广告牌拆除施工方案中标9310.pdf

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1、 FUTURE 未来时广告牌拆除工程 施 工 方 案 编制单位：北京大鹏恒通建筑工程有限公司 目录 第一章 编制说明及工程概况.1 第二章 施工准备工作.3 第一节 技术准备.3 第二节 现场准备.3 第三节 主要施工机械设备.3 第三章 施工方案与技术措施.5 第一节 总体方案策划.5 第二节 防砸棚及安全通道搭设方案.5 第三节 汽车吊高空吊装施工技术措施.10 第四节 广告牌拆除.14 第五节 对拆除施工过程中的安全管理.14 第六节 对拆除作业后的安全措施.15 第四章 施工防止扰民措施.17 第五章 应急施工方案及措施.23 第一节 拆除施工要求.23 第二节 预案的目的和原则.31

2、 第三节 应急救援责任制及组织机构.31 第四节 处理主要流程.33 第五节 应急事件处置.33 第六节 安全生产应急预案.35 第六章 公司资质.44 1 第一章 编制说明及工程概况 一、工程概况 项目名称：FUTURE 未来时广告牌拆除工程 计划工期：10 日历天 安全目标：零伤亡 质量要求：达到国家现行施工质量验收规范合格标准。施工要求：1、由于施工区域场地狭窄，来往人员众多，造成施工难度成倍增加，拟选择每天的上午 8 点至下午 6 点进行拆除施工，晚上 8-12 点进行吊装作业。项目部并且制定完善的施工防止扰民的措施。2、为防止在施工时高空坠物，在地面需搭设 282.88m2 防砸棚及

3、人行通道。3、因本工程在室外施工，为防止来往人员进入施工区域及材料物品丢失，须增设 24 小时巡视安保人员。二、编制说明 1、编制依据（1）工程量清单及施工图纸（2）公司有关质量、安全及现场文明施工管理等企业标准。（3）现场实际踏勘情况，包括气象、地形、地质和施工条件。（4）国家质量管理和质量体系管理标准：1.建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91；2.建筑拆除工程安全技术规范 S.JGJ147-2004；3.建筑机械使用安全技术规程S.JGJ33-2012；4.中华人民共和国安全生产法（2002.11.1）；5.建设工程安全生产管理条例（2004.2.1）；2 6.建筑现场临时用电安

4、全技术规程（JGJ462005）7.建筑结构荷载规范（GB500092012）8.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302011）9.建筑施工计算手册中国建筑工业出版社 10.建筑工程质量检验评定标准（GBJ502052001 2、编制原则（1）优化施工组织，全面规划，合理布置，突出重点，统筹安排，科学组织，确保工程按质按量完工。（2）采用现行有效的施工方法，合理选择施工方案，提高机械化、标准化施工水平，加快工程施工进度，强化管理，精心施工，保证工程质量。（3）严格控制安全施工管理，杜绝重大安全事故发生。（4）现场材料堆码整齐，作到文明施工。（5）合理安排工期，为季节性施工作好部署

5、。3、工期要求和质量目标：本工程要求总工期 10 日历天。施工期间，我公司将合理安排工序，组合多个作业班组，展开多个作业面，同时利用平行作业、交叉作业进行施工，充分发挥劳动力及机械效率，积极采取有利的保证措施，圆满完成施工任务，实现工期计划。3 第二章 施工准备工作 第一节 技术准备（一）技术准备工作(1)施工技术人员要认真审阅建设单位提供的以下资料：拆除工程的有关图纸和资料；拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地勘察。弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况。（2）学习有关规范和安全技术文件。（3）明确周围环境、场地、道路、水电设

6、备管道、房屋情况等。（4）向进场施工人员进行安全技术教育。第二节 现场准备（1）施工前，要认真检查影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否完毕，确认安全后方可施工。清理被拆除建筑物倒塌范围内的物资、设备，不能搬迁的须妥善加以防护。（2）疏通运输道路，接通施工中临时用水、电源。（3）切断被拆构件电源等。（4）向周围群众出示安民告示，在拆除危险区域设置警戒志 第三节 主要施工机械设备 本工程为钢结构，我公司拟采用人工拆除并人机配合拆除为主，建筑废渣外运机械为主的方式进行施工，根据施工经验及本工程实际境况，拟配备机械、设备分列如下：序号 设备名称 规格型号 数量 设备状况 备注 1 发电机

