嘉峪关市聚丙烯项目投资计划书参考模板.docx

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1、泓域咨询/嘉峪关市聚丙烯项目投资计划书目录第一章 行业发展分析7一、 行业发展概况7二、 行业发展前景8第二章 项目背景分析10一、 行业发展趋势10二、 行业上下游的关系11三、 市场规模11四、 优化提升营商环境12五、 加快转型升级，构建现代工业体系12第三章 项目绪论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析17主要经济指标一览表19第四章 建筑工程可行性分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、

2、 建设区基本情况28三、 突出创新驱动，全面培育发展动能30四、 项目选址综合评价31第六章 运营管理模式33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第七章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第九章 环保分析54一、 编制依据54二、 环境影响合理性分析54三、 建设期大气环境影响分析54四、 建设期水环境影响分析57五、 建设期固体废弃物环境影响分析57六、 建设期声环境影响分析58七、 环境

3、管理分析58八、 结论及建议62第十章 工艺技术方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十一章 劳动安全评价71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十二章 投资计划方案76一、 投资估算的编制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 经济效益评价85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和

4、增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 项目招标、投标分析96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求96四、 招标组织方式97五、 招标信息发布100第十五章 项目总结分析101第十六章 附表103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表1

5、10综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业发展概况早在2003年，我国工业结构就发生明显变化，进入以石油和化学工业为代表的“重工业化”阶段。全国石油和化学工业的总产值占全国工业30%以上，为

6、我国第一大产业。石油化学工业简称石油化工，是化学工业的重要组成部分，由于石油化工技术涉及范围广泛，石油化工产值在国民经济的发展中有重要作用，占有较大的GDP份额，是我国的支柱产业部门之一。化工行业划分为三大类：石油化工、基础化工以及化学化纤三大类。其中基础化工分为九小类：化肥、有机品、无机品、氯碱、精细与专用化学品、农药、日用化学品、塑料制品以及橡胶制品。回顾70年的发展历史，我国合成树脂工业可以分为3个阶段：第一阶段是从1949年到1978年，在这一期间，尽管受到了主要资本主义国家的封锁，我国合成树脂工业仍实现了从无到有;第二阶段是从1978年到2008年，在改革开放的推动下，充分引进国外先

7、进技术和利用加入WTO带来的市场机遇，我国合成树脂工业在短短的30年里，迅速成为全球最大的合成树脂生产和消费国;第三阶段是从2008年开始，我国合成树脂工业进入了新的发展阶段，新技术、新品种、新业态的不断发展，开始向合成树脂强国迈进。二、 行业发展前景1、城镇化进程成为拉动需求强劲动力城镇化水平持续提高，一方面能够为城市发展提供充足劳动力，加速城市发展；另一方面城镇化也会使更多农民通过转移就业提高收入，从而使城镇消费群体不断壮大，实现消费结构升级及消费潜力释放。与此同时，城镇化进程将会促进城市基础设施及住房等建设投资。从统计数据来看，1978-2012年我国城镇化率和居民消费水平的相关系数为0

8、.96，1989-2012年我国城镇化率和全社会固定资产投资的相关系数为0.91。因此，城镇化进程将为经济发展提供持续的动力，每一个百分点的城镇化率提升，对应的都是上千万人口以及数以万亿元计的投资和消费。城镇化过程中带动的基础设施建设、房地产需求以及新农村建设必将带来对上游合成树脂的巨大需求。2、合成树脂行业在国民经济中的地位会进一步上升随着我国经济的高速增长，对合成树脂的需求高速增长，合成树脂的市场不断扩大，在全国的地位不断上升。进入21世纪以来，我国五大合成树脂的供需缺口经历了“扩大缩减再扩大平稳再扩大”的过程。“禁废令”和“煤改气”政策及聚烯烃应用领域的拓宽促使合成树脂需求快速增长。从未

