大中型水电站经济评价673.pdf
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1、 FCB00412 FCB 水利水电工程初步设计阶段 大中型水电站设计报告范本 12 经济评价 水利水电勘测设计标准化信息网 2000 年月 水电站初步设计阶段 大中型水电站设计报告 主 编 单 位:主编单位总工程师:参 编 单 位:主 要 编 写 人 员:软 件 开 发 单 位:软 件 编 写 人 员:勘测设计研究院 年 月 目 录 12 经济评价(1)12.1 评价依据(1)12.2 基础数据与参数(1)12.3 财务评价(2)12.4 国民经济评价(6)12.5 综合评价(9)12 经济评价 _水电站位于_境内,上游距_约_km,下游距_约_km。电站装机容量_万 kW,多年平均发电量_
2、亿 kW h,其主要开发任务以发电为主,兼顾 防洪、灌溉 等综合效益。电站建成后将供电_主网。12.1 评价依据 工程的经济评价包括财务评价和国民经济评价,以 建设项目经济评价方法与参数(第二版)、水电建设项目经济评价实施细则(试行)、水电建设项目财务评价暂行规定(试行)及现行有关财税规定作为计算依据。12.2 基础数据与参数 12.2.1 电站规模及建设进度 电站安装_台单机容量为_万 kW 的机组,总装机容量为_万 kW。总工期为_年,根据施工设计进度安排,第_年_月第一台机组投入运行,到第_年_月第_台机组投产且电站全部建成。机组投产计划见表 12.3-1。12.2.2 基础数据 (1)
3、年有效电量、厂供电量及上网电量 _电站从第_年开始发电,到第_年起正常运行。初期运行期间,年有效电量为_亿 kWh、_亿 kWh、;正常运行后年有效电量为_亿 kWh。电站的厂用电率采用_%,专用配套输变电工程的线损率为_%。由此计算出正常运行期的厂供电量为_亿 kWh,上网电量为_亿 kWh。国民经济评价中采用的正常运行后年有效电量为_亿 kWh,厂供电量为_亿kWh,上网电量为_亿 kWh。(2)成本构成 电站综合折旧率采用_%;修理费率取_%;材料费定额取_元/kW;其它费用定额取_元/kW;库区维护基金按厂供电量_元/(kWh)提取;后期扶持基金按_提取;工资按职工人数乘以年人均工资计
4、算。本电站定员为_人,职工年工资标准采用值为_元;职工福利费按工资总额的_%计。无形资产和递延资产按_年摊销。专用配套输变电工程综合折旧率取_%;经营成本按其固定资产价值的_%估算。(3)基准收益率、投资回报率及社会折现率 全部投资财务基准收益率采用_%,资本金财务基准收益率采用_%,资本金的投资回报率采用_%;社会折现率采用_%。(4)计算期 提示:根据计建设1996526 号文,从 1996 年 1 月 1 日起,对 1986 年至 1995年投产和 1996 年以前国家批准开工建设的大中型水电站设立后期扶持基金。其提取的标准及 1996 年以后批准开工建设的项目如何提取,可根据各省的规提
5、示:按新财务规定,还应考虑养老保险基金、待业保险费等费用,但在水电建设项目财务评价暂行规定(试行)中没有要求。本电站的计算期采用_年,其中建设期_年,生产期_年。12.3 财务评价 根据国家现行财税制度、价格体系和建设机制,分析计算项目直接发生的财务效益和费用,计算评价指标,考虑项目的财务状况,据以判别项目的财务可行性。工程费用主要包括总投资、发电经营成本、折旧、摊销费、借款利息和各项应纳税金等;发电效益应包括电量效益和容量效益。12.3.1 工程费用(1)投资计划及资金筹措 全部内资 按_年物价水平编制的概算,电站静态投资为_万元,计入价差预备费后的固定资产投资为_万元;专用配套输变电工程投
6、资为_万元。投资流程见表 12.3-1。表 12.3-1 投资流程及机组投产计划表 序号 项目 单位 年 度 1 2 3 1 电站固定资产投资 万元 2 专用配套输变电工程投资 万元 3 年末装机 万 kW 4 年发电量 万 Kwh 根据业主提供的资金筹措资料,本项目的资本金按总投资的_%计,为_亿元。资本金不还本付息,从第一台机组投产开始,每年按_%的回报率分配利润。其余的资金为银行贷款,贷款利率按目前国家对电力项目基建贷款的年利率计,为_%;贷款年限为_年。经计算,电站与输变电工程的建设期利息分别为_万元和_万元。利用外资 按_年物价水平编制的概算,电站静态投资为_万元,计入价差预备费后的