7、 250KW 2 台 良好 2 自卸车 15t 3 台 良好 4 3 吊车 300T 1 台 良好 4 吊车 250T 1 台 良好 5 气割设备 10 套 良好 6 风镐 G10 5 台 良好 5 第三章 施工方案与技术措施 第一节 总体方案策划 由于施工区域场地狭窄，来往人员众多且既要在施工过程要做到正常施工并保证附近人员的正常生活，且本工程位于本小区顶层，属于超高层施工作业，这使得施工难度增加，本公司指定以下拆除方案解决此问题：对现场拆除物周围内进行防砸棚搭设，高度为 6 米，棚顶满铺脚手板两层具体搭设方法详见及防砸棚人行道搭设方案 使用人工配合小型机具从建筑西面开始拆除逐步向东推进，将

8、拟对现场的护栏进行拆除，留出充足的作业空间，吊车在建筑西侧区域以及北侧区域停放作业，吊运拆除物料运至场外。人工拆除的工艺流程如下：搭设防砸棚拆除覆面 LOGO 及字符人工切割钢架拆除立柱钢管小物品袋装吊运。人工拆除的过程中，拆下的钢构件及各种渣土，使用机械分解成能够吊装运输的小块装袋吊下运出，防止安全事故的发生。由于施工建筑位置特殊，周围为繁华商业区，为了防止噪音扰民，本拆除工程全过程不使用噪声较大的机具，全部采用人工配合小型机具拆除、分解，再由吊车吊下外运，能够有效减少施工对周围商圈的噪声侵扰，并降低发生安全事故的概率。第二节 防砸棚及安全通道搭设方案 一、情况说明 本工程拆除现场位于朝阳区

9、常营乡未来时写字楼楼顶及周边，吊车旋转半径覆盖范围部分覆盖未来时写字楼人员出入及活动场所，为保证现场人员的安全，现决定处于吊车作业半径范围之内的活动场所，6 须进行通长防砸，防砸棚采用双层设置，上层满铺竹笆，下层满铺木跳板。正立面双立杆间距 3000mm，其余三面采用单立杆，间距 1500mm。三、脚手架的材料选择和质量标准 为了保证本防护棚的结构安全，所用钢管要强度高、钢性好，钢管均采用扣件式，本防护棚所用的材料必须遵循以下原则：1、钢管：钢管采用外径 48mm、壁厚 3.5mm 的焊接钢管，钢管的材质使用力学性适中、稳定的 Q235 钢，其材质应符合碳素结构钢（DB700-88）的相应规定

10、。钢管表面平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管外径、壁厚，允许偏差不大于-0.5mm，两端面切斜应不大于 1.7mm。外表面锈蚀深度应0.5mm，超过规定值不得使用，并定期检查。严禁使用有明显变形、裂纹、压扁和严重锈蚀的钢管防护棚所用的钢管均外涂红白警戒色，并定期复涂，以保证外观形象。2、扣件：扣件采用可锻铸铁制作的扣件，扣件应采用 GB978-67可锻铸铁分类及技术条件规定，应与钢管管径相配合、机械性能不低于 KT-33-8 的可锻铸铁制造，扣件的附件要用的材料应符合GB700-88碳素结构钢中235 钢的规定，螺纹均应符合 GB198-81普通螺纹的规定

11、，在螺栓扭力矩达 65N.m 时，不得发生破坏；严禁使用加工不合格、无出厂合格证、表面裂纹，变形，锈蚀的扣件，扣件活动部位应灵活转动，夹紧钢管时，开口处的最小距离应不小于5mm，扣件表面应涂刷黄色防锈漆。3、木板：所用木板均要具有一定的强度、和防腐性的。规格为3000mm*200mm*50mm 四、防砸棚的搭设：本防砸棚下面为原块料地面，故将立杆直接立于硬化的地面上然 7 后按照设计规定进行步架、立杆、水平杆、横杆、剪刀撑等的搭设。杆件搭设：背立面、侧立面搭设顺序：做好搭设前的准备工作（材料准备、场地清理、安全技术交底等）根据路面位置确定防砸棚的位置线 放置纵向扫地杆（离地面200mm）根据立

12、杆间距逐根竖立杆(间距 1500mm)，并与纵向扫地杆扣牢 与扫地杆间距 1.5m 安装第一大横杆（与各立杆扣牢）与第一大横杆间距 1.5m 安装第二步大横杆 与第二大横杆间距 1.5m安装第三步大横杆 与第三大横杆间距 1.9m 安装第四步大横杆 与第四大横杆间距 0.6m 安装第五步大横杆 第四、五大横杆、棚顶钢管 设稳定固定杆 加设剪力撑 木板 正立面搭设顺序：做好搭设前的准备工作（材料准备、场地清理、安全技术交底等）根据路面位置确定防砸棚的位置线 根据立杆间距逐根竖立杆(楼梯处间距 1.2m，其它间距 3m 且为双立杆)与地面间距 2.9m 安装第一大横杆（与各立杆扣牢）与第一大横杆间

