山东省化工装置安全试车工作规范13425.pdf
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1、-专业资料-附件一:山东省化工装置平安试车十个严禁 为进一步加强中、小型化工装置的平安试车工作,突出抓好试车重点部位和关键环节的平安生产管理,依据山东省化工装置平安试车工作标准,特提出化工装置平安试车十个严禁:一、试车方案未制订,试车条件未经确认,严禁试车。二、试车组织指挥和平安管理机构不健全、制度不完善、人员不到位、责任不落实,严禁试车。三、参与试车人员未经培训和考核合格,严禁试车。四、平安设施不完好,未与主体工程同时投入使用,严禁试车。五、特种设备未经依法检测检验合格,严禁试车。六、应急救援预案和措施不落实,严禁试车。七、装置未经清洗、吹扫、置换、试验合格,严禁试车。八、现场施工未完成、场
2、地未清理、道路不通畅,严禁试车。九、装置区域人员限制措施未实施、无关人员未撤离,严禁试车。十、试车过程中出现故障或异常时,原因未查明、隐患未消除,严禁继续试车。附件二:山东省化工装置平安试车工作标准 编制说明 为加强全省新建、改建、扩建化工装置试车环节的平安生产管理工作,山东省安监局于 2009 年 6 月组织有关单位和专家,制订了山东省化工装-.z.置平安试车工作标准试行。通过总结吸取近年来我省化工装置试车工作经历和遇到的问题,山东省安监局于 2015 年 10 月组织有关单位和专家对标准进展了修订完善。本标准共分七章,主要内容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则及
3、六个附件和两个附录。本标准坚持平安第一,预防为主的方针,明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和内容要求,试车前必须具备的条件,试车的根本程序,试车应到达的标准要求等,适用于山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的平安试车工作。各有关单位在执行本标准时,应认真总结试车工作经历和遇到的问题,以便进一步修订完善本标准。目 录 第一章 总则 第二章 生产准备 第一节 一般规定 第二节 组织准备 第三节 人员准备 第四节 技术准备 第五节 平安准备 第六节 物资及外部条件准备 第七节 营销及产品储运准备 第八节 其它准备 第三章 预试车-.z.第一节 一般规定 第二节 单机试车 第三节 工程中间交
4、接 第四节 联动试车 第四章 化工投料试车 第一节 试车条件 第二节 试车方案及标准 第三节 倒开车 第四节 试车队伍 第五章 停车 第一节 常规停车 第二节 紧急停车 第六章 生产考核 第一节 试车总结 第二节 稳定运行考验 第三节 生产考核 第七章 附则 附件:1、生产准备工作纲要编制提纲 2、总体试车方案编制提纲 3、预试车平安操作要点 4、化工投料试车应具备的条件-.z.5、聘请技术参谋和开车人员管理方法 6、化工装置平安试车流程图 附录:1、用词说明 2、参考资料-.z.第一章 总 则 第一条 为标准和指导化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和平安、稳定、连续运转,实现合理工期,
5、到达设计规定的各项技术经济指标,制定本标准。第二条 山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本标准;小型化工装置执行本标准时,可在确保平安的前提下适当简化有关的试车程序和内容要求。长周期停车、平安条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应参照本标准的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装置的试车工作,可参照本标准的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本标准的要求。第三条 化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。从预试车开场,每个阶段必须符合规定的条件、
6、程序和标准要求,方可进入下一个阶段。第四条 化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持平安第一,预防为主的方针,平安工作必须贯穿试车的全过程。第五条 化工装置试车工作应遵循单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车本钱要低的原则,做到平安稳妥,力求一次成功。第六条 建立生产单位,应负责化工工程工程建立期间的资金筹集、组织建立或检维修、生产准备、试车、生产考核等各项工作。除合同另有规定外,化工投料试车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建立生产单位负责。第七条 化工装置试车前,建立生产单位应将试车日期、内容、采取的平安措施等事项书面报告当地安监部门;属于危险化学品建