7、固定资产投资为_万元;专用配套输变电工程投资为_万元。在电站的固定资产投资中内资为_万元;外资为_万元_,按中国人民银行_年_月_日公布的外汇牌价,_折合人民币_元,外资折合人民币为_万元。投资流程见表 12.3-1。表 12.3-1 投资流程及机组投产计划表 序号 项 目 单位 年 度 1 2 3 1 电站固定资产投资 其中:内资 外资 万元 万元 万元 2 专用配套输变电工程投资 万元 3 年末装机 万 kW 4 年发电量 万 kWh 提示:本项按不同的资金来源,以全部内资和利用外资两种情况并列列出,供使用时选择。提示:对于银行贷款,应根据项目的具体情况,分别列出不同贷款渠道的贷入资金额度
8、、贷款年利率、贷款年限并计算利息。根据业主提供的资金筹措资料,本项目的资本金按固定资产及流动资金的_%计,为_亿元。资本金不还本付息,从第一台机组投产开始,每年按_%的回报率分配利润。其余的资金由_国贷款和国内贷款组成。其中_国贷款的年利率为_%,每_季度末计息,年承诺费率为%,贷款年限为_年,其中宽限期为_年。在宽限期内只支付当年利息 和承诺费 ,不还本;宽限期之后,从_起每_季度为一还款期,共_个相等的还款期还完贷款。为简化计算,外币与人民币的兑换率在全部计算期内按统一的汇率考虑。国内贷款贷款利率按目前国家对电力项目基建贷款的年利率计,为_%,贷款年限为_年。经计算,电站工程国内贷款和国外
9、贷款建设期利息共为_万元;输变电工程建设期利息为_万元。固定资产投资估算表见附表 12.3-1。(2)流动资金 电站流动资金按_元/kW 计算,本电站共需流动资金_万元。其中_%使用资本金,其余_%从银行贷款。目前,流动资金贷款利率为_%。流动资金随机组投产投入使用,贷款利息计入发电成本;本金在计算期末一次回收。投资计划与资金筹措见附表 12.3-2。(1)发电总成本费用 发电总成本费用包括发电经营成本、折旧费、摊销费和利息支出。其中发电经营成本包括修理费、材料费、其它费用、库区维护费、水库后期扶持基金和职工工资及福利费等。(2)输变电工程成本 专用配套输变电工程成本包括折旧费、经营成本和利息
10、支出三部分。发电成本和输变电工程成本费用估算见附表 12.3-3。水电项目应交的税金包括增值税、销售税金附加和所得税,其中增值税为价外税,在测算电价时仅作为计算销售税金附加的基础。(1)销售税金附加 销售税金附加包括城市维护建设税和教育费附加,以增值税税额为基础计算,本项目的城市维护建设税和教育费附加的税率分别为_%和_%。由于水电站可扣减的进项税额非常有限,因此应纳税额即为售电收入,增值税的税率为_%。(2)所得税 所得税为应纳税所得额与所得税率的乘积。本项目的应纳税所得额为发电收入扣除成本和销售金附加后的余额,所得税率为_%。在还清贷款后,每年的销售税金附加为_万元;应纳所得税额每年为_万
11、元。12.3.2 工程效益 (1)电量收入 提示:国外贷款无论实际按季、月计息,均可简化为按年计息,即将名义年利率按计息时间折算成有效年利率。提示:(1)国外资金来源主要有:世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本海外经济协力基金贷款、某国政府混合贷款等。根据项目利用国外资金的情况,分别列出不同贷款渠道的贷入资金额度、还款期、宽限期、贷款年利率、承诺费率、还款货币种类、还款方式等;(2)一般在宽限期内电站无收益,无力支付外资的利息和承诺费,可采用将宽限期内的利息、承诺费本金化和在宽限期内逐年借内资偿还外资利息、承诺费两种方式;(3)国外资金的偿还,可采用等额偿还本金及利息总额和等额还本、利息照付的
