城镇污水管网收集工程可行性研究报告3803.pdf
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1、 城镇污水管网新建/改造工程 可行性研究报告 二一二年七月 城镇污水管网工程可行性研究报告 目 录 前 言.1 1.总 论.2 1.1 项目概况.2 1.2 编制依据及采用的规范、标准.2 1.3 编制原则.3 1.4 编制范围.3 2.1 项目背景.4 2.2 项目建设的必要性.5 3 城镇概况及排水现状.8 3.1 城市概况.8 3.2 排水现状及存在问题.10 4.城市规划.11 4.1 总体规划.11 4.2 排水规划.11 4.3 排水体制论证.11 5.1 服务范围.13 5.2 人口预测.13 5.3 污水量预测.13 6.污水管网设计.17 6.1 设计原则.17 6.2 污水
2、管网设计.17 7.工程项目实施.24 城镇污水管网工程可行性研究报告 7.1 项目实施原则与步骤.24 7.2 项目实施组织机构与分工.24 7.3 项目建设实施计划.25 7.4 项目主要履行单位的选择.25 7.5 施工条件及特点.26 8.组织管理机构.27 8.1 组织管理机构.27 9 环境保护与节能.28 9.1 排水对城镇环境的作用.28 9.2 环境评价.28 9.3 环境保护.28 9.4 节能.28 10.投资估算及资金筹措.29 10.1 工程投资估算.29 10.3 综合估算书.30 11.经济评价.33 11.1 编制说明.33 11.2 基础数据.33 11.3
3、财务评价.34 11.4 国民经济评价.36 12.工程招投标.61 13.结论和建议.61 13.1 结论.61 城镇污水管网工程可行性研究报告 13.2 建议.61 附 件:1、XXXX 市城镇污水管网收集工程可行性研究报告委托书 2、XXXX 市住房和城乡建设局机构代码证 图 纸 1、污水管网总体布置图(可研-01)城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】1 前 言 国家西部大开发和振兴东北老工业战略的实施为XXXX市经济发展带来了新的机遇,提供了良好的投资环境,为的腾飞创造了良好的条件。XXXX市的经济随着大好形势在迅速的发展。但是城市基础设施的尚不完善,镇区排
4、水状况相对较差,严重制约了地方经济的发展。随着城市全方位的发展,人口的增加,排放的污水量及污染物也相应的增加。目前镇区建成排水管网26 公里,现状管网已经不能满足镇区的排水需要。制约了经济的发展,给人民群众的健康造成了不利的影响。同时对地下水也造成了污染。整个排水体制现为雨污合流制,排水设施相对落后,根本无法满足需要。排水系统不完善,排水不畅,部分生活污水也未经化粪池处理,污水排放口较多,污水均就近排入河沟,尤其是一些高污染工业污水不经处理就近直接排放,对城市环境和形象造成不良影响,与城市建设步伐不相适应。实施兴建XXXX市城镇污水管网收集工程对加速经济发展、改善投资环境、防治水污染和保护人民
5、群众的身体健康是非常迫切和必要的,也是城镇可持续发展的需要。受 XXXX 市住房和城乡建设局委托,达华工程管理(集团)有限公司承担了 XXXX 市污水管网工程可行性研究报告的编制工作,在编制工作中,建设局的领导和技术人员给予了大力支持和协助,在此谨表谢意。城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】2 1.总 论 1.1 项目概况 一、项目名称 XXXX 市城镇污水管网工程 二、项目主管单位 XXXX 市住房和城乡建设局 三、项目负责人:四、项目性质:新建 五、工程内容及规模:新建城区污水管道 70000m。六、工程估算总投资:7000万元.1.2 编制依据及采用的规范、标
6、准 一、编制依据 1 XXXX 市污水管网工程可行性研究报告委托书;2 XXXX 市污水管网收集工程建设工程设计合同;3 内蒙古自治区 XXXX市城市总体规划(20092020年)黑龙江省城市规划勘测设计研究院 2009.6;4 建设部、交通部颁布的有关设计规范及标准;5 XXXX 市 1:1000地形图;7.XXXX 市 1:5000地形图;8 XXXX 市排水设施现状图(1:5000);9 XXXX 市污水处理厂及城区管网岩土工程勘察报告 二、采用的规范、标准 1.室外排水设计规范(GB50014-2006);2.室外给水设计规范(GB50013-2006);城镇污水管网工程可行性研究报告
