建筑施工项目管理规定21596.pdf
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1、建筑施工项目管理制度 建筑施工项目管理制度节选 项目安全技术交底制度 1、开工前,技术负责人要将工程概况,施工方法,安全技术措施等情况,向工地负责人、工长或单位工程区域工程师进行详细交底,并向全体职工进行交底;2、两个以上施工队或工种配合施工时,工长或单位工程区域工程师要按工程进度定期或不定期的向有关施工队进行交叉作业的安全技术书面交底;3、工长或单位工程区域工程师安排班组长工作前,都必须进行书面安全技术交底;4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全技术交底,并记录在班前讲话中;项目安全管理制度 1、单位工程必须有安全管理技术措施,分项施工前必须作好分级、分段逐步安全技术交底;无措施
2、、无交底、作业班组有权拒绝施工;2、进入施工现场,必须戴安全帽;严禁穿拖鞋、硬底易滑鞋、高跟鞋或赤足;3、高空作业要按规定栓好安全带、支搭安全网,架子必须按规定搭设、经验收合格后方可使用,拆除时严禁高空投扔;4、出入口、楼梯口、电梯口、预留口、阳台等部位要有安全防护措施;垂直运输井架安全装置要齐全、灵敏可靠;5、机械设备必须有安全防护装置,不得带病运行;6、施工现场临时用电必须有临电施工组织设计;实行三级配电二级保护,机电设备必须重复接地保护,临电架设要符合要求;7、电焊设备、压力容器必须有安全装置,并且保持其灵敏可靠;8、特殊工种必须经过培训,合格发证后才能独立操作;9、安全隐患要及时整改,
3、脚手架、防护设施、安全标志以及警示牌未经许可,不准擅自拆除;10、重要劳动保护用品必须使用指定厂家和指定产品,不得自行采购;11、每月进行安全生产检查,做到安全与生产“五同时”;项目安全检查制度 1、公司每月组织一次安全生产大检查,项目经理部每月组织一至两次安全生产检查,每旬组织一次综合大检查;2、根据工作需要项目经理部或单位工程区域工程师组织不定期的安全生产大检查,如巡回检查、专项检查等;3、安全检查的主要内容:查领导,是否认真贯彻了“安全第一、预防为主”的方针,正确处理了安全和施工生产进度的关系等;查教育,在时间、内容、人员上是否落实;查防护,各种现场防护是否达到了标准要求;查制度,各项管
4、理制度是否健全,是否得以真正落实;查隐患,工地各方面是否存在隐患和“三违现象”以及“三定”工作是否落实;查整改,上级部门或项目经理部检查中所发现的安全隐患是否已经整改完毕;4、每次检查要认真考核、评分和评比,好的经验要总结推广,给予适当的奖励,差的要严肃批评、给予处罚,使得安全检查真正形成为经常化、制度化;项目安全奖罚制度 1、项目各级领导必须重视安全,全方位的加强职工安全意识,安全防护、临电设施要标准化,现场要杜绝“三违现象,管理资料齐全,未发生重伤和死亡事故,在确保安全生产中有突出成绩的项目工地奖500一5000元,负责人除兑现责任奖外突出的可加奖1000一5000元;2、在上级组织检查和
5、日常开展安全生产达标、巡回、百日安全无事故等活动中,单项检查成绩突出的单位、工地或个人按规定给予奖励100一1000元;3、对忽视安全生产、不按安全操作规程和法规施工、违章指挥、管理混乱、隐患严重的项目罚款 500一3000元;4、对进入施工现场,不按规定佩戴个人防护用品或违反安全纪律的个人罚款50-100元;5、对发生重伤以上事故的责任者按规定处罚;6、对工程技术人员违反安全操作规程,制定措施不及时的,按规定处罚;7、对其它事项的奖罚,按局发有关文件执行;项目安全生产教育管理制度 为了对员工劳动保护,安全生产基本知识的教育和安全技术的培训,不断提高员工的安全意识、法制水平,使他们能自觉遵守企
