企业标准化管理办法__企业标准化管理规定23448.pdf
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1、企业标准化管理办法 企业标准化管理规定 标准化体系它规定了质量方针、目标、职责和程序,并通过建立相关体系进行过程管理、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。目前,IS09000 标准已经被 100 多个国家转化成本国标准。IS09000 标准的出台,标志着国际标准化活动已经从名词术语、试验方案及产品质量三大传统领域,迈向了管理体系的标准化与认证。1996年 ISO 又制定了 IS014000环境质量体系标准,它是企业自愿采用、自我约束性的标准。为了出于企业自身经营的需求和对社会整体环境的适应,广大企业向下级产业链提出了 IS014000要求,如此链接,IS014000的要求就传遍整个产品和服
2、务供应网络,过去“命令控制”的管理模式开始向企业自律的管理模式转换。IS014000 的管理模式有利于提高企业环境管理水平和人员素质,是一种行之有效的管理方式,已经被 80多个国家和地区采用。许多企业为了满足本行业的特殊需要,在 S09000 和 IS014000的基础上,根据本行业的特色,或借鉴其管理模式或自行开发,推出了各种各样具有本行业特色的管理体系标准,并开展了相应的认证活动。在全球掀起了如火如荼的质量、安全、卫生和环境管理等体系的标准化及认证热潮,增进了人们的质量意识、安全意识和环境保护意识,同时也推动了管理体系的一体化。进入 21 世纪,以计算机为核心的信息技术革命极大地推动了社会
3、的发展,世界经济结构和生产方式发生了深刻的变化。越来越多的国家放弃片面追求经济增长速度的经济目标,转而谋求持续、稳定,有效的发展。在技术上支持以信息技术、生物技术、空间技术、基因工程等为标志的高新技术。这些技术进一步推动了世界经济从工业化向后工业化经济社会转变。科学的发展、生产的进步与标准化有着密切的关系,标准化作为现代科学管理的重要手段,既是人类生产和科学技术发展的产物,又是推动生产和科学技术的重要保证。高新技术产品要在产业化,商业化的国际竞争中取得成功就必须要在通用、兼容、可靠性系统性等方面依靠标准化。标准化将突破传统行业和领域的界限,面向高科技,面向世界的要求,制定出符合高科技及其发展的
4、新的标准。如在经贸、银行、海关、运输,保险商业等许多领域广泛应用的电子数据交换系统实行的无纸贸易EDI);存储量大,保密性强,使用方便的 IC卡;具有输入速度快准确率高,技术和设备简单,易推广的条码技术;符合标准化信息描述的事物特性表以及网络信息的标准化等。面向高科技的标准化成为新世纪标准化的一个重要领域。标准的国际化趋势 随着经济全球化的进一步纵深发展,贸易壁垒已成为发达国家保护自己的市场、占领别人的市场、谋求最大利益的武器。为达到控制进口,保护自身利益为目的,发达国家常常将国家或地区标准作为所设置的贸易技术壁垒的手段。在国际市场上,谁掌握了标准的制定权,谁的技术成为国际标准,谁就掌握了国际
5、市场的主动权,谁就能控制未来的市场。国际标准是世界各国协商一致的产物,是国际上普遍能达到的比较先进的科学技术和生产水平,是保证国际贸易公平竞争,维持正常国际市场秩序的基本要求和准则,它是破除这种贸易壁垒的有利武器。通过国际问标准化工作的交流与合作,形成国际化的标准化发展环境,将本国的标准化纳入国际标准化体系之中,学习国外和工业发达国家的经验,能够提高本国的标准化工作的水平,并在国际标准化中发挥作用,真正成为国际标准化的组成部分。1 范围 本标准规定了企业标准化工作的基本要求与任务,标准化机构、人员素质与职责、企业标准化规划与计划的管理、企业标准的制修订管理、企业标准体系总要求、贯彻实施各级标准
6、的管理、标准实施监督检查的管理、标准及标准化信息资料的管理、企业标准化人员培训的管理、采用国际标准工作的管理、企业标准化成果的管理等规定。本标准适用于公司的企业标准化工作管理。2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T 1.1 标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写规则 GB/T 15496-2003 企业标准体系 要求 GB/T 15497-2003 企业标准体系 技术标准体系的构成和要求 GB/T 15498-2003 企业标准体系
