托起百姓安居梦1958.pdf

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1、 1 托起百姓安居梦 住房是什么？是家庭的依靠、幸福的港湾，是民生之要、社会之基。我市在加快经济跨越发展、做大经济总量的同时，始终把解决城镇低收入家庭的住房问题作为市委、市政府利民惠民的首要任务，将廉租住房政策落实工作提升为安达市“民心工程”和“实事工程”，连续三年将廉租房建设项目列为向全市人民公开承诺的实事之一。几年来，一幢幢廉租房拔地而起，一批批城乡低收入家庭喜迁新居。安居才能乐业，住有所居是百姓生活中最大的民生问题。为了避免廉租住房建成后出现新的贫民区现象，防止居住小区标准不统一带来的保障对象“错位和落差”思想的产生，自 2011年起，我市首开全区集中新建廉租住房之先河，先后在北引路南市

2、消防大队东侧和南环路南育才高中西侧集中建设了“廉租家园”小区、“府城书苑”A 区和“府城书苑”B区三个廉租住房小区。其中“廉租家园”小区总建筑面积为1.975万平方米，建设住宅楼 372 套；“府城书苑”A 区建筑面积 4 万平方米，集中建设廉租住房 800 套：“府城书苑”B 区建设廉租住房 4 万平方米，房屋 800 套左右。为了提高廉租住房建设标准，让低收入住房困难家庭真正体会到党的惠民政策的温暖，本着“廉租不廉质、面积不大功能全、价格不高标准高”的建设理念，我市的廉租住房建设从选址、住房设计到小区规划都做到以人为本、惠民为先。在规划和施工设计上，遵循“经济、适用、便民”原则，房型以两室

3、一厅和一室一厅为主，房屋建筑面积控制在 50 平方米左右，做到了户型设计合理，面积适中，布局多样，功能齐全，采光通风效果好，尤其质量好，标准高，受到了我市 2 众多低收入家庭的欢迎。截止目前，“廉租家园”小区372 户保障对象已全部入住，“府城书苑”A 区已发售 600 多户，也已全部入住。在完全满足居住者生活需求的基础上，城投公司按照市委市政府提出的广场化社区建设总体部署，以突出文化特色为主题，以提升住宅性能和品质为目标，在“府城书苑”A 区辟建了建筑面积 2650m2的独栋三层办公楼。办公楼建筑风格高雅、品位时尚，是小区内的靓点建筑，也是广场化社区的核心，楼内功能区布局合理，基础设施配套齐

4、全，能够为民政、劳动、公安、司法、金融、计生、文化、卫生、残联、邮政、电信等部门提供足够的办公空间，政府职能、社会职能、企业职能体现充分，是实现社区服务便民化、多样化的有效平台。目前，城投公司正在组织施工人员进行“府城书苑”A 区外网配套工程的建设，其道路硬化、亮化、绿化、社区广场建设等工作正在进行当中，力争在 8 月中旬全部完成。届时“府城书苑”A 区将成为集社区、医疗、金融、教育、公安等多项服务功能为一体的“居住环境优美、建筑风格时尚、配套功能齐全、户型布局多样”的综合型居住新区。作为民心工程，廉租住房的建设速度和建设质量倍受群众关注。为了让廉租住房工程实现当年开工当年交付使用，城投公司打

5、破传统建设理念和固有模式，在手续办理、前期施工准备、建设施工图纸设计、建设队伍选择、专业管理队伍的组建等方面超常规、抓重点、促推进，优先解决项目建设当中的立项、土地、规划、环评、征收等环节中的主要问 3 题，快速启动项目建设工作，做到了率先开工、率先建设、率先体现进度形象。为了确保项目建设质量和施工安全，城投公司组建专班、安排专人、聘请专家，严格遵守国家相关规定，将“抓质量、促进度、保安全、控造价”贯穿项目建设全过程，并派驻施工代表监督施工、协调指挥、强化督查检查，实行随机检查制度、日调度制度和周例会制度，随时解决工程项目实施过程中出现的具体问题。由于建设项目管理规范，2011 年安达市“廉租