6、业安全生产的规章制度和安全技术操作规程,减少和消除不安全行为,保证项目实现安全生产;根据上级有关规定及我工地的情况特制定以下规定:1、认真执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强员工的安全生产教育和安全技术培训,使之做到经常化,制度化;2、对新进场的员工,由其他施工现场转入本现场的员工,在本现场工作的因工作需要转换工种的工人包括联合力量的管理人员及工人,都必须进行三级安全教育;并经考核合格后才能进入工地上岗操作;3、教育内容包括:劳动保护,安全生产方针、政策、法规和安全技术规程,以及季节性施工的方案、措施;4、培训时间:公司安全教育为16小时,项目经理部安全教育为16小时,班组安全教育为
7、8小时;5、项目经理部对受教育人员考试成绩进行登记造册建立档案;6、凡是从事特种作业的员工,必须经由北京市劳动局指定的培训机构进行培训,取得合格的操作证后方可上岗操作;7、项目各级管理人员包括分包的管理人员必须积极参加由局、公司等有关部门组织的各种安全培训教育,提高自身的安全管理工作能力及素质;项目安全值班制度 1、项目经理部管理的行政、生产、技术负责人,均要轮流值班;2、每日安排1-2人值班,遇有特殊任务或日夜多班作业时,要增加值班人员;3、值班人员必须认真履行职责:经常进行安全教育,及时进行安全检查,将了解到的情况向领导或负责人汇报,并提出整改意见,负责处理日常安全生产事务和发生事故的现场
8、处理工作;4、认真填写安全值班记录,搞好交接班,移交时,必须填写本班已经做到的工作和已经解决的问题以及下一班应该注意的事项和需要继续解决的问题,并要明确列项交代清楚;5、值班人员在必要时,有权暂停冒险作业人员的工作,有权决定制止“三违”作业现象和对其处以一定数额的罚款;班组安全活动制度 为了加强安全管理,使每一个工人提高个人防护意识,让每个工人在工作中时刻牢记安全,特制定以下规定:1、在本项目施工的各种施工班组必须坚持周一安全活动;活动时间不少于1小时;2、活动内容:针对本周的施工情况,重点应注意的安全事项,向施工人员进行安全教育,学习安全生产规章制度、安全操作技术规程、宣讲安全技术交底内容、
9、对作业环境进行检查、对个人劳动重要防护用品进行检查;3、各工种、各施工班组每日班前要对自己所管施工工序的安全注意事项向每一个工人进行安全技术交底;交底时间不少于15分钟;4、班组要认真地填写周一活动、班前讲话活动的内容、时间、人数等记录,对记录要妥善保管不得丢失;项目环境保护管理制度 1、施工现场要做到围挡严密,路面要硬化、洒水,指派专人加强对扬尘的管理;2、运输散料车辆要严密遮盖,防止遗撒、扬尘;卸料时应采取有效措施,减少扬尘,车辆不准夹带泥沙出现场;3、施工现场内的水泥和其它飞扬的细颗散体材料应安排在库内存放或严密遮盖;4、高层或多层建筑清理施工垃圾时,必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容
10、器吊运;严禁随意凌空抛、洒;5、搅拌机应设置除尘装置;搅拌机前面及运输车清洗处,必须设置沉淀池,废水经沉淀后方可排入市政污水管线;6、加强控制大气污染、四环路以内施工现场的大灶、茶炉全部采用清洁燃料;7、施工现场的临时食堂,应设置简易有效的隔油池、定期淘油,防止污染;生活垃圾要集中堆放,及时清理出现场;8、贯彻食品卫生法、加强施工现场卫生防疫工作、杜绝食物中毒及事故发生;9、施工现场的强噪声设备,必须封闭使用,并合理安排作业时间,减轻噪声扰民;10、对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度,并严格控制,最大限度地减少噪声扰民事件发生;项目机械设备管理制度 1、项目经理部要加强机械设备综合管理,设
