防控“两节”期间,各单位原则上不举办集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等聚集性活动。从严控制宗亲聚会、祭祖、庙会和同学、校友、商会联谊等各类民间大规模聚餐活动,严格人流控制,划设进出通道,做好体
23、温监测和应急处置准备,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。按照“能约尽约”的原则,继续推动景区预约常态化,实现限量、预约、错峰入园,控制人流上限。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上活动应当制定防控方案,严格落实有关防控措施。动员取消宗亲聚会、祭祖、庙会等各类民间大规模聚集活动,引导村民简办“红白事”集体聚餐,倡导家庭聚餐聚会不超过10人,疏堵结合,防止不必要的人群聚集。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅的通风消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,
24、须向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。七、倡导就地过节,减少人员流动“两节”期间,镇村干部要率先垂范,倡导就地过年,网络拜年,减少不必要的出行。动员各用人单位结合工作需要和职工意愿,灵活安排休假、引导错峰出行、错峰返乡返岗,在条件允许下鼓励员工就地过年。通过工商联、异地商会等,劝导我镇在外地经商、务工人员错峰返乡,鼓励在工作地过年。出行途中加强个人防护,尽量避免前往中、高风险、境外地区,近14天有高中风险地区旅居史的人员,要及时主动向所在单位、所在村(居)报告,并配合做好相关健康管理措施;发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染
25、风险前不出行。高风险岗位人员应尽量避免出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并在所在单位报备;引导电商企业为群众采购提供便利,倡导采取线上线下结合的方式进行消费,疏解采购年货可能导致的人群聚集。八、做好重点人群疫苗接种工作按照国家的统一部署,分步实施各个年龄段人群新冠病毒疫苗接种工作,抓紧推进3-11岁、60岁以上人群新冠病毒疫苗接种,强化全程接种满6个月的重点人群加强免疫工作。要针对组织动员中的薄弱环节,精准施策,动员发动群众自愿接种,原则上除禁忌症外要做到“应接尽接”。统筹安排常规疫苗接种与新冠病毒疫苗接种时间,落实防控措施,规范接种流程,加强异常反应
26、监测处置,落实医疗救治保障,确保疫苗接种安全。九、开展爱国卫生运动,加强宣传发布和舆论监测全面推进环境卫生综合整治,消除致病生物孳生环境。各村(居)要加强政策宣传,积极解读国家、省、市、区有关防控政策,普及就地过年、异地来xx、公共场所防控等措施要求。做好疫情防控知识宣传教育和普及,倡导戴口罩、常通风、勤洗手、少聚集、“一米线”等个人卫生习惯,引导公众强化第一健康责任人意识,积极配合防控措施。持续开展敏感舆情监测处置。十、强化疫情应急处置能力一是强化组织领导。镇疫情防控指挥部、各村居工作专班要始终处于激活状态,建立“两节”疫情防控工作专班,严格落实领导带班、值班人员坚守岗位、应急队伍24小时值
27、守的要求,确保遇到突发情况时反应迅速、措施有力。二是做好应急准备。进一步梳社区管控、卫生消毒、流调溯源等能力储备和提升情况,加强流调、消毒各类处置队伍培训演练,做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。三是强化应急响应。一旦发生本土聚集性疫情,要严格落实疫情应急处置方案要求,立即启动应急指挥体系,迅速实行提级指挥、扁平化运行,原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布,力争24小时内落实相关应急处置措施,严格限制风险人员流动,严防疫情跨区域传播,以最快速度控制疫情。四是加强检查指导。各村(居)要及时发现和整改各类隐患,补齐防控短板、堵塞工作漏洞,
