绿色施工管理体系与管理制度新版11165.pdf
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1、 郑州市陇海路快速通道工程第十二项目经理部 绿色施工管理体系与管理制度汇编(暂行)单位名称:中国水电建设集团路桥工程有限公司 郑州市陇海路快速通道工程 BT 项目第十二项目经理部 受控编号:LHBT12-CO-ZD-(2014)12 二一三年十二月 目录 编制说明 能源是人类生存和发展的重要物质基础。实践表明,在我国,建筑与工业、交通形成三大“耗能大户”。据统计,我国能耗总量居世界第二位,建筑能耗占总能耗约 35%,而且建筑单位面积能耗是与我国气候相近的发达国家的 3 倍左右,说明我国建筑节能的潜力很大。我国正处于经济快速发展阶段,作为大量消耗能源和资源的建筑业,必须发展绿色建筑,为贯彻“以资
2、源的高效利用为核心,以环境的优先保护为原则”的指导思想,达到高效、低耗、环保、统筹兼顾,实现经济、社会、环保(生态)综合效益最大化的绿色施工要求,并以施工单位、项目部共同成立的绿色施工领导小组,由以上双方管理人员为组员的绿色施工领导小组。总 则 1、为贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策,建设资源节约型、环境友好型社会,通过采用先进的技术措施和管理,最大程度地节约资源,提高能源利用率,减少施工活动对环境造成的不利影响,规范绿色施工管理。2、本制度所指的施工现场包括施工区、办公区和施工人员生活区。3、施工现场绿色施工管理除应执行本制度的规定外,还应遵守国家及地方现行有关
3、法规和强制性标准的规定。4、绿色施工应积极采用先进的生产手段、技术措施和施工方法,推进建筑施工工业化、机械化、信息化和标准化。一、绿色施工管理体系(一)管理机构 组 长:项目经理 副组长:成 员:(二)绿色施工原则 绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。(三)绿色施工执行的标准 1、国家的法
4、律、法规及相关的标准规范;2、原建设部 2007 年 9 月 10 日颁布的绿色施工导则;3、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第二十二号)4、中国建筑业协会 2010 年 7 月 7 日颁发的全国建筑业绿色施工示范工程管理办法(试行)和全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标;5、中国建设部联合国家质量监督检验检疫总局 2011 年 11 月 3 日颁发的建筑工程绿色施工评价标准(GB/T50640-2010);6、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)7、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)8、河南省郑州市市政府颁布的有关质量、安全、文明施工的地方
5、性法规、文件。(四)绿色施工目标 1、环境保护:噪声排放达标,符合建筑施工界噪声限制:污水排放达标,生产及生活污水经沉淀后排放,达到污水综合排放标准(GB8978-2002)标准规;控制粉尘排放,施工现场道路硬化,达到现场目测无扬尘;达到 ISO14001 环保认证及绿色施工管理规程(DB11/513-2008)的要求,达到“零污染”的目标。2、节材与材料的资源利用:合理安排材料的进场计划降低材料的损耗率,积极推广应用“四新”计划。3、节水与水资源利用:生活用水节水器具配置比率达 60%,万元产值用水量控制在 吨。4、节能与能源利用:严禁使用淘汰的施工设备、机具和产品;万元产值耗电量指标控制在
6、 75KWh;公共区域内照明灯具的比率大于 80%。5、节地与施工用地保护:禁止使用粘土砖;平面布置尽量减少临时用地面积,充分利用原有建筑物、道路等。(五)项目部各部门职责 1、工程管理部工作职责(1)在施工组织设计中编制绿色施工技术措施或专项施工方案。(2)积极开展绿色施工的技术研究,发展绿色施工的新技术、新设备、新材料和新工艺,并积极推行应用示范工程。(3)对外协队定期进行绿色施工技术交底,增强工人的绿色施工意识。2、安全环保部工作职责(1)组织绿色施工教育培训,增强施工人员绿色施工意识。(2)定期对施工现场绿色施工实施情况进行检查,做好检查记录。(3)在施工现场的办公区和生活区应设置明显
