某工业园可行性研究报告3415.pdf
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1、 某工业园可行性研究报告 目 录 1 总论.01 1.1 项目背景 1.2 项目概况 1.3 问题与建议 2 背景及必要性.07 2.1 项目提出的背景 2.2 建设必要性 3 市场分析.12 3.1 供应预测 3.2 需求预测 3.3 价格预测 4 场址选择.14 4.1 场址现状 4.2 场址条件 4.3 选址结论 5 工程方案.20 5.1 工程方案的编制原则 5.2 工程方案 5.3 主要的构筑物和工程量 6 节能.25 6.1 节能措施 6.2 能耗指标分析 7 节水.27 7.1 节水措施 7.2 水耗指标分析 8 环境影响评价.28 8.1 项目环境现状 8.2 项目建设与运营对
2、环境的影响 8.3 环境保护治理措施 8.4 环境影响评价 9 劳动安全卫生与消防.33 9.1 危害因素及危害程度分析 9.2 安全措施方案 9.3 消防设施 10 组织机构与人力资源配置.37 10.1 组织机构 10.2 人力资源配置 11 项目实施进度.39 11.1 建设工期 11.2 项目实施进度安排 11.3 项目实施进度表 12 投资估算与资金筹措.41 12.1 投资估算 12.2 资金筹措方式及来源 13 财务评价.44 14 招标投标.45 14.1 招标工作的依据与原则 14.2 招标范围 14.3 招标组织形式 14.4 招标方式 14.5 招标初步方案 15 社会评
3、价.49 15.1 项目对社会的影响分析 15.2 项目与所在地区互适性分析 15.3 社会风险分析 15.4 社会评价结论 16 研究结论与建议.52 16.1 推荐方案总体描述 16.2 结论与建议 附图 项目区位图 项目总平图 附表 附表 12-1*经济开发区中小企业创业园标准厂房配套工程投入总资金估算汇总表 附表 12-2*经济开发区中小企业创业园标准厂房配套工程建设投资估算表 附件 项目建设单位营业执照 项目建设单位组织机构代码证 1 总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 项目名称:*经济开发区中小企业创业园标准厂房配套工程 1.1.2 承办单位情况 建设单位:*经济开发区建
4、设有限公司。单位概况:*经济开发区始建于1992年6月,是*市唯一一家省级经济开发区,管理范围14.1平方公里,实行“*经济开发区”和“*科技工业园”两位一体,行政统一管理模式。属*市和*合办园区,位于*市城区东南部,由 ABC 三区组成,澧水河自西向东流经园区。园区距新火车站2公里,距荷花国际机场5公里,*至长沙、*至重庆高速公路贯穿园区,交通方便快捷,地势平坦,环境优美。建设以来,开发区按照“政府引导,市场化运作,公司化经营,滚动式发展”的基本思路,加大基础设施建设和招商引资力度,品牌效应初步显现,良好的建设发展环境已形成氛围。截止2010年底,已累计完成固定资产投资7.56亿元,累计实现
5、产值15.58亿元、税收9001万元,已成为*工业经济重要的组成部分和增长极。近年来,开发区实施片区带动战略和开放发展战略,完善法人治理和责任管理,以市场运作机制行使城建国有资产投资主体的职能,运营城建国有资本,开辟城建融资渠道,承担开发区城市基础设施建设、土地开发等建设项目,履行*市政府在经济开发区投、融资平台职责。1.1.3 可行性研究报告编制依据 1)编制依据(1)*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(2)*市总体规划(2007-2030)(3)*科技工业园总体规划(2008-2020)(4)原国家发展计划委推荐使用的 投资项目可行性研究指南(试用版)(计办投资 200215 号
6、);(5)国家发展改革委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)(发改投资20061325 号);(6)*市经济开发区规划设计文件;(7)*经济开发区中小型企业创业园可研 2)研究范围 依据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范,对项目建设的必要性、建设规模、项目建设的内外部条件、建设方案、投资估算、社会效益、环境效益等进行综合分析和研究。1.2 项目概况 1.2.1 地理位置 项目建设地点为*市经济开发区 C 区中小企业产业园内。1.2.2 建设规模与目标 中小企业产业园总用地面积 133334 平米,总建筑面积 160000 平米。配套厂房 24 栋。预 计至 20