9、来的发展趋势看，随着国民经济的持续高速增长，对合成树脂的需求进一步增多，合成树脂行业在国民经济中的地位会进一步上升。第二章 项目背景分析一、 行业发展趋势1、建立系统的回收体系目前我国对于塑料废弃物分类回收工作严重滞后，塑料制品的回收渠道混乱，塑料废弃物回收处理的立法还有待于加强和完善。我国尚未建立系统的回收体系，这些需要政策、技术、商业模式的共同创新来共同解决。2、下游需求量大，合成树脂发展前景大合成树脂是石化行业中发展增速领先的子行业，近几年保持了良好增长态势，若与下游需求深度对接，未来还将有很大发展空间。为突破应用瓶颈，合成树脂行业从下游寻找突破口，携手汽车、饮用水管网等下游行业开展联合

10、攻关。另外，我国高档合成树脂材料进口量快速增长，这表明合成树脂行业还有较大发展空间。3、技术升级，满足高档和新兴需求努力满足高档和新兴需求，正是合成树脂行业进一步发展的突破口。我国目前合成树脂的自给率整体尚可，但部分通用合成树脂还需要大量进口，特别是目前市场上高档货还是以外资企业产品为主。因此，技术升级，制造出满足高档和新兴需求的合成树脂已经成为大势所趋。二、 行业上下游的关系本行业与上游行业的关联性主要体现在本行业原材料采购成本变化上。近年来，我国石油化工行业迅猛发展，目前大多数基础化工原料能够充分满足国内生产需求，为我国合成材料整体行业健康发展提供了保障。但受国际石油价格、大宗原料价格波动

11、及产能扩大等因素影响，基础化工原料、天然油脂原料等产品价格存在一定波动性，直接影响本行业的原材料采购成本。在产业下游方面，合成材料应用领域非常广泛，随着我国国民经济快速发展，人们物质生活条件逐步提高，下游行业消费需求不断增加，带动了合成材料行业不断发展。同时，本行业的技术进步和产业升级，也推动了下游应用产品升级换代，提升人们物质生活条件。三、 市场规模五大通用合成树脂，即聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)、聚苯乙烯(PS)及丙烯腈丁二烯苯乙烯三元共聚物(ABS)，与人们生活息息相关，被广泛地应用于包装、建筑、农业、家电及汽车等领域。近几年来，我国合成树脂行业得到快速的发展。目前

12、，我国已是世界最大的合成树脂生产国和消费国。2017年，我国合成树脂总产能达12,195.8万吨/年，总产量达8,458.1万吨，2019年我国合成树脂产量增长至8,660万吨。2019年我国合成树脂进口数量为3689万吨，同期出口数量为1030万吨，我国合成树脂表观消费量为11319万吨。2017年开始，我国合成树脂进口数据逐步回升，截至2019年，中国合成树脂进口量3689万吨，进口金额3665亿元，相比2018年有进一步提升。四、 优化提升营商环境深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”一体化平台，整合非紧急政务类热线。继续压减行政许可事项，整治各类变相审批，扩大“容缺受理”“告知承

13、诺”“不来即享”范围，促进行政审批再提速。鼓励市场主体参与营商环境政策制定，开展第三方评价。加强事中事后监管，对新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。规范和完善失信约束制度，有序推进社会信用体系建设。毫不动摇支持民营经济发展，落实市场准入负面清单和减税降费、让利助企等政策措施，持续解决融资“难、贵、慢”问题，激发各类市场主体活力。弘扬企业家精神，维护民营企业合法权益。五、 加快转型升级，构建现代工业体系坚定不移实施工业强市战略，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，延伸产业链、提升价值链。做优做强龙头企业。支持酒钢集团高端化、智能化、绿色化改造，提升钢、铝、电力能源等传统优势产业效能。实施焦炉、电

14、解铝工艺设备优化改造，推进碳钢薄板和不锈钢产品结构调整，促进天成彩铝铸轧铝深加工项目达产达标。支持中核四0四“两轴三区”发展，推动嘉核科学城核环保工程、反应堆、后处理、同位素分离等实验室建设，打造国内核工程领域一流科研基地。培育壮大产业集群。围绕钢、铝、核延链补链强链，引进上下游企业，走“多品种、小批量、高品质”发展之路。统筹大宗工业固废、城市废弃物等资源综合利用项目。培育发展五金机电、精细化工等聚集型产业。推动铭翔高端铝合金棒材、贵龙发电设备及钢结构件、顺通机械钢格板等项目建成投产。积极引进哈尔滨电气、中国一重、航天晨光等央企与酒钢集团、中核四0四合作，培育民核、非核、核非标设备、军转民品等