11、置懂机械设备管理工作的专职或兼职机务管理员,充分发挥机械设备的效能;2、项目开工前必须制定机械设备使用的布置方案,根据施工进度要求合理选配及时进场,满足施工需要;3、施工项目机械设备必须实行统一管理包括自有、租赁、分包单位自带的机械设备,由机务员按规定要求对进场的机械设备进行验收,合格后向有关人员和操作人员进行安全技术交底,手续要齐全,记录要认真,而后方可使用;4、机械设备的操作人员按规定持有效证件上岗操作,在用的机械设备安全防护装置必须齐全有效;5、项目机械设备使用管理必须坚持“三定”工作;6、要合理使用机械设备,安装要符合规定,特种机械设备要制定专项的安全技术要求,机械设备使用环境要符合文
12、明施工管理要求;7、贯彻“安全第一,预防为主”的方针,如若发生机械事故,应保护好现场及时上报有关领导和部门,同时采取一切可行的措施,防止事故进一步的扩大,在事故处理上要坚持“三不放过”的原则,加以整改,杜绝事故重复发生;8、坚持机械设备使用“十字”作业法,加强维修保养工作,严禁机械设备带病运转作业;9、项目经理部要积极组织有关人员,参加公司组织的关于安全使用机械设备的教育和技术培训,使得操作者懂技、会操做、能维修;10、项目对机械设备使用要进行经济合算,作到资料完整齐全;项目临时用电安全管理制度 1、现场临时供用电设施统一由项目经理部管理;2、项目经理部设置一名安全用电技术负责人;3、工地应编
13、制“临时用电施工组织设计”并经上级主管部门审 批;临电工的工作要在施工组织设计的指导下进行;4、临电设施必须经验收合格后方可投入使用;工期长的每年 进行一次验收;5、现场电工人员必须持证作业;6、经理部电气技术负责人必须在作业前向电工进行安全技术 交底;7、工长必须对所辖区域或分项工程的施工作业人员,针对所 用的电气设备以及周围环境中可能发生的触电因素做好安全技术交底;8、临时用电安全器材必须按中建一局集团的要求在定点厂家购 买;9、配电箱的内部设置必须符合中建一局集团“配电箱定型册”;10、经理部每旬组织一次全现场的安全用电检查,发现隐患,要定人、定措施、定时间及时整改;11、严禁无证人员私
14、自接、拆电气设备和线路;现场任何人员 有权制止违章乱接线行为和擅自拆除电气设备的行为;12、任何人不得使用或向别人提供带有故障的或保护装置不全 的电气设备、手持电动工具及灯具;13、使用类电动工具和移动式电气设备的人员必须戴好绝缘 手套;14、维修电工必须做好维修工作记录,值班记录和各种设备的 摇测记录;15、经理部必须建立并完善所有临时用电的内业资料和台账;项目因工伤亡事故报告、统计、调 查、处理管理制度 1、工程项目发生因工伤亡事故后,受伤者或事故现场有关人员要立即报告工程项目经理及有关领导和部门;2、工程项目经理及有关领导和部门接到报告后,要立即赶往事故现场,组织指挥抢救受伤者,对受伤者
15、的受伤部位作出判断,有选择地送往专业医院抢救,同时要向公司安全部门报告,分包工程项目经理要同时向总包项目经理报告;3、事故发生后,项目经理和有关领导及安全管理部门要立即采取措施制止事故蔓延扩大,组织人力和物力保护好事故现场;4、事故报告的内容:、事故发生单位名称、时间、地点;、事故简要经过、伤亡人数、伤情程度、伤亡者姓名;、事故现场采取的控制措施;、报告人姓名、工地电话;、同时准备好上级政府有关部门进行事故调查处理所需要的各种资料;5、事故发生以后,项目要立即成立有有关领导参加的事故调查处理小组,负责对事故发生过程的调查分析与善后处理工作,同时向上级有关部门提供有关事故的真实情况,配合其对事故