7、20 年规划容纳中小企业 100 家,规划人口 8 万人,产业、研发从业人员 2 万人。本项目作为中小企业产业园配套项目,主要内容涵盖道路建设 2000m,工业供气设施(锅炉房)一套,厂房电梯 15 栋(30 套),绿化 26000 平米,相关电力配套设施及水处理设施。1.2.3 主要建设条件 1)自然地理条件 本工程所在地属中亚热带季风湿润气候,有一定的非地带性地域差独特气候,。四季分明,热量充足,雨量充沛,严寒期短。年降雨量 1400-2300mm,平均为 1524mm,是*省的三大暴雨中心之一。全年平均气温为 15.7,无霜期 260-280 天,全年日照平均为 1284 小时。2)社会
8、环境条件 防洪堤为城市基础工程,国家政策鼓励,当地群众拥护,能获得各级政府部门和银行的大力支持。3)场址施工条件 本工程建筑物结构形式对施工技术无特殊要求,用常规施工方法就可解决。4)外部配套条件 工程建设外部配套条件好,供电、通讯、给排水和交通等基础设施可以满足工程需求。1.2.4 项目投入总资金及效益情况 项目总投资 1800 万元,全部为建设单位自筹。项目土建工程费用 473.60 万元,占建设总投资的 26.31%;设备、工器具购置费 1130.33 万元,占建设总投资的 62.80%;安装工程费 46.80万元,占建设总投资的 2.60%;工程建设其他费 81.63 万元,占建设总投
9、资的 4.54%;项目预备费 67.64 万元,占建设总投资的 3.76%。1.2.5 主要技术经济指标 表 1-1 主要技术经济指标一览表 建设内容 序号 项目 规模 投资 备注 1 道路 2000m 478.4 万元 道路密度 41%2 水处理 165.6 万元 3 电梯 30 套 405 万元 15 栋 4 供电、照明设施 156.4 万元 5 绿化 26000 245.33 万元 绿化率 39%6 供气锅炉房 1 套 200 万元 涵盖除尘设备 7 企业容量 100 家 中小企业 8 劳动岗位 2 万人 产业、研发 9 总投资 1800 万元(预备费 67.64 万元、其他费用 81.
10、63 万元)10 建设期 6 个月 2012 年 11 月完工 1.3 问题与建议 1.3.1 问题 1)目前中小企业园区入驻企业无法全部确定,企业结构、产能规模无法预测,供气、配电设施容量无法进一步精确。2)园区内企业的原料、产品、流程无法确定,对园区内主要的污染源无法明确。1.3.2 建议 1)项目建设的交通、供电、供气、给排水充分放大考虑,参照类似产业园进行设计规划。2)充分考虑企业工业性污水、尾气及固体废弃物处理、提前规划建设相关配套设施。对 进驻创业园的中小企业进行择优选择,淘汰对环境污染较为严重的企业。3)充分考虑工业园的具体环境情况,建筑材料要注重防腐防渗性能要求,绿化植被要适当
11、配置抗污染型植被。1.3.3 结论 作为经济开发区中小型企业产业园标准厂房配套工程,是产业园建设必不可缺的建设内容。项目建设为企业进驻提供基础条件,相关配套设施的完善能够节约企业成本,增加产业园的吸引力,意义重大。项目建设是在*市经济发展建设规划的前提下进行的,整个经济开发区建设被列入了*市国民经济发展“十二五”规划,政府相关部门大力支持。本项目建设作为中小企业产业园配套工程,项目规划设计均以产业园主体工程为依据,满足产业园规划建设要求。项目建设切实可行,建设规模贴近实际功能需要。项目投资由*经济开发区建设有限公司同一筹措,资金来源有保障。2 背景及必要性 2.1 项目提出的背景 2.1.1*
12、市经济开发区建设*经济开发区始建于1992年6月,是*市唯一一家省级经济开发区,管理范围14.1平方公里,实行“*经济开发区”和“*科技工业园”两位一体,行政统一管理模式。*经济开发区建设以来,按照“政府引导,市场化运作,公司化经营,滚动式发展”的基本思路,加大基础设施建设和招商引资力度,品牌效应初步显现,良好的建设发展环境已形成氛围。现已吸引多家科技含量较高的绿色环保企业入园,包括现贸源生物医药、佳鑫机械、永兴玻璃、宝湘生物、恒兴生物、万农生物、佳乐机械、湘军鸭业、科艺公司、贸源生物医药、宝湘生物正在扩建,力元新材料、宏泰矿业等知名企业。*经济开发区立足*丰富的天然植物资源和良好的生态环境,
