化工安全讲座精.ppt

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1、化工安全讲座第1页，本讲稿共92页第一章 概 述第2页，本讲稿共92页安全、危险n n安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。n n危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。第3页，本讲稿共92页危险源、重大危险源 n n危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。n n可能导致重大危险事故发生的危险源就是重大危险源。我国标准重大危险源辨识（GB182182000）和中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）对重大危险源分别作出了明确的规定。第4页，本讲稿共92页事故、事故隐患 n n事故多指生产、工作、生活上发生的意外的损

2、失或灾祸。生产事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失的意外事件。n n事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。隐患是潜藏着的祸患、潜在的事故因素。第5页，本讲稿共92页本质安全 n n本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，具体包括三个方面的内容：失误安全功能；故障安全功能。第6页，本讲稿共92页安全生产、劳动保护、职业安全卫生n n安全生产安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序条件下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等秩序条件下进行，防止发生人身伤亡和财产

3、损失等生产事故，消除和控制危险有害因素，保障人身安生产事故，消除和控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。总称。n n劳动保护劳动保护是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。n n职业安全卫生职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称称 。第7页，本讲稿共92页安全生产管理n n安全生产管理机构和安全生产管理人员。n n安全生产责任制。n n安全生产管理规章制度。n n安全生产策划。n n安全培训教育。n n安全生产档案等。第8页，本

4、讲稿共92页现代安全生产管理 n n现代安全生产管理理论、方法、模式是现代安全生产管理理论、方法、模式是2020世纪世纪5050年代年代进入我国。进入我国。n n在在2020世纪六、七十年代，我国开始吸收并研究事故世纪六、七十年代，我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。n n2020世纪八、九十年代开始研究企业安全生产风险评价、世纪八、九十年代开始研究企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控。危险源辨识和监控。n n在在2020世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步，研究并世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步，研究并推行了

5、职业安全健康管理体系。推行了职业安全健康管理体系。n n进入进入2121世纪以来，我国有些学者提出了系统化企业世纪以来，我国有些学者提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形。安全生产风险管理的理论雏形。第9页，本讲稿共92页安全生产管理原理和原则 n n原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的逻辑对应关系。n n原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。第10页，本讲稿共92页事故致因理论 n n事故发生有其自身的发展规律和特点，对事故进行研究，得到许多事故致因理论，如事故频发倾向理论，海因里希因果连锁理论，能量意

6、外释放理论，系统安全理论等。第11页，本讲稿共92页事故预防与控制的基本原则 n n事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。n n事故控制是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能的减小。第12页，本讲稿共92页第二章第二章 生产经营单位的安全生产经营单位的安全生产管理生产管理第13页，本讲稿共92页建立安全生产责任制的要求 n n建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并适时修订。和政策、方针的要求，并适时修订。n n要与生产经营单位管理体制协调一致。要与生产经营单位管理体制协调一致。n

7、 n要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确具体，具有可操作性，防止形式主义。具体，具有可操作性，防止形式主义。n n制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障。保障。n n要同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥职工群众的监督作用。要注意发挥职工群众的监督作用。第14页，本讲稿共92页安全生产责任制构成 n n生产经营单位的主要负责人 n n生产经营单位其他负责人 n n生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员 n n班

8、组长 n n岗位工人 第15页，本讲稿共92页生产经营单位安全生产的组织保障 n n安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等。第16页，本讲稿共92页安全生产投入 n n建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等。n n增建新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护。n n重大安全生产课题的研究。n n按国家标准为职工配备劳动保护用品；n n职工的安全生产教育和培训。n n其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。第17页，本讲稿共92页安全生产教育培训

9、n n生产经营单位主要负责人的安全生产教育培训n n对安全生产管理人员的培训n n对生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训n n特种作业人员的安全生产教育第18页，本讲稿共92页建设项目“三同时”n n建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。第19页，本讲稿共92页“三同时”的内容和要求 n n可行性研究 n n初步设计（基础设计）n n施工n n试生产 n n劳动安全卫生竣工验收 第20页，本讲稿共9

