道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则37084.pdf
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1、 道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则 考 评 考评要点 内 容 1 分值 考评细则 考评评价 考评得分 、制定企业安全生产安 方针、目标和不低于上 5 1)有安全生产方针的文档;2)有安全生产目标的文档;全 级下达的安全控制指工 标;一、作 安 方 全 针 制定实现安全工作 目 与 方针与目标的措施。标 目 标 35 2 分、中 制定和实施企业安长 全生产中长期规划和 期 跨年度专项工作方案。规 划 3)有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。1)有年度安全工作方针与目标实施方案的文件(2 分);2)结合本单位实际情况(1 分);措施完整性不强 5 分);-1 3)措施具有可操作性
2、(1 4)完整性(制度层面和实践层面)(1 分)。5 1)有中长期规划;2)有实施规划的方案。1 得 分 二、管 理 机 构 和 3 、根据中长期规划,制年 定年度计划和年度专度 项活动方案,并严格执计 行。划 将安全生产管理指标进行细化和分解,制 4 定阶段性的安全生产、控制指标;目标 制定安全生产目标 考核与奖惩办法;考 核 定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。成立安全生产委员 1 会(或领导小组),下、属各分支机构分别成安 立相应的领导机构。安全 委会职责明确,实行主管 要领导负责制;5 1)有年度安全生产工作计划(2 分);方案不详细-1 2)有年度专项活动方案(3 分)。1
3、)有阶段性的安全生产控制指标的文件(3 分);5 2)有对总体目标的分解(2 分)。5 1)有奖惩考核文件(5 分)5 1)有年度考核、奖惩兑现文件(5 分)33 1)有成立安全领导机构的文件;10 2)安委会职责明确,实行主要领导负责制;3)领导机构组成人员符合要求,适时调整。人 员 理 机 按规定设置与企业规模相适应且独立的 15 1)有设置安全管理机构的文件;2)有固定的办公场所;40 构 安全生产管理机构;3)有机构标示牌。2 分 定期召开安全生产 委员会会议。安全生产 管理机构和下属各分 支机构每月至少召开 一次安全工作例会。2 、管 按规定足额配备专 理 人 职安全生产和应急管 理
4、人员。员 配 备 得 分 企业主要负责人、分 管领导、全体员工安全 三、职责明确,制定并落实 安 1 安全生产责任制,层层 全 签订安全生产责任书,、责 并落实到位;健 任 主要负责人或实际 全 体 责 控制人是安全生产第 系 一责任人,按照安全生 任 产法律法规赋予的职 45 制 责,对安全生产负全面 分 组织领导、管理责任和 法律责任,并履行安全 生产的责任和义务;1)安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件(3 分);5 2)安全生产例会每月至少召开一次并且有会议记录(2分)。10 1)有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册;2)按要求足额配备安全生产管理人员。40 1)有安
5、全生产责任制的文件;10 2)有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书;3)责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。5 1)有安全生产管理的规章制度;2)主要负责人安全生产责任明确。3 分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负责人,统筹协调和 5 综合管理企业的安全 生产工作,对安全生产 负重要管理责任;其他负责人和全体 员工实行“一岗双责”,5 对业务 X 围内的安全 生产工作负责;安全生产管理机构、各职能部门、生产基层 10 单位的安全职责明确 并落实到位。2 、责 根据安全生产责任 10 任 进行定期考核和奖惩,制 公告考评和奖惩情况。考 评 得 分 1 道路运输经营许可 、证