16、的调查与处理;6、事故发生以后项目各级管理人员,要组织有关人员认真讨论,严格执行“三不放过”的原则,吸取教训,搞好整改措施,杜绝事故再次发生;计量管理制度 一、全所人员必须认真贯彻执行计量法、计量法实施细则及其它计量法规;二、仪器负责人负责全所的计量仪器设备、计量容器、计量仪表等的管理;三、强检的计量仪器设备、仪表等要有计量检定登记表,注明仪器仪表的名称、检定日期、末次检定时间、检定情况等,按检定周期及时送检;四、非强检的计量仪器按我所制定的检定操作规程认真按周期自检,并有自检记录;五、经检定的计量仪器要有明显的标志:绿色的合格证、黄色的准用证、红色的停用证;六、容量瓶、移液管等玻璃器具要执行
17、“精密玻璃仪器管理办法”,购入但未被科室请领的,在入库前要由指定科室进行校正移液管、滴定管由化学检验室校正,容量瓶由抗生素检验室校正,不经校正检查或经检查不合格的计量器具不得入库;经校正的玻璃容器应有标志和记录;七、新购置的计量仪器设备必须首先送检或自检,合格后方能投入使用;八、计量仪器维修后,应重新检定,合格后方可使用;九、全部检测仪器、设备的计量检定证书及自检仪器的周期记录与结果,均应装入仪器设备档案;二、计量标准使用维护管理制度 本制度明确了计量标准的使用、维护、保存、修理、更换、改造、封存及撤销以及恢复使用等工作的具体要求和程序;1、计量标准的使用必须具有正常工作所需要的环境条件,具有
18、称职的使用、维护、保管人员,非检定人员不能任意使用计量标准;计量标准器和配套设施要放置在固定地点,不得随意挪动,更不得随意拆卸和组装;2、经上级计量行政部门考核,并取得相应项目的计量检定员证的人员才有资格使用计量标准;检定人员在使用计量标准时,要严格执行操作规程,使用或保存要符合技术条件要求;3、标准计量器具要按有关规定定期送检、自检,经检定合格的标准器具方可使用;计量标准器检定合格后,由项目负责人负责粘贴设备唯一性标志,在不影响读数的情况下,唯一性标志应贴在标准器醒目、易识别的显着部位;4、发现计量标准器异常时应及时排除,若故障较大需要修理时,应再次检定,合格后方能使用;如不合格,降级作工作
19、计量器具用;若需要报废更新,应按有关规定办理手续,并填写更换申请表等,报计量标准考核部门审批;5、标准计量器具,仪器,仪表等使用完毕后或临时离开时,应切断电源,电源部分应定期检查绝缘,不合格的应立即停止使用;对因工作失职造成损坏或丢失者,追究责任,给予赔偿;6、标准装置、器具应保持清洁,经常擦拭,仪器仪表放置整齐,定期清理,保证设备的完好;标准计量器具的定期维护、修理要做好记录,标明维护项目、内容、更换零部件等,并存档;7、标准计量器具、仪器元件的保管应符合防潮,防震,防腐,防尘及规定的温度,湿度等条件;8、如遇特殊情况项目暂停,对该项目标准器要向原审核批准机构申请封存;如决定此项目停止,立即
20、向审核批准机构申请撤销该标准装置;9、标准仪器仪表一律不外借,如有特殊情况需报上级领导批准方可外借;项目合同管理制度 一、为加强公司工程项目合同管理,保障公司合法权益,预防合同纠纷,促进本公司依法经营管理,根据合同法、民法通则等国家有关法律、法规、制定本制度;二、本制度适用于本公司外部工程项目合同的管理;三、合管理机构的设置与职责:本公司合同管理实行合同管理部门管理和承办部门管理相结合的原则,由所涉及公司内部相关单位设专人负责合同的管理工作;本公司内部设立工程项目合同管理委员会;u 成立公司工程项目合同管理委员会 2组成 主任:总经理 副主任:商务部经理、公司法律顾问 成员:商务部、财务部、工