10、2页第三章第三章 安全评价安全评价第21页，本讲稿共92页安全预评价n n安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。第22页，本讲稿共92页安全验收评价n n安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。第23页，本讲稿共92页安全现状综合评价 n n全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数值。n n对

11、于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率。n n对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序，提出整改措施与建议。第24页，本讲稿共92页专项安全评价n n专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。目的是查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。第25页，本讲稿共92页安安全全评评价价的的程程序序第26页，本讲稿共92页重大危险、危害因素的辨识 n n由易燃易爆物质引起的

12、事故。由易燃易爆物质引起的事故。产生强烈辐射和浓烟产生强烈辐射和浓烟的重大火灾；的重大火灾；威胁到危险物质，可能使其发生火灾、威胁到危险物质，可能使其发生火灾、爆炸或毒物泄漏的火灾；爆炸或毒物泄漏的火灾；产生冲击波、飞散碎片和产生冲击波、飞散碎片和强烈辐射的爆炸。强烈辐射的爆炸。n n由有毒物质引起的事故。由有毒物质引起的事故。有毒物质缓慢地或间接有毒物质缓慢地或间接性泄漏；性泄漏；由于火灾或容器损坏引起的毒物逸散；由于火灾或容器损坏引起的毒物逸散；设备损坏造成毒物在短时间内急剧泄漏；设备损坏造成毒物在短时间内急剧泄漏；大型大型储存容器破坏，化学反应失控、安全装置失效等引储存容器破坏，化学反应

13、失控、安全装置失效等引起的有毒物大量泄漏。起的有毒物大量泄漏。第27页，本讲稿共92页危害因素的辨识和分析方法 n n直观经验法：对照经验法、类比方法 n n系统安全分析方案：常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。n n常用的系统安全分析方法有事件树（ETA）、事故树（FTA）等。第28页，本讲稿共92页安全评价报告 n n概述、生产工艺简介、安全预评价方法和评价单元、定性、定量评价、安全对策措施及建议、安全预评价结论。n n安全预评价报告书格式：封面、安全预评价资质证书影印件、著录项、目录、编制说明、前言、正文、附件、附录。第29页，本讲稿共92页安全验收评价报告 n n内容：内容：概述

14、、主要危险、有害因素识别、总体布局及概述、主要危险、有害因素识别、总体布局及常规防护设施措施评价总平面布局、易燃易爆场所评常规防护设施措施评价总平面布局、易燃易爆场所评价、有害因素安全控制措施评价、特种设备监督检验价、有害因素安全控制措施评价、特种设备监督检验记录评价、强制检测设备设施情况检查、电气安全评记录评价、强制检测设备设施情况检查、电气安全评价变电所、机械伤害防护设施评价、工艺设施安全连价变电所、机械伤害防护设施评价、工艺设施安全连锁有效性评价、安全生产管理评价、安全验收评价结锁有效性评价、安全生产管理评价、安全验收评价结论、安全验收评价报告附件、安全验收评价报告附录。论、安全验收评价

15、报告附件、安全验收评价报告附录。n n格式格式：封面、评价机构安全验收评价资格证书影印：封面、评价机构安全验收评价资格证书影印件、著录项、目录、编制说明、前言、正文、附件、件、著录项、目录、编制说明、前言、正文、附件、附录。附录。第30页，本讲稿共92页安全现状评价报告 n n内容：前言、评价项目概况、评价程序和评价方法、危险性预先分析、危险度与危险指数分析、事故分析与重大事故模拟、对策措施与建议、评价结论。n n格式：评价项目概述、评价程序和评价方法、危险性预先分析、危险度与危险指数分析、事故分析与重大事故的模拟、职业卫生现状评价、对策措施与建议、评价结论。第31页，本讲稿共92页第四章 重