7、立工程的,应按危险化学品建立工程平安监视管理方法国家平安生产监视管-.z.理总局令第 45 号规定,编制试生产使用方案。第二章 生产准备 第一节 一般规定 第八条 生产准备的主要任务是,做好组织、人员、技术、平安、物资及外部条件、营销及产品储运以及其它有关方面的准备工作,为试车和平安稳定生产奠定根底。第九条 生产准备工作应从化工建立工程审批核准、备案后开场。建立 生产 单位应将生产准备工作纳入工程建立的总体统筹方案,及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、监理、生产方面的专家,参与编制化工工程建立统筹方案,参与工程工程的设计审查及设计变更、非标设备监造、工程质量监视、工程建立调度等工作,办理技术
8、交底、中间交接、工程交接等手续,并编制生产准备工作纲要详见附件 1:生产准备工作纲要编制提纲。第十条 生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件:1、建立工程采用的生产工艺、技术必须成熟、平安可靠。2、建立工程的设计、施工、监理,必须由相应资质的单位承当。3、建立工程使用的设备、材料和其它全部物资,必须符合国家有关标准的规定,确保质量合格。4、建立工程在施工安装过程中,必须加强施工质量控制,进展化工专业工程质量监视。5、平安、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,符合相关标准要求,满足试车需要。6、所有特种设备及其平安附件,必须经检测检验合格,否则一律不得投入
9、使用。7、化工装置必须按照施工及验收标准规定的工程进展检验,现场制作的大型储罐应进展强度试验,并有合格的记录。第十一条 化工投料试车前,建立生产单位必须按照设计文件和-.z.工程建立方案的要求,完成全部生产准备工作,防止因生产准备工作的延迟和失误影响试车工作。第二节 组织准备 第十二条 化工建立工程审批核准、备案后,建立生产单位应及早组建生产准备及试车的领导和工作机构,根据工程建立进展情况,按照精简、统一、效能的原则,统一组织和指挥化工装置生产准备及试车等工作。第十三条 领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作,其负责人应由建立生产单位的主要负责人担任,成员包括主管生产、技
10、术、平安、环保、工程建立、设备动力、物资采购、产品销售和后勤效劳等工作的有关负责人;必要时,还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以及同类型企业的有关专家参加。第十四条 工作机构应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成,分专业或单元系统成立工程技术、平安管理、现场管理和效劳保障等方面的假设干个工作组,具体设置和职责分工可根据实际确定。各工作组负责人应由建立生产单位的分管负责人担任,成员包括各相关专业的骨干人员。第十五条 化工装置试车前,建立生产单位应建立健全以下主要管理制度:试车指挥制度;生产调度制度;设备管理制度;工艺管理制度;平安管理制度;环境保护制度;职业卫生管理制度;原
11、材料供给及产品贮运销售管理制度;以岗位责任制为中心的生产班组管理制度主要包括各级职能人员的平安生产责任制、岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、班组经济核算制等;企业人力资源、财务、档案、预算、质量、本钱、后勤等相应的管理制度。第三节 人员准备 第十六条 建立生产单位应根据设计文件规定的生产定员,编制具体定员方案和人员配备方案,遵循按岗定质、按质进人、按岗培训、严-.z.格考核的原则,有方案的配备和培训人员。第十七条 人员配备应符合以下要求:1、生产技术骨干人员,要有丰富的生产实践和工程建立经历;主要生产技术骨干应在建立工程筹建时到位,参加技术谈判、设计审查
12、、施工监视和生产准备等工作。2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员,应具有高中以上学历,并在预试车阶段到位。3、人员配备应注意年龄构造、文化层次、技术和技能等级的构成,在一样或类似岗位工作过的人员应到达工程定员的四分之一以上。第十八条 人员培训应符合以下要求:1、建立生产单位应根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平,制定全员培训方案,以技能培训和平安教育为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。2、生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程,掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相