7、的有节水、节能、节约材料等具体内容的警示标识,并按规定设置安全警示标志。3、合同管理部工作职责(1)定期组织开展项目经理部的成本核算工作,分析项目部经营状况,针对消耗量大、费用高的相关项进行重点检查。(2)在选择专业分包队伍时,进行严格的资格审查,并进行类似相关施工经验的审查,确保能按照合同的约定完成施工任务的同时,尽可能的降低各种材料、能源的消耗。(3)根据绿色施工方案目标及规划,负责将各项绿色施工要求明示在合约条款中,并监督检查其执行情况。4、物资设备部工作职责(1)对施工现场所需材料按照环境保护要求采购,确保所用材料符合绿色施工要求。(2)负责对各材料商所供材料进行环保调查;根据公司贯标
8、要求对进场材料进行环保检验验收,并做好进场检验验收记录。(3)对现场所有机械在进场前必须与机械的出租方签订机械在使用过程中的环境保护协议书,根据机械使用过程中的环境保护措施明确各自的管理责任;分清对在使用、保养、维修过程中出现因机械原因造成漏油,且未采取接油措施而污染环境的责任。(4)监督并定期检查现场机械在使用过程中对环境污染的检查工作。对出现污染环境的机械有权提出处罚、退场等处理意见。(5)施工中购入的主材、辅材应符合设计对使用绿色材料的要求。材料的各项指标应达到现行国家绿色建材标准要求。5、财务部工作职责(1)按照项目领导的审批,确保各项节能环保费用的及时支出。(2)提供真实、完整的财务
9、信息,参与项目的生产经营决策,加强成本预测、核算、分析和考核,努力降低各项费用的支出,提高经济效益。(3)将生产经营中的一切支出纳入财务费用,并及时进行各项支出费用的分析,针对节能、环保方面高支出的项目,进行严格财务管理制度。6、综合管理办公室工作职责(1)负责工人生活区、项目办公区的环境卫生工作,安排人员每日对生活区、办公区进行环境卫生的管理工作。(2)负责项目部员工宿舍环境、卫生的管理工作,监督工人模范遵守环境、卫生行为。(3)负责食堂环境卫生的管理工作及生活垃圾的集中存放和外运工作,防止生活垃圾对环境的污染。(4)办公和生活照明灯要采用先进的节能灯具,做到人离灯闭。电脑、打印设备等工作人
10、员离开要随手关机,以降低用电消耗。7、生产协调办公室工作职责(1)做好施工现场用电、用水统计工作。(2)施工过程中应使用符合国家及地方有关规定的清洁能源、可再生能源或可周转材料,以清洁能源替代污染大的能源。(3)施工现场应优先利用可再生能源做临时设施。(4)严格控制临时设施用料,尽量利用旧料、现场拆卸回收的材料。(六)绿色施工总体框架 绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成(下图)。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标,同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标的子集。(七)文明施工及环境保护
11、合同协议书 甲方(全称):乙方(全称):依照国家及河南省及郑州市的有关法规和政策,甲、乙双方经充分协商,特签订本合同协议书。一、本文明施工及环境保护合同协议书作为 合同的附件,与该合同具有同等效力。二、乙方文明施工和环境保护必须严格执行相关的法律、法规、规章、规范性文件、标准及甲方下发的相关规定。三、乙方的法定代表人、班组长或代理班组长、文明施工负责人对本工程安全文明施工工作各负其责。四、根据内蒙古乌海市建设工程安全文明施工管理有关要求,甲方有权审查乙方文明施工管理体制是否符合住建委及有关部门的规定,有权向乙方提出文明施工的要求及日常施工现场的督促检查。五、乙方施工现场按照乌海市住建委创建文明
12、安全工地的标准和要求进行文明施工管理,包括有关设施的设置、办法的制定与实施和资料的准备。六、乙方应通过有效的技术手段和管理措施将施工噪音控制在最低程度。七、乙方在工程施工中,严格遵循国家环境保护部门的有关规定。乙方有责任采取有效措施以预防和消除施工中造成的环境污染,对工程范围以外的土地及植被应注意保护,并应保证甲方避免由于污染而承担的索赔和罚款。八、乙方生产、生活设施应符合环保要求,并接受当地政府及有关部门的监督。九、乙方应在施工期间加强环保意识、保持工地清洁、控制扬尘、杜绝洒漏材料。十、乙方不得使用任何政府明令禁止使用的对人体有害的任何材料放射性材料、石棉制品等。乙方违反此项条约的责任和后果