28、将常态化疫情防控工作措施落实到位。xx镇常态化疫情防控专项督查工作组组织对疫情防控应急准备、物资保障等措施落实情况进行重点督导,对责任不落实、履职不到位、不担当不作为等问题依纪依规严肃处理。乡镇2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作应急预案当前,全球新冠肺炎疫情加速流行,“奥密克戎”毒株在全球范围内进一步传播的可能性很高,国内多地连续出现零星散发病例和局部聚集性疫情,元旦春节期间即将面临境内外大规模人员和货物流动,疫情防控形势严峻复杂。根据国家、省、市、县对冬春季疫情防控工作的各项要求和工作安排,为全力打好元旦春节期间疫情防控攻坚战,切实保障人民群众生命安全和身体健康,特制定本工作方案。一、指
29、导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的指示要求,坚决把疫情防控作为一项重大政治任务,提高政治站位,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,毫不放松、从严从细落实各项防控措施,统筹力量,压实责任,打赢元旦、春节期间疫情防控攻坚战,确保全镇人民身体健康和生命安全。二、时间节点从发放日起至2022年2月底。三、目标任务元旦、春节期间严格落实“外防输入,内防反弹”的总要求,实现全镇疫情防控态势整体平稳,切实保障人民群众生命安全和身体健康。四、工作原则(一)属地管理原则。各村(社区)要落实属地防控责任,按照“科学防控、精准施策”的总体思路,严格实行“联防联控、群
30、防群控”,严格分类管控,做到人员排查、处置、推送、反馈、服务“五步到位”,人性化、精细化做好疫情防控工作。(二)单位主体责任原则。镇直各部门以及各村(社区)要落实疫情防控责任,要服从大局,提高政治站位,同心协力、紧密配合,履职担当,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍应付、监管缺位的情况,做到守土有责、守土尽责,确保措施落实到位,工作扎实有效,做到责任再压实、措施再细化,守好疫情防控防线。(三)个人自我防护原则。行政事业干部和村(社区)干部要发挥带头作用,带动家人、亲友积极遵守疫情防控各项规定,共同维护疫情防控秩序。每位公民要积极配合、协助、服从所在村(社区)和相关机构开展核酸检测、流调排查、隔离治疗、居家
31、观察等健康管理工作,继续做好自我防护,科学佩戴口罩,勤洗手、常通风,做到不扎堆、不聚集,保持良好卫生习惯。(四)关口前移原则。强化忧患意识,树牢底线思维,紧盯重点场所、重点地区、重点人群,下好疫情防控“先手棋”,织密织牢疫情防控网络。五、工作措施(一)全面进入临战状态1.指挥体系始终保持应急状态。镇应对疫情应急指挥部要实行集中办公、24小时值班制度,严格执行“日报告”和“零报告”制度。元旦、春节期间,每天的值班镇领导即为当天的疫情防控工作值班镇领导,各村(社区)党组织书记原则上不出县,时刻保持电话畅通,若外出,必须按程序履行外出报批手续。建立村干部、网格员、驻村干部、村医生、民警五包一责任制度
32、,全面落实疫情防控责任制。具体按照各村(社区)“五包一”管服责任人分工负责。2.全面落实工作责任。落实各村(社区)属地责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。开展全面自查,加强节前、节日期间的疫情防控和安全检查,重点检查疫情防控工作部署和落实情况,及时发现和整改各类隐患。根据疫情防控形势及时启动相关防控措施,确保组织机构、思想意识、人员物资、防控措施及应急准备等全面到位。3.全面做好应急准备。(1)做好应急响应准备。加强疫情监测,做好流调工作和大规模核酸检测应急准备,发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应,确保在最短时间内有效控制疫情。(2)镇直各部门和各村(社区)要做好各项应急准备。