13、互影响关系;机、电、仪修人员掌握设备检修、维护保养技能,熟悉安装调试全过程。第一阶段:专业培训。培训学习有关化工专业及所涉及危险化学品的根底知识,机械、设备、电气、仪表、分析相关知识,工艺原理和生产流程及操作,危险有害因素及应急救援有关知识等。第二阶段:实习培训。在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识。实习培训实行六定二包,即定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核,代培单位包教、培训人员包会。第三阶段:现场演练。按照试车方案要求逐项开展岗位练兵,熟悉现场、工艺、控制、设备、规章制度、前后左右岗位的联系等,通过演练,提高生产指挥、操作控制、应急
14、处置等能力。-.z.第四阶段:实际操作培训。参加化工投料前的各项试车工作,进展实际操作的技能培训,参加现场的预试车工作,熟悉指挥和操作。3、对于成套引进装置的出国培训,应认真选派出国培训的骨干人员,并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。第十九条 培训工作实行阶段性考核,上一阶段考核合格后,方可进入下一阶段培训;各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案,作为上岗取证的依据。第四节 技术准备 第二十条 技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料及管理制度,使生产人员掌握各装置的生产操作、设备维护和异常情况处理等技术。第二十一条 建立生产单位要尽早建立生产技术管理系统,分期分批集中工艺、
15、机械、设备、电气、仪表、计算机、分析等专业方面的技术骨干,通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等工作,使其熟练掌握工艺、设备、仪表、平安、环保等方面的技术,具备独立处理各种技术问题的能力。参加技术准备工作的人员应保持稳定,并对其所承当的专业工作负责到底。第二十二条 技术准备工作应以以下内容为重点:1、组织编制或参与编制及审查预试车方案。2、组织编制总体试车方案和化工投料试车方案。3、组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机械简图手册、模拟机说明和操作手册等资料。4、组织编制技术培训资料,并以适当方式将各类试车方案摘要置于试车现场。5、组织编制各种技术规程和岗位操作法。6、收集设计修
16、改工程、操作方法的变更和在安装、试车中出现的重大-.z.问题。7、准备试车操作记录表、本。第二十三条 建立生产单位应在化工装置试车前,组织生产准备部门或聘请设计、施工等单位的相关技术人员,编制化工装置的试车方案和方案;应在化工投料试车二个月之前,根据设计文件和生产准备工作纲要,编制出总体试车方案,经过反复修改,不断深化、优化,确保平安可靠。总体试车方案应符合本标准的规定详见附件 2:总体试车方案编制提纲。第二十四条 建立生产单位应根据设计文件,参照国内外同类装置的有关资料,适时完成各种培训教材、技术资料、试车方案和考核方案的编制工作。1、培训教材主要包括:工艺、设备、电气、仪表控制等方面的根底
17、知识和专业知识,主要设备构造图,工艺流程简图,生产准备手册,平安、环保、职业卫生及消防、气防知识教材,计算机仿真培训软件等。2、生产技术资料主要包括:工艺流程图、岗位操作法、平安技术及操作规程、工艺技术规程、环保及职业卫生技术规程、事故应急预案、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、控制与联锁逻辑程序及整定值、设计修改工程和安装试车过程中的重大问题等,各种报表、台帐、技术档案等。3、综合性技术资料主要包括:企业和化工装置情况、原材料手册、物料平衡手册、自动控制系统手册、产品质量手册、润滑油脂手册、三废排放手册、设备手册、备品备件手册、平安设施一览表、阀门及垫
18、片一览表、轴承一览表等,并及时收集整理随机资料。4、各种试车方案应覆盖全部试车工程,主要有:1供电:外电网到总变电总降站、总变到各装置变电所、自备电站与外供电网联网、事故电源、不连续电源UPS、直流供电等受送电方案。-.z.2给排水系统:水源地到化工装置区、原水预处理、脱盐水、循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜,污水处理场试车方案。3工艺空气和仪表空气:空压机试车、设备及管线吹扫方案。4锅炉及供汽系统:燃料系统、锅炉冲洗、化学清洗、煮炉、烘炉、平安阀定压、各等级蒸汽管道吹扫、减温减压器调校、锅炉二台以上并网等方案。5其它工业炉化学清洗、煮炉、烘炉等方案。6空分装置:空压机、空分管道及设备吹扫、
19、试压、气密、裸冷、装填保冷材料等,氮压机、氧压机、液氮、液氧、液氩等系统投用方案。7储运系统:原料、燃料、酸碱、三剂催化剂、溶剂、添加剂、润滑油脂、中间物料、产品副产品等储存、进出厂铁路、公路、码头、中转站等方案。8消防系统:消防水、泡沫、干粉、蒸汽、氮气和二氧化碳、可燃和有毒气体报警、火灾报警系统及其它防火、灭火设施等调试方案。9调度通讯系统:呼叫系统、对讲系统、调度 、消防报警 等方案。10化工装置的系统清洗、吹扫、试压、气密、枯燥、置换等方案。11化工装置的三剂催化剂、溶剂、添加剂装填、枯燥、活化、升温复原及再生方案。12自备发电机组、事故发电机、自备热电站等试车方案。13化工装置的大机
