2011年站所管理责任状5358.pdf

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1、周旺镇 2011年度农村工作绩效文明目标管理 责 任 状 中共周旺镇委员会：责任单位：党委书记（签章）：周旺镇人民政府：责任人：镇 长（签章）：二 O一一年三月 绩效文明目标管理考核办法 为贯彻落实科学发展观，认真搞好创先争优活动，扎实推进社会主义新农村建设，圆满完成上级部署的各项工作任务。经研究，特制定该考核办法。一、责任单位：水务站、农机站、农业站、文化广播站、企业站、安监站、劳动保险站、农经站、动物防疫站、林业站。二、考核方法：目标管理实行单位负责人责任制和考核百分制，其中内务管理工作 12 分，驻村及中心工作 28 分，业务工作 60 分，考核实行年中考核（结合平时考核）与年终考核相结

2、合的方法，年中考核占 40%，年终考核占 60%。三、奖惩办法：1、考核结果与站的财政预算拨款或津补贴挂钩，得满 95 分，预算拨款或津补贴全拨付，95 分以下按得分比例拨付，100分以上的给予单位一定补助，年终党委、政府集体研究确定。2、年终绩效考核处于全县第 5名的，镇奖单位 300元，每前进 1名加奖 200元，位于全县第 21 名的罚 500元，每后退 1名加罚 300元。单项工作受到县委县政府督查通报表扬的每次奖 100元，受县通报批评，每次罚 300元，黄牌警告每次罚 800元，罚款从单位经费中扣除。四、鼓励各单位创先争优，有下列项目可以加分，但总加分不超过 10 分：1、典型经验

3、推介，在省、市、县会议上介绍经验，每次分别加 5分、3分、2分。(以县绩效考核委员会认定为考核依据)；2、召开现场会，每召开一次县级现场会加 2分，市级现场会加 3分；3、单项工作被县典型推介或通报表彰每次加 0.5分，被市以上（含市）典型推介或通报表彰的每次加 2分；4、单位工作年度考评排名在县前 1-3名的，分别加 3-1分；（并列第一可奖，其他视情况而定）；5、积极协调工作，鼓励向上争取无偿项目资金，每争取无偿资金 1万元加 1分；6、农业信息，在县农村简报、县政府网上采纳一篇加 0.5分，在市级、省级农业农村刊物发表的依次加1 分、2 分，在党报党刊上发表的按上述标准提高50%、头版头

4、条的提高 100%加分（向党政办提交原件考核）。五、镇成立绩效考核办，负责整个绩效考核管理工作，每半年考核一次，并公布结果。公共部分（40 分）类 别 考核指标 基 本分 考核标准 办 法 得 分 内 务 管 理 工 作 一、干部、职工思想作风建设：1、按时组织本单位干部职工参加各种会议和学习；2、严格按规章制度出住勤和值班；3、禁止开展非正当娱乐活动；4、加强团结，和睦相处。5 1、参加学习、会议迟到一人次扣 0.5 分，缺席一人次扣 1 分；2、无出勤、值班登记扣1分,查实无故旷工一人次扣 1 分，值班未到位一次扣 1分；3、打牌赌博查实一人次扣 1 分；4、干部职工之间或家属之间吵架闹事

5、一次扣 1 分。查文件资料 经常性检查 二、办公室卫生及安全工作：1、门、窗、办公室桌椅清洁整齐；2、文件、资料分门别类整理规范；3、防水防盗、人走熄灯、人离关门。2 1、不及时清扫办公室每次扣 0.5 分；2、资料文件摆放零乱扣 0.5分；3、出现一次照常明灯扣 0.5 分，一次整晚人离未锁门扣0.5分，失火失盗除负责赔偿外，每次扣 1 分。镇纪委办公室每周组织明查暗访 三、财务管理工作：1、增收节支，保证干部职工福利；2、财政收支两条线管理；5 1、不执行财务管理制度扣1 分；2、财务不公开、不会审、干部职工有意见，查文件资料 12 分 3、采取定期财务公开，会审制度。查实扣 1分；3、财

6、务管理混乱，造成干部职工赴县上访每次扣 1 分，赴市及市以上上访每次扣 2 分。镇绩效办负责查实 驻村 工作 及 中心 工作 28 分 一、落实驻村人员，保证驻村人员工作时间、工作经费、待遇 3 1、驻村人员不明确扣 2分；2、驻村人员时间不保证扣 1 分；3、驻村人员经费、待遇未落实扣 2 分。查文件 调查查访 二、完成驻村工作任务：1、动物防疫达 100%；2、计划生育（见计划生育驻村责任状）；3、合作医疗达 95%；4、纠纷调处及社会稳定 100%；5、其他工作。20 1、动物防疫密度未达100%，镇抽查不合格扣 1分/次、县以上抽查不合格扣 2分/次，并按相关责任状处罚到人；2、计划生