6、、企业法人营业 5 资 执照合法有效,经营 质 X 围符合要求。1)有安全生产管理的规章制度(2 分);2)分管安全负责人的安全生产职责明确(3 分)。“一岗双责”制 1)有“一岗双责”制度(2 分);度不完善,职责 2)其他负责人及全体员工安全生产职责明确(3 分)。不明确-5 1)有安全生产管理的规章制度(4 分);2)各部门安全生产职责明确(6 分)。1)有安全生产考核奖惩文件;奖惩工作不够细 2)有考核奖惩,至少每年一次;化,没有进行公 3)有公告。告考核-3 37 1)有合法有效的道路运输经营许可证;2)有合法有效的企业法人营业执照;3)经营 X 围符合要求。4 四、法 规 和 安
7、全 管 理 制 度 70 分 及时识别、获取适用 1)有最新版本的安全生产法律法规的政策性文件(4 的安全生产法律法规、5 分);标准规 X;2)文件资料汇编成册(1 分)。将法规标准和相关 1)有法规标准要求的安全生产规 X 制度(3 分);2 要求及时转化为本单 5 、位的规章制度,贯彻到 2)规章制度符合现行法规标准和相关要求(2 分)。法 各项工作中;规 执行并落实安全生 5 1)执行并落实安全生产法律法规、标准(5 分)。产法律法规、标准规 X;将适用的安全生产 1)有安全生产政策法规宣传的板报、画册、书刊、网 安全生产政策法 法律、法规、标准及其 5 站等(3 分);规培训落实不够
8、 他要求及时对从业人 2)有安全生产政策法规培训记录(2 分)。-2 员进行宣传和培训。制定并及时修订安 全生产管理制度,包 括:1)安全生产责任 3 制;2)安全例会制度;、3)文件和档案管理制 安 度;4)安全生产费用 1)安全生产管理制度齐全有效,包括 9 方面内容,每 全 提取和使用管理制度;10 缺 1 项扣 1 分,扣完为止(9 分);管 5)设施、设备、货物 2)汇编成册(1 分)。理 安全管理制度;6)安 制 全生产培训和教育学 度 习制度;7)安全生产 监督检查制度;8)事 故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;5 对从业人员进行安 全管理制度的学习和 5 1)对从业人员有安
9、全管理制度的培训记录(5 分)。培训。4 制定并及时修订各 、岗位的安全生产操作 10 1)有最新有效的安全生产岗位操作规程文本;岗 规程,并发到岗位(职 2)有安全生产岗位操作规程的获取渠道。位 工);安 全 生 对从业人员进行安 产 全操作规程的学习和 培训;从业人员严格执 5 1)有本岗位操作规程的学习和培训记录(5 分)。操 行本单位的安全操作 作 规程。规 程 5 、执行国家有关安全 制 度 生产方针、政策、法规 及本单位的安全管理 执 5 1)有安全生产管理措施的文件(5 分)。制度和操作规程,依据 行 及 行业特点,制定企业安 全生产管理措施;档 案 6 管 没有组织一次对 理
10、每年至少一次对安 安全生产法律法 全生产法律法规、标准 1)每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规 X、规、标准规X、5 规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记 规章制度、操作 规 X、规章制度、操作 录(2 分);规程的执行情况 规程的执行情况进行 2)有处理结果(3 分)。进行检查并有检 检查;(5 分)查记录;没有处 理结果-5 建立和完善各类台 1)有台账;账和档案,并按要求及 5 2)有档案;时报送有关资料和信 3)有按要求及时报送的内部资料。息。得 63 分 按规定足额提取安 10 1)按上年度实际营业收入 1.5%提取安全生产费用。安全生产费用没 全生产费用;有按规定
11、提取-8 1 安全生产经费专款 15 1)安全生产经费科目单列;专用,保证安全生产投 2)专项核算;没有明细账目-5 五、入的有效实施;3)专项专用。安 资 全 金 未按规定及时投 投 投 及时投入满足安全 10 1)按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金(10 入满足安全生产 入 入 生产条件的所需资金;分)。条件的所需资金 50 -10 为危险货物投保承 5 1)按规定要求投保承运人责任险。分 运人责任险。7 2、跟踪、监督安全生产 专项经费使用情况;费 用 管 建立安全费用使用 台账。理 得 分 制定并落实停车场 安全管理制度;有符合安全规定并与经营 X 围、规模相适应的停车场地;六