7、 管理标准工作标准体系的构成和要求 GB/T 19273-2003 企业标准体系 评价与改进 Q/G CS 002 企业标准化管理办法 企业标准体系表与企业标准体系的构成和编制要求 Q/G CS 003 企业标准化管理办法 企业技术标准体系与技术标准制修订管理标准 Q/G CS 004 企业标准化管理办法 管理标准体系与管理标准制修订管理标准 Q/G CS 005 企业标准化管理办法 工作标准体系与工作标准制修订管理标准 Q/G CS 006 企业标准化管理办法 企业标准体系 自我评价与改进 3 企业标准化工作的基本要求与任务 3.1 企业标准化工作的基本要求 企业标准化是企业科学管理的基础,
8、每个企业的生产都与外部环境有着密切的联系,并存在许多影响企业生产经营管理的约束条件,而在企业内部各部门、各环节之间又是一个相互依存、相互制约有机整体。所有这些外部约束和内部依存制约关系,只有通过制定和实施一整套标准(包括国家、行业、企业的技术标准,企业管理标准及企业工作标准)才能实现企业与外部环境的协调和企业内部的协调,从而建立起最佳生产经营秩序。所以企业标准化是企业稳定和提高质量的保证,是促进企业技术进步的手段。企业标准化通过贯彻国家有关安全、卫生、环保等方面的强制性标准,能保障消费者生命安全与健康。通过制定企业管理标准、工作标准,使企业管理科学化、规范化、有序化,提高企业管理效率,因此企业
9、标准化是企业获得最佳经济效益的有效方法。3.2 企业标准化工作的基本任务 3.2.1 贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策。3.2.2 建立并实施企业标准体系 3.2.3 实施技术法规、国家标准、行业标准和地方标准,强制性标准坚决贯彻实施,推荐性标准一经采用应严格贯彻执行。3.2.4 企业的生产、产品质量、物资采购、营销、技术、设备、财务等管理工作应尽快纳入标准化轨道,制定出积极、可靠、有效的企业管理标准和工作标准,并贯彻实施。3.2.5 应根据生产、经营需要和企业标准体系表提出的制修订标准项目做好规划和计划,列出标准项目名称,主要内容说明,工作进度、要求及负责起草的单位等。3.
10、2.6 积极采用国际标准和国外先进标准,应有计划和措施。3.2.7 应采取有力措施,广开渠道,注意标准化信息资料的收集和整理。3.2.8 要经常参加标准化管理机关举办的标准化培训和标准宣贯活动,不断提高标准化工作水平,抓住机遇,积极参加国际标准化活动。3.2.9 对各项标准的贯彻实施,要进行经常性监督检查。4 标准化机构、人员素质和职责 法规依据:企业标准化管理办法中第五章第二十一条规定“企业根据生产、经营需要设置的标准化工作机构,配备的专、兼职标准化人员,负责管理企业标准化工作。其任务是(略)”。4.1 标准化机构形式 4.1.1总公司标准化机构名称为标准化管理委员会,下设标准化管理处为日常
11、标准化管理机构,由二名专职标准化人员主管企业标准化工作,业务上受集团总公司最高管理者或管理者代表直接领导,对内直接管理各分公司加工企业的标准化管理工作。4.1.2 标准化管理委员会由总公司最高管理者任主任;总经理任副主任。成员由总公司标准化管理处的工作人员和各分公司标准化检查员组成。4.1.3 各分公司成立主要领导参加的三人标准化领导小组,组长由技术总监或全质办主任兼任,标准化检查员为副组长,各车间的跟班质检员为兼职标准化检查员。4.2 企业标准化检查员应具备的知识和能力 4.2.1 熟悉并能认真执行国家有关标准化方针、政策、法律、法规和规章。使企业标准化工作沿着正确的轨道健康发展。4.2.2