13、由乙方全部负责。十一、乙方应及时处理施工及生活中产生的废弃物,运至垃圾囤积处。十二、本协议未尽事宜,依照有关法规、规章处理,法规、规章没有明确规定的,经双方协商解决。十三、本协议自签订日起生效。甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人:法定代表人:电话:电话:年 月 日 年 月 日 附件(管理人员绿色施工考核表)项目部绿色施工安全管理责任目标分解考核表(一)编号:项目部名称:被考核人:序号 责任人 考 核 内 容 扣 分 标 准 应得分数 扣除分数 实得分数 1 项 目 经 理 组织建立绿色施工保证体系并有效运作 未建立保证体系扣 15 分 有体系但运作不正常扣 5 分 15 2 组织制定绿色施
14、工目标 绿色施工目标不健全扣 5 分 目标未实现扣 5 分 10 3 组织制定安全管理目标和安全责任目标考核办法,定期对管理人员和班组进行考核,每月召开一次项目安全管理会议。无管理目标和责任目标考核办法扣 10 分 未定期考核扣 5 分 未定期召开项目安全管理会议的扣 5 分 20 4 定期组织安全检查(每月一次),抓好事故隐患整改工作 未定期组织安全检查扣 10 分 对事故隐患整改工作不重视扣 10 分 20 5 负责职工的安全教育工作 对新工人、临时合同工未进行二级教育扣 5 分 未对职工进行进场安全教育扣 5 分 10 6 参加绿色施工检查,做好检查记录 未参加检查扣 10 分 检查记录
15、填写不认真扣 5 分 10 7 实施必要的安全投入,营造良好的施工环境。现场安全设施严重不足扣 15 分 现场施工环境和安全生产状况差扣 10 分 15 合 计 100 考核负责人:年 月 日 项目部绿色施工安全管理责任目标分解考核表(二)编号:项目部名称:被考核人:序号 责任人 考 核 内 容 扣 分 标 准 应得分数 扣除分数 实得分数 1 项 目 副 经 理 技 术 负 责 人 组织编制绿色施工技术措施(或施工方案、作业指导书)和安全预防技术措施 无施工技术措施或方案扣 10 分 无安全预防技术措施扣 5 分 15 2 负责组织编制现场施工用电组织设计 无施工用电组织设计扣 10 分 组
16、织设计审核、批准签字手续不齐全的扣 5 分 15 3 参加项目部安全检查,负责指导解决事故隐患整改的技术问题 未参加项目部安全检查扣 10 分 解决现场事故隐患不及时不认真扣 10分 20 4 负责组织项目部二级安全教育及授课工作 未对新工人及临时合同工进行二级安全教育培训、新进场安全教育的扣5 分 安全培训、教育无记录扣5 分 10 5 参加绿色施工检查,做好检查记录 未参加检查扣 10 分 检查记录填写不认真扣 5 分 10 6 不违章指挥,制止班组违章作业 违章指挥扣 10 分 对现场发生违章作业现象不制止扣 5 分 10 7 组织对施工现场临电、机械设备、架子搭设、安全防护设施等进行检
17、查验收 未进行认真检查验收的扣 20 分 检查验收资料不齐全扣 5 分 经检查验收后,隐患较多且未认真整改的扣 10 分 20 合 计 100 考核负责人:年 月 日 项目部绿色施工安全管理责任目标分解考核表(三)编号:项目部名称:被考核人:序号 责任人 考 核 内 容 扣 分 标 准 应得分数 扣除分数 实得分数 1 工 区 主 任 编制落实安全技术措施,做好安全技术交底 无安全技术措施扣 20 分 未进行安全技术交底扣 10 分 安全技术交底针对性差扣 10 分 20 2 参加对施工现场临电、机械设备、架子搭设、安全防护设施等进行检查验收 未经分公司检查验收的扣 20 分 检查验收资料不齐
18、全的扣 5 分 经检查验收后隐患未及时整改的扣 10 分 20 3 组织班组职工周一安全活动,每月检查并签署意见和签字 未组织班组安全活动的扣 15 分 班组活动针对性差的扣 5 分 未检查班组活动记录的扣 10 分 15 4 参加项目部安全检查,落实事故隐患整改措施及整改责任人员 未参加项目部的安全检查扣 10 分 对查出的事故隐患未按要求组织落实整改的扣 10分 平时对所分管的生产班组施工缺乏安全巡查扣 5分 15 5 参加绿色施工检查,做好检查记录 未参加检查扣 10 分 检查记录填写不认真扣 5 分 10 6 参加项目部二级安全教育,严格执行安全操作规程 未参加项目部组织的二级安全教育
19、扣 5 分 组织班组施工中未能严格执行安全操作规程扣 5分 10 7 不违章指挥,制止班组违章作业 违章指挥扣 10 分 对班组施工中发生的违章作业现象不制止扣 5 分 10 合 计 100 考核负责人:年 月 日 项目部绿色施工安全管理责任目标分解考核表(四)编号:项目部名称:被考核人:序号 责任人 考 核 内 容 扣 分 标 准 应得分数 扣除分数 实得分数 1 安 全 员 做好施工现场安全生产宣传教育工作 施工现场无宣传标语扣 5 分 施工现场无宣传栏扣 5 分 10 2 抓好项目部二级安全教育,督促、指导班组做好三级安全教育组织工作 未对新工人、临时工进行二级安全教育培训扣 5 分 不