21、程技术部、总经办 办事机构:商务部 2职责:严格遵守国家有关工程项目合同的各项方针、政策、法律、法规;负责对本公司内部在履行工程项目合同过程中所发生拖欠的有关资金划拨的裁决工程项目合同管理委员会以书面形式发出通知;负责对本公司内部在履行工程项目合同纠纷时进行仲裁;负责对合同管理部门进行业务指导;负责处理外部工程项目合同纠纷;u 合同管理部门职责 2宣传贯彻国家有关合同的法律、法规和规章;2负责拟定本公司的合同管理制度并组织实施;2组织制定本公司的标准合同文本;2参与本公司特殊合同、涉外合同的可行性研究、谈判和文本起草工作;2对合同的合法性、有效性进行审查,向本公司法定代表人提出意见;2监督、检
22、查、考核合同的履行情况;2参与处理对外合同纠纷、负责本公司内部各单位之间合同争议的协调工作;2负责合同报表的统计、综合分析和报送工作;2负责对合同承办部门进行业务指导,对相关人员进行法律知识培训;u 合同承办部门的职责 2负责合同相对方资信情况、履约能力的调查;2负责所承办合同的谈判;2负责按照本公司标准合同文本起草合同文本,保证合同的可行性、合法性和有效性;2负责合同的履行,解决履行中出现的问题;2按时按要求向合同管理部门报送合同统计报表及有关资料,反映合同履行中出现的重要问题;2负责本部门合同档案的管理;u 合同管理人员的职责 2学习、宣传国家有关法律、法规及政策,学习并推广其它单位合同管
23、理工作的先进经验,收集工程项目合同管理方面的资料,提高工程项目合同管理水平;2了解掌握本部门合同签订及履行情况,及时总结经验教训,并向领导提出合理化建议;2建立合同管理台帐制度;2负责本部门合同文本和合同专用章的保管及使用;四、合同的审批 u 严格履行合同审批制度,特殊合同和涉外合同文本,应在总经办、商务部、财务部、工程技术部等部门进行必要的专业审查后,送合同管理部门审查核定,由主管总裁审批同意,方可签订;u 合同管理部门审查的重点是:2对方当事人的主体资格和缔约能力;2合同条款内容的完备性、合法性;2合同应履行的审查手续;u 董事长监察、检查对外签订的工程项目合同;u“合同评审程序”另行规定
24、;五、合同的签订 u 合同由本公司法人代表签订,或由本公司法定代表人书面委托的本公司有关人员代理签订;签订合同应由签约人签字,注名日期,并加盖合同专用章或本公司公章;代理本公司法定代表人签订合同的,签约人应持本公司法定代表人签发并加盖本公司公章的法定代表人授权委托书,并在授权范围内签订合同;u 必须做好以下各项工作后,方可签订合同;2对方是否具有法人资格;2对方是否具有履约能力;2我方能否承诺对方的要约;2对市场进行预测和调查;2合同的可行性和合法性;u 对资信不明或资信状况不好,又无可靠担保单位的,不得与之签约;u 合同签定时,应验证对方相关证明文件,核对无误后方可正式签订合同,对方交验的证
25、明文件要妥善保管;u 合同文件的各项目要认真填写齐全、明确,特殊要求应在备注中注明,字迹要清楚,形式符合法定要求;u 合同要一式四份,甲方二份,乙方二份合同管理部门一份复印件、财务部门一份、归档一份;u 本公司相关部门和单位在签订采购合同时,要收回一式三份采购合同管理部门一份、财务部门一份、归档一份;u 合同盖章时需双方同时进行,因特殊情况与对方不能同时盖章时,需在对方盖章后,并查对无误的情况下我方方可盖章;u 法律、法规规定或者本公司认为需要公证的合同,应当办理公证手续;六、合同的履行 u 合同签订后,应全面履行合同;在合同履行中,如出现不能或者不能完全履行时,应采取紧急措施,争取对方的同意
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