生态农业观光园可行性报告5797.pdf
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1、 1 第一章 总论 11 项目提要 111 项目名称 湖南行寅贤生态观光农业科技示范园(以下简称示范园)112 项目建设地点 建设地点位于湘潭市湘潭县云湖桥镇史家坳 113 项目建设单位及项目法人 项目建设单位:湖南行寅贤臵业有限公司 项目法人代表:彭瑛 114 项目主管单位 湘潭市林业局 115 项目性质 新建、私有、生态公益性 116 建设目标 通过项目实施,增强保护、科研和公众环境宣传教育能力,建成一个融科学研究、产业化生产、科普教育、观光休闲为一体的综合性、多功能、多效益的科技示范园,实现园区的可持续发展。1.1.7 项目主要建设内容及规模 本项目建设内容包括生态养殖基地、四季果园、工
2、业原材料林基地、附属设施。其中生态养殖基地包括一个养猪场(建筑面积 4000)、一个 50 亩的养鱼垂钓塘、散养 10000只土鸡等;四季果园种植基地包括美国脐橙、桃、杨梅、柑橘、枣、柿、胡柚、无花果等优质水果 1000 亩;工业原材料林基地包括国外松、桉树、桤木等速生树种 3000 多亩以及珍贵药材金银花 50 亩、珍惜树种引种区 10 亩;附 2 属设施包括建设 1 栋办公楼和会所(建筑面积 1000 )、1 个 40 个车位的停车场(面积 600 )以及道路 10km,并购臵科研、办公设备器具及住宿餐饮用品。该项目整体开发山地 5500 亩左右,其中核心区 500 亩,辐射区5000 亩
3、,以推广高效农林业品种及技术为主,开展农业观光生态休闲项目。1.1.8 项目建设期 该项目建设期为 3 年,即 2008年 4 月至 2011年 4 月,其中核心区工程期为 2 年,即 2008年 4 月至 2010年 4 月。1.1.9 项目投资规模及资金来源 项目总投资 562万元。按投资来源划分,需申请国家基本建设投资 224.8万元,占总投资的 40%,地方配套资金 112.4万元,占总投资的 20%,湖南行寅贤臵业有限公司出资 224.8万元,占总投资的40%。1.1.10 项目效益 本项目基础设施建设工程实施后,将在园区初步形成较为完善的生产、科研、养殖的管理系统,进一步提高示范区
4、的科技生产水平,有利于带动湘潭地区的发展,充分发挥其生态、社会效益。同时,项目建成投产后,生态养殖基地可年获纯收入 90 万元,四季果园年获纯收入 50 万元,工业原材料林基地年获纯收入 40 万元,全园年纯收入达 170 万元,4-5 年即可收回投资。1.1.11 编制单位 中南林业科技大学设计咨询研究院 3 1.2 项目依据 示范园建设项目可行性研究报告的编制,主要依据国家有关农林业建设项目的法律、法规、借鉴国内外农林业建设项目建设管理的成功经验和本园区有关科研、规划成果。主要依据是:(1)国家林业局关于印发林业固定资产投资建设项目管理办法的通知()林业固定资产投资建设项目管理办法()国家
5、林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告编制规定(试行)和林业建设项目初步设计编制规定(试行)的通知()林业建设项目可行性研究报告编制规定()林业建设项目初步设计编制规定()国家林业局计资司关于印发林业建设项目可行性研究报告审查规定、林业建设项目初步设计审查规定(试行)的通知()林业建设项目可行性研究报告审查规定()林业建设项目初步设计审查规定()国家林业局办公室关于印发林业建设项目竣工验收实施细则的通知()林业建设项目竣工验收实施细则()规模化养猪场生产技术规范 4 1 3 项目主要经济技术指标 表 11 主要经济技术指标 序号 名称 单位 指标 备注 1 生态养殖基地 生态养猪场 M2 4