16、大事故应急救援第32页，本讲稿共92页重大事故应急救援体系 n n基本任务及特点：事故应急救援的基本任务、事故应急救援的特点。n n应急管理：预防、准备、响应、恢复。n n构成：事故应急救援系统的组织机构、事故应急救援体系的支持保障系统、事故应急救援体系的响应机制。n n响应程序：警情与响应级别确定、应急启动、救援行动。第33页，本讲稿共92页第34页，本讲稿共92页事故应急预案的策划与编制 n n编制事故应急预案编制事故应急预案的作用的作用 n n重大事故应急预案重大事故应急预案的层次的层次n n应急预案的文件体应急预案的文件体系系 n n应急预案的编制过应急预案的编制过程程 n n重大事故

17、应急预案重大事故应急预案核心要素及编制要核心要素及编制要求求 第35页，本讲稿共92页应急演练的组织与实施 n n演练的类型：桌面演练、功能演练、全面演练。n n演练的参与人员：参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观察人员。n n演练实施的基本过程 n n演练结果的评价：不足项、整改项、改进项。第36页，本讲稿共92页第37页，本讲稿共92页 防火防爆安全技术 n n火灾基本概念和防治基础知识:火灾的定义、火灾发生的条件、火旋风、建筑火灾的发展过程、回燃、火灾的双重性。n n火灾防治途径、火灾探测、灭火技术。n n民用爆破器材、烟花爆竹生产安全基础知识:特点、危险因素。第38页，本讲稿共9

18、2页 防火防爆通用安全技术 n n防火通用安全技术：分类、典型灭火器（泡沫灭火器、干粉灭火剂）的特点及适用范围 第39页，本讲稿共92页火场逃生方法 n n扑灭衣物着火应迅速将衣服脱下或撕下，或就地滚翻将火压扑灭衣物着火应迅速将衣服脱下或撕下，或就地滚翻将火压灭，但注意不要滚动太快。灭，但注意不要滚动太快。n n用毛巾、手帕捂鼻护嘴，紧急疏散到上风处躲避烟火的侵害。用毛巾、手帕捂鼻护嘴，紧急疏散到上风处躲避烟火的侵害。在逃生时一般不要直立行走，应弯腰或匍匐前进。在逃生时一般不要直立行走，应弯腰或匍匐前进。n n遮盖护身。将浸湿的棉大衣、棉被、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖护身。将浸湿的棉大衣、棉被、

19、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖在身上，确定逃生路线后，以最快的速度直接冲出火场，遮盖在身上，确定逃生路线后，以最快的速度直接冲出火场，到达安全地点。到达安全地点。n n寻找避难处所。无路可逃的情况下应积极寻找避难场所，寻找避难处所。无路可逃的情况下应积极寻找避难场所，如到室外阳台，楼房平顶等待救援。如到室外阳台，楼房平顶等待救援。n n多层楼着火逃生，可利用房屋的阳台，雨水管，雨蓬逃生，多层楼着火逃生，可利用房屋的阳台，雨水管，雨蓬逃生，也可采用绳索，消防水带等一端紧栓固定，人顺着绳索滑下。也可采用绳索，消防水带等一端紧栓固定，人顺着绳索滑下。第40页，本讲稿共92页第五章 安全生产法 n n立法目

20、的是：立法目的是：“为了加强安全生产监督管理，防止为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。全，促进经济发展。”n n时间效力是：时间效力是：“本法自本法自20022002年年1111月月1 1日起施行。日起施行。”空空间效力和对人的效力是：间效力和对人的效力是：“在中华人民共和国领域内在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道

21、路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。航空安全另有规定的，适用其规定。”第41页，本讲稿共92页安全生产工作的方针n n安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第42页，本讲稿共92页生产经营单位的安全生产保障n n生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件 n n生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应负的生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应负的职责职责 n n安全生产管理机构的设置、安全生产管理服务安全生产管理机构的设置、安全生产管