13、依托*旅游市场和国际知名度,开发区将紧紧围绕“绿色环保”和“高新技术”两个主题,立足本地资源优势,以旅游商品、生物医药、矿产品深度开发为主导产业,完善功能,优化环境,加大招商,提高开发区企业的运行质量,实现开发区内产业聚集,使开发区逐步形成湘、鄂、黔、渝边区具有较强带动和辐射作用的新型工业基地。2.1.2*经济开发区中小企业创业园建设 为进一步加强经济开发区建设,增强招商引资力度,依据*市经济发展情况和社会环境,在*市委、市政府的引导下,兴建了*市经济开发区中小企业创业园,规划用地面积133334平米。并于2008年由*经济开发区建设有限公司注册成立了*经济开发区开发建设有限公司中小企业创业中
14、小,注册资本2000万元,资产总额90038万元。创业中心自2010年开始进创业园区标准厂房建设,目前已开发40000平米,兴建标准厂房面积60080平米。投入资金总额达3750万元。目前已有51家企业入驻产业园区,在孵企业43家。2.2 建设必要性 2.2.1 本项目符合国家发改委颁布的产业结构调整指导目录(2011 年本)项目建设符合目录中第一大项第 32 小项:32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用,以及第三十四大项第 4 小项:旅游商品、纪念品开发及营销。*经济开发区中小企业创业园立足于*市旅游市场,园区内众多企业从事*市特色旅游工艺品,旅游农产品的开发和加工。该类企业主要依据*
15、市特色农产品、工艺品,以旅游市场为主市场从事生产销售。园区主要引进绿色环保、高新技术产业。符合国家产业结构调整政策要求。2.2.2 本项目的建设符合*省国民经济和社会发“十二五”规划。*省国民经济和社会发展“十二五”规划提出:大力发展园区经济,把园区作为产业发展的重要载体,推进产业园区化和园区专业化。引导园区合理布局,加快省级以上园区扩规和区位调整,着力建设一批具有国际国内先进水平的重大产业基地和特色专业园区。引导园区专业化发展,坚持特色园区特殊扶持,分类完善配套设施,分类布局建设高速信息通道、技术开发、检验检测认证等公共服务平台。支持县域园区特别是农业产业园区发展。鼓励园区土地利用从外延扩张
16、型向内涵集约型转变,促进园区与城区功能整合、空间协调、经济互动、设施共享。大力扶持中小企业,中小企业始终是支撑发展基本面的中坚力量,要立足区域产业发展实际,培育“专、精、特、新”中小企业群,推动大企业与中小企业战略联盟,鼓励建立稳定的供应、生产、销售等协作关系,通过专业分工、服务外包、订单生产等方式,积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持。加大财税金融政策支持,逐步扩大中小企业发展专项资金和贷款贴息资金规模,重点在结构调整、节能减排、技术创新和市场开拓等方面给予支持,健全中小企业信用担保体系,改善金融信贷支持环境,完善中小企业育成机制,促进上市直接融资。加快完善中小企业服务体系,积极开展
17、培训、咨询、质量检验、企业管理等服务,支持建设中小企业产品技术展示中心,定期举办专业性品牌展会。简化中小企业行政审批程序,设立侵权投诉中心,维护中小企业发展权益,全面清理整顿涉及中小企业的收费,进一步减轻中小企业社会负担。鼓励失业人员、返乡农民工、军转复退人员、大中专毕业生、残疾人员创办中小企业。到 2015 年,中小企业实现增加值占全省地区生产总值比重达 43%。项目建设着重于*经济开发区中小企业产业园的基础设施建设,为中小企业的入驻创造良好的基础条件。加强公共平台建设,减少中小企业创业成本。项目符合*省“十二五”规划要求。2.2.3 本项目的建设符合*市国民经济和社会发“十二五”规划。*市
18、国民经济和社会发展“十二五”规划指出:着力加快工业园区建设。进一步拓 展园区发展思路,创新园区投融资体制,强化运行机制,加大政策扶持力度,加快基础设施建设,吸引产业、资金、技术向园区集聚,增强园区吸纳和承载工业企业的能力,为发展项目落地创造优越的条件。整合、优化市县园区产业布局,加快形成各具特色的园区经济。调整扩容市经济开发区,争取升格为国家级工业园。瞄准大企业、大集团,增强园区发展实力,力争到 2015 年,全市工业园区入园企业超过 100 家,园区工业年产值突破 50 亿元。中小企业产业园建设是在*市“资源与产品对接,项目向园区集中,产业成集群发展”的政策条件下进行的。项目建设以*市经济开
19、发区整体规划为依据,取得了*市各级政府部门和企事业单位的大力支持。整个经济开发区建设被列入*市国民经济发展“十二五”规划内容。2.2.4 本项目的建设符合*市经济开发区发展要求。中小企业创业园建设包含在*市经济开发区建设范围之内。中小企业创业园建设更加符合*市经济发展实际情况。*作为国际知名的旅游城市,环境优美、物产丰富且具有众多的民族特色产品和地区特色产品。*市旅游业的强势发展,给产品带来了广阔的市场,给企业带来了生存空间。*的社会环境和经济环境非常有利于环保、高新技术、特色农产品深加工企业的发展。2.2.5 本项目的建设符合中小企业创业园的建设需要 目前中小企业创业园已经基本完成主体工程。
