通信工程阻工协调方案38983.pdf

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1、一、协调工作的基本措施 1、要做好预案、主动出击 提前规划、尽快适应、迅速展开、取得先机，是每个建设项目启动实施的关键。首先，在基站选址和设计上要提前制定方案和要求，要尽量远离人口密集、周边环境恶劣等协调难度大或会给后续施工带来困难的区域。另外要主动分析影响工程建设实施的外部因素和风险预测，并收集相关信息做好对外协调应急预案，做到有备无患。必要的要主动与当地政府相关部门、重要人员进行沟通联系，以取得当地政府部门的支持和帮助。我们主动出击时，就要放下架子、要以诚待人。在这方面要始终坚持两个观点：一是与业主、村民(居民)或相关单位交往中要礼貌而又不卑不亢，在他人面前树立良好的形象，能在办具体事情时

2、起到事半功倍的良好效果;二是立信，与业主或相关单位交往中往往牵涉到双方事务和利益，因此不论何人何事，要按约定的计划行事，按时、按质、按量。如果是我们承诺对方的事情，一定要想尽办法、按时按要求予以承诺。对方允诺的事情，也要想办法要求对方按时、按要求兑现承诺。主动的接触和拜访，加上和气而不卑不亢的态度，在项目前期协调工作中会起到良好的效果。面对错综复杂的人际关系，前期的沟通和交流中，如何掌握主动，第一印象尤为重要，给人留下良好的印象，会给后期的协调工作打下坚实的基础。项目管理和协调人员在协调中一定要注意自己的一言一行，工作要热情、态度诚恳，说话要点到为止，切不要以出卖企业或项目的利益换取一时的利益

3、，一些不该说的话坚决不能说，不该表的态千万不能表。任何一个随意的表态都可能给后期工作造成被动，给单位造成很大损失。切勿为一时的解决乱开空头支票，为以后工作埋下伏笔。2、协调工作要以我为主、全员参与 协调工作要主动、要“以我为主”，在加强对施工单位安全、质量和避免给业主产生不良影响的同时，要努力为后期施工创造一个良好的施工环境。现场协调工作要全员参与，项目主管应加大施工现场的协调管理力度，积极鼓励区域协调人员、现场监理和施工管理人员参与协调。在对一般协调工作给予经济上支持的同时，也要强化对协调工作的监督。培养、利用好这些协调人员，处理好和业主和当地人的关系，让他们更好的为项目施工服务，使施工生产

4、顺利进行。3、协调工作要抓住重点、因事制宜 协调工作不能千篇一律，一定要抓住重点的人和事。对待任何事都要区别对待，不同时间、不同的事，让不同的人去办，效果大不相同，要因人而异、因事制宜、全员参与。比如：对政府机关的上层领导，一把手的出头协调效果最佳;乡镇、村政府，由我们自己的人员出头较好协调;现在社会，经济利益往往驱使着人们思想发生着很大变化，交往中往往没有多少感情色彩存在，所以在外协中一定要小心慎重。以通信基站工程建设来说：工程涉及站点多、区域广，协调工作难度大，面对形形色色的业主、村民(居民)、政府行政执法机关，协调难度巨大，协调压力可想而知，面对这么多的关系去处理，单靠几个协调人员绝对不

5、可能面面俱到。在我们以往的许多协调难度大的选址和阻扰施工问题协调案例中，我们可以看到，往往前期投入很大的精力和物力但协调未果，但是最后通过某种关系却轻易得到解决，这说明大部分协调困难的，并不是我们不能协调解决，是因为我们没有找对人、办对事。因此，对于不同的区域，一定要抓住关键的人物，依靠他们的力量去达到我们想要的目的。这些人一定要在当地大范围或小范围内有一定的社会影响力，在一些事情上，一定要说了算。要利用这些人去协调好关系，首先一定要要清楚该地经济、人文环境;第二，要了解主要人物的详细情况;第三，绝对不能完全依赖他们，对于任何事情，要有应急措施。这些人中，有当地的社会名流，有的有一定的社会地位

6、和社会声望;也有当地小干部，他们能说会道;还有一种闲杂百姓，为了获取更多利益而阻碍施工。如何利用好这些人，需要用心考虑，根据实际情况而定。社会名流一般不宜接触，也很难交心，他们往往胃口很大，和其交往一定要慎重。处理一些小事，完全没必要动用，他们的缺点是爱面子，喜欢被吹嘘。在和他们交往时，首先在言语上注意，多说好话，他们往往是碍于情面，帮我们达到协调的目的。第二类人较易交往，他们没有太大的目的和要求，往往是一顿饭就可以打动他们。这样的人往往可以依赖，譬如村长、书记、小组长之类的，在那些点多面广、人员相对稠密的地方，这些人往往起到相当大的作用，适当和他们搞好关系，多交往、多沟通就行。对于那些社会闲