13、距 1.2m 安装第二步大横杆 与第二大横杆间距 2.5m 安装第三步大横杆 与第三大横杆间距 0.6m 安装第四步大横杆 第三、四步大横杆、棚顶钢管 设稳定固定杆 木板 2、搭设中的注意事项：(1)搭设之前对进场的钢管以及配件进行严格的检查，禁止使用规格和质量不合格的杆配件。(2)防砸棚的搭设必须统一交底后作业，必须统一指挥，严格按上述搭设程序进行。(3)剪力撑、斜杆等整体接结杆件应随搭设的架子及时设置。8(4)木跳板应铺平、铺稳，并用 14#铁丝绑扎固定，防止木跳板移动。(5)设置斜撑杆或撑拉杆时，应掌握其松紧程度，避免引起杆件的显著变形。(6)工人在架上进行搭设作业时，作业面上需铺设临时

14、脚手板并固定，工人必须戴好安全帽和佩挂安全带，不得单人进行较重杆件和易失衡、脱手、碰接、滑跌等不安全作业。(7)在搭设过程不得随意改变构杆设计，减少配件设置和对立杆、纵距作100mm 的构架尺寸放大，确实需要调整和改变尺寸，应提交审核单位的技术主管人员协商解决。五、防砸棚搭设和构造要求 1.立杆：在竖立杆时，用单支钢管,不得采用对接钢管,立杆纵距 1.5 米。2.大横杆：大横杆长度不宜小于三跨，且不小于 6m，间距 1.5 米,大横杆对立杆起约束作用，故立杆与大横杆必须用直角扣件扣紧，不得遗漏。（1）、上下相邻的大横杆应错开布置，分别布置在立杆的里外两侧，以减少立杆的偏心受荷情况。（2）、同一

15、排大横杆的水平偏差不大于该片脚手架总长度的 1/250且不大于 50mm。（3）、大横杆应采用对接扣件连接，如采用搭接时，搭接长度Ld1000mm，并用不少于三个旋转扣件扣牢，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不小于 100mm。（4）、大横杆接头与相邻立杆距离不大于立杆纵距的 13。（5）、同一水平的和上下相邻的两根大横杆的接头均应相互错开，9 不得出现在同一跨间内，相邻的水平间距应500mm。3剪刀撑：剪刀撑必须连续设置，与地面夹角为 45至 60，搭接长度Ld1000mm，并用不少于三个旋转扣件扣牢，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不小于 200mm。4.木板：（1）、木板采用对接平铺时，对接处其

16、下两侧支撑横杆距离应控制在 100-200mm 以内，当搭接平铺时，搭接长度200mm，且在中部设有支承横杆，铺板时严禁出现端头超出支承横杆 250mm 来作固定的探头板。（2）、纵向铺设时，其下支撑横杆间距为 1.0m；六、防砸棚的质量检查、验收和管理 1.钢管位置放置线完毕后，应由有关人员检查验收，合格后方可进行搭设和使用。2.在搭设过程中，由安全人员随时进行检查。3.架子未经检查验收前，除架子工外，严禁其他人员攀登，验收后任何人不得拆改，需做局部拆改时，须经施工负责人同意后由专业架子工操作。4.排架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036）考核合格的

17、专业架子工。上岗人员定期体验，合格者方可持证上岗。5.在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆。6.风雨后，要及时组织相关人员对架子进行检查。建立有效的外架安全管理机构和定期检查、复查制度，由安全主管主持检查和验收。1 0 后防砸棚搭设及安全通道平面图及截面图 第三节 汽车吊高空吊装施工技术措施 1 1 一、施工安全防范措施 1、施工安全防护 1）、机械操作人员必须按照设备操作说明及要求进行操作。2）、设备操作人员在上班期间禁止酒后操作设备，凡酒后操作设备的人员发现后立即予以清除处理。3）、操作人员在进行设备操作之前必须对设备按照操作要求进行检查，下班后对设备进行维护