6、家园”小区工程获得黑龙江省结构优质工程和黑龙江省安全文明工地两项殊荣。在小区物业管理方面，城投公司依托城佳物业公司资质对上述小区物业进行统一管理。城佳物业公司秉承“快捷服务、优质服务、微笑服务、便民服务”的服务理念，在“廉租家园”小区内建设了物业管理办公室、平价超市、文化活动室、自行车棚、便民餐厅等服务设施，为满足廉租小区居民休闲娱乐，小区内专门设立了公共服务设施，如绿化区、体育活动器材、广场设施等。为了让老百姓住得放心、安心、舒心，还协调相关部门，将公交站点延长到了小区门前，使群众既住上了放心房，又享受到了生活的便利。此外，该小区还实行全封闭管理，24 小时无盲点监控，全天候保安巡视，使该小

7、区成为“居住环境优美、小区配套功能齐全、物业管理规范”的综合型居住新区，成为全市物业小区的典范。走进2013年廉租住房建设工程即“府城书苑”B区建设项目现场，一幢幢错落有致的廉租房映入眼帘。在廉租房建设工地，几百名建筑工人挥汗如雨，各类工程车穿梭不停，工 4 程进度正以超常速度推进。“府城书苑”B 区位于育才高中西侧，是 2013 年我市重点民生工程之一，总建筑面积 6.3 万平方米。城投公司克服低温多雪等恶劣天气影响，抢前抓早，于 4 月 18 日开工建设，使该项目成为我市最早开工的民生工程。府城书苑 B 区共建设商住一体楼房 15 栋，均为六层，现主体已全部封顶，外墙粉刷结束，正积极推进配

8、套设施建设，该工程预计在 12 月末竣工交付使用，力争在 11 月 1 日前交付使用，让我市更多低收入家庭早日入住。为了确保廉租住房发售工作的公开、公平和公正，我市制定了符合实际情况的“廉租家园”小区发售实施方案和“府城书苑 A 区、B 区发售实施方案，房管局按照 方案要求确定申请对象的购买资格，通过入户调查、张榜公示、有报必查等方式予以审核，并采取现场抽号的方式予以公开发售。2011 年至今，先后在安达市体育馆、安达市高级中学召开发售大会 5 次，发售廉租住房 1140 多户。为了保证发售环节的公正、透明、有效，特邀请市人大代表、政协委员和公证处对抽号选房现场进行全程监督。由于流程操作规范、

9、发放程序透明，发售大会得到了全部申购人的认同和好评。“住保障房、圆安居梦、暖百姓心”，安达市委、市政府精心组织、强势推进，三年迈出三大步，已逐步形成安达特有的“保障性住房、商业开发、棚户区改造、广场化社区”四位一体的综合开发先进模式，并以建设、发放、管理“一条龙”的综合一体运行模式位居全区各县市廉租住房建设的前列。廉租住房建设这项惠民工程不但树立了党和政府关注民生的良好形象，而且，其有目共睹的工作成果也得到了广大市 5 民的普遍赞誉和上级领导的一致肯定。国家统计局、省住建厅及地区的领导和相关部门多次到安达市检查指导保障性住房工作，对我市廉租住房建设所取得的成果给予了高度评价。省电视台、省及地区

10、各大媒体也对安达市廉租房建设所取得的成果倍加关注，多次采访报道我市廉租房建设的先进经验。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。截至目前，我市已集中新建廉租住房 1972 套。据房管局工作人员介绍，2014 年，我市将继续以规划高水平、设计高标准、建设高速度、施工高质量为出发点和落脚点，进一步扩大廉租住房建设规模，计划投资 万元，中央财政预算 万元，规划修建 平方米 套廉租房。不久的将来，将又有 户低收入家庭拥有自己的幸福乐园。好政策是一片阳光，在廉租住房建设“民办实事”的阳光温暖下，我们将按照中央、省、市的要求，深怀爱民之心，恪守爱民之责，抓住机遇，强化工作措施，进一步将廉租保障住房工作做好，将党的亲民政策落到实处，让众多低收入家庭住房困难户的“住房梦”更多成为现实。