22、理服务 n n生产经营单位对承包单位的安全生产管理要求生产经营单位对承包单位的安全生产管理要求 n n生产经营单位发生重大生产事故时，主要负责人的生产经营单位发生重大生产事故时，主要负责人的职责职责第43页，本讲稿共92页 从业人员的权利和义务 n n从业人员的权利：从业人员享有工伤保险和获得伤亡赔偿的权利；从业人员享有对危险因素和应急措施的知情权；从业人员享有批评检控权及拒绝违章指挥和强令冒险作业权；从业人员享有在紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利。n n从业人员的义务：遵章守规，服从管理的义务；接受安全生产教育和培训的义务；发现不安全因素报告的义务。第44页，本讲稿共92页安全生产的监督管

23、理 n n安全生产监督管理体制 n n安全生产监督管理的举报制度 n n监察部门的职权 n n负有安全生产监督管理职责部门的职权 第45页，本讲稿共92页生产安全事故的应急救援与调查处理 n n应急救援体系 n n应急救援组织建立的主体 n n地方政府在应急救援中的职责n n生产经营单位负责人、安全生产监督管理部门的职责n n事故调查处理的依据和要求n n单位和个人在生产安全事故调查处理中的义务 第46页，本讲稿共92页安全生产法律责任 n n国务院安全生产监督管理部门的责任n n县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门的责任n n县级以上地方各级人民政府相关部门的责任n n生产经营单位和

24、从业人员的法律责任第47页，本讲稿共92页中介组织机构的责任 n n中介组织机构应具备的条件 n n从事安全评价、认证、检测、检验工作的法律责任n n中介组织机构及直接负责的主管人员和其他直接人员的法律责任 第48页，本讲稿共92页中华人民共和国刑法 n n生产经营单位及其有关人员违反安全生产法律法规构成犯罪的行为应当承担的刑事责任：关于重大责任事故的犯罪行为的规定，关于生产经营单位由于劳动安全设施不符合国家标准，造成重大安全事故的责任，关于危险物品肇事的犯罪行为的规定，关于消防责任事故的犯罪行为的规定。第49页，本讲稿共92页n n负有安全生产监督管理职责部门的工作人员不依法履行职责应承担的

25、刑事责任：关于玩忽职守犯罪和滥用职权犯罪行为的规定，关于行政执法人员违法行为的规定。n n地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报应承担的刑事责任。第50页，本讲稿共92页第六章 防火防爆安全技术 第51页，本讲稿共92页防火防爆通用安全技术防火防爆通用安全技术n n防火通用安全技术：火灾的分类，典型灭火器的特点及适用范围，常用喷水灭火系统的特点，清洁阻燃技术，火灾探测技术，火场逃生方法，电器火灾的防火设施，电缆火灾的防火措施，电器、电缆火灾的扑救对策。第52页，本讲稿共92页n n防爆通用安全技术：防爆通用安全技术：n n民用爆破器材、烟花爆竹企业

26、在生产方面的通用安全民用爆破器材、烟花爆竹企业在生产方面的通用安全要求：加强对民用爆破器材、烟花爆竹生产安全的监要求：加强对民用爆破器材、烟花爆竹生产安全的监督管理。对这些企业采用安全评价或危险评估的方法督管理。对这些企业采用安全评价或危险评估的方法全面的评价分析，整改不合格的坚决予以关闭；部门全面的评价分析，整改不合格的坚决予以关闭；部门应强化对民用爆破器材，烟花爆竹从业人员的安全生应强化对民用爆破器材，烟花爆竹从业人员的安全生产教育和安全技术培训，将企业生产工人纳入特种作产教育和安全技术培训，将企业生产工人纳入特种作业人员管理范畴；生产企业应定期进行安全评价和编业人员管理范畴；生产企业应定