18、，避免设备“带病”运行造成不安全隐患。4）、设备操作位置必须按照项目部规定进行清理，和设备运行无关的材料及工具不得放置在设备运行范围内。5）、在设备施工范围用醒目的安全防护绳（带）与周围进行隔离，并树立明显标识牌防止闲散人员误入施工现场造成安全隐患，若需进行夜间施工，则在施工位置按相关要求悬挂红色警示灯。6）、吊车为特种设备，操作人员必须持有特种作业许可证方可进行吊车起吊重物作业。7）、杜绝设备操作人员带病操作设备，有心脏病、精神病及其他不适合起重设备操作人员不得进行起重设备操作施工。2、钢筋笼、梁板及施工材料起吊及安装作业施工。1）、吊车起吊钢筋笼等重物时在作业范围内必须用安全绳（带）与周围

19、进行隔离。2）、指挥吊车作业人员必须用颜色鲜明的旗帜和哨子指挥吊车作业。3）、吊车在操作过程中必须按照吊车操作规范进行作业，作业完毕后收回支撑脚并将吊钩与车辆前端牵引钩用钢丝绳固定牢靠，防止车辆在行驶过程中因吊钩摆动造成安全隐患。1 2 4）、在起吊设备起吊重物前按设备要求对设备进行支撑并在各支撑脚位置放置方木进行加固。3、起吊设备起吊重物指挥安全 1）、在起重设备起吊重物施工时，现场必须配置专门的指挥人员进行指挥，指挥人员指挥施工时采用旗语、手语或哨声及对讲机与设备操作人员沟通联系，确保操作正确安全。2）、严格禁止起重设备在光线不充足的部位及时间段进行起吊施工，若需要在夜间进行施工，则施工现

20、场必须保证足够的照明，确保设备操作人员能清晰地辨识施工范围内的人和物。3）、起重设备在起吊重物施工过程中必须采用副钩进行安全保护，若起吊物件较重且重心不易固定在一点时，除采用副钩进行安全防护之外，必须加挂钢丝绳进行安全防护。4）、施工作业前，在设备起吊半径内的设备及人员要撤离至安全距离外，有闲散人员及重要设备在起吊施工作业半径内时不得进行起吊施工，确保已将人员及设备撤离至安全范围之后方可进行起吊作业施工。二、施工的安全保证措施 本工程施工中将严格按照有关规定，结合本工程的实际，制定各项安全规章制度和各项安全措施，建立安全保证体系，切实做到安全为了生产，生产必须安全。1、贯彻执行：“安全第一、预

21、防为主、综合治理”的方针，严格遵守 JTF 076-95公路工程施工安全技术规程及国家、建设部、交通部颁发的各项劳动法规、安全法规、安全技术规则和施工安全管理办法。结合实际情况，制定各项安全规章制度和各项安全措施，制定本项目各工种、各工序的安全操作细则，切实做到施工安全。1 3 2、人行通道处设置安全警示牌，对存在安全隐患的地方采取相应的安全防护措施。在施工作业中应采取各种有效的防护措施，做好照明、防尘、防水、降温等，保护环境卫生，保障施工人员的健康和生产安全。3、设有专业安全检查人员，随时到现场监督，发现问题及时处理，尽量避免安全事故的发生，使事故解决在萌芽状态中。4、加强安全教育，提高安全

22、员的安全意识，严格按照安全操作规程作业，严禁违章、违规作业，制止盲目蛮干。5、加强工程车辆交通安全管理，防止交通安全事故的发生。6、施工中重点做好防止高处坠落、触电及机械设备伤害等事故发生。7、按照施工总平面图设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护等设施，同时应符合防火、防尘、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求。8、工程机械、设备、认真按照相关的安全操作规程进行，对于危险地段，设专人指挥运行。机械（具）操作人员必须经培训后持证上岗，实行专机志人负责，非操作人员禁止开户任何机械，严禁无证操作。现场所有施工机具应按要求设置漏电保护装置，并接地。关键的施工地段及工程现场周围设置必要的警告

23、与危险、安全与控制、指路等标志牌，为施工人员和公众提供安全和方便。9、坚持定期安全检查，各工程项目由施工负责人组织有关人员，每星期进行一次安全知识教育和一次安全检查，发现问题及时处理。10、坚持每天召开班前安全会，对施工中的注意事项及安全防范措施进行交底。三、事故紧急处理预案 1 4 若施工现场发生事故，值班人员及时将情况反映至管理人员，同时做好现场伤员救治及现场保护工作，根据项目部事故紧急处理预案对现场事故进行处理。第四节 广告牌拆除：1、广告牌拆除以人工拆除为主，氧气切割为辅。2、切断所有广告牌上的装饰电源先拆不承重部位（将大面积的广告面板分割成小块，降低风荷量减少承重）后拆承重构件拆除物