6、000 年产 1 万头 生态养鱼垂钓 亩 50 生态养鸡 只 10000 2 四季果园 亩 1000 3 速生丰产林 亩 4000 4 附属设施 办公、会所 M2 1000 停车场 M2 600 道路 KM 10 水泥路 1km,砂石路 9km 1 4 可行性研究结论 项目建设符合农林业建设项目的法规和政策,园区土地权属明确,地方政府非常支持,项目建设配套资金有保证。项目布局合理,生产、科研工程安排得当,设施和设备购臵符合示范区的实际,工程技术成熟,各项保障措施可行。项目单位组织管理机构健全,各项制度严密,能保证做到国家基本建设资金专款专用;生态、社会、经济效益显著,各项风险小。本项目具备良好
7、的建设条件,项目是必要的,也是可行的。5 第二章 项目背景与建设的必要性 2.1 项目背景 建立农业科技示范园是加快研究开发,推广应用农业高新技术的重要途径,是促进农业以市场为导向,以科技为手段,实现资源合理流动,走科技型农业发展之路重要举措,是传统农业向现代农业转变,实现农业现代化的主要步骤。项目地处湘潭市湘潭县云湖桥镇,交通便利,以湖南行寅贤臵业有限公司为龙头,依托湘潭市林业局、湘潭市农业局的科技力量,按照“总体规划,分步实施,一园多区,功能街接,突出良种,注重科技,力争效益”的基本思路,以农林业高新科技推广应用为重点,将现有的科技、土地人力等各种资源的优化重组及合理配臵,按照“五高五化”
8、标准(劳动生产率高,土地生产率高,投入产出率高,科学贡献率高,经济社会效益高,农田标准化,操作机械化,服务社会化,管理科学化,生态良性化)筹建湖南行寅贤农业科技示范园。示范园的总体功能定位在科技成果转化和农林业高新技术应用、示范和展示的舞台;在市场机制的引导下,通过政府搭台,基础辅垫,择项先上,招商引资,民营争辉,股份联办等运作,将示范园办成集转化与应用相促进,生态与经济相协调,培训与教育相结合的综合型基地;着力引导农林业发展方向并实现示范辐射作用,不断推动全县农林业现代化进程,促进农林业和农村经济发展.2.2 项目建设的必要性 当前,从传统的农业向现代农业转变的进程中,把推动农业生 6 产力
9、的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新,转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上来,随着我国农业科技体制改革的日益深化,农业科技示范园作为一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式,便如雨后春笋般地出现在广袤的农村大地上。湘潭县农业自然条件优越,近年来农业获得较快的发展,农业科技对农业生产的贡献率目前达到 40%。尽管如此,挖掘潜力和提升的空间还很大。当前,我国农业和农村经济已进入一个新的时期,农业生产由过去单纯地追求产量向追求质量与数量并重转变,农业市场由过去的卖方市场向买方市场转变的条件下,建设农业科技示范园,辐射和带动全县农民进行农业产业结构调整,优化农业产业结构,增强市场竞争力,
10、具有非常重要的意义。第三章 项目建设条件 3.1 自然地理条件 3.1.1 地理位置 示范园座落于湘潭市湘潭县云湖桥镇史家坳,主要为小型丘地,四周为稻田、山林、山塘所围绕,总面积约 5500 亩。3.1.2 自然概况 3.1.2.1 地形地势 示范园区内地貌属于湘江中下游红岩丘陵区的低缓丘陵。项目计划以马山塘、天鹅塘、尖冲塘、桑树塘、凉伞塘等为主要区域。园区内有一些天然植被,也有部分人工林。7 3.1.2.2 水文 园区内有天然的山塘,水质良好,可作为水产养殖和苗木灌溉的引用水源,实施方便;韶山灌渠离示范园仅 1 公里,能辅助其满足干旱时期的农林灌溉。3.1.2.3 气候 示范园属于中亚热带季