12、1 具有运输剧毒、爆炸装.和 I 类包装危险货物 备 停 专用车辆的,配备与其设 车 他设备、车辆、人员隔施 场 离的专用停车区域,并设立明显的警示标志;85 分 停车场地设有专人值守,安全生产设施设备符合有关规定,齐全、完好。没有跟踪、监督 5 1)有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制(5 分)。安全生产专项经费的使用机制-2 1)有安全费用使用台账(3 分);没有安全费用使 用台账;台账记 5 分)。2)台账记录规 X 准确(2 录不规 X-5 20 5 1)制定并落实停车场管理制度(5 分)。10 1)停车场及安全设施符合规定要求;没有固定的停车 2)有固定的停车场产权证明材料或租赁协
13、议及场地平 场产权证明材料 面图、照片。和租赁协议-5 10 1)专用停车区域(周围)符合有关要求,并设置明显 的警示标志。1)停车场有专人值守(6 分);停车场未配备 必要的安保设备 10 4 分)。2)停车场配备必要的安保设备(-4 8 车辆持有效的道路 运输证、机动车行 10 1)持有道路运输证、机动车行驶证;驶证,车辆技术等级 2)车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级。达到行业标准规定的 一级技术等级;专用车辆符合国家 有关规定,配备安全、有效的通讯工具,并按 10 1)通讯工具、标志灯(牌)配备齐全、有效。2 照国家标准的要求悬 .挂标志,标志灯(牌)、设 标识齐全有效;1)对
14、装备进行经常性的维护、保养,并定期检查,确 施 车辆的经常性装备 未建立车辆装备 设 符合有关规定,并保证 5 保齐全、完好(2 分);(台账)备 2)建立车辆装备登记台账,做好车辆装备的检查记录 登记台账-3 齐全、完好;(3 分)。车辆在特殊运行条 件下使用时,应根据需 5 1)在特殊条件下,临时性装备配备符合有关要求(5 临时性装备配备 要,配备保温、预热、不符合有关要求 分)。防滑、牵引等临时性装 -3 备;9 配备有与运输的危 险货物性质相适应的 安全防护、环境 安全防护、环境保护和 1)安全防护、环境保护和消防设施设备的证明材料符 保护和消防设施 消防设施设备,随车携 10 合有关
15、要求(有环保部门提供的证明材料);设备的证明材料 带遮盖、捆扎、防潮、2)随车携带安全防护、应急设备和劳动防护用品。不符合有关要求 防火、防毒等工、属具 -5 和应急处理设备、劳动 防护用品;运营车辆符合国家 5 1)建立车辆使用年限及运营公里数登记台账;未建立车辆使用 标准规定的使用年限 年限及运营公里 2)运营车辆使用年限或运营公里数符合要求。或运营公里数;数登记台账-2 严格执行车辆的强 1)有车辆报废制度(1 分);制报废制度,加强临近 2)查看报废车辆台账和档案(1 分);(是否按照规 报废车辆的技术监管,5 定办理)及时处理临近报废车 3)对临近报废车的车辆进行有效管理(3 分)。
16、的安全隐患。得 63 分 1 制定并落实卫星定 5 1)有卫星定位装置使用规定(5 分)。位装置安装使用规定;、七、科 按规定为所属车辆 科 技 安装符合行业标准的 10 1)车载终端设备按规定安装率达 100%;技 应 道路运输车辆卫星定 创 用 2)车载终端正常使用。位系统车载终端,并正 新 常使用;10 与 信 息 化 70 分 卫星定位系统车载 终端接入符合行业标 5 1)车辆卫星定位系统车载终端接入省市 GPS 营运车辆 准的监控平台和全国 运行管理系统中心平台或全国重点营运车辆联网联控 重点营运车辆联网联 系统平台。控系统;定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间;车载终端工作正
17、常、监控数据准确、实时、完整传输;建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台,及 1)有在途运行的车辆车载终端使用情况的检查记录(2 分);车载终端使用情 52)在途运行的车辆在线率 70-80%(1 分);况的检查记录、3)在途运行的车辆在线率 80-90%(2 分);日志不完整-4 4)在途运行的车辆在线率 90%以上(3 分)。10 时向上级监管平台传 输定位数据,并保证数 据的真实性、准确性、实效性;企业卫星定位平台 准确、完整录入车辆和 1)监控平台通过符合性审查。1)平台有车辆基础信息(2 分);驾驶员的基础资料、车辆技术档案和车辆行驶情况等信息;配备专职人员负责监控车辆行