24、分类吊运。3、合理安排施工顺序，对所有拆除人员进行书面交底。4、拆除前应先观察旧广告牌的构件及安装方式，选择正确的机械进行拆除，切记不能野蛮施工，破坏业主墙面。拆除前留好影像资料。5、统一听取现在施工及管理人员口令。保证施工安全。6、进行人工拆除作业时，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。7、人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。8、使用氧气、乙炔切割广告牌金属构架时，应注意气瓶的安全距离及防火要求。第五节 对拆除施工过程中的安全管理 1.施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手或者其他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全帽

25、和其他防护用品。拆除过程多属高空作业，工具、设备、材料杂乱，粉尘、日晒较多，作业工人应佩戴安全帽、手套、安全鞋等个人防护用品，为防止砖石、灰尘及切割螺钉等的操作，应佩戴护目镜。高处作业无可靠防护措施 1 5 必须系安全带，安全带应系在牢固的结构上，禁止系挂在拟拆除的结构上。禁止站在悬突位置上进行拆除作业。拆除过程中，现场照明不得使用拆除建筑物中的配电线，应另外设置配电线路。2.拆除过程中，应有专业技术人员现场监督指导。为确保未拆除部分建筑的稳定，应根据结构特点，有的部位应先进行加固，再继续拆除。当拆除某一部分的时候应防止其他部分的倒塌，把有倒塌危险的构筑物，用支柱、支撑、绳索等临时加固。3.拆

26、除作业应严格按拆除方案进行：拆除建筑物应该自上而下依次进行；拆除建筑物的栏杆、栏板和楼板等，应该和整体程度相配合，不能先行拆除；禁止数层同时拆除。4.各个阶段的施工应稳妥进行，使上部荷载平稳过渡到新体系，应严格掌控各阶段的变形观测，并在统一指挥下，根据变形的速率调整工程进展速度，确保结构的安全。5.对替代原结构的新结构形成之前，原主要承重结构不可拆除，以确保结构体系的绝对安全。在需要制作替代结构的原结构部位进行局部拆除前，先放样，请结构工程师检查无误签证后，方可拆除。6.拆下的碎散物料，不得堆积在脚手架和楼板上，应随拆随运，禁止多人聚集在脚手架和楼板上，防止坍塌。7.拆除前向周围群众出安民告示

27、，在拆除危险区周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场。第六节 对拆除作业后的安全措施 1.拆卸下来的各种材料应及时清理运走，来不及运走的要按品种、类别堆放在平整的地面上，高度应符合安全规定，并留有一定的间距，防止倒塌伤人。2.拆除堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫。禁止外来 1 6 人员特别是小孩入内玩耍。严禁烟火，配有一定的消防器材，以防万一。3.对于拆除生产、使用、储存危险物品场所物料、器材、设备，不要混杂在与一般物料的存放，或放置到安全场所，或采取清洗措施，或安全销毁。4.拆除的区域，对电线、煤气管道、上下水管、供热设备管道等干线再进行一次检查，以防留下

28、隐患，并要设明显标记。5.在保证安全的前提下，拆迁工程要和建筑工程的施工相互衔接好。拆迁场地在全部清理出场料后，再按照施工要求进行新的工程建筑。总之，保障拆除工程的施工安全，必须坚持以人为本、安全第一的方针，建立健全拆除的责任制度和群防群治制度，这样才能万无一失，防患于未然。6.坚持检查落实拆除施工全过程中对周围环境的安全保护和文明拆除的措施，实现拆除施工单位对作业安全负责和业主单位安全监控管理双控制。外人和无关人员不得进入拆区的警戒范围，在被拆工程内和可能波及的危险区域内不得有人员居住和歇息。1 7 第四章 施工防止扰民措施 一、为认真贯彻落实北京市关于夜间施工的相关要求，严格控制夜间施工噪

29、音污染，在本工程夜间施工期间最大限度减少对周边居民及环境的影响，制定本工程夜间施工噪音污染控制措施。二：施工措施 2.1 严格按照施工噪声控制标准进行施工作业控制。对施工顺序进行调整，尽量避免噪声大的机械在夜间施工，同时调整机械的位置，使其尽量避开敏感部位。2.2 在施工开工前，与各部门取得联系，并办理符合规定的夜间施工手续。2.3 施工工作严格按程序执行具体施工动态上报业主代表、监理组长（总代）三：防止扰民保证措施 3.1 成立“解决扰民与民扰问题工作小组”，由安全总监任组长，组员为安质部成员，工作小组负责周围居民的接待工作。3.2 对施工管理情况和可能影响居民生活、工作的施工及时通报，并采

