免疫规划相关法律法规讲稿.ppt
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1、免疫规划相关法律法规1第一页,讲稿共四十一页哦法规基本概念v法律法律由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的,具有普遍约束力的一种特殊行为规范。容的,具有普遍约束力的一种特殊行为规范。v行政法规行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,按照行政法是指国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。称。v部门规章部门规章是指
2、国务院各组成部门以及具有行政管理职能的直属机构根据法律和是指国务院各组成部门以及具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门权限内按照规定程序制定国务院的行政法规、决定、命令,在本部门权限内按照规定程序制定的规范性文件的总称。的规范性文件的总称。v规范性文件规范性文件规范性文件就是由行政机关发布的对某一领域范围内具有普遍约束力的规范性文件就是由行政机关发布的对某一领域范围内具有普遍约束力的准立法行为。准立法行为。2第二页,讲稿共四十一页哦3国家相关法律、法规、规范性文件国家相关法律、法规、规范性文件法律行政法规部门规章部门规章规范性文件中华人民共和国传染病防治法中
3、华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法2004.12.12004.12.12004.12.12004.12.1突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例2003.5.92003.5.92003.5.92003.5.9 疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例2005.6.12005.6.12005.6.12005.6.1疫苗储存和运输管理规范疫苗储存和运输管理规范疫苗储存和运输管理规范疫苗储存和运输管理规范2006.3.82006.3.82
4、006.3.82006.3.8突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法管理办法管理办法管理办法2003.11.72003.11.72003.11.72003.11.7 预防接种工作规范预防接种工作规范预防接种工作规范预防接种工作规范2005.9.20 2005.9.20 2005.9.20 2005.9.20 预防接种异常反应鉴定办法预防接种异常反应鉴定办法预防接种异常反应鉴定办法预防接种异常反应鉴定办法2008.12.12008.12.12008.12.12008.
5、12.13第三页,讲稿共四十一页哦免疫规划法定职责(11项)v实施规划、计划和方案实施规划、计划和方案v传染病监测、预测传染病监测、预测v疫情报告疫情报告v流行病学调查、现场处理及其效果评价流行病学调查、现场处理及其效果评价v健康教育健康教育v指导、考核评价、培训指导、考核评价、培训v开展实验室检测、诊断、病原学鉴定开展实验室检测、诊断、病原学鉴定v接种率监测接种率监测v负责预防性生物制品的使用管理负责预防性生物制品的使用管理vAEFIAEFI报告、处理报告、处理v调查研究调查研究4第四页,讲稿共四十一页哦一、实施规划、计划和方案v传染病防治法传染病防治法 第十八条第十八条第十八条第十八条 各
6、级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责:下列职责:下列职责:下列职责:(一)(一)(一)(一)实施传染病预防控制规划、计划和方案;实施传染病预防控制规划、计划和方案;实施传染病预防控制规划、计划和方案;实施传染病预防控制规划、计划和方案;(五)(五)(五)(五)实施免疫规划,实施免疫规划,实施免疫规划,实施免疫规划,负责预防性生物制品的使负责预防性生物制品的使负责预防性生物制品的使负责预防性生物制品的使用管理用管理用管理用管理v预防接种工作规范预防接种工作规范
7、第一章第一章 机构、人员及职责机构、人员及职责疾病预防控制机构疾病预防控制机构乡镇、社区防保组织乡镇、社区防保组织预防接种单位预防接种单位5第五页,讲稿共四十一页哦二、传染病监测、预测vv传染病防治法传染病防治法传染病防治法传染病防治法 第七条第七条第七条第七条 各级疾病预防控制机构承担传染病各级疾病预防控制机构承担传染病各级疾病预防控制机构承担传染病各级疾病预防控制机构承担传染病监测监测监测监测、预测预测预测预测、流行病学调、流行病学调、流行病学调、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。查、疫情报告以及其他预防、控制工作。查、疫情报告以及其他预防、控制工作。查、疫情报告以及其他预防、
8、控制工作。第十七条第十七条第十七条第十七条 各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行生、流行的因素,进行生、流行的因素,进行生、流行的因素,进行监测监测监测监测;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病,进行监测。内新发生的传染病,进行监测。内新发生的传染病,进行监测。内新发生
9、的传染病,进行监测。第十八条(二)第十八条(二)第十八条(二)第十八条(二)收集、分析和报告收集、分析和报告收集、分析和报告收集、分析和报告传染病监测信息,传染病监测信息,传染病监测信息,传染病监测信息,预测预测预测预测传染病的发生、传染病的发生、传染病的发生、传染病的发生、流行趋势;流行趋势;流行趋势;流行趋势;vv疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例 第第第第二二二二十十十十条条条条 各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构依依依依照照照照各各各各自自自自职职职职责责责责,根根根根据