7、育工作抽查不合格扣 2 分，并按相关责任状处理；3、合作医疗未达任务要求，每低一个百分点扣 1 分；4、纠纷未及时排查、调处，出现赴县上访每次扣 0.5分，赴市面上及市以上上访每次扣 1 分；出现一起群体性斗殴事件扣 2 分。查文件资料 防疫部门、计划生育部门组织抽查 调查走访 三、上传下达工作：1、下发会议通知；2、信息资料报表报送；3、社情民意反馈。2 1、因未及时下发通知影响工作开展每次扣 1分；2、未按时催交送交信息、资料报表每次扣 1 分；3、未及时反馈社情民意，造成不良社会影响扣 1分。查文件资料 调查走访 四、中心工作：党委政府和各线安排的各项工作按时完成。3 1、未及时到位扣

8、1 分；2、未完成任务按具体要求酌情扣分。根据具体要求由党委政府和各线组织考核 专项部分（60 分）：农经站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理合理干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 5分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分 查文件资

9、料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 4条以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、全面实行村帐镇管和村务公开，其面均达 100%；搞好村委会换届、村级帐务移交，搞好 37 个村帐务审计；农村“两免一补”和“转 12 1、村务公开和村帐镇管每少一村扣 2分；2、“两免一补”和“转移支付”未按要求落实好各扣 4 分；3、未搞好账务 查文件资料 调查走访 群众举报 部 分 60 分 移支付”落实到位。审计每少一个村扣 0.5 分，直到扣完为止。六、创办农村合作经济组织不少于 2 个；确保农民人均纯收入增长 8%。10 1、每少一个农村经济组织扣 1分；2、农民人均纯收入未到位

10、按比例扣分。查文件资料 调查走访 七、按要求建立减负工作责任制，将责任分解到相关单位和责任人，并建立健全农民负担监测网络，农民负担卡发放率 100%，认真做好农民负担来信来访接待处理工作，杜绝涉农恶性事件和群体性上访事件发生，确保无“三乱”收费行为。16 1、未建立减负工作责任制扣 2分；2、未建立农民负担监测网络扣 2 分；3、农民负担卡发放每少一个百分点扣 1分；4、发生涉农恶性事件扣 4分，发生群体性上访事件扣 3分；5、发生“三乱”收费行为扣 3分。6、减负工作被上面通报或排名在后三名，实行一票否决，不拨任何经费。查文件资料 调查走访 八、严格落实 土地承包法，及时处理好土地承包纠纷，

11、规范土地承包有关资料。4 1、因工作不力，导致土地承包纠纷升级的扣 2 分；2、土地承包资料管理混乱扣 2分。查文件资料 调查走访 专项部分（60 分）：水务站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理合理干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表、信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 5分；2、每缺一次报表、信息或资料扣

12、2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查文件资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 4 条以上，完成 1 篇农村调研报告，推介经验典型 1 篇，向县农办报送信息 6 条以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、防汛工作：1、制定防汛、抗旱措施、应 1、未制定措施、预案、人员、物资不到位扣 3 分；上级检查资料不完善每次扣 2 分；2、查资料 部 分 60 分 急预案；完善各类迎检资料。2、安排人员到位，物资到位；3、做好病险水库加固、维修。16 病险水库未及时处理，出现一次责任事故扣 6 分，造成安全事故实行一票否决，并扣减经费。看现场 六、水利设施建设工作：1、

13、完成水利工程 10 处；2、协助搞好工业园自来水设计施工。12 1、每欠一处水利工程扣 2分；2、工业园自来水建设视情况加减分。查资料 调查走访 七、水利水电管理工作：1、创办水利水电管理示范点2 个；2、完成工程水费收缴任务，依法治水；3、积极调处水事纠纷。10 1、创办示范点每少一个扣 1分；2、水费收缴任务未完成按比例扣分；3、发生水事纠纷调处不及时每例扣 2分，引发群体性上访到县、市、省、京每起分别扣 2、4、6、8分。查资料 看现场 调查走访 专项部分（60 分）：农业站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 60 分 一、工作制度、工作计划、总结资料

14、齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理合理干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表、信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 5分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查文件资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 3 条以上，完成 3 篇农村调研报告，推介经验典型 2 篇，向县农办报送信息 10条以上。6 每少一篇（条）扣 1分，扣完为止。查资料 五、农业技术

15、推广、服务方面：1、指导完成粮播面积 万亩，粮食总产量 万吨，推广优质稻 万亩，超级稻 万亩，创建千亩连片双季稻示范片一个，中药材水果扩改 万亩，测土配方施肥 万亩，旱育无盘抛秧 万亩，基本农田保护面积 2.79 万亩，创办 1 个以上合格示范点。2、及时发放粮食作物病虫害预报资料，指导农民粮食生产工作。3、加大农资市场监管，农副 12 1、未完成粮播面积、产量扣 2分；未完成优质稻、超级稻、中药材面积扣 2 分，未完成测土配方施肥、旱育无盘抛秧扣2 分，非法占用农田每发现一起扣 1 分；2、未完成千亩连片双季稻示范片扣 4分；3、因站未及时预报预防出现大面积病虫灾害扣 3 分；4、每发生一起