7、 【达华工程管理(集团)有限公司】3 3.污水综合排放标准(GB8978-1996);4.城市排水工程规划规范(GB50318-2000);5.混凝土和钢筋混凝土排水管(GB/T 11826-1999);6.给排水管道工程管道结构设计规范(GB50332-2002);7.给排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008);8.污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-99)9.建设部 2004年 3 月颁布的市政公用工程设计文件编制深度规定;建设部、交通部颁布的其它有关设计规范及标准。1.3 编制原则 认真贯彻国家关于环境保护工作的方针和政策,符合国家的有关法规、规范、标准。根据“统一规
8、划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,以城乡总体规划为指导,实施排水管道工程统一规划,按远期设计,分期实施。对工程方案进行多目标综合评价,推荐环境效益、经济效益和社会效益较佳的工程方案。城市排水体制的确定结合总体规划,且考虑到 XXXX 市的实际情况,从排水系统的实用,投资及环保方面综合考虑,城市排水体制采用雨污分流制。工程设计方案按实际情况因地施用,充分利用当地资源,减少工程投资。1.4 编制范围 按照 XXXX 市排水设施的现状,依据镇区总体规划所确定的发展目标,对 XXXX 市城镇污水管网工程建设进行分析论证,提出可行性城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】
9、4 研究工程报告,具体包括:(1).新建排水管线,对现有的排水系统进行改造,并提出可行性研究工程报告;(2).进行项目投资估算(3).对建设项目进行财务和国民经济分析;2 项目背景及项目建设的必要性 2.1 项目背景 XXXX 市位于内蒙古自治区通辽市西北部、科尔沁草原与锡林郭勒草原交汇处,处于锡林郭勒盟、兴安盟、通辽市两盟一市交界地带,距中蒙边界 120 公里。1985 年 11 月经国务院批准建市,全市总面积 585 平方公里,人口 10 万人。现辖 1 个苏木、1 个镇、12 个嘎查村,居住着汉、蒙、满、回、朝鲜等 17 个民族,其中蒙古族人口占总人口的 37.8%。XXXX 市属能源型
10、工业城市,市区及周围资源丰富。一是已探明的煤炭储量 129 亿吨,属优质褐煤,适合发展煤炭转化产业,可转化为电、油、气等。二是原生腐植酸储量 1.7 亿吨,品位较高,为生产腐植酸钾、腐植酸钠、黄腐植酸、复合肥、有机肥等煤化工产品提供了广阔的前景。三是周边矿产资源储量较大。现已探明食盐储量2328万吨,硅石储量 2000 万吨以上,石灰石储量 1149 万吨。另外还有铜、铁、铅锌等有色金属,有待开发利用。四是农畜产品加工潜力巨大。市现为中心方圆 150 公里范围内年牲畜存栏 200 万头(只)以上,盛产土豆、春夏大白菜及天然的黄花菜、蕨菜、草原白蘑等,为城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程
11、管理(集团)有限公司】5 农畜产品加工提供了充足的原料。五是旅游资源丰富。根据统计,现有排水量已达到30000m3/d。目前城内排水管网系统已经无法满足城市发展的需要,排水口较多,城内多处污水四溢,严重影响了市容环境卫生,这成为急需解决的问题。为此,2012年 7 月 XXXX 市住房和城乡建设局委托达华工程管理(集团)有限公司编制XXXX 市城镇污水管网收集工程可行性研究报告,经现场踏勘并多方征求意见,提出了最为经济、合理的排水管网设计方案。2.2 项目建设的必要性 近年来,XXXX 市经济快速发展,城市建设日新月异,人们生活水平不城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公
12、司】6 断提高,城市污水量日益增多,全市排水系统还很落后;为了改善城市基础设施条件;为了减少疾病传染以保障人民身体健康;为了创造具有优秀生态质量的城镇空间环境;并且为了营造良好的投资环境;本着早治理早受益的原则,兴建 XXXX 市污水管网工程是非常必要而迫切的,是一件迫在眉睫的大事。1是实施国家环保产业政策的需要 本项目的建设,是贯彻落实国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要,是符合国家关于西部大开发战略目标,是保持生态环境和经济可持续发展的需要。2 完善城市排水基础设施的需要 XXXX 市建设发展较快,客观条件具备。近年来,随着城区人口的增加,XXXX 市不断完善城市基础设施建设,也加重了现
