危险化学品应急救援指挥人员培训及考核规范(征求意见稿).8285.pdf
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1、 0 ICS*.*B*备案号:*中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ 200 危险化学品应急救援指挥人员 培训及考核规范 Training and examination specification for dangerous chemical accident emergency rescue commanders(征求意见稿)200-发布 200-实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语与定义.1 4 培训要求.2 5 培训内容.2 5.1 应急管理概述.2 5.2 危险化学品基础知识.2
2、5.3 危险化学品应急处置.3 5.4 危险化学品应急防护与装备.5 5.5 典型危险化学品应急处置.6 5.6 实践能力.9 6 考核办法.9 7 基础知识考核要点.10 7.1 应急管理.10 7.2 危险化学品基础知识.10 7.3 危险化学品应急处置.10 7.4 危险化学品应急防护与装备.10 7.5 典型危险化学品应急处置.11 8 实际应用能力考核要点.11 9 再培训内容及考核要点.11 前 言 本标准的全部技术内容为强制性。本标准是依据国家有关法律法规和规定,结合我国危险化学品应急救援工作实际编制而成。本标准全面规范了危险化学品应急救援指挥人员培训及考核要求。本标准由国家安全
3、生产应急救援指挥中心提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:吉林化工学院、中国石油吉林石化公司。本标准主要起草人:丁斌、李梁、李铁民、李明忠、孙兴国、孙宇。危险化学品应急救援指挥人员培训及考核规范 1 范围 本标准规定了危险化学品应急救援指挥人员的培训要求、培训内容、考核办法、考核要点、再培训内容及考核要求。本标准适用于危险化学品应急救援指挥人员的培训及考核。2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件
4、的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB 13690-92 常用危险化学品的分类及标志 GB 12268-2005 危险货物品名表 GB 6944-2005 危险货物分类和品名编号 AQ/T9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 3 术语与定义 3.1 危险化学品 dangerous chemical 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。3.2 危险化学品事故 dangerous chemical accident 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、
5、财产损失或环境污染事故。3.3 应急响应 emergency response 事故灾难预警期或发生后,为最大限度地降低事故灾难的影响,有关组织或人员采取的应急行动。3.4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低其可能造成的影响而采取的救援措施或行动。3.5 危险化学品应急救援 dangerous chemical accident emergency rescue 由危险化学品造成或可能造成人员伤害、财产损失和环境污染及其他较大社会危害时,为及时控制事故源,抢救受害人员,指导群众防护和组织撤离,清除危害后果而组织
6、的救援活动。3.6 危险化学品应急救援指挥人员 dangerous chemical accident emergency rescue commanders 危险化学品安全生产应急管理人员、化工企业负责人和安全管理人员、危险化学品应急救援队伍以及其他相关人员。4 培训要求 4.1 危险化学品应急救援指挥人员的培训应由具有国家规定资质的安全生产培训机构或国务院负责安全生产监督管理的部门指定的机构进行。4.2 危险化学品应急救援培训宜采用国务院负责安全生产监督管理的部门推荐的培训教材。4.3 危险化学品应急救援培训应坚持理论与实际相结合,采用多种有效、灵活实用的方式,注重对危险化学品应急救援指挥
7、人员应急理论和应急能力的综合培养,注重提高危险化学品应急救援指挥人员职业道德、安全意识、应急救援专业技能和应急救援指挥、协调能力。4.4 危险化学品应急救援培训时间不少于 48 学时。5 培训内容 5.1 应急管理概述 5.1.1 我国应急管理体系主要内容 应急管理的组织体系;应急管理的预案体系;应急管理的运行机制;应急管理的保障机制。5.1.2 我国应急管理体系的构建 5.1.3 安全生产应急管理工作重点 5.1.4 我国危险化学品应急管理工作的现状 5.1.4.1 危险化学品安全状况与问题 危险化学品基本情况;危险化学品安全状况及主要问题。5.1.4.2 危险化学品安全监管主要措施 危险化