7、杂人员，绝对不可深交，这些人虽然只为一些蝇头小利，但也常常影响施工的正常进行。在他们捣乱时，一定要及时诊断他们的目的，再找到能协调他们关系的人，这个很关键。这些人最大的优势就是讲义气。我们对待这三种人一定要区别对待，交往中要谨慎小心，适可而止。交往中不能严重的依赖，也不能完全脱离这些关系，如何应对要根据实际情况、具体的任何事来对待。4、协调工作要发现问题、解决问题 工程管理和协调人员在协调工作中一定要有过硬的心理素质，遇事时要小心谨慎，不能慌乱。遇到纠纷，说话时一定要给自己留有余地，一些大的事情要给自己留仔细商量对策的时间。切忌不能当场表态，大多老百姓都爱认死理，一旦表态，往往很被动，处理事情

8、要主动，没有主动权也要尽量争取。在协调中要多站在对方的角度分析问题、解决问题。有的现场施工人员遇到问题，不及时处理也不及时汇报，因小失大，往往给协调工作造成很大难度，类似现象要坚决杜绝发生。比如某地铁塔基础施工时，施工机械将村民果树树枝弄断，本来主动告知并适当赔偿就可解决，但是由于施工人员态度蛮横据不认帐，造成村民阻工并扣押了施工设备，通过公司、监理等多方协调最后不仅赔偿了 5000 元了结，而且工期也因此中断了 1 个多月。现场施工有些事情完全可以回避，但有些就不可避免，对于那些不可避免的，发现了就要及时面对，尽快解决，绝对不可采取回避的方法。老百姓的要求一般都不是很高，往往可能不需要费多少

9、精力、甚至几句好话就可以解决问题，如碰到那些蛮不讲理的，应该通过合理、正常的渠道予以解决，也可在不扩大影响范围的前提下私下了事。协调工作中凡是涉及签协议的事务，要在文字上要多思考，字眼上要多推敲，尽量不要给别人留有可乘之机。在基站选址协议中，一定要弄清业主身份和地位以及产权归属，签署业主身份一定要有代表性，避免弟弟签了哥哥不同意，儿子签了老子不同意，即打官司有阻工的现象发生。施工中的一些临时用地协议等一定要根据现场实际，签订使用时间，时限的签订一定要合理，在使用时间快结束时要督促施工队尽快撤离，予以恢复，尽可能避免因此和老百姓发生争执。临时性的赔补协议一定要注明赔偿的范围、时限，避免重复赔偿的

10、发生。二、疑难问题的解决方法 对于因施工手续和城市规划等造成的阻工，主要原因：一是我们不了解政府的有关规定和要求，未办理相关施工和规划手续就开工建设;二是施工队伍在施工过程中，不负责任的态度和野蛮施工。因此，在现场协调中我们：首先认清城管、规划、土地等行政执法单位的阻工，并不是无理闹事而是例行公事，主要原因在我们自己;二是要本着虚心、诚恳、务实的态度与相关主管部门进行沟通，争取行政执法单位的支持和理解，必要时可提请当地政府领导出面协调，在保证工期和施工继续进行的前提下尽快补办相关手续;三是要强化对施工单位的协调管理，文明、规范施工。对于因经济利益驱动造成的选址难和阻扰施工，主要原因：一是现场施

11、工确实给业主或第三方造成影响，并产生损失，没有及时处理或对于赔偿问题难以达成一致;二是部分人的经济利益观比较重，这里有业主单位的执行人员、业主的干系人，也有周边的村(居)民、社会人员以及行政执法人员，为了获得某种实惠或认为自己没有得到任何实惠，从而故意延误和阻扰施工。更有甚者聚众闹事，给当地政府或物业以及现场施工带来极大的压力。因此，在现场协调中就要求我们：对的确给业主和第三方造成影响和损失的，要在第一时间进行协调解决，争取主动，在合情合理和保证施工进行的前提下，该赔的必须给予赔偿;对于某些个人，要具体事件具体分析，在一定限度和时限内能协调解决的协调解决，对因无理要求不能协调解决的，要当机立断、尽快变更建设方案。对于某些故意破坏通信设施、或直接侵害人员安全的，我们也一定不能手软，要拿起法律的武器，诉诸法律，利用公安、法院等政府执法机关，来保护我们通信设施的安全、维护我们的自身权益，确保工程建设项目的顺利进行。