10、据据据国国国国家家家家免免免免疫疫疫疫规规规规划划划划或或或或者者者者接接接接种种种种方方方方案案案案,开开开开展展展展与与与与预预预预防防防防接接接接种种种种相相相相关关关关的的的的宣宣宣宣传传传传、培培培培训训训训、技技技技术术术术指指指指导导导导、监监监监测测测测、评评评评价价价价、流流流流行行行行病病病病学学学学调调调调查查查查、应应应应急急急急处处处处置置置置等等等等工工工工作作作作,并并并并依依依依照照照照国国国国务务务务院院院院卫卫卫卫生生生生主主主主管管管管部部部部门门门门的的的的规规规规定定定定作作作作好记录。好记录。好记录。好记录。6第六页,讲稿共四十一页哦二、传染病监测、
11、预测v突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法管理办法第八条第八条 各级疾病预防控制机构按照专业分工,各级疾病预防控制机构按照专业分工,承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情情监测监测、信息报告与管理工作、信息报告与管理工作 v预防接种工作规范预防接种工作规范第七章第七章1.2.21.2.2县级疾病预防控制机构每县级疾病预防控制机构每1010天天派人至辖区派人至辖区内的监测医院进行国家免疫规划疫苗针对传染内的监测医院进行国家免疫规划疫苗针对传染病的病的主动监测主动监测。1.6 1.6 定期定期统计疫情统
12、计疫情,分析疫情动态分析疫情动态,进行疫情,进行疫情预测预测,并向有关部门通报。,并向有关部门通报。7第七页,讲稿共四十一页哦三、疫情报告vv传染病防治法传染病防治法传染病防治法传染病防治法 第三十条第三十条第三十条第三十条 疾病预防控制机构及其执行职务的人员发现疾病预防控制机构及其执行职务的人员发现疾病预防控制机构及其执行职务的人员发现疾病预防控制机构及其执行职务的人员发现传传传传染病防治法染病防治法染病防治法染病防治法规定的传染病规定的传染病规定的传染病规定的传染病疫情或者发现疫情或者发现疫情或者发现疫情或者发现其他传染病暴发、其他传染病暴发、其他传染病暴发、其他传染病暴发、流行流行流行流
13、行以及以及以及以及突发原因不明的传染病突发原因不明的传染病突发原因不明的传染病突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管时,应当遵循疫情报告属地管时,应当遵循疫情报告属地管时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。容、程序、方式和时限报告。容、程序、方式和时限报告。容、程序、方式和时限报告。第三十三条第三十三条第三十三条第三十三条 疾病预防控制机构应当疾病预防控制机构
14、应当疾病预防控制机构应当疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、主动收集、分析、调查、主动收集、分析、调查、主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息核实传染病疫情信息核实传染病疫情信息核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时,应当发现传染病暴发、流行时,应当发现传染病暴发、流行时,应当发现传染病暴发、流行时,应当立即报告立即报告立即报告立即报告当地卫生行政部门。当地卫生行政部门。当地卫生行政部门。当地卫生行政部门。第三十七条第三十七条第三十七条第三十七条 不
15、得隐瞒、谎报、缓报不得隐瞒、谎报、缓报不得隐瞒、谎报、缓报不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。传染病疫情。传染病疫情。传染病疫情。8第八页,讲稿共四十一页哦突发事件应急报告vv第二十条第二十条第二十条第二十条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现以下突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现以下突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现以下突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现以下情形之一的,应当在情形之一的,应当在情形之一的,应当在情形之一的,应当在小时小时小时小时内向所在地县级人民政府卫生行政主内向所在地县级人民政府卫生行政主内向所在地县级人民政府卫生行政主内向所在地县级人民
16、政府卫生行政主管部门报告。管部门报告。管部门报告。管部门报告。(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。(四)发生或者可能
17、发生重大食物和职业中毒事件的。(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。9第九页,讲稿共四十一页哦四、流行病学调查、现场处理及其效果评价vv传染病防治法传染病防治法传染病防治法传染病防治法 第七条第七条第七条第七条 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查流行病学调查流行病学调查流行病学调查、疫、疫、疫、疫情报告以及其他预防、控制工作。情报告以及其他预防、控制工作。情报告以及其他预防、控制工作。情报告以
18、及其他预防、控制工作。第十八条第十八条第十八条第十八条(三三三三)开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现流行病学调查、现流行病学调查、现流行病学调查、现场处理及其效果评价场处理及其效果评价场处理及其效果评价场处理及其效果评价;第四十条第四十条第四十条第四十条 疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时,应当及