13、有的不完善的排水系统的负担。由于排污系统配套未跟上,排污问题已成为制约城镇发展的瓶颈。因此,完善城区的排水管网系统,对完善城镇的整体功能,改善城镇居民的生活条件,保护生态环境,美化城市,加快城镇步伐,全面建设小康社会,带动经济协调发展,起着非常重要的作用。是城市基础设施建设中迫在眉睫的当务之急,是一项利在当代、功在千秋的工程。3.本项目的建设是由 XXXX 市所处的社会,经济地位和地理位置所决定的。4.本项目的建设是 XXXX 市中小企业创业园区发展的需要。本项目的建成并进行基础设施配套建设,有利于改善投资环境,带动园区经济发展,及土地资源的开发利用,产生新的经济增长点,拉动内需,创造更多的就
14、业机会,加快城乡一体化进程。5.本项目的建设是 XXXX的地方特性的需要。本项目的建成,将有利于城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】7 城市生态环境的改善,有效的减少污水对城市工业企业生产、人民生活的影响。带动农牧业科研、文化教育的发展。因此,本工程的建设,无论是对城镇工农业发展、经济发展、以及人民生活改善、还是对环境的影响及改善都是非常必要的。总之,本工程的建设,是社会历史的发展和社会经济发展的需要,也是城镇建设发展的需要。不仅可以促进城镇的大力发展,而且为人民群众生活水平的提高创造良好的条件和环境,使地区的经济得到稳定、健康、快速可持续的发展。因此,本工程的建设
15、,在经济上是合理的、技术上是可行的、实施上也是可能的。城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】8 3 城镇概况及排水现状 3.1 城市概况 3.1.1 地理条件 XXXX市 位 于 内 蒙 古 自 治 区 通 辽 市 西 北 部,地 处 东 经1181746-1194612、北纬 4516-4546之间,总面积 589 平方公里,西部、西北部和北部与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗接壤,西南部、南部和东南部毗邻通辽市扎鲁特旗,东部、东北部与兴安盟科尔沁右翼中旗连接,处于两盟一市的交界处,距通辽市 336 公里,北距蒙古国直线距离 120公里。XXXX 市有着储量丰富的煤炭资源,全
16、国五大露天煤矿之一的霍林河煤田就在境内。2005 年,霍林河煤田被国家发改委确定为全国 13 个大型煤炭基地。3.1.2 历史沿革 建国前 XXXX 市境为兴安盟科右中旗辖区,建国后为通辽市扎鲁特旗辖XXXX 风景区,1976 年国家决定开发建设全国五大露天煤矿之一霍林河露天矿,1985 年国务院批准成立 XXXX 市。3.1.3 地形地貌 XXXX 市地处大兴安岭南段西翼脊部,处在东北亚晚中生代的断陷带,是巴音胡硕至二连盆地群东部的一个代表性含煤盆地,地势四周高中间低,地形分为丘陵山地、堆积台地和冲积平原。丘陵山地是XXXX 市地形的主要特征,四周均有分布。西北部尤为突出,多为火山岩组成的中
17、低山,海拔在 1100-1300 米之间。堆积台地波状起伏,幅度不大。海拔在 870-1100 米之间,分布在丘陵山地基部,相对高差20-50 米,顶部平缓。冲积平原主要分布在霍林河及其各支流宽阔流域,河床平浅多弯曲。宽处可达 1-2 公里,流域两侧相对高差 5-10米之间,并有较明显的阶梯。海拔在 779-870 米之间。境内最低点海城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】9 拔 779 米,位于通霍铁路九孔桥处。境内山脉多为中低山,西北-东南走向,平均海拔 1000 米 3.1.4 工程地质 XXXX 市地域主体为霍林河盆地,边缘为隆起区,盆地地处大兴安岭余脉西坡,
18、多为火山岩组成,区域内地层褶皱强烈,总体为一般地堑构造,行政区域的地层含煤地层为主,厚度达 1700 米,3.1.5 水资源 市境内最大的河流是霍林河,霍林河属松花江流域嫩江水系,发源于通辽市扎鲁特旗北部的罕山山麓,沿市域东侧自南向北,然后东折进入兴安盟科右中旗境内,流经吐列毛都、白音胡硕、高力板等苏木后经吉林省的通榆、大安等县市与安广流入洮儿河故道进入嫩江,流域面积27840KM2,干流全长 590KM,有 5 条主要支流汇入,分别是查格达河、芒给尔特河、和热穆特河、混迪音河和巴润布尔河。霍林河为内陆河,落差较大。水位、流量、流速 的变化受降水影响,汛期一般在 7-9 月,枯水期出现在 1-
19、3 月,河谷多属 V 型,汛期河水含砂量高。霍林河流域在 1898、1910、1939、1954、1957、1959、1960、1998 均发生罕见大洪水,1998 年超历史记录,市区一片汪洋,最深处 2M.地下水容积储存量 1.19 亿立方米,允许开采量 3726.58 万立方米/年.3.1.6 气候条件 XXXX 市气候受地形和纬度的影响,属寒冷/半干旱大陆性气候.冬季漫长而寒冷,夏季短促而凉爽,春秋两季干燥、多风,四季交替明显,昼夜温差大。全市全年 40%的日子有 5 级以上风,大风多为冷空气大风或对流天气阵性大风。夏季和冬季大风较少,持续时间较长的大风主要集中在每年的4-5 月,最大风