20、已经投入了大量的人力和物力。部分企业已经进驻产业园,并且已经投产使用。配套项目建设的滞后直接影响了产业园的招商引资,同时也影响了入驻企业的发展。只有形成了良好的配套设施条件,才能使更多的企业进驻,最终达到中小企业创业园的兴建宗旨,才能最大能力的支持经济开发区发展和*的经济发展。此外,配套项目的尽早完工,能够促使经济开发区尽早全功能的投入运转,减少投资周期,节约成本。2.2.6 本项目的建设符合中小企业创业园入驻企业的发展要求 配套项目建设,能够进一步完善产业园的基础环境,给进驻企业带来便利。特别是供气、供电等相关公共平台的建设能够进一步减少企业成本,有利于企业生存发展。3 市场分析 3.1 供
21、应预测 3.1.1 供应现状 目前*经济开发区中小企业创业园已完成开发面积 4000 平米,兴建标准厂房 60080 平米。目前入驻企业 51 家,其中 23 家已近投产。3.1.2 供应预测*经济开发区中小企业创业园规划总用地面积 133334 平米,规划标准厂房建筑面积 160000 平米,容纳中小型企业 100 家。3.2 需求预测 3.2.1 需求现状 目前*市从事生产制造行业的中小型企业近 600 余家。*经济开发区中小企业创业园现已进驻 51 家企业,进驻企业与*现有制造类企业的比值为 1/12。此外尚有 43 家企业进驻工作正在洽谈当中。3.2.2 需求预测*作为一个国际知名的旅
22、游城市,旅游经济是*市经济发展的主要元素。相关生产制造的中小型企业均以旅游产品为生产主体。*市从生产制造行业的中小型企业近年来发展情况及未来预测情况见表 3-1 及图 3-1 所示。表中数据按每 2 年一个周期,采用平移法进行测算。表 3-1*生产制造企业今年发展及未来预测表 年份 2004 年 2006 年 2008 年 2010 年 2012 年 企业数(家)419 420 499 597 637 年份 2014 年 2016 年 2018 年 2020 年 2022 年 企业数(家)698 760 821 882 944 张家界生产制造行业企业发展情况及未来预测图419420499597
23、637698760821882944020040060080010002004年2006年2008年2010年2012年2014年2016年2018年2020年2022年 图 3-1*生产制造企业发展情况及未来预测图 由以上图表显示预计在 2022 年*市共有从事生产制造行业的中小型企业 944 家。按照现有的进驻比例计算将拥有近 30 家企业进驻。结合现有的可能入驻企业 43 家。*经济开发区中小企业创业园未来十年内将拥有 73 家待选进驻企业。此外*环境优美,社会经济市场良好,具备高新技术行业、绿色环保行业的发展要求,将会吸引更多的相关企业进驻。综上所述,*经济开发区中小企业创业园市场发展
24、前景良好。配套设施工程应尽快完成,尽早的使创业园全功能运作。3.3 价格预测 本工程作为配套工程项目,价格预测不加以详细分析。4 场址选择 4.1 场址现状 4.1.1 地点与地理位置*经济开发区中小企业创业园标准厂房配套工程项目位于*市科经济开发区 C 区,东至工业园内区间道,南面临澧水,西与常张高速公路出口毗邻,北临科技大道(东段),与*火车站隔河相望,焦柳铁路在西溪坪南侧东西穿过。图 4-1 项目建设地点位置图 4.1.2 场址土地权属类别及占地面积 本项目为*经济开发区中小企业创业园标准厂房配套工程建设项目,土地的使用权已经取得,不加详细说明。4.2 场址条件 4.2.1 地形、地貌条
25、件 1)地形地貌 项目区地势较为平坦,北部区域最高与最低高差不足3 米,地形走势为北高南低、西高东低。山区石灰层在其周边分布甚广,岩溶地貌发育堪称全省之冠。流水沿层节理缝隙溶流溶蚀,多形在犬牙奇突的峰脊,进而形成形成峰林和石灰岩孤峰。另发育有石林、漏洞、落水洞、地下暗河等。共同构成复杂的峰丛谷地形与丘陵漏斗洼地形和溶蚀山原地貌。山地岩层倾角不大,形成单山形态,且山地、山原的西北角不大,形 成单面山岗形态,山地山原的西北坡与北坡分别缓于东南坡和南坡,山原边缘部分为近似壁立的悬崖峭壁,山高谷深,气势辉煌,风景甚佳。市城区地势为两侧高(北侧朝天关,南侧七星山)中间低,原属低山区,现配套项目建设前期场
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