12、两种方式;(4)国内贷款,应根据项目的具体情况,分别列出不同贷款渠道的贷入资金额度、贷款年利率、贷款年限等。提示:对于改、扩建项目,其需筹措的资金,除应包括以上新建项目的内容以外,还应考虑因改、扩建带来的停产或损失和原项目资产拆除的损失。计算电量收入所采用的上网电价,在还贷期间按还贷要求测算,为_元/(kWh);还清贷款后,按_%的投资利润率计算,为_元/(kWh)。(2)容量收入 容量收入为电站必须容量与容量价格的乘积。容量价格按电价所在的_电网的规定为_。还清贷款后的发电年收入为_万元。发电收入扣除成本和销售税金附加后即为发电利润,再扣除应交所得税后为税后利润。税后利润提取_%的法定盈余公
13、积金和_%的公益金后,剩余部分为可分配利润;再扣除分配的应付利润后即为未分配利润。经计算,还清贷款后的年发电利润为_万元;年可分配利润和年未分配利润分别为_万元和_万元。发电收入、税金和利润计算见附表 12.3-4。12.3.3 清偿能力分析 本工程除_万元的资本金外,其余所需工程建设费用从银行贷款,要求在贷款期限_年内还清本息,按此要求测算的上网电价为_元/(kWh)。电站的还贷资金包括 利润、折旧费、摊销费和短期贷款等。未分配利润可全部用于还贷;折旧费%和摊销费%用于还贷 。按还款期间上网电价进行贷款还本付息计算。计算结果表明,电站开工后第_年可还清固定资产贷款本息,满足贷款偿还要求。贷款
14、还本付息计算见附表 12.3-5。资金来源与运用情况见附表 12.3-6。计算表明,从第_年第_台机组投产开始即出现资金盈余,计算期内累计盈余资金为_万元。附表 12.3-8 反映了项目在计算期内各年资产负债及所有者权益的情况。从计算结果可知,项目仅在建设期的负债率较高,但随着机组投入运行,资产负债率很快下降。说明项目的财务风险小,偿还债务能力较强。12.3.4 盈利能力分析 全部投资现金流量见附表 12.3-7。本工程全部投资的财务内部收益率为_%,大于基准收益率_%;财务净现值_万元,远大于零;投资回收期为_年,在机组全部投产后的第_年即可收回全部投资;投资利润率_%,投资利税率_%,资本
15、金利润率_%。资本金现金流量见附表 12.3-9。经计算,本项目资本金财务内部收益率为_%,大于_%的要求。12.3.5 敏感性分析 为了进一步分析工程承担风险的能力,以确定本工程在财务上的可行性,以上述基本方提示:目前主要计算电量收入,必要时可计算容量收入。提示:根据工业企业财务制度,当提取的盈余公积金已达注册资金的 50%时,可以不再提取。提示:(1)正文中还本付息计算是以按还贷要求测算的上网电价进行。而在具体项目的经济评价中,可能由于测算的上网电价过高系统不能接受。因此,在此情况下,若还贷年限及上网电价的上限值已给定,则可借短贷以还长期贷款;(2)贷款还本付息计算表(附表 12.3-5)
16、是以全部内资及利用外资两种情况并列列出,供使用时选择。提示:在利用外资的情况下,如果国外贷款宽限期内的利息和承诺费需逐年借国内短贷偿还,则逐年所借短贷的数额应记入全部投资现金流量表的现金流出部分。案为基础,从固定资产投资、有效电量、贷款利率和贷款年限等不确定因素单独变化考虑,对还贷电价和财务内部收益率等财务指标的影响程度。计算结果见表 12.3-2。表 12.3-2 财务评价敏感性分析表 序号 项目 财务内部收益率(%)还贷电价 元/(kWh)全部投资 资 本 金 1 基本方案 2 投资变化 增加_%减少_%3 有效电量变化 增加_%减少_%4 贷款利率变化 5 贷款年限变化 12.3.6 财
17、务评价结论 12.4 国民经济评价 国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用,遵循统一的效益和费用划分及计算原则,评价分析该项目给国民经济带来的净效益和项目经济上的合理性。国民经济评价以经济内部收益率和经济净现值为评价指标。按规定采用_%的社会折现率,以此作为计算经济净现值的折现率,同时又是经济内部收益率的判别依据。12.4.1 工程费用 (1)投资 本工程的国民经济评价投资费用,包括水电工程本身和配套输变电工程,按水电建设项目国民经济评价投入物的影子价格及投资费用编制办法进行调整计算。调整后的水电工程投资为_万元;专用配套输变电工程投资为_万元。各年投资流程见表 12.4-1。表 1
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