30、取有效措施尽量避免或减小其影响。3.3 该工程周围有居民区，由于施工产生的粉尘、噪声、污水、强光及频繁的车辆运输可能给周围居民带来不便，要协调好与周围居民及居委会的关系，确保工程顺利进行。3.4 与当地居委会签订共建协议，请居委会协助做好居民的工作,帮助当地解决一些力所能及的困难。3.5 采用低噪声、低震动的施工机械施工，减轻噪声扰民。3.6 除特殊情况外，在每天晚 22 时至次日 10 时，严格控制强噪声作业，对炮车等强噪声设备及区域，以隔音棚或隔音罩封闭、遮挡，1 8 实现降噪。3.8 加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪声扰民。3.9 进入现场的

31、汽车不准鸣笛，夜间用灯光控制信号，设置“不准鸣笛”的明显标志。3.10 与业主、监理共同成立噪声污染综合治理小组，听取周围居民意见，做好宣传保障工作。3.11 提倡文明施工,建立健全控制、规范各工种对环境有影响的行为的环境的管理制度。增强全体人员环境自觉意识,执行严格、细致的环境管理制度,严格控制并杜绝人为影响环境因数行为发生。3.12 建立环境保护交底制度,在进行各分项工程技术交底的同时,对工作内容做深入、细致的深化,既有利与质量控制,又可分析出施工行为对环境因素的不利影响,故而采取针对措施,控制其不利影响。3.13 建立环境教育制度,在施工人员入场时进行综合入场教育,加入环境保护内容。3.

32、14 主动与有关部门建立联系,加强交流,积极处理好施工过程中可能发生的扰民问题,防止出现民扰。3.15 在项目内部广泛学习市政府有关规定及最近治理建筑工地粉尘污染的宣传资料等,提高管理人员,施工人员的整体认识。3.16 在施工区域附近居民中选取十位居民代表,聘请为项目环境监督员,及时、直接与居民交流,取得相互理解。3.17 在施工全面开展前,即向周围居民公开项目施工作业时间明确告示强噪音产生时间段,广泛收集周围居民意见再确定项目工作时间,明确后要向居民作好解释工作。3.18 现场设置接待处,选派工作认真、具有责任感的工作人员专职 1 9 或兼职负责接待、解释、协商等具体工作。3.19 在项目设

33、置对外宣传栏,对居民关心的问题及施工单位情况等等进行介绍,加强相互了解。3.20 对附近居民发放反馈卡注明项目环境工作负责人电话、联系方式,方便居民及时反馈意见。3.21 与附近居民建立良好的关系,以环境工作负责人为主,组织项目项目青年志愿队。3.22 施工现场附近有大量的车辆停放,项目对周边现有的停车场地做合理协调,由项目交通协管员负责对施工可能影响的区域采用安全绳划分安全区域的方式协调,防止损伤附近停放的车辆引发不必要的麻烦。四、民扰应急处理措施 民扰工作重在预防,只要认真、踏实的执行防止扰民措施,及时对居民提出的问题进行答复、解决是可以杜绝大多数民扰的。在发生小规模民扰时,项目环境负责人

34、必须直接接待来访人员,并对来访人员的意见作好记录,对其受到的损失进行核实,复核属实的要在 2 小时内给予答复。在发生较大规模的民扰时项目负责人、单位主管领导必须直接接待居民代表,对其要求、反映作出响应。首先了解影响居民的主要因素,在内部首先消除根源,对外积极协调、协商,对确实造成损失的核实后给予经济赔偿。赔偿金额一旦商定支付周期不超过一周时间。在发生恶意民扰(即居民对不存在的环境影响提出索赔或对事实存在的环境影响提出并坚持不合理的巨额索赔)时,我企业将保持内部的克制、忍耐态度,通过与居民代表、居民委员会、政府相关部门保持密切的协作,以积极主动的态度解决以上问题。2 0 五、防止扰民和民扰的措施

35、 为防止扰民和民扰事件的发生，确保施工生产的顺利进行，我们制定如下措施：1、防止扰民的措施 制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污染，具体详见环境保护措施及方案。对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。并请环保部门进行检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。2、防止民扰的措施 只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，我们的绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制

36、定如下措施：（1）、在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。（2）、教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。（3）、环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。（4）、现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24 小时接待来访来电，对所有问题均在 24 小时以内予以明确答复。（5）、与街道办事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。2 1 （6）、依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何种措施都仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照