20、重视生产班组的三级安全教育培训工作扣 5 分 10 3 做好施工现场的安全检查、抽查和巡查。制止、纠正班组违章作业,督促事故隐患的及时整改 未按规定对现场组织安全检查、抽查、巡查的扣 10 分 对施工人员的违章作业现象不批评、不制止扣 10 分 对现场事故隐患的整改工作督促、检查、验收不力扣 5 分 15 4 参加对施工现场临电、机械设备、架子搭设、安全防护设施等进行检查验收 未参加检查验收扣 10 分 对事故隐患的整改工作督促不力、没有进行复查验证扣 5 分 10 5 参加绿色施工检查,做好检查记录 未参加检查扣 10 分 检查记录填写不认真扣 5 分 10 6 督促、指导班组职工周一安全活
21、动,每月检查、认签一次班组活动记录 督促、指导不力,班组周一安全活动不正常扣 10 分 对班组周一安全活动记录不检查扣 5 分 10 7 组织职工学习安全生产法律、法规及操作规程。配合劳人部门做好特种作业人员操作证的培训取证(复审)等工作,确保项目部特种作业人员持证上岗 未按规定组织职工学习安全生产法律、法规及操作规程扣 5 分 未积极配合劳人部门按期办理特种作业人员操作证培训复审、取证工作的扣 5 分 10 8 做好施工现场临时用电、“三宝”“四口”、施工机具等安全管理,确保施工安全 现场发生重伤事故扣 15 分 临电使用、施工机具管理混乱扣 10 分 职工个人安全防护用品配备和“四口”防护
22、不到位扣 5 分 15 9 做好项目部安全管理资料的收集、整理、归档工作。做好项目部安全工作的安排、总结工作和各种安全报表资料的填报工作 安全管理资料凌乱、缺项较多、不规范扣 10 分 安全工作安排、总结、报表资料不能按时上报扣 5 分 隐瞒工伤事故不报的扣 10 分 10 合 计 100 考核负责人:年 月 日 项目部绿色施工安全管理责任目标分解考核表(五)编号:项目部名称:被考核人:序号 责任人 考 核 内 容 扣 分 标 准 应得分数 扣除分数 实得分数 1 施 工 班 长 严格遵守安全技术操作规程,听从安全管理人员指导,做到不违章作业 施工中违反安全技术操作规程的扣 10 分 作业过程
23、中不接受安全管理人员的监督、指导、批评的扣 20 分 班组在施工中违章指挥、违章作业的扣 10 分 不听劝阻、不服从管理的扣 20 分 25 2 认真执行绿色施工安全技术交底,落实安全技术措施 未按项目部绿色安全技术交底的要求组织施工的扣 10 分 施工中对项目部、分公司制定的安全技术措施执行不力,责任和措施未落实的扣 10 分 20 3 认真检查班组所用的机械设备、电动工具和防护用品及作业环境。发现问题及时整改处理或报告,保证班组人员施工安全 对班组使用的机械设备、电动工具管理不善扣 10 分 施工人员不按规定正确使用个人防护用品扣 5 分 对施工现场班组作业面不督促、检查扣 10 分 发现
24、事故隐患不整改、不报告,对违章作业不制止扣 15 分 20 4 认真组织周一班组安全活动,开好班前安全会,并做到结合施工任务和作业环境,针对性强。做好活动记录 班组周一安全活动、班前安全会开展不正常扣 10 分 周一安全活动、班前安全会针对性差扣 5 分 班组安全活动记录不认真扣 5 分 对班组分配的新工人未进行三级安全教育扣 10 分 20 5 做好所用施工机具和安全用电设施的日常维护保养工作,坚持文明施工。班组在用机械设备、用电设施维护保养差的扣 10 分 班组人员作业现场事故隐患多,脏、乱、差的扣 15 分 15 合 计 100 考核负责人:年 月 日 项目部绿色施工安全管理责任目标分解
25、考核表(六)编号:项目部名称:被考核人:序号 责任人 考 核 内 容 扣 分 标 准 应得分数 扣除分数 实得分数 1 材 料 设 备 管 理 人 员 做好职工劳动防护用品的发放工作,确保劳动防护用品质量合格并符合劳动保护要求 未按规定要求发放而随意扩大或缩小劳动防护用品发放范围的扣15 分 采购、发放质量不合格劳动防护用品的扣 30 分 30 2 做好项目部施工机具管理工作,确保施工机具完好 施工机具管理资料不齐全、不规范扣20 分 严重损坏的机具,不能保证安全使用仍在现场使用,未能及时修理的扣20 分 国家明令报废禁止使用的机具而仍在现场使用的扣 30 分理处 30 3 做好项目部材料、设
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