18、驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;5 2)平台有驾驶员信息(1 分);3)车辆行驶记录等信息准确、完整(2 分)。1)有专职监控人员,监控人员职责明确(3 分);5 2)监控人员实时处理动态信息(2 分)。11 建立监控值班制度,对营运车辆 24 小时实 时动态监控;对上级监 管平台发出的指令进 行应答,并执行有关要 求;按照有关规定及时 纠正和处理超速、疲劳 驾驶、故意破坏卫星定 位装置等 XX 违规行 为,对 XX 违规驾驶员 信息留存在案,至少保 存 3 年时间;建立动态监控工作台账。2 设有其他安全生产、管理信息系统;科 技 创 组织开展安全生产新 科技攻关或课题研究。得 分 1
19、)有监控值班制度(2 分);没有 24 小时监控 5 2)有 24 小时监控值班记录(4 分);值班记录;没有 3)有处理分析记录(4 分)。处理分析记录-5 1)有违规处理台账(2 分);5 2)档案保存期是否达到 3 年(3 分)。5 1)有动态监控记录(5 分)。5 1)设有其他安全生产管理信息系统。(5 分)。没有其他安全生 产管理信息系统 -5 没有安全生产科 5 1)有安全生产科技攻关或科技研究(2 分);技攻关或科技研 2)推广使用新技术(3 分)。究;没有推广使 用新技术-5 51 12 1 、制定并实施年度及 1)有年度培训计划(5 分);培 长期的继续教育培训 10 培训无
20、记录-5 训 计划,明确培训内容和 2)培训内容及时间明确(5 分)。计 年度培训时间。划 2 、组织开展安全生产 宣 101)有宣传教育记录(10 分)。传 的法律、法规和安全生 产知识的宣传、教育。八、教 育 队 企业主要负责人和 伍 管理人员具备相应安 1)主要负责人持证;建 10 全知识和管理能力,并 2)分管负责人持证;设 取得行业主管部门培 3)具体负责人持证。90 3 训合格证;分、专(兼)职安全管理 管 人员具备专业安全生 理 产管理知识和经验,熟 1)安管人员具备专业安全生产管理知识和经验 (6 分);人 悉各岗位的安全生产 2)安管人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程(6
21、员 业务操作规程,运用专 15 分);业知识和规章制度开 展安全生产管理工作,3)安管人员相对稳定(3 分)。并保持安全生产管理 人员的相对稳定。13 从业人员每年接受再培训,提高从业人员 4 的素质和能力,再培训、时间不得少于有关规从 定学时。未经安全生产 业 培训合格的从业人员,人 不得上岗作业;员 转岗人员及时进行培 岗前培训;训 新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。建立健全安全宣传 5 教育培训考评档案,详、细、准确的记录培训考 规 核情况;X档 对培训效果进行评 审,改进提高培训质 案 量。得 分 九、1、作 现 严格执行操作规程 业 场 和安全生产作业规定,管
22、作 严禁违章指挥、违章操 理 业 作、违反劳动纪律。170 管 分 理 10 1)从业人员每年接受再培训(包括企业内部培训);2)从业人员经培训合格后上岗。10 1)转岗人员岗前培训合格(10 分)。从业人员合格没 有做出要求-5 10 1)有专项培训记录(10 分)。1)建立安全生产培训考评档案(3 分);5 2)内容记载详实(例如有考试成绩、有记录、有证书 均可)(2 分)。10 1)有评审记录(5 分);没有改进措施 2)有改进措施(5 分)。-10 70 1)现场检查无违章指挥(3 分);10 2)现场检查无违章操作(4 分);无记录-10 3)现场检查无违反劳动纪律(3 分)。14
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- 道路 危险 货物运输 企业 安全生产 标准化 考评 实施细则 37084
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