15、高新技术及装备制造项目，促进军民融合产业发展。推动工业园区提档升级。加强园区水电气暖、生态环保等基础设施建设，全面提升承载力和产业聚合力。开展新增工业用地“标准地”出让试点，实现项目“拿地即开工”。实施分布式污水处理站改造、清洁能源利用、工业互联网应用平台项目。坚持集中式和分布式并重、电力外送和就地消纳相结合，发展壮大光伏产业。推进国家高新技术产业开发区创建，力争年内列入升级名单。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称嘉峪关市聚丙烯项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、

16、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势

17、、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建

18、设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景以上全国十大省份塑料制品总产量为6,674.18万吨，占全国比例为81.55%，比上年提高了4.53%，可见塑料制品行业生产区域呈现出集中发展趋势。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快融入“双循环”新发展格局，聚焦推进高质量转型发展、打造高品质幸福雄关，加快关城、钢城、核城一体

19、建设进程，做实“六共”举措，谱写经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康的时代篇章，为我市全面建设社会主义现代化奠定坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约52.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨聚丙烯的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25411.82万元，其中：建设投资20529.54万元，占项目总投资的80.79%；建设期利息583.08万元，占项目总投资的2.29%；流动资金4299.20万元，占项目总投资的

20、16.92%。（五）资金筹措项目总投资25411.82万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）13512.36万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11899.46万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：49300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：39455.60万元。3、项目达产年净利润（NP）：7194.53万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.68%。5、全部投资回收期（Pt）：5.85年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20340.91万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良

21、好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34667.00约52.00亩1.1总建筑面积61856.091.2基底面积21840.211.3投资强度万元/亩381.582总投资万元25411.822.1建设投资万元20529.542.1.1工程费用万元17770.312.1.2

22、其他费用万元2181.602.1.3预备费万元577.632.2建设期利息万元583.082.3流动资金万元4299.203资金筹措万元25411.823.1自筹资金万元13512.363.2银行贷款万元11899.464营业收入万元49300.00正常运营年份5总成本费用万元39455.606利润总额万元9592.717净利润万元7194.538所得税万元2398.189增值税万元2097.4610税金及附加万元251.6911纳税总额万元4747.3312工业增加值万元15873.3913盈亏平衡点万元20340.91产值14回收期年5.8515内部收益率21.68%所得税后16财务净现值

23、万元8663.69所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二

24、）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二

25、）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采

26、用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设

27、计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维

28、修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积61856.09，其中：生产工程37303.09，仓储工程13385.87，行政办公及生活

29、服务设施6362.29，公共工程4804.84。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12230.5237303.094821.831.11#生产车间3669.1611190.931446.551.22#生产车间3057.639325.771205.461.33#生产车间2935.328952.741157.241.44#生产车间2568.417833.651012.582仓储工程5896.8613385.871330.372.11#仓库1769.064015.76399.112.22#仓库1474.213346.47332.592.33#仓库1415

30、.253212.61319.292.44#仓库1238.342811.03279.383办公生活配套1262.366362.29983.323.1行政办公楼820.534135.49639.163.2宿舍及食堂441.832226.80344.164公共工程2402.424804.84558.57辅助用房等5绿化工程4215.5177.31绿化率12.16%6其他工程8611.2835.297合计34667.0061856.097806.69第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地

31、段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况嘉峪关，甘肃省地级市，甘肃省人民政府批复确定的丝绸之路经济带甘肃段重要节点城市、省域次中心城市、国家重要的冶金和先进制造业基地。截至2018年，辖3个街道、3个镇，总面积2935平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，嘉峪关市常住人口为312663人。嘉峪关地处中国西