37、有关法律进行处理。六、防止扰民及民扰协调措施方案 6.1 防止扰民措施 1、合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少对周边环境产生危害。2、协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。3、成立公共协调部门，加强与社区居委及警署的合作。4、对工程可能发生的扰民及民扰问题承担总承包管理职责，全面负责协调各方面工作，不给业主等添麻烦。5、开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。6、对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取相应的必要的弥补措施。同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能地保护周边单位及居民的利益。7、在项目体制上建立有关处理、协调领导小组。文明

38、标化管理小组设专人处理扰民及民扰问题，做到及时发现问题、解决问题。8、对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。对施工场地照明灯光布置尽量背离居民区。9、不断与周边机关、居委会等单位进行联系沟通。并与当地居委会做好精神文明共建工作。支持并积极参加当地社区公共事业活动。10、对可能发生的民扰情况，在进行良好的沟通情况下取得当地政府的支持。取得认真地接待工作，及时了解当地居民的困难，与他们取得沟通和一致，对其中无理取闹者，配合当地政府进行疏导与教育。并按以上流程进行处理，下图发生民扰问题应急处理流程图。2 2 协调网络图 是 开 始 收集信息 综合管理部门 居委会 警署 街道 环保

39、听取群众 提出方案 认可否 取得一致 实施方案 跟踪实施 信息反馈 结束 否 2 3 第五章 应急施工方案及措施 第一节 拆除施工要求 一、目的 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据安全生产法建设工程安全生产管理条例编制拆除工程施工安全措施及应急预案，用以指导和提高各级安全生产管理人员及施工操作人员的管理水平和安全素质，保障施工过程中的安全生产，解决施工项目安全管理中的不安全隐患问题，实现安全生产工作“以人为本”的理念。强化过程控制，消除和减少施工全过程的事故隐患，保障员工的安全。二、适用范围 凡在企业范围内从事建筑拆除施工生产和管理的有关活动，并对建设工程实施安全管理的单位或个人均应

40、遵守本办法。三、总要求 31 建筑工程施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。32 施工现场安全生产由总承包单位负责，分包单位必须服从总承包单位的管理与监督检查。33 进入施工现场的作业人员，必须参加安全培训，考核合格方可上岗。未经培训或考核不合格的，不得上岗。34 施工作业人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度。不得违章作业。对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。服从领导和安全检查人员的指挥，未经许可，不得从事非本工种作业。严禁酒后作业。35 进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽；按照作业要求正确穿戴个人防护用品；严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。2 4

41、36 生产班组在接受生产任务时，应听取安全技术措施交底。凡没有进行安全技术措施交底的班组，有权拒绝接受任务，并提出意见。37 班组长必须有针对性地进行班前安全交底教育活动，提出具体注意事项，应跟踪落实，并做好活动记录。班组长和班组专(兼)职安全员必须每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查。发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中应加强检查，随时纠正违章行为，解决新的不安全隐患；下班前进行确认检查，机电设备是否拉闸、断电、门上锁，用火是否熄灭，料净场清，方可离开现场。38 从事作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病。必须经过专门培训，取得特种操作

42、证，方可进行特种作业。严禁无证作业。39 在城市中拆出废弃物运输时，车辆应采取防止废弃物散落措施防止运输中造成的人身伤害，同时车运输时要清洗轮胎，防止泥土带入城市道路，影响城市文明卫生。310 拆除区域的外围危险区，应做警戒标志，并设专人看防，防止行人和非作业人员进入造成坠落物击伤事故。311 采用机械拆除时挖土机臂下回转半径内，不得有人活动。312 六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停拆除和爆破工程作业。313 作业中出现不安全险情时，必须立即停止作业，组织撤离危险区域，报告领导解决，不准冒险作业。314 施工现场用火，应按照规定申请批准。并派专人看火。严禁在禁止烟火的地方动用烟火。配备

43、的防火设施和设备，应保证其有效性。2 5 315 施工现场的各种设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。316 电动机械的用电箱必须按照规定安装漏电保护器。箱门完整并上锁，由专人负责。电动机械和电动工具的软线或电缆应保证外皮和接头等处的完整，以防触电事故的发生。317 施工机械的齿轮，皮带轮等高速运转的外露部位，必须安装防护罩或防护板。操作机械严禁戴手套。女工应戴工作帽，长发不得外露。禁止直接用手清理操作台面的残屑，不得在机械运转时，清理或维修。318 施工现场发生伤亡事故，必须立即抢救伤员，保护现场，并按照规定，逐级上报。四、施工过程潜在危险源和监控管理要求 41 拆