27、期进行安全评价和编制重大事故应急预案；生产企业应投入资金进行安全制重大事故应急预案；生产企业应投入资金进行安全技术改造，从工程建设和工艺设备上采取防火、防爆技术改造，从工程建设和工艺设备上采取防火、防爆措施，提高安全防范的技术水平。措施，提高安全防范的技术水平。n n民用爆破器材仓库的防火防爆安全距离。民用爆破器材仓库的防火防爆安全距离。第53页，本讲稿共92页危险化学品安全生产技术 n n石油化工生产特点：易燃易爆性，工艺复杂性，作业方式多样化。n n主要危险：火灾、爆炸、致人中毒等。n n石油、化工生产安全的重要性：保证作业人员及周边人员的生命安全和健康至关重要，是石油、化工生产正常运行的

28、前提，是石油、化工生产发展的关键。第54页，本讲稿共92页危险化学品 n n危险化学品及类别划分：危险化学品的概念，化学品危险化学品及类别划分：危险化学品的概念，化学品危险性的类别。危险性的类别。n n危险化学品的危险特性：化学品活性与危险性，危险化危险化学品的危险特性：化学品活性与危险性，危险化学品的燃烧性，危险化学品的爆炸危险，危险化学品的学品的燃烧性，危险化学品的爆炸危险，危险化学品的毒性，腐蚀性。毒性，腐蚀性。n n危险化学品的禁配与储运安全危险化学品的禁配与储运安全 ：危险化学品运输安全：危险化学品运输安全技术，化学危险品贮存的基本要求。技术，化学危险品贮存的基本要求。n n危险化学

29、品的经营安全要求。危险化学品的经营安全要求。第55页，本讲稿共92页 危险化学品安全技术 n n危险化学品的燃烧爆炸危险特性n n爆炸极限和影响因素 n n危险化学品的燃烧爆炸事故类型的划分和发展历程n n有毒化学品燃烧爆炸事故对人员和环境的危害n n危险化学品事故的预防控制措施第56页，本讲稿共92页检修安全措施 n n检修前的准备:设置检修指挥部；指定检修方案；检修前进行安全教育；检修前检查。n n装置停车的安全处理：卸压、降温、排净。n n停车后的安全处理：隔绝措施是将要检修的设备与有毒有害、易燃易爆、有腐蚀、令人窒息和高温介质的进入必须进行可靠隔绝，置换吹扫和清洗。第57页，本讲稿共9

30、2页检修阶段的安全要求 n n动火作业：固定动火区与禁火区；动火作业及分类；动火作业安全证制度；动火分析及标准；动火作业必须经动火分析，合格后方可进行。n n设备内作业：设备内作业及其危险性；设备内作业安全要点。n n检修完工后处理。第58页，本讲稿共92页第七章 事故调查分析n n事故调查的原则与程序 n n企业职工伤亡事故调查分析规则 企业职工伤亡事故报告和处理规定n n特别重大事故调查程序暂行规定n n火灾事故调查规定 n n道路交通事故调查有关规定 第59页，本讲稿共92页企业职工伤亡事故调查分析规则n n事故的现场处理n n物证搜集n n事故事实材料的搜集n n证人材料搜集n n要尽

31、快向被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其真实程度n n现场摄影n n事故图绘制第60页，本讲稿共92页企业职工伤亡事故报告和处理规定n n第九条轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。n n第十条死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)，劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。第61页，本讲稿共92页特别重大事故调查程序暂行规定n n第十六条第十六条 特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国

32、务院归口部门组织成立由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查组的单位应当邀请军队派员参加事故特大事故，组织事故调查组的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。的调查工作。n n第十七条第十七条 国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。n n第十八条第十八条 特大事故调查组，应当根据所发生事故的具体情况，特大事故调查