19、时采取下列措施:时,应当及时采取下列措施:时,应当及时采取下列措施:时,应当及时采取下列措施:(1)(1)(1)(1)对传染病疫情进行对传染病疫情进行对传染病疫情进行对传染病疫情进行流行病学调查流行病学调查流行病学调查流行病学调查,根据调查情况提出,根据调查情况提出,根据调查情况提出,根据调查情况提出划定疫点、疫划定疫点、疫划定疫点、疫划定疫点、疫区的建议区的建议区的建议区的建议,对被污染的场所进行,对被污染的场所进行,对被污染的场所进行,对被污染的场所进行卫生处理卫生处理卫生处理卫生处理,对密切接触者,在指定场所进,对密切接触者,在指定场所进,对密切接触者,在指定场所进,对密切接触者,在指定
20、场所进行行行行医学观察医学观察医学观察医学观察和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门提出疫情控制方案提出疫情控制方案提出疫情控制方案提出疫情控制方案;(2)(2)(2)(2)传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部门提出疫情控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施;门提出疫情
21、控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施;门提出疫情控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施;门提出疫情控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施;(3)(3)(3)(3)指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,组织、指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,组织、指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,组织、指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。指导有关单位对传染病疫情的处理。指导有关单位对传染病疫情的处理。指导有关单位对传染病疫情的处理。10第十页,讲稿共四十一页哦v疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接
22、种管理条例第二十条第二十条 各级疾病预防控制机构依照各自职责,根据国家免疫规划各级疾病预防控制机构依照各自职责,根据国家免疫规划或者接种方案,开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、或者接种方案,开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、评价、流行病学调查、应急处置等工作流行病学调查、应急处置等工作,并依照国务院卫生主管部门的规定作,并依照国务院卫生主管部门的规定作好记录。好记录。v突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法管理办法 第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条 接到甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传接到甲类传染病
23、、传染性非典型肺炎和乙类传接到甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传接到甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的疑似病人、病原携带染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的疑似病人、病原携带染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的疑似病人、病原携带染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的疑似病人、病原携带者及其密切接触者等疫情报告的地方疾病预防控制机构,应者及其密切接触者等疫情报告的地方疾病预防控制机构,应者及其密切接触者等疫情报告的地方疾病预防控制机构,应者及其密切接触者等疫情报告的地方疾病预防控制机构,应立即立即立即立即派专业人员赶赴现场进行调查。接到其它乙类、丙类传染病派专业人员
24、赶赴现场进行调查。接到其它乙类、丙类传染病派专业人员赶赴现场进行调查。接到其它乙类、丙类传染病派专业人员赶赴现场进行调查。接到其它乙类、丙类传染病暴发、流行疫情报告后,应在暴发、流行疫情报告后,应在暴发、流行疫情报告后,应在暴发、流行疫情报告后,应在12121212小时内小时内小时内小时内派专业人员赶赴现场进行派专业人员赶赴现场进行派专业人员赶赴现场进行派专业人员赶赴现场进行调查。调查。调查。调查。11第十一页,讲稿共四十一页哦四、流行病学调查、现场处理及其效果评价vv预防接种工作规范预防接种工作规范预防接种工作规范预防接种工作规范第七章第七章第七章第七章 1.3.1 1.3.1 1.3.1
25、1.3.1 乡级卫生院防保组(医院保健科)、乡级卫生院防保组(医院保健科)、乡级卫生院防保组(医院保健科)、乡级卫生院防保组(医院保健科)、县级县级县级县级疾病预防疾病预防疾病预防疾病预防控制机构在接到国家免疫规划疫苗针对传染病疫情报告后控制机构在接到国家免疫规划疫苗针对传染病疫情报告后控制机构在接到国家免疫规划疫苗针对传染病疫情报告后控制机构在接到国家免疫规划疫苗针对传染病疫情报告后,应及时按统一的流行病学,应及时按统一的流行病学,应及时按统一的流行病学,应及时按统一的流行病学个案调查个案调查个案调查个案调查表表表表进行进行进行进行调查调查调查调查 1.3.2 1.3.2 1.3.2 1.3
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