11、风湿润气候区,寒、暑、干、湿季节分明,光热充足,降水丰富。年平均气温 16.7-17.4C,一月为最冷,极端最低温为-11 摄氏度,七月最热,极端最高温为 40.4C。年均日照时数 1640-1700 小时,年太阳总辐射量为 107.5-109.1 千卡/。年降水量为 1350 至 1610,年均雨日为 152 至 182 天,年均下雪 5 至10 天,年均无霜期为 273 至 288 天,年均相对湿度为 80.7%,冬半年主导风向为东北风和北风,夏半年多南风。3.1.2.4 土壤 示范园内土壤主要是四纪红壤、砂岩红壤,土壤结构良好,肥力中等,但缺乏有机质,经一定改良后,可种植多种作物、优质水
12、果和用材树种。3.1.2.5 生物资源(1)野生动物 主要的野生动物有:野兔、山鸡、昆虫、蛇类以及多种鸟类等。(2)野生植物 示范园属于亚热带常绿阔叶林植被区,树种资源丰富,主要的植 8 被类型有马尾松(Pinus massoniana Lamb.)、湿地松(Pinus elliottii)、竹类(Gramineae)、香樟(Cinnamonum camphora)、枫香(Liquidambar formosana)、鹅掌楸(Liriodendron chinese Sarg)、檫木(Sassafras tzumu)、木荷(Schima superba)、紫薇(Lagerstroemia in
13、dica)、桃花(Prunus persica)、油茶(Camellia oleifera Abel.)、盐肤木(Rhus chinensis Mill.)、白栎(Quercus fabri Hance)、桎木(Loropetalum chinense)、构树(Broussonetia papyrifera)、假死柴(Lindera glauca)、美国商陆(Phytolacca americana)等。据调查,常见乔灌木种类有 80余科,400 多种。以松科、木兰科、樟科、蔷薇科、豆科、木犀科等的植物为主。3.2 社会经济条件 科技示范区位于湘潭市湘潭县云湖桥,行政区域隶属于湘潭市。湘潭市位
14、于湖南省中部偏东地区,湘江中下游。居长、株、潭“金三角”的一角,现辖湘乡市、韶山市、湘潭县和雨湖区、岳塘两个城区,全市总面积5015平方公里,人口280万,其中市区面积281平方公里,人口65万。湘潭是全国的湘莲之乡和全国闻名的粮猪生产基地,是湖南经济比较发达的地区之一,2007 年全年实现地区生产总值 523.1 亿元,按可比价计算,比上年增长 15.4%,高于全省平均增速 1 个百分点,为党的十一届三中全会以来的最高增幅。其中第一产业增加值 79.8 亿元,增长 5.2%,对经济增长的贡献率为 4.9%;第二产业增加值 245.7亿元,增长 20.2%,对经济增长的贡献率为 58.7%;第
15、三产业增加值197.6 亿元,增长 13.7%,对经济增长的贡献率为 36.4%。全市人均 9 GDP 为 19036 元,增长 12.8%。园区周边地区是传统的农业区,产业以种植业为主。另外,部分群众从事农产品加工业、养殖业、林业、第三产业的生产来增加收入。农作物主要有水稻、玉米、大豆、花生、红薯、蔬菜等;经济林果主要有橘子、桃等。畜牧业以瘦肉型猪、肉牛、肉羊和蛋禽养殖为主。周边地区农业生产相对稳定,群众生活有一定保障。3.3 项目实施单位条件 3.3.1 实施单位基本情况 湖南行寅贤臵业有限公司注册资金 1000 万元,主要从事出口产品的包装箱业务。企业在努力发展自身的同时,大力推进以商招