20、泵、超高压和超高、高径比大的设备以及涉及易燃易爆物品的设备试车方案。14联动试车方案。15化工投料试车方案。16事故应急预案。17试车过程中产生危险废物的处置方案。第二十五条 引进装置要翻译并复制工艺详细说明、电气图、联锁逻-.z.辑图、自动控制回路图、设备简图、专利设备构造图、操作手册等技术资料,并编制阀门、法兰、垫片、润滑油脂、钢材、焊条、轴承等国内外规格对照表。第二十六条 化工装置的总体试车方案和化工投料试车方案,应经建立生产单位或试车领导机构的主要负责人审批;其余各种试车方案、培训教材、技术资料等,应经建立生产单位或试车领导机构的技术总负责人审批。第五节 平安准备 第二十七条 建立生产
21、单位应保证化工工程建立、生产准备和试车期间的平安生产资金投入。第二十八条 化工装置试车之前,建立生产单位应按中华人民共和国平安生产法、山东省平安生产条例等法律、法规的规定,设置平安生产管理机构或配备专职平安生产管理人员。在试车期间,还应根据需要增加平安管理人员,满足平安试车需要。第二十九条 建立生产单位应按照危险化学品从业单位平安标准化通用标准AQ3013-2008的规定,结合本企业特点,组织制定各项平安生产责任制、平安生产管理制度等。第三十条 建立生产单位要充分收集和整理汇编国内外有关平安技术资料和事故案例,本企业化工装置的平安、消防设施使用维护管理规程和消防设施分布及使用资料等,明确化工装
22、置试车前必须具备的平安条件,形成培训教材,实施针对性教育。第三十一条 建立生产单位的主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员,必须依法承受政府有关主管部门组织的平安生产培训教育、平安作业培训,经考核合格取得平安资格证书或特种作业操作资格证书后,方可任职或上岗作业。建立生产单位必须对所有员工进展严格的平安教育,使其具备必要的平安生产知识,熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程,掌握-.z.本岗位的平安操作技能。新职工必须经过厂、车间、班组三级平安教育。未经平安生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。建立生产单位必须对参与试车的施工人员、工程监理人员、外聘保运人员等进展相应的、严格的平安教
23、育。第三十二条 建立生产单位必须按照设计文件和国家有关标准的规定,为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监视、教育职工正确佩戴、使用。第三十三条 建立生产单位应按风险评价管理程序,运用工作危害分析JHA、平安检查表分析SCL、预先危险性分析PHA等方法,对各单元装置及辅助设施进展分析,辨识可能发生的危险因素和危险的区域等级,制定相应措施,编制事故应急预案。要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电气火花、防爆炸、防冻裂、防灼伤、防中毒、防窒息、防震动、防违章、防误操作等,作为平安预防的主要内容。第三十四条 大、中型化工装置以及涉及两重点一重大和首次工业化设计的建立工程,建立生产单位
24、应采用危险与可操作性分析HAZOP技术,系统、详细地对工艺过程和操作进展检查,对拟订的操作规程进展分析,列出引起偏差的原因、后果,以及针对这些偏差及后果应使用的平安装置,提出相应的改良措施。第三十五条 建立生产单位必须建立应急救援组织和队伍,按照化工装置的规模、危险程度,依据有关标准规定,编制三级一般为公司级、车间级和班组级应急救援预案,履行企业内部审批程序,配备应急救援器材,组织学习和演练。化工装置试车现场的应急通道设置应符合有关标准标准的要求:试车前通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通;建筑物的平安疏散门,应向外开启,其数量符合要求;设备的框架或平台的平安疏散通道应布置合理;疏散通道
25、设有应急照明和疏散标志;设置风向标。第三十六条 建立生产单位必须按照危险化学品重大危险源监视-.z.管理暂行规定国家平安生产监视管理总局令第 40 号的规定,在建立工程竣工验收前完成重大危险源的辨识、平安评估及分级、登记建档工作,并按规定将重大危险源档案材料40 号令第二十二条规定的文件资料报所在地县级安监部门备案。第三十七条 建立生产单位应组织调查化工装置周边环境的平安条件,及早准备相应的措施,确保试车周边环境的平安。1、化工装置选址应符合国家和地方有关城乡规划、平安、环保、消防、职业卫生等法律、法规、规章和标准的要求,周边方案搬迁的村庄、居民区、建构筑物、工厂设施等应搬迁完毕,其它影响平安
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