20、速 24M/s,极大风速 35.3M/s,短时间城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】10 内可出现 12 级大风,冻土解冻一般从每年 4 月份开始。全市年平均降水 354.3MM,最小为 289.9MM,最大为 426.9MM。降水多集中在 6、7、8 三个月,占总降水量的 66%,9 月下旬至翌年 4月份为降雪期,年降雪量 56.4MM,降雨占全年总降水量的 82.3%.全年相对湿度最小时可出现零的情况,一般各月平均相对湿度均在35%以上,年平均值66%.全市日照冬季短,为8小时,夏季长为14小时.日照百分率除盛夏的 6-8 月较低外,其余各月平均百分率均在 67
21、%,年平均日照百分率69%.3.1.7 社会经济现状 全市县域经济基本竞争力跃升至中国西部百强县第 46 位,荣膺并位列全国最具投资潜力中小城市百强第 53 位。经济效益稳步提高,XXXX 市是一个新兴的绿色能源工业旅游城市,2010 年全市国内生产总值30 亿元,财政收入 30 亿元,旅游总人数 18.7 万人次,旅游业总收入 1.37亿元,占全市国内生产总值的 7.6%。3.2 排水现状及存在问题 现有排水体制分流制为主,合流制为辅。现有污水管线 276 公里,市区雨水排放为两个系统,雨水管线长度 6.5 公里.镇区排水设施不完善,没有形成完整有序的系统,排水不畅,排水现状存在的主要问题有
22、:排水设施不完善,城区除仅有几条道路设有排水管道外,大部分地区都没有考虑排水问题,排水设施不完善,没有形成系统,不能解决城区的排水问题,平时污水四处横流,生活污水又未经化粪池处理,暴雨时雨水、污水任意流淌,造成严重的环境污染,并严重污染了地下水水源。城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】11 4.城市规划 4.1 总体规划 城市的建设和发展是一项庞大的系统工程,而城市总体规划是指导社会经济发展和城市建设的重要依据。随着改革开放不断深入,尤其是国家实施西部大开发的战略决策,给 XXXX 市的改革和发展带来了新的历史机遇。牢牢抓住这一历史机遇,努力实现区域经济的大发展,是
23、全市人民的共同心愿。XXXX 市总体规划于二九年六月由黑龙江省城乡规划勘测设计研究院完成。规划期限为二九年二三年.近期 2015年居住人口 15 万人,远期(2020年)28万人;规划建设区总用地 2015年城镇建设用地控制在 30 平方公里.4.2 排水规划 1.排水主干管不小于 DN500,支干管 DN300DN500。直线段大于 50m和交叉处,拐弯处需设排水检查井。2.规划近期考虑在镇区和主要道路布置排水管道,远期大部分污水通过管网汇入污水处理厂进行处理。4.3 排水体制论证 在城市和工业企业中通常有生活污水、工业废水和雨水。这些污水是采用一个管渠系统来收集和排放,或是采用两个或两个以
24、上各自独立的管渠系统来收集和排放,污水的这种收集和排放方式所形成的排水系统,称做排水系统的体制(简称排水体制)。排水系统的体制,一般分为合流制和分流制两种类型。合流制排水系统:是将生活污水、工业废水和雨水混合在同一个管渠内收集和排放的系统。分流制排水系统:是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管渠内收集和排放的系统。城镇污水管网工程可行性研究报告 【达华工程管理(集团)有限公司】12 合理地选择排水系统的体制,是城市和工业企业排水系统规划和优化设计的重要问题。它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工和维护管理,而且对城市和工业企业的规划和环境保护影响深远,同时也影响排水系统工
25、程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。通常,排水体制的选择应满足环境保护的需要,根据当地条件,通过技术经济比较确定。而环境保护应是选择排水体制所考虑的主要问题。下面从不同角度来进一步分析各种体制的使用情况。从环境保护方面来看,如果采用合流制将城市生活污水、工业废水和雨水全部截流送往污水处理厂进行处理,然后再排放,从控制和防止水体的污染来看,是较好的,但这时截流主干管尺寸很大,污水处理厂容量也增加很多,建设费用也相应地增加。采用截流式合流制时,雨天有部分混合污水通过溢流井直接排入水体。实践证明,采用截流式合流制的城市,随着建设的发展,河流的污染日益严重,甚至达到不能容忍的程度,为了改善截流式
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