33、组，应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。工会派员参加。第62页，本讲稿共92页火灾事故调查规定 n n第十三条 、第十四条、第十五条 、第十六条、第十七条 、第十八条、第十九条 、第二十条 、第二十一条、第二十二条 、第二十三条。第63页，本讲稿共92页道路交通事故调查有关规定 n n第七十条 、第七十一条 、第七十二条、第七十三条第64页，本讲稿共92页伤亡事故调

34、查的步骤 n n事故的通报事故的通报n n事故调查小组的成立事故调查小组的成立n n事故现场处理事故现场处理n n事故有关物证收集事故有关物证收集n n事故事实材料收集事故事实材料收集n n事故人证材料收集记录事故人证材料收集记录n n事故现场摄影及拍照事故现场摄影及拍照n n事故图事故图(表表)的绘制的绘制n n事故原因的分析事故原因的分析n n事故调查报告编写事故调查报告编写n n事故调查结案归档事故调查结案归档第65页，本讲稿共92页事故调查的组织 n n事故调查小组的组成和任务n n事故调查报告的内容n n事故调查常用的技术方法 第66页，本讲稿共92页事故调查小组的组成和任务 n n

35、事故调查组的成立，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会及相关专家组成事故调查组，进行调查。同时还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。第67页，本讲稿共92页事故调查报告的内容n n背景信息：背景信息：事故单位的基本情况；事故单位的基本情况；事故发生的时间和地点；事故发生的时间和地点；事故涉及到的人员及其他情况；事故涉及到的人员及其他情况；职工伤亡事故登记表；职工伤亡事故登记表；操作人员及证人。操作人员及证人。n n事故描述：事故描述：事故发生的顺序；事故发生的顺序；破坏的程度；破坏的程度；人人员伤亡及经济损失

36、情况；员伤亡及经济损失情况；事故的类型；事故的类型；事故的性质；事故的性质；承载物或能量承载物或能量(能量或有害物质能量或有害物质)。n n事故原因：事故原因：直接原因直接原因(能量源能量源)；间接原因间接原因(不安全行为和不不安全行为和不安全状态安全状态)。n n事故教训及预防事故发生的建议，预防事故再发生的建议，事故教训及预防事故发生的建议，预防事故再发生的建议，包括立即采取的措施以及长期的行动规划。包括立即采取的措施以及长期的行动规划。n n对事故责任人的处理建议。对事故责任人的处理建议。n n事故调查组的成员名单。事故调查组的成员名单。n n其他需要说明的事项。其他需要说明的事项。第6

37、8页，本讲稿共92页事故调查常用的技术方法n n事故树分析方法n n故障类型和影响分析方法n n变更分析方法 第69页，本讲稿共92页安全生产事故调查的原因分析 n n事故调查的取证：事故现场处理、事故有关物证的收集、事故事实材料收集、事故人证材料收集记录、事故现场摄影及事故现场图绘制。第70页，本讲稿共92页事故现场处理n n事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。扩大。n n认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。状态，不得破坏。n n为抢救受伤害者需要移动现场某些

38、物体时，必须做好为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。现场标志。n n保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必需的草图梗概和图片；仔细记录或进行拍照、录准备必需的草图梗概和图片；仔细记录或进行拍照、录像并保持记录的准确性。像并保持记录的准确性。第71页，本讲稿共92页事故有关物证的收集 n n现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。位置等。n n在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理

39、者。管理者。n n所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。n n对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。全防护措施。n n对事故的描述，以及估计的破坏程度。对事故的描述，以及估计的破坏程度。n n正常的运作程序。正常的运作程序。n n事故发生地点、地图事故发生地点、地图(地方与总图地方与总图)。n n证据列表以及事故发生前的事件。证据列表以及事故发生前的事件。第72页，本讲稿共92页事故事实材料收集 n n与事故鉴别、记录有关的材料：发生事故的单位、地点、时间，与事故鉴别、记录有关的材料：发生事故的单位、地