12、 应具备与所从事的标准化工作所需要的标准化知识、专业知识和工作技能。具有一定的组织协调能力、语言表达能力、写作水平和外语水平。4.2.3 应经过标准化培训并取得标准化管理部门颁发的上岗资格证。4.3 职责 4.3.1 企业最高管理者的职责 4.3.1.1 贯彻国家有关标准化工作的方针、政策、法律、法规、规章和有关强制性标准。4.3.1.2 确定本企业标准化管理机构、人员及其职责。4.3.1.3 审批企业标准化工作规划、计划和标准化活动经费。4.3.1.4 组织建立企业标准体系,审批企业标准和企业标准体系。4.3.1.5 负责对企业标准体系的评价与改进。4.3.1.6 对企业标准化工作做出贡献多
13、的单位或个人进行表彰、奖励,对不认真贯彻执行标准,造成损失的责任人按规定进行惩戒。4.3.2 标准化管理处的职责 标准化管理处主要是监督、指导各分公司标准化领导小组完成好如下标准化工作:4.3.2.1 组织贯彻国家标准化方针、法律、法规及强制性标准中与各分公司相关的要求。4.3.2.2 建立并实施企业标准体系,编制企业标准体系表,并指导各分公司做好此项工作。组织制订、修订企业标准,认真做好产品标准备案工作。4.3.2.3 编制本公司企业标准化工作规划、计划。监督检查各分公司完成情况并处理好相关工作。4.3.2.4 对各分公司实施标准情况组织监督检查,负责标准化工作计划、规划的编制与检查。负责组
14、织各分公司搞好 HACCP、GMP、ISO9000等标准体系认证工作。4.3.2.5 参与研制新产品、改进产品,技术改造和技术引进的标准化工作,提出标准化要求,负责标准化审查。4.3.2.6 按 GB/T 19273对企业标准体系进行自我评价,保证企业标准体系的持续有效性,并不断完善与改进,永远保持其高效率。4.3.3 企业标准化检查员职责 4.3.3.1 确定并落实标准化法律、法规与本企业相关的要求,并贯彻实施。4.3.3.2 制定并落实企业标准化工作任务和指标,编制企业标准化工作规划、计划。4.3.3.3 建立和实施企业标准体系,编制企业标准体系表。4.3.3.4 组织制订、修订企业标准,
15、认真做好企业产品标准备案工作。4.3.3.5 组织实施企业标准体系的有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。4.3.3.6 对新产品、改进产品、技术改造和引进提出标准化要求,负责标准化审查。4.3.3.7 对企业实施标准情况进行监督检查,组织企业标准的复审。4.3.3.8 组织制定企业标准化管理标准,搞好企业的标准化培训。4.3.3.9 统一归口管理各类标准文件,建立标准资料档案,搜集国内外标准化信息。4.3.3.10 承担或参与上级主管部门委托的相关标准制订和审定工作,参加国内外各类标准化活动。4.3.4 各职能管理部门的标准化职责 4.3.4.1 贯彻总公司标准化方针、目标,完成总公司
16、下达的标准化工作任务。4.3.4.2 结合本部门的工作特点,制定本部门年度标准化工作计划,负责提高本部门标准化工作效果并进行检查总结。4.3.4.3 负责与本部门相关联的企业标准的制定工作,负责总公司的各种企业标准在本部门的贯彻实施,负责本部门标准文本的受控发放和回收。4.3.4.4 负责收集本部门技术和管理相关的必备标准及相关标准,编制本部门专用标准目录。4.3.4.5 负责本部门内部流通技术文件资料的标准审查。按管理标准和工作(岗位)标准对本部门员工进行考核。5 企业标准化工作规划与计划的管理 5.1 法规依据 依据企业标准化管理办法1)第一章第四条规定:“企业的标准化工作,应纳入企业的发
17、展规划和计划”。因此,公司标准化主管部门应根据生产、技术、经营和管理对公司的标准化工作需要有计划地开展标准化活动。5.2 制定标准化规划、计划的管理方面包括:a)制定、修订企业标准体系和企业标准的规划、计划。b)采用国际标准的规划、计划。c)标准化科研的规划、计划。d)实施各级标准的计划。e)标准化培训计划。f)标准文本有效性检查计划。5.3 标准化工作规划 一般为制定近期即 3 年5 年规划。这是由于标准的产生基础决定的。“科学技术和实践经验的综合成果是标准产生的基础,经有关方面协商由主管机构批准是标准产生的主要程序。”国家法规企业标准化管理办法中第 13 条规定“企业标准应定期复审,复审周