16、农产品（含农业投入品）质量安全，恶性事案（件）扣 4分；5、每少 1个试验小区扣 2分，未按要求完成其他工作酌情扣分。查资料 看现场 产品的农药残留量抽检达标率控制在 15%以下。4、按农业局要求搞好 个试验小区和其他工作。六、农村能源建设工作：1、完成沼气池建设任务；2、组织开展能源分会工作。10 1 未完成沼气建设任务扣 3分，每少 1 口扣 0.5 分；2、能源分会工作开展不正常，未发挥作用扣 2 分。查资料 看现场 七、科技、科普工作，创建一个科技示范村，发展 3 户以上科技示范户，举办实用技术培训 4 期。6 未创办一个科技示范基地扣 1分，未办一个科技示范村扣 1分，少发展 1个科

17、技示范户扣0.5 分，少举办 1 期实用技术培训扣 0.5 分。查资料 看现场 八、耕地抛荒工作，督促各村（居）制止耕地荒芜。10 1、每出现 1 村荒芜耕地 1 亩以上扣 1分；2、出现连片荒芜 5 亩以上的，该项分全扣。查资料 看现场 专项部分（60 分）：农机站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理合理干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对

18、口协调及迎检工作，及时报送报表、信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 5分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查文件资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 3 条以上，完成 1 篇农村调研报告，推介经验典型 1 篇，向县农办报送信息 4 条以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、农机推广、使用工作：1、全面完成县分配镇新增农机具及农机动力任务。2、确保农用车辆年检率达90%，并至少组建好 1 个包修网点。3、组建机耕服务队 1个。4、下发农机新技术、新机具推广宣传资料 2000 份，宣传标语 500条，横幅 10条。1

19、8 1、新增农机具分配任务未完成扣 3 分。2、年检率未达到 90%，每低一个百分点扣 0.5分。3、未组建机耕服务队扣 2分。4、农机新技术、新农具推广不到位扣 2 分。查资料 看现场 六、农机安全设工作：1、建立健全规章制度，层层签订安全生产责任状；1 无规章制度扣 1 分，没按要求执行扣 1 分；未签责任状扣 60 分 2、组织开展“农机安全文明示范村组”、“安全生产月”、“百日安全生产竞赛”活动；3、农机交通安全事故四项指数为百台控制在：事故起数0.4起，重伤人数 0.3 人，残废人数 0.35 人；4、设立农机安全生产专管员。20 2 分；2、四项活动每少开展一项扣0.5分，示范村组

20、建设不规范，无组织机构，无活动场地，无学习记录扣 2分；3、超过安全指标，每超过 5个百分点扣 2分；发生重特大农机安全事故全扣；4、未落实农机安全员扣 1分。查资料 看现场 调查走访 专项部分（60 分）：林业站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理合理干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表、信息和相关资料。10

21、1、出现通报批评每次扣 5分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查文件资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 3条以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、退耕还林工作：1、完成 2008 年度县布置的造林任务。2、及时兑现钱粮补助。15 1、未完成面积任务每少一个百分点扣 0.5分。2、退耕还林钱粮补助未及时发放到位扣 4分，出现挪用钱粮补助的全扣。查资料 看现场 六、森林管理工作：1、森林火灾面积控制在 1 以内；2、森林病虫害防治达100%；3、依法使用林地，禁止乱砍乱伐；4、做好山林纠纷排查、调处工作；5、完成林权证换发

22、工作。23 1、森林火灾面积超过 1，每超过一个千分点扣 0.5 分，发生火灾没有及时查处到位扣 2分/次，发生重、特大森林火灾及人员伤亡全扣；2、虫灾防治不力，每发生一次扣 3 分；3、因工作不力造成山林纠纷升级，引发群体性上访到县、市、省、京的每起分别扣 2、4、6、8分；看现场 60 分 4、未依法管理，发现乱砍乱伐每例扣 2 分；5、未完成林权换证发证扣 3分。专项部分（60 分）：文广站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 60 分 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管

23、理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理造成干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 5分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查文件资料 调查走访 四、全年组织两次以上的群众文化活动。4 每少一次扣 2分。查文件资料 调查走访 五、全年在镇政府和计育办出墙报 3期以上。3 每少一期扣 1分。看现场 六、全年在新闻媒体上稿 4篇（条）。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 七、管理好文化音像市场，开展打黄扫非活动。4 1、