40、点、时间，受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、工种工龄、支付工资的形式；受害人和肇事者的技术级、工龄、工种工龄、支付工资的形式；受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况；出事当天，受害人和肇事者什么时间状况、接受安全教育情况；出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置或位置)；受害人和肇事者过去的事故记录。；受害人和肇事者过去的事故记录。n n事故发生的有关事实：事故发生前设备、设施等的性能和质量事故发生的有关

41、事实：事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分状况；使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于工作环境方面的状况，包括照明、面的资料及执行情况；关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；个人防护措施状况，作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；个人防护措施状况，应注意它的有效性

42、、质量、使用范围；出事前受害人和肇事者应注意它的有效性、质量、使用范围；出事前受害人和肇事者的健康状况；其他可能与事故致因有关的细节或因素。的健康状况；其他可能与事故致因有关的细节或因素。第73页，本讲稿共92页事故人证材料收集记录n n当事故发生后，应尽快寻找证人，搜集证据。同时要与在事故发生之前曾在现场的人员，以及那些在事故发生之后立即赶到事故现场的人员进行交谈，要保证每一次交谈记录的准确性，如果需要并得到许可，可以使用录音机。第74页，本讲稿共92页事故现场摄影及事故现场图绘制 n n显示事故现场和受害者原始存息地的所有照片。n n可能被清除或被践踏的痕迹：如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕

43、，火灾爆炸引起的损害，受害者的受伤部位等，要及时拍照。n n事故发生现场全貌。n n利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。第75页，本讲稿共92页事故的原因分析 n n在事故发生之前存在什么样的不正常n n不正常的状态是在哪儿发生的n n在什么时候首先注意到不正常的状态n n不正常状态是如何发生的n n事故为什么会发生n n事件发生的可能顺序以及可能的原因(直接原因、间接原因)n n分析可选择的事件发生顺序第76页，本讲稿共92页事故原因分析的基本步骤n n整理和阅读调查材料。n n分析伤害方式：受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行为。n n确定事故的直接原因。

44、n n确定事故的间接原因。第77页，本讲稿共92页安全生产事故的处理与整改措施 n n事故性质的认定：事故类型分析、事故原因分析、事故责任分析、事故性质的认定、事故经济损失分析。n n事故责任的划分：直接责任者、主要责任者。第78页，本讲稿共92页整改措施 n n制定安全整改对策措施应遵循的原则n n安全技术整改措施 n n安全管理整改措施 n n安全培训和教育 第79页，本讲稿共92页第八章 典型事故案例分析第80页，本讲稿共92页案例一案例一 特大燃烧爆炸事故特大燃烧爆炸事故n n 年月日19：30，某省某厂TNT生产线硝化车间发生特大爆炸事故，造成了严重的人员伤亡和巨大的财产损失。据统计

45、，这起事故中死亡17人、重伤13人、轻伤94人；报废建筑物约5万平米。严重破坏的5.8万平米，一般破坏的17.6万平米；设备损坏95l台(套)，直接经济损失2266.6万元。此外由于停产和重建，间接损失更加巨大。第81页，本讲稿共92页事故原因分析n n当事人口述n n班长证词n n有关人员旁证n n物证n n从爆坑形状分析第82页，本讲稿共92页事故原因爆炸爆炸着火着火意外氧化分解意外氧化分解接触意外可燃物接触意外可燃物爆炸爆炸着火着火温度失控温度失控局部高温分解局部高温分解投料比例不正确投料比例不正确工艺条件紊乱工艺条件紊乱硝酸浓度过高硝酸浓度过高硝酸阀泄漏硝酸阀泄漏油面纱、或润滑油、油面