32、北地区、甘肃西北部、河西走廊中部，东临酒泉肃州区，东南距兰州650千米，西北连酒泉玉门市，西北至新疆哈密650千米，南倚祁连山与张掖肃南裕固族自治县接壤；北枕黑山与酒泉金塔县相连，中部为酒泉绿洲西缘。嘉峪关是古丝绸之路要冲，明代万里长城西端起点，因国家“一五”计划重点项目酒泉钢铁公司的建设而兴起的新兴工业旅游现代化区域中心城市，素有“边陲锁钥”之称。又因是西北最大的钢铁联合企业酒泉钢铁集团所在地，被称为“戈壁钢城”。2016年11月，嘉峪关市被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区；2017年11月，获评全国文明城市；2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名；2020年6月，入选第

33、一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。今后五年全市经济社会发展的主要目标是：综合实力大幅提升，经济保持中高速增长，发展质量效益进一步提高；城乡发展更加协调，新型城镇化建设取得良好成效，美丽乡村建设水平整体提升；改革开放实现重大突破，市场主体活力有效激发，开放型经济加快发展；社会文明程度持续提高，社会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富；生态文明建设不断加强，生态环境质量持续改善，美丽雄关建设展现新景象；人民生活水平进一步提高，居民收入和经济同步增长，群众生活品质和幸福指数普遍提升；治理体系更加完善，社会公平正义更加彰显，共建共治共享的社会治理格局加速形成。“十四五”时期是我们接续

34、奋斗、砥砺前行的关键五年。展望未来，我市发展机遇和挑战并存，机遇大于挑战。从面临挑战看，当今世界经历百年未有之大变局，经济全球化遭遇逆流，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增强。我国发展不平衡不充分问题依然突出，结构性、体制性、周期性问题相互交织。从发展机遇看，在构建新发展格局背景下，“一带一路”建设、新一轮西部大开发、西部陆海新通道建设等重大战略加快实施，深化乡村振兴、推进“两新一重”、培育十大生态产业、推动河西走廊整体发展等政策利好叠加，我们面临的发展机遇难得。综合判断，“十四五”时期，我市在先进制造、文化旅游、通道物流、军民融合等领域优势将进一步彰显，深

35、化改革开放、弥补短板弱项、加速动能转换的活力将进一步释放，我们必须乘势而上，在危机中育先机、于变局中开新局，不断把各项事业推向前进。三、 突出创新驱动，全面培育发展动能坚持创新核心地位，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快创新型城市建设。提升科技支撑能力。完善多元化科技投入机制，提升全社会研发支出和综合科技进步指数。支持酒钢集团氢冶金、铝业、矿业研究院和中核嘉峪关科研基地建设，整合各类创新资源，争取布局国家技术创新中心、国家重点实验室，打造“河西走廊科创城”。借助发达地区人才科技优势，柔性引才引智，探索设立离岸科创孵化基地和研发中心。引进急需紧缺人才，注重培养本地人才，鼓励开展“订

36、单式”人才培养，促进产业与人才融合共进、协调发展。强化企业主体地位。实施科创企业和创新平台梯次培育计划，鼓励申报国家和省级企业技术中心、工程研究中心（实验室）和中小企业公共服务平台。支持酒钢集团、中核四0四联合高校、科研院所、产业园区等力量组建创新联合体，落实科技项目“揭榜挂帅”，促进产学研用深度融合。引导中小微企业成长为细分产品市场的“专精特新”企业，推动产业链上下游、大中小企业协同创新、融通发展。大力发展数字经济。高起点编制“十四五”数字经济创新引领发展规划，促进数字产业化、产业数字化。加大新基建和数字产业投资力度，加速5G网络全覆盖，推动大数据、云计算、区块链、人工智能、工业互联网等技术

37、应用，促进数字经济和实体经济深度融合。支持酒钢集团建设数字化车间和智能化工厂、中核四0四建设云计算数据中心，争取布局国家超算中心、区域智能计算中心。推进“城市大脑”和“数字雄关”建设，提升全社会数字化智能化水平。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、

38、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政

39、策、聚丙烯行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和聚丙烯行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内聚丙烯行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各

40、部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠

41、的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和

42、分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一

43、规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计

44、划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不

45、足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。