33、要根据辖区实际和行业特点,按照疫情防控方案和应急预案,做好应急处置人员、物资准备。要落实村(社区)“五有”要求:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。(3)加强防疫物资储备。足量储备防疫物资,镇级防疫物资储备库要储备1个月消耗量储备口罩、防护服、酒精等应急物资、检测试剂和应急药品,完善物资储备各项规章制度,建立物资台账,严格效期管理,并同步按照县委县政府要求储备防疫物资,开展物资储备专项检查。(二)尽力减少人员流动(1)元旦、春节期间,全镇行政事业干部职工要带头落实“就地过节”,非必要不外出,不组织、不参与大规模
34、聚会聚餐,避免出国(境)和前往中高风险地区、疫情发生地。确有必要前往的,必须报单位批准,返回后第一时间主动报告,自觉落实核酸检测、健康监测等防控措施。(2)各类企业单位(一、二、三产业)要根据生产、工作情况和职工意愿,灵活安排休假,引导本地职工及外地务工人员等在元旦春节期间在工作地休假,倡导网上拜年。相关企业单位要做好留在工作地的职工元旦春节期间保障工作,为元旦春节期间加班职工依法支付加班工资和按规定调休。对确有必要外出的,鼓励通过自驾等“点对点”方式返乡返岗。(3)各村(社区)要通过电话、乡贤会、微信群或明白卡、一封信等方式,提前告知我镇元旦春节疫情防控、隔离和健康监测等规定,引导和鼓励农民
35、工在务工地过节,特别是对中高风险地区的农民工,要明确要求其就地过节。对确需返乡的进行分类管理:中高风险地区所在县(市、区)来(返)xx人员,实施居家或集中隔离,每3天检测1次核酸,直至离开旅居地满14天为止;中高风险地区所在地级市来(返)xx人员,实施3天2次(间隔24小时)核酸检测,均为阴性的,纳入社区管理,健康监测至离开旅居地满14天为止;有本土病例和无症状感染者报告省份(自治区、直辖市)查验48小时核酸检测报告。提醒农民工返乡后,及时主动向村(社区)报告行程,按照疫情防控要求,主动配合管控措施,及时进行核酸检测,做好健康监测和个人防护。各村(社区)要进一步摸清返乡人员底数,摸排收集拟返乡
36、农民工信息,对大规模返乡情况作出预判。4.加强在途疫情防控。客运站要加强乘车管理,落实长途客车等交通运输工具的实名购票、对号入座,严格控制超员率。扩大“无接触”售检票服务。做好进站、候车等站区空间快速测温、扫码查验和客流引导,鼓励提供手消毒剂。车站、码头等要按规范设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次以上。严格落实工作人员和司机每日健康监测,上岗前和下班后分别开展体温监测,上岗期间应佩戴口罩。客运站等重点人员聚集场所要消毒消杀、验码、测体温等工作。(三)有效控制人员聚集1.严格控制聚集活动。(1)暂停营业性演出等人员密集型活动,原则上不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促
37、销等活动;原则上不举办聚集性宗教和民俗活动,减少农村集市规模和频次。(2)督促各村(社区)严格按照关于落实农村地区xx宴疫情管控通知要求,提倡白事简办、红事缓办、宴会不办、xx宴停办。提倡家庭聚餐聚会等不超过10人;落实xx宴备案制度,承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、测温、佩戴口罩等措施;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属各村(社区)委员会报备,落实属地疫情防控规定。要加强对棋牌室、茶馆等人员密集场所的管理,对未严格落实扫码、测温、戴口罩等常态化防控措施的,予以停业整顿等惩戒,并根据疫情防控形势,适时从严调整管理措施。境外及国内中