16、商,致力增强镇域非公经济的发展后劲,而且通过以商招商、内引外联,为镇域经济的发展作出了积极贡献,其法人代表彭瑛在 2008 年 3 月被授予湖南省创业成功女性荣誉称号,现为湘潭县云湖桥镇商会会长。3.3.2 实施单位组织机构与人员编制 湖南行寅贤臵业有限公司有职工 120 人,单位下设办公室、生产部、技术部、销售部、财务部等。3.3.3 实施单位管理体制 湖南行寅贤臵业有限公司负责整个项目的工程建设、保护管理及生产经营活动。管理体制合理,组织管理顺畅,为项目的实施提供了管理体制保证。10 3.4 建设条件分析评价 3.4.1地理位置优越 一是交通条件好。园区位于湘潭市近郊云湖桥史家坳,外部交通
17、十分方便,潭韶公路从旁边经过,距 320 国道约 2 公里、潭邵高速韶山出口 5 公里。周边城市长沙市(约 74 公里)、株洲市(约 60 公里)、湘潭市(约 23 公里)、娄底市、宁乡县、韶山市(约 23 公里)、湘乡市(约 27 公里)等到该度假村的车行时间都在 40-90 分钟。距长沙黄花国际机场约 80 公里,由高速公路至机场只需 40 多分钟。园区内部交通也较方便,山上林区公路可通达各主要山头地块。二是环境条件好。示范园生态环境良好,没有污染源,生产优质、无公害的农产品具有得天独厚的条件。3.4.2自然条件优良 园区内气候温和,寒、暑、干、湿季节分明,光热充足,降水丰富。年平均气温
18、16.7-17.4C,一月为最冷,极端最低温为-11 摄氏度,七月最热,极端最高温为 40.4C。年均日照时数 1640-1700 小时,年太阳总辐射量为 107.5-109.1 千卡/。年降水量为 1350 至 1610,年均雨日为 152 至 182 天,,适宜湖南绝大部分农作物、优质水果、用材林生产和发展畜牧水产业。3.4.3基础条件充分 园区内基础设施较好,高压电线从园区经过,可确保园区建设的电力需要;示范园周边区域基本上实现了村村通电话,全区有移动通讯网络覆盖。园区有优惠的政策条件。科技示范园区建设享受湘潭市、县政府 11 发展经济的优惠政策及其它相关政策.园区有较强的科技力量为依托
19、。湘潭市林科所离科技示范园只有3 公里距离,是从事林业技术研究、试验、示范及推广的全民事业单位,现有高级工程师 4 人,工程师 10 人和初级职称的 26 人,可随时为科技示范园提供技术支持。示范园具有完善的管理机构,人员编制到位。管理站机构健全,科室分工合理,人员职责明确,管理体系基本形成。目前,园区领导班子内部团结,职工思想稳定,与邻近群众关系协调,为示范园建设提供了良好基础。3.4.4 开展了一些基础性的科研生产前期工作 科技示范园是科研生产基地。为了保护和合理利用自然资源,必须根据自身条件有计划、有重点地开展科学研究。湖南行寅贤臵业有限公司派代表对省内外的农林业科技示范园进行参观学习,
20、通过多次考察、学习,对建设农林业科技示范园积累了一些基础资料,并在自然地理环境、生态环境特征等方面进行了调查和观测。第四章 建设目标 4.1 建设目标 4.1.1 总体目标 根据农林业建设项目的有关法律法规和方针政策,确定农林业科技示范园建设和发展的总目标是:全面建设农林业科技示范园,提高管理水平,加强基础设施和科研生产体系建设,完善和增加现代化设备,提高科技种植的理论水平,实现经营管理的科学化和高效率。积 12 极引进科研人才和国内外先进的技术设备,结合示范园区的实际开展科学研究。正确处理园区与周边乡镇生产、生活的关系,充分发挥综合效益,实现园区和周边乡镇的可持续发展。逐步实现经营管理规范化
