安全管理论文23460.pdf

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1、浅谈工程建设安全管理 摘要：根据企业发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，落实标准化，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。关键词：安全生产管理效益 安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全

2、意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。一、安全与生产的辨证关系 安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，安全是隐形的效益，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，原本的利润却变成了事故赔付，企业效益又从何谈起？况且，现在国家对安全事故的罚款、赔付

3、、处罚等越来越严厉、标准越来越高。事故发生后，企业所承担的不仅仅是金钱上的损失，可能相关责任人、领导干部还会受到行政或者刑事处罚，甚至企业的信誉也会受到影响。国家 2011 年颁发的国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见和安全生产“十二五”规划，这些都是国家针对新形势下安全生产工作的重大战略部署，是新时期安全生产工作重要地位的体现。可以看出，随着国家以人为本、关注民生政策的不断深入，各级政府、社会对安全工作的重视程度更加突出，对企业发生安全生产事故的成本付出、声誉诚信、银行信贷、企业发展等各方面都会带来巨大的负面效应。二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理 由

4、于建设工程规模大、周期长、参与人数多、环境复杂多变，安全生产的难度很大。因此，通过建立各项安全管理规章制度，规范建设工程的生产行为，对提高建设工程安全生产水平是非常重要的。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的专职安全员、班组长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，

5、层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。1、发挥好理念先导作用。意识安全是安全生产健康发展的基础和前提，无论是管理者还是普通员工，只有意识安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是意识安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。总是抱着我都这样干了这么久了都没有出事，我继续这样干也不会出事的思想，或者总想着我就干一会就完了，不会出事的侥幸心态，可事故往往就是在这一瞬间发生了。因此安全管理必须踏踏实实的从基础做起、从小细节、小习惯着手，这就要靠企业将引导员工

6、从“要我安全”往“我要安全”的主动意识上转变，当员工有了主动需求以后，就会主动地落实安全操作规程和安全管理制度，这样的安全管理才能够切实落到实处。2、发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动

7、，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。公司在安全教育方面也是编制了文字资料、图片资料以及多媒体培训教育资料等多种形式，已使员工能够更好的接受、学习和掌握。3、发挥好亲情感染作用。据统计，一个施工人员发生安全死亡事故，对家庭的影响是 50 年。因为出来务工的都是家里的顶梁柱，如果出了事故，长辈和子女都无法进行照顾，可以说对整个家庭的打击是无法用金钱能够弥补的。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受

8、的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。4、发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上

9、受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，也注重柔性管理方法的使用。如以交流和教育的方式与违章人员沟通、谈心，促使其自我反思，自觉遵守规章制度，尤其是项目管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。5、落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从

10、我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。切实落实各级安全生产责任体系和各级责任监督体系，进一步强化项目班子、职能部门、作业队负责人“一岗双责”的责任落实。通过层层签订安全生产责任书、过程监督考核、实行全员安全风险抵押金等手段以促使各级人员安全责任的落实，安全规章制度执行，并严格进行责任追究，对违章违规行为、管理不到位的责任人，按规章制度进行严厉处罚。特别是在

11、公司实行领导干部带班制度之后，项目领导干部要加强对安全生产的组织领导，强化领导干部轮流现场带班制，切实关心和解决安全生产管理过程中出现的问题。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。要加强过程安全管控，加强安全生产管理水平提升，做到事前预防。切实开展安全风险管理机制，对项目所存在风险进行全面评估，要突出抓好民爆物品、场内交通、设备安全、用电安全、预防各类自然灾害等重点领域的专项整治，深化隐患排查治理，严格按照安全管理规章制度进行处理。三、全面推进安全生产管理标准化建设 安全工作“赢在标准，胜在执行”，2010 年公司开始推行安全生产

12、标准化，编制了安全生产标准化管理手册。标准化的建立是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。安全生产标准化建设涵盖了规范安全管理程序、增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进企业安全生产状况持续稳定好转。总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进企业安全生产工作的稳步健康发展。作者：李久源