44、除工程施工前的工作 建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。当外侧有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联系，采取措施，确认安全后方可施工。拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确建设单位与施工单位在拆除工程施工中所承担的安全生产管理责任。国务院第颁布的 393 号令建设工程安全生产管理条例中规定，建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任；施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任；明确了建设单位、监理单位、施工单位在拆除工程中的安全生产管理责任。42 施工单位准备工作 施工单位必须全面了解拆除工程的图纸和资料，根据建

45、筑拆除工程特点，进行实地勘察，并应编制有针对性、安全性及可行性的施工 2 6 组织设计或方案以及各项安全技术措施。依据建筑法为从事折除作业的人员办理意外伤害保险。依据安全生产法的有关规定，严禁将建筑拆除工程转包。43 拆除工程安全施工管理 建筑拆除工程一般可分为人工拆除、机械拆除两大类。根据被拆除建筑高度、面积、结构形式采用不同的拆除方法。因为人工拆除、机械拆除的拆除方法不同。1、人工拆除 人工拆除是指人工采用非动力性工具进行的作业。拆除施工程序应从上至下，按板、非承重墙、梁、承重墙、柱顺序依次进行或依照先非承重结构后承重结构的原则进行拆除。分层拆除时，作业人员应在脚手架或稳固的结构操作，被拆

46、除的构件应有安全的放置场所。人工拆除建筑墙体时，不得采用掏掘或排倒的方法。楼板上严禁多人聚集或集中堆放材料。拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱应在其所承载的全部构件：拆除后，再进行拆除。拆除施工应分段进行，不得垂直交叉作业。拆除原川于有毒有害、可燃气体的管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质及残留物，采取相应措施后，方可进行拆除施工。达到确保拆除施工人员安全的目的。拆除的垃圾严禁向下抛掷。2、机械拆除 机械拆除是指以机械为主、人工为辅助相配合的拆除施工方法。拆除施工程序应从上至下、逐层、逐段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承

47、重结构。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。在施工过程中，必须由专门人员负责随时监测被拆 2 7 除建筑的结构状态，并应做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，立即停止作业，采取有效措施，消除隐患，确保施工安全。机械拆除建筑时，严禁机械超载作业或任意扩大机械使用范围。供机械没备（包括液压剪、液压锤等）使用的场地必须稳固并保证足够的承载力，确保机械设备有不发生塌陷、倾覆的工作面。作业中机械设备不得同时做回转、行车两个动作。机械禁止带故障运转。当进行高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材料（楼板、屋架、梁柱混凝土构件等），必须使用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及

48、时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程和“十不吊”原则：信号指挥人员必须按照现行国家标准起重吊运指挥信号GB5082 的规定作业。作业人员使用机具（包括风镐、液压锯、水钻、冲击钻等）时，严禁超负荷使用或带故障运转。44 安全防护措施 拆除施工采用的脚手架、安全网，必须由专业人员搭设。由项目经理（工地负责人）组织技术、安个部门的有关人员验收合格后，方可投入使用，、安全防护设施验收时，以按类别逐项查验，并应有验收记录。拆除施工严禁立体交叉作业。水平作业时，各工位间应有一定的安全距离，作业人必须配备相应的劳动保护用品（如：安全帽、安全带、防护眼镜、防

49、护手套、防护工作服等），并应正确使用。在爆破拆除作业施工现场周边，应按照现行国家标准安全标志GB2894 的规定，设置相关的安全标志，并设专人巡查。45 拆除工程安全技术管理：2 8 451-拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量及付关资料编制安个施工组织设计或方案。爆破拆除和被拆除建筑面积大于 1000m的拆除工程，应编制安全技术方案。452 拆除工程的安全施工组织设计或方案，应由专业工程技术人员编制，经施工单位技术负责人、总监理工程师审核批准后实施。施工过程中，如需变更安全施工组织设计或方案，应经原市批人批准，方可实施。453 拆除工程项目负责人是拆除工程施工现场的安全生产第一责

50、任人。项目经理部应设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。454 进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。凡在 2m 及以上高处作业无可靠防护设施时，必须正确使用安全带。在恶劣的气候条件如：大雨、大雪、浓雾、六级（含 6 级以上大风等）影响施工安全时，严禁拆除作业。455 拆除工程施工现场的安全管理由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。拆除工程施工前，必须由工程技术人员对施工作业人员进行书面安全技术交底，并履行签字手续。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。456 施工现场临时用电必须按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）的有关规定