38、高风险地区来(返)xx人员未落实集中隔离或居家隔离(居家健康监测)等防控措施的,不得参加宴席等聚集性活动。2.优化办事服务方式。办事窗口等各类聚集性、密闭性场所要科学组织健康码查验,提高人员通行效率,避免因扫码查验、信息登记等引起人员聚集。3.落实重点场所常态防控措施。坚持做好大型商场(超市)、车站码头、宾馆酒店、大中型餐馆等各类场所的戴口罩、体温检测、健康码查验、公共区域消毒、从业人员健康监测等疫情防控工作。要加强体温检测和健康码查验力量配备。在医疗机构、校园、农贸市场、商场超市、餐饮场所、文化娱xx场所、酒店宾馆、小区等重点场所设置“xx天府健康通”场所码,落实重点场所出入人员扫码查验。(
39、四)精准做好来(返)xx人员管理服务1.强化精准识别支撑。要加强与上级部门沟通对接,要积开展人员精准识别、精准排查、精准防控工作机制,为应对元旦春节期间大规模人员流动提供信息化支撑。2.建立镇域外疫情发生早期协同排查机制。完善镇域外疫情发生早期协同排查及核酸检测主动筛查机制,推动疫情处置关口前移,确保镇域外疫情发生后,第一时间对入境人员、密切接触者、次密切接触者、阳性病例报告地区来(返)xx人员、与新冠病毒感染者公布轨迹有重合的人员、时空伴随人员、红黄码人员等需要纳入排查的人员启动排查和核酸检测主动筛查。3.落实人员分类管控。(1)统筹开展全镇重点地区来(返)xx人员排查。中高风险地区所在县(
40、市、区)来(返)xx人员,实施居家或集中隔离,每3天检测1次核酸,直至离开旅居地满14天为止;中高风险地区所在地级市来(返)xx人员,实施3天2次(间隔24小时)核酸检测,均为阴性的,纳入社区管理,健康监测至离开旅居地满14天为止;有本土病例和无症状感染者报告省份(自治区、直辖市)查验48小时核酸检测报告;有本土新增感染者但暂未划定中高风险地区,以及疫情风险较高的地市来(返)xx人员参照上述中高风险地区规定执行;针对冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关各口岸、国际航空等高风险行业的返乡人员要提供48小时xx核酸阴性证明,纳入网格化管理,返回前脱岗未达14天的,应居家隔离(不符合条件的应
41、集中隔离)至脱岗满14天。高风险行业人员解除隔离或抵达居住地之日起7日xx每天向包户干部报告体温和健康状况,非必要不外出、不聚集。对其他来自低风险地区的入(返)xx人员,持“xx天府健康通”绿码可自由通行,倡导抵xx后开展1次核酸检测,做好14天自我健康监测。(2)对境外来(返)xx人员严格落实点对点闭环转运,切实做到接返人员和接返对象“零接触”;对境外来(返)xx人员实行“14+7+7”闭环管理措施,即对在入境首站解除14天集中隔离医学观察后目的地为我县的入境人员,进行7天集中隔离医学观察,在解除7天集中隔离医学观察后再进行7天居家健康监测,期间每日主动向社区报告健康状况,非必要不外出,外出
42、时做好个人防护,不参加聚集性活动。(3)严格落实属地责任,强化网格管理。从即日起组织村(社区)干部和网格员开展敲门行动,全面摸排登记辖区xx人员往返资情况和疫苗接种情况,建立元旦、春节期间辖区xx来(返)xx人员台账,组织专人开展研判分析实施分类管控。省外来(返)xx人员提供48小时核酸检测阴性证明,报村(社区)备案,由村(社区)负责告知疫情防控措施。排查情况每日按照2022年元旦、春节期间疫情防控敲门行动登记表填写报镇社会治理办。(4)加强重点行业返乡人群排查管理。从即日起至2月25日,对省外返乡人员和省xx进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输行业从
43、业人员等重点人群需持48小时xx有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡,返乡后实行14天居家健康监测,非必要不外出,每7天开展一次核酸检测。4.做好跟踪管理服务。坚持“五包一”工作机制,严格落实境外(尤其是非法入境)人员“14+7+7”管控措施,国xx中高风险地区来(返)xx人员集中隔离观察、核酸检测和日常健康监测等防控工作。重点做好境外来(返)xx人员尤其是非成都口岸入境人员“7+7”期间管理服务工作。引导涉冷链、口岸、交通运输等重点岗位来(返)人员落实个人防控责任,抵资即主动向村(社区)报备。(五)严格落实进口冷链食品监测1.落实企业主体责任。要按照xx省冷链物流疫情防控工作方案和市、县工作方案