18、期一般不超过 3 年。”也就是说;一个企业标准的标令就是 3 年。这 3年内科学技术都在突飞猛进,日新月异,不修订,标准水平就不高,没有高水平的标准,就没有高质量的产品,也就不能参加产品质的竞争,所以标准化工作规划期限以 3 年较适宜。5.4 标准化工作规划与计划的分类和项目内容 5.4.1 制定、修订企业标准体系和企业标准的规划、计划 5.4.1.1 根据总公司方针目标规划发展要求;新产品研制开发规划、计划要求;生产、经营需要和企业标准体系表提出的要求等方面去规划。如制定 20032007年标准化工作规划,就要规划出这三年中每一年企业标准体系和企业标准制订、修订的项目名称,主要内容等。而年度
19、工作计划是指本年度内“规划”中规定的本年度中标准化工作项目。5.4.1.2标准制修订年度工作计划 按“规划”中列明的本年度企业标准体系和标准制修订规划项目,计划本年度内技术标准体系、管理标准和工作标准体系的完善和应制定、修订的标准名称、工作进度、要求,负责起草单位或责任人等。5.4.2 制定实施标准项目的规划、计划 5.4.2.1 根据企业标准体系表及生产经营管理需要实施新标准进行规划,“规划”中应规划年内每年应实施的各种标准项目名称。5.4.2.2“计划”则是按“规划”中列明的本年度内应计划实施的标准,再进一步制定出具体的实施计划,即实施该项标准的方式、内容、步骤、负责人或部门、起止时间、应
20、达到的要求等。5.4.3 制定采用国际标准的规划、计划 5.4.3.1“规划”应列明年中,每一年何种产品采用国际标准。5.4.3.2“计划”则是根据“规划”中列明的本年度采用国际标准的产品,其标准水平的认证时间和部门,企业应采取相应的工艺措施、重大技术改造、设备更新等方面的准备工作、实施部门及完成时间等。5.4.3制定标准化培训规划、计划 5.4.4.1“规划”应根据企业标准化人员实际情况与企业生产经营情况需要,规划出每年应进行培训的部门和人员。5.4.4.2“计划”则是依据“规划”中规定的本年度应接受培训的具体部门和人员,培训项目与时间。5.4.5 标准文本有效性检查计划:“计划”中应规定每
21、年对企业标准体系三大体系的明细表中,二年以上标令的标准进行检查其有效性。技术标准应与标准化行政管理部门联系核查或通过互联网络核查其是否作废或有新标准代替。5.5 标准化工作规划、计划的编制与审报 5.5.1 标准化工作规划为本规定的第 3.13.5 条分类内容,将该 5 项内容综合即成公司总“规划”,而“计划”就是实施“规划”中的具体年度工作计划。5.5.2 标准化工作规划与计划编制成方案后,经总公司总经理根据企业方针目标及战略目标,确认批准后执行,并应在上年度末 12 月底以前报市技术监督局标准化管理科审查、备案。5.6 检查与总结 标准化年度工作计划,要定期检查计划的实施、落实情况,按照计
22、划规定的进度、起止时间和应达到的要求,按时进行检查、总结,并有固定的专用文字记录簿,记录检查的落实情况和整改措施,保证当年计划当年实现。6 企业标准的制修订管理 6.1 法规依据 依据企业标准化管理办法第二章“企业标准的制定”和第三章“企业产品标准的备案”而制定本章的管理规定。6.2制定程序 按照企业标准体系的总要求和企业标准化工作规划与计划的要求,企业标准化工作的主管部门,应按时督促和指导企业各职能部门按照公司有关规定及时向标准化管理部门,报送各类企业标准报批稿或修订稿。经标准化管理委员会审查、批准、统一编号发布实施。6.3企业标准编号 依据企业标准化管理办法中第 12 条:“企业产品标准代
23、号、编号方法”,特确定我公司企业产品标准的代号、编号方法规定如下:CS 标准发布的年代号 标准发布的顺序号 企业(名称)代号 赤山集团企业标准代号 企业标准代号 注:“”为“企”字的汉语拼音的第一个大写字母,是企业标准代号。“CS”为“赤山集团有限公司”的简称。企业名称规定用三个汉字代表,故而用 C(赤)S(山)两个汉字的第一个大写汉语拼音字母代替。6.4公司制定的各种标准的代号 企业产品标准不需加其他标志区别,按 6.3条编制即可。为了明显且易于区别各类标准文件,特做以下规定:公司制定的技术标准体系中的各类标准则在企业名称代号前加“J”字母。管理标准体系中各类标准编号则在企业名称代号前加“G
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