46、纱、或润滑油、或橡胶制品或橡胶制品第83页，本讲稿共92页n n事故的起因是事故的起因是6 6、7 7硝酸阀泄漏造成硝化系统硝酸含量硝酸阀泄漏造成硝化系统硝酸含量过高，最低凝固点前移。致使过高，最低凝固点前移。致使2 2反应激烈冒烟，此时反应激烈冒烟，此时由于高温高浓度硝硫混酸与不符合工艺规定的石棉由于高温高浓度硝硫混酸与不符合工艺规定的石棉绳绳(含大量可燃纤维和油脂含大量可燃纤维和油脂)接触成为火种，引起接触成为火种，引起2 2分离器分离器内硝化物着火。内硝化物着火。n n由于分离器内反应激烈，局部过热，引起硝化物分解由于分离器内反应激烈，局部过热，引起硝化物分解着火。着火后因硝化机本质安全

47、条件差、没有自动放着火。着火后因硝化机本质安全条件差、没有自动放料装置，工人也没有手动放料，以致由着火转化为爆料装置，工人也没有手动放料，以致由着火转化为爆炸。炸。n n与工厂管理方面的漏洞有很大关系，与工厂管理方面的漏洞有很大关系，领导对安全重视领导对安全重视不够不够；生产工艺设备上问题多，解决不力；工人劳动纪生产工艺设备上问题多，解决不力；工人劳动纪律差、有擅自脱岗现象律差、有擅自脱岗现象；再加上使用了不符合工艺规；再加上使用了不符合工艺规定的石棉绳等，因而这起特大爆炸事故是一起在本定的石棉绳等，因而这起特大爆炸事故是一起在本质安全条件很差的情况下发生的责任事故。质安全条件很差的情况下发生

48、的责任事故。第84页，本讲稿共92页事故责任划分及处理 n n直接责任：(1)三段2号硝化机操作工牛某；(2)硝化2组当班班长张某。n n间接责任：(1)2分厂厂长刘某；(2)总厂厂长金某；(3)总厂主管生产和安全的副厂长李某；(4)造成这种石棉绳用在分离器压盖上的人对这起事故负有间接责任，应进一步追查，并给予政纪处分；(5)上级公司和上级有关部门也应对这起事故负一定的责任。第85页，本讲稿共92页事故教训与整改措施 n n设施和技术：设施和技术：（1 1）危险品生产工房应该符合防火防爆要求；）危险品生产工房应该符合防火防爆要求；（2 2）要提高危险品生产设备的本质安全化程度和自动化水平、）要

49、提高危险品生产设备的本质安全化程度和自动化水平、不仅生产设备应有完善的安全防护装置，如自动报警和自动放不仅生产设备应有完善的安全防护装置，如自动报警和自动放料、而且应尽量减少现场操作人员；（料、而且应尽量减少现场操作人员；（3 3）危险品生产工房室）危险品生产工房室内的工艺布置应整齐有序，方便操作；（内的工艺布置应整齐有序，方便操作；（4 4）危险品工房周围）危险品工房周围建筑物一定要有足够的安全距离。建筑物一定要有足够的安全距离。n n生产和安全管理：生产和安全管理：（1 1）危险品生产要有严格的工艺设备管理；）危险品生产要有严格的工艺设备管理；（2 2）危险品生产要有严格的劳动纪律管理，严

50、禁串岗、脱岗；）危险品生产要有严格的劳动纪律管理，严禁串岗、脱岗；（3 3）要经常进行提高安全意识的教育和工人反事故能力）要经常进行提高安全意识的教育和工人反事故能力即发生事故苗头的紧急处置能力的演练；（即发生事故苗头的紧急处置能力的演练；（4 4）要对辅助生产用料。）要对辅助生产用料。如石棉绳的耐火耐酸性能等进行检验后才能用于生产；（如石棉绳的耐火耐酸性能等进行检验后才能用于生产；（5 5）领）领导干部组织和指挥生产要做到导干部组织和指挥生产要做到“安全生产五同时安全生产五同时”，即安全工作与，即安全工作与生产工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。生产工作同时计划、同时布置、