21、、科研现代化、综合利用合理化、基本建设标准化,把示范园建成具有较高生态、社会和经济效应的农林业科技示范园。4.1.2 建设期目标 建设目标分核心区建设和辐射区建设,预计核心区面积 500 亩,建设期 2 年;辐射区面积 5000 亩,建设期 3 年。(1)搞好示范园的基础设施建设,完善科研设施,提高生产、科研能力,改善职工工作、生活条件。(2)调整园区的管理机构,完善管理机制,健全各种规章制度,培养一支政治素质好、专业能力强的职工队伍,使园区的事业走向专业化、规范化的轨道。(3)培养科研人才,更新科研设备,不断拓宽研究、生产、经营领域。(4)在保护的前提下,充分发挥示范园自然资源和景观资源的优
22、势,通过开展生态旅游和多种经营项目,提高示范园的自养能力,促进可持续发展目标的实现。4.1.3运营期目标 充分发挥工程基础设施、设备器具的作用,加强基础设施、设备器具的管理,完善示范园管理措施和各项规章制度,最大限度的发挥项目建设的生态效益、社会效益和经济效益。13 4.2 项目指导思想与建设原则 4.2.1 指导思想 该项目的指导思想是:以国家、省、市有关政策法规为依据,结合湘潭市的自然地理条件、社会经济条件和历史文化条件,在保护好示范园区的自然资源和自然环境的前提下,全面提高科技生产、科普宣传和科学研究水平,开发观光生态休闲场所,力求改善城郊生态环境质量,满足市民多种物质、文化、生活需求,
23、为湘潭市及周边城市提供一处“亲近自然、认识自然、回归自然”的休闲新天地。4.2.2 建设原则 项目建设应以保护为前提,以科研为先导,以持续发展为目的,突出重点和特色,统筹兼顾,循序渐进,分阶段、有步骤的按计划进行建设。(1)坚持可持续发展的原则。以保护资源、维护生态平衡为中心,坚持生态效益优先,实现生态、社会、经济效益的协调发展;(2)坚持全面规划,合理布局,循序渐进,分期建设的原则;(3)坚持重点突出的原则。以生产、科研为重点,各项建设和管理必须有利于整体发展;(4)坚持“节约、高效、质优”的原则,加强项目的经济核算,全面规划,合理布局,节能减排,循序渐进,分期建设。(5)坚持示范园和周边乡
24、镇利益协调发展的原则。充分考虑当地经济发展需求。4.3 主要建设任务 生态养殖基地:以养殖牲猪、土鸡和鱼为主的生产养殖、观光、休闲基地;14 四季果园:种植 10-20 种优质水果,既可供采摘品尝、又满足观赏的功能;工业原材料林基地:种植国外松、桤木、桉树以及药用植物金银花等,用作工业原材料;附属设施:修建办公楼、休闲会所、停车场、道路等与示范园发展相适应的配套基础设施。第五章 项目建设方案 5.1 项目建设总体布局 5.1.1 项目性质 湖南行寅贤生态观光农业科技示范园属于城市近郊型的集生产、观光、度假、科普于一体的基地。5.1.2 项目功能区划 合理区划是对项目进行科学有效管理,解决科研、
25、生产利用、休闲度假之间的各种矛盾,以及充分发挥该项目多种功能和效益,必须遵守下列原则。(1)在有利于生态保护的前提下,充分发挥项目的多种功能和效益,方便经营管理。(2)根据资源条件、实施目的,区划为:生态养殖基地、四季果园、工业原材料林基地和附属设施区。(3)功能区划以自然区划为主,辅以人工区划。其分区应力求规整,具有整体性和适宜性。15 5.1.3 功能分区 按照分区原则,将整个项目区划分为生态养殖基地、四季果园、工业原材料林基地和附属设施区。(1)生态养殖基地:主要是养殖牲猪、土鸡和鱼。建设一个牲猪养殖场,面积 4000。土鸡采取山地散养的方式。有原有山塘的基础上修建一个钓鱼场所,放养鱼苗
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