24、文化市场混乱扣 1分；2、未开展扫黄打非活动扣 1分。查资料 看现场 八、搞好大会议室卫生，做好宣传标语书写、张贴及会场布置，保证各种会议和宣传活动音响设备。10 1、会议前大会议室及卫生未搞好每次扣 1分；2、宣传标语未及时书写、张贴每次扣 1 分；3、会场未及时布置、音响设备不能正常工作每次扣 1 分分；4、未派人跟踪宣传每次扣 1分。看现场 调查走访 九、搞好有线电视台管理，无偿贯彻宣传上级政策方针和宣传科普知识；搞好广播电视的清理整顿，规范有线电视收费行为，完成卫视办证收费任务。10 1、有乱提价收费行为扣 3分；2、设备、线路未及时维修，影响群众生活每发生一次扣 1分；3、因服务质量

25、引起群众投诉，每出现一例扣 1 分；4、未按要求搞好广播电视清理整顿工作扣 3 分；5、未完成办证收费任务扣 3分。查资料 看现场 调查走访 举报、投诉 十、搞好非物质文化遗产申报和文物普查工作。2 未按时按要求完成的该项分全扣。查资料 十一、搞好农村电影放映工作。5 未完成任务县考核不合格的，该项分全扣。查资料 专项部分（60 分）：安监站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 60 分 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合

26、理造成干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 3分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 6 篇（条）以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、安检工作：1、采取定期和经常性检查方式落实厂、矿、场安全检查工作；2、督促厂、矿、场制定安全生产措施并落实；3、督促厂、矿、场明确安全生产专管员。32 1、未及时开展安全检查工作扣 3分；2、厂、矿、场安全措施未制定每发现一例扣 3分；

27、3、厂、矿、场没有明确安全生产专管员每例扣 2 分；4、每发生一起安全生产事故扣 6分，发生重特大安全事故全扣。查资料 看现场 调查走访 六、开展安全生产月，百日安全生产竞赛活动。6 1、未开展安全生产月活动扣 3分；2、未开展百日安全生产竞赛活动扣 3分。看现场 调查走访 专项部分（60 分）：企业站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 60 分 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，内部干部职工管理规范。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、因分工不合理造成干部职工吵架、闹事每次扣 1分

28、。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表、信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 3分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分 查资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门的及新闻媒体上稿 4 条以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、深入了解企业当前存在问题，为巩固发展企业，提供决策。18 1、深入企业调研周旺企业发展存在的问题，分析原因，提出可行性建议，形成调研报告，无报告扣 8 分；2、指导各厂、场、矿正常生产，完成年初确定的各项经济指标及税费任务每低一个百分点扣 1分。看现场 调查走访 六、全面完

29、成招商引资和工业企业发展项目任务。20 1、上级考核合格不扣分，否则视情况扣分；2、有招商引资项目，新增规模工业一个以上不扣分，否则扣分。查资料 看现场 专项部分（60 分）：劳保站 类 别 考核指标 基 本 分 考核标准 办法 得 分 业 务 部 分 60 分 一、工作制度、工作计划、总结资料齐全。3 每缺一项扣 1分。查文件资料 二、遵守工作制度，分工安排明确合理，内部干部职工管理规范，人员定岗定位，办公正常，人头经费与工作业务挂钩。3 1、查实违纪违规每例扣 2分；2、干部上班不正常每次扣 0.2分；2、因分工不合理造成干部职工吵架、闹事每次扣 1分。查文件资料 调查走访 三、搞好与上级

30、主管部门的对口协调及迎检工作，及时报送报表、信息和相关资料。10 1、出现通报批评每次扣 3分；2、每缺一次报表、信息或资料扣 2 分；每迟报一次报表、信息或资料扣 1 分。查资料 调查走访 四、全年在县以上相关部门及新闻媒体上稿 2 篇（条）以上。6 每少一篇（条）扣 1 分。查资料 五、各项保险工作：1、100%按时足额交纳机关单位养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费；2、按要求完成社会保险扩面任务（养老保险 人、城镇居民医疗保险 人、失业保险 人、工伤保险 人）。24 1、未按时足额交纳各项保险费，差一项扣 2 分；2、未按要求完成任务，每项扣 2分；3、未完成城镇居民医疗保险任务的，每少一个百分点扣 1分。查资料 看现场 调查走访 六、劳务输出工作 1、做好转移劳动力摸底统计任务；2、组织完成好劳务技能免费培训。8 视完成任务情况计分，按县任务要求每少 1人扣 0.1 分。看现场 调查走访 七、其他工作 1、及时申报退休人员死亡情况；2、单位临聘人员、合同签订率、辖区内用人单位劳动合同签订达 98%以上。6 1、离退休人员死亡 7 天内未上报的每人扣 2 分；2、劳动合同签订为 0，扣 10分，未达 50%以上扣 2 分。查资料 调查走访