8、学品隐患排查和专项治理;严格执行高危行业安全费用提取制度;大力推行危险化学品从业单位安全标准化工作;严格执行危险化学品安全许可制度。5.2 危险化学品基础知识 5.2.1 危险化学品定义和分类 5.2.1.1 危险化学品的定义 5.2.1.2 危险化学品国家标准 GB 13690-92 常用危险化学品的分类及标志;GB 12268-2005 危险货物品名表、GB 6944-2005 危险货物分类和品名编号;GB 20576-2006GB 20599-2006、GB 20601-2006、GB 20602-2006 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范。5.2.1.3 化学品国际分类 国外分
9、类介绍;化学品分类的最新进展,主要包括:作业场所安全使用化学品第 170号公约;化学品分类及标记全球协调系统(GHS);化学品分类和标记安全规范;化学品警示标签和警示性说明编写规定;GHS转化为 38 项强制性国家标准。5.2.2 危险化学品事故特点及类型 5.2.2.1 爆炸品的危险特征及其事故类型 5.2.2.2 压缩气体和液化气体的危险特征及其事故类型 5.2.2.3 易燃液体的危险特征及其事故类型 5.2.2.4 易燃固体、自燃和遇湿易燃物品危险特征及其事故类型 5.2.2.5 氧化剂和有机过氧化物的危险特征及其事故类型 5.2.2.6 毒性物质的危险特征及其事故类型 5.2.2.7
10、放射性物品事故类型 5.2.2.8 腐蚀品的危险特征及其事故类型 5.2.2.9 可燃粉尘的危险特征及其事故类型 5.3 危险化学品应急处置 5.3.1 危险化学品应急处置原则 5.3.1.1 危险化学品应急处置的基本程序 危险化学品应急救援的基本任务;危险化学品应急处置的基本程序;危险化学品应急处置的基本原则。5.3.1.2 泄漏事故应急处置原则 危险化学品泄漏事故应急处置原则;危险化学品泄漏事故处置应注意的问题。5.3.1.3 火灾(爆炸)事故应急处置原则 危险化学品火灾(爆炸)事故应急处置原则;危险化学品火灾(爆炸)事故处置应注意的问题。5.3.2 化学事故快速检测程序及手段 5.3.2
11、.1 化学事故快速检测程序 5.3.2.2 化学事故现场快速检测器材及用途 5.3.3 危险化学品应急处置基本方法 5.3.3.1 爆炸品事故处置 5.3.3.2 压缩气体和液化气体事故处置 5.3.3.3 易燃液体事故处置 5.3.3.4 易燃固体、自燃物品事故处置 5.3.3.5 遇湿易燃物品事故处置 5.3.3.6 氧化剂和有机过氧化物事故处置 5.3.3.7 毒害品事故处置 5.3.3.8 腐蚀品事故处置 5.3.3.9 放射性物品事故处置 5.3.4 生产过程危险化学品应急处置 5.3.4.1 生产过程的特点 生产过程中装置和工艺的特点。5.3.4.2 生产过程危险化学品事故的特点
12、生产过程火灾爆炸事故的特点;油气井井喷火灾的特点及井喷着火的主要方式。5.3.4.3 生产过程危险化学品事故的常见起因及后果 生产过程危险化学品事故的常见起因及后果;生产过程典型事故案例。5.3.4.4 生产过程危险化学品应急处置 生产装置火灾扑救的措施,包括:扑救生产装置火灾的基本对策;工艺灭火对策;扑救化学品火灾的安全措施。油气井井喷火灾扑救的措施,包括:扑救油气井井喷火灾的基本程序;扑救油气井井喷火灾的措施。生产过程危险化学品应急处置案例。5.3.5 储存过程危险化学品应急处置 5.3.5.1 危险化学品储存的安全要求 5.3.5.2 储存过程危险化学品事故的特点 危险化学品仓库特点;危
13、险化学品仓库的火灾特点;石油储罐火灾的特点。5.3.5.3 储存过程危险化学品事故的原因及后果 储存过程危险化学品事故的常见起因及后果;储存过程典型事故案例。5.3.5.4 储存过程危险化学品应急处置 危险化学品仓库火灾扑救;石油储罐火灾扑救,包括:扑救石油储罐火灾的战术措施;不同类型油罐火灾的灭火方法。储存过程危险化学品应急处置案例。5.3.6 运输过程危险化学品应急处置 5.3.6.1 危险化学品运输的主要问题 5.3.6.2 危险化学品运输安全要求 5.3.6.3 危险化学品运输包装安全要求 危险化学品包装类别及安全要求;危险化学品包装的标记及标志;运输危险货物车辆标志。5.3.6.4
14、危险化学品运输事故的特点 危险化学品公路运输事故的特点;危险化学品运输事故的危害。5.3.6.5 运输过程危险化学品事故的原因及后果 运输过程危险化学品事故的常见起因及后果;运输过程典型事故案例。5.3.6.6 运输过程危险化学品应急处置 运输过程危险化学品应急处置措施,主要包括:处置运输过程危险化学品事故的特殊性、处置措施;运输过程危险化学品应急处置案例。5.4 危险化学品应急防护与装备 5.4.1 危险化学品的防护及救护基本知识 5.4.1.1 危险化学品毒害性基本知识 毒性物质的分类分级;毒性物质的毒性作用。5.4.1.2 危险化学品中毒救护基本知识 中毒急救要领;中毒急救治疗的一般原则
15、;常见毒性物质中毒急救措施;常见毒性物质中毒急救用药。5.4.2 应急救援个体防护 危险化学品事故对应急救援人员伤害的种类;个体防护分级和个体防护装备的配备要求。5.4.3 应急救援现场抢救与急救 5.4.3.1 窒息性气体中毒的现场急救 窒息性气体的中毒机制及中毒症状;现场防护原则和现场急救原则。5.4.3.2 化学烧伤的现场抢救 化学烧伤的特点、致伤机制及诊断要点;化学烧伤的急救。5.4.4 紧急避险与自救 灭火抢险救援中可能导致救援队员伤亡的常见情况;加强在灭火抢险救援中“自我防护”的基本措施。5.4.5 防护装备与器材 5.4.5.1 呼吸防护装备与器材 呼吸防护装备的种类;呼吸防护装
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