44、,严格督促冻库、食品生产加工企业、食品批发企业、食品零售企业、餐饮企业等五类市场主体落实冷链食品疫情防控主体责任,严格执行各项防控措施。督促零售药店严格落实退烧、止咳、抗病毒、抗菌素类药品实名登记购买制度,原则上1个家庭只能购买1盒发热止咳类药品,禁止以家庭备用为理由囤积退烧药。(六)严格医疗机构管理和院感防控1.规范医疗机构管理。卫生院要合理调整医疗资源,有序安排节假日值班,确保科室门诊和住院服务正常开展。持续加强预约诊疗、分时段就医等医疗服务,有效分流患者,避免人员大量聚集。2.严格院感防控措施。坚持落实预检分诊制度,充分发挥疫情防控“哨点”作用,落实患者、陪护人员和医务人员日常健康监测。
45、严格执行院感制度,加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理,落实标准预防措施,强化佩戴口罩、手卫生、环境通风和物体表面消毒管理,坚决防止院xx聚集性疫情发生。(七)加强重点环节监测预警1.加大核酸检测力度。加强重点人群、物品及特定环境核酸检测,在定期抽样检测基础上,每周开展冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门诊和急诊等高风险岗位人员全覆盖检测,增加集中隔离场所环境采样检测。做好大规模核酸检测准备。(八)大力推进疫苗接种工作1.充分保障疫苗供应。要加强上级对口部门对接,统筹做好疫苗采购、存储、运输、接种工作,有效保障全镇疫苗接种需求。2.优化接种工作组织。要切实提高接种能力,加强疫苗接种单位规范
46、管理、接种异常反应监测处置,做好大规模人群接种工作准备。要按照“政府组织、各村(社区)动员、卫生接种”的工作原则,按照接种对象优先顺序制定可行工作计划,分级、分批、分段组织实施,确保在规定时间内完成接种工作。(九)强化疫情防控宣传教育1.加强防控知识宣传。充分利用广播、微信公众号等各类传播平台,强化健康教育,普及科学防疫知识,引导广大群众积极开展环境“大清扫”活动,做好自我防护。各村(社区)要对返乡学生、农民工及来资游客等人员开展针对性疫情防控宣传。2.加强疫情形势宣传。要及时发布官方权威信息,第一时间回应群众和社会关切。对与疫情有关的敏感事件、突发情况等,第一时间核实、处置、回应。及时管控谣
47、言及有害信息,对于公众由于信息不对称而产生疑问的不实信息,努力倾听、诚恳对话,注意化解、凝聚共识,引导群众不信谣、不传谣,科学理性应对疫情。3.开展疫情防控宣传督导行动。在场镇入口、主要干道设置疫情防控宣传督导点,对进入场镇的群众开展疫情防控宣传排查。(十)强化督促检查,确保工作落地落实。1.开展专项督查。由监督检查组牵头,制定元旦、春节期间专项督查方案,全面开展专项督查,将督查方案和督查整改台帐及时报指挥部办公室。2.严格责任追究。监督检查组要对各村(社区)、各卡口的疫情防控工作落实情况开展监督检查,对不按规定落实疫情防控规定的,严格追究有关人员的责任。六、工作要求镇直各部门、派出所、卫生院、学校、各村(社区)等相关主体要严格落实责任,认真抓好属地、行业(领域)疫情防控问题自查工作,进一步织密疫情防控网络。镇应对疫情应急指挥部各工作组要加大督导检查力度,加强元旦、春节节日期间的检查,重点检查疫情防控工作部署和落实情况,及时发现和整改各类隐患。对管控不严、作风不实、失职失责、造成不良影响的,一律依法依规严肃查处问责。对谎报、漏报、迟报旅行史、居住史和健康状况等信息,拒不配合疫情防控相关政策,扰乱疫情防控秩序,引起疫情传播或造成传播风险的人员;对因忽视管理未严格落实主体责任造成疫情传播或造成传播风险的村社、部门和企业,都将依法追究相关人员的责任。
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