并购重组信息披露规则讲解.ppt
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1、并购重组信息披露规则讲解2023/4/21现在学习的是第1页,共52页一、并购重组规则体系一、并购重组规则体系二、主要业务类型的信息披露要求介绍二、主要业务类型的信息披露要求介绍(一)上市公司收购(一)上市公司收购(二)重大资产重组(二)重大资产重组(三)上市公司回购股份(三)上市公司回购股份内容提要内容提要现在学习的是第2页,共52页并购重组规则体系并购重组规则体系现在学习的是第3页,共52页并购重组的概念并购重组的概念o并购重组是市场约定俗称,并非准确的法律概念并购重组是市场约定俗称,并非准确的法律概念n并购:主要涉及公司股权结构的调整,其目标大多指向公司控制权变并购:主要涉及公司股权结构
2、的调整,其目标大多指向公司控制权变动,核心是股东准入。动,核心是股东准入。n重组:主要涉及公司资产、负债及业务的调整,其目标是优化重组:主要涉及公司资产、负债及业务的调整,其目标是优化公司资产规模和质量、产业或行业属性,核心是资产业务准入公司资产规模和质量、产业或行业属性,核心是资产业务准入n自出现以股权类证券作为交易支付手段后,上述两类准入可通过一项自出现以股权类证券作为交易支付手段后,上述两类准入可通过一项交易同时完成,因此二者界限逐渐模糊交易同时完成,因此二者界限逐渐模糊o并购重组对上市公司股权控制结构、资产和负债结构、主并购重组对上市公司股权控制结构、资产和负债结构、主营业务及利润构成
3、产生较大影响。营业务及利润构成产生较大影响。现在学习的是第4页,共52页并购重组常见业务类型及法规适用并购重组常见业务类型及法规适用 1 1、上市公司收购,一般指取得或巩固对、上市公司收购,一般指取得或巩固对上市公司的控制权,包括:投资者通过直接上市公司的控制权,包括:投资者通过直接收购上市公司的股份成为上市公司的控股股收购上市公司的股份成为上市公司的控股股东,或者虽不是上市公司股东,但通过直接东,或者虽不是上市公司股东,但通过直接或间接方式取得对上市公司的控制权的行为。或间接方式取得对上市公司的控制权的行为。上市公司收购管理办法上市公司收购管理办法规范上市规范上市公司股东权益变动信息披露、上
4、市公司的收公司股东权益变动信息披露、上市公司的收购及要约义务豁免的程序购及要约义务豁免的程序现在学习的是第5页,共52页并购重组常见业务类型及法规适用并购重组常见业务类型及法规适用 2 2、上市公司重大资产重组,一般指在日常经营活动之外、上市公司重大资产重组,一般指在日常经营活动之外购买、出售资产或者通过其他方式进行资产交易达到规定的购买、出售资产或者通过其他方式进行资产交易达到规定的比例(总资产、营业收入或净资产额比例(总资产、营业收入或净资产额50%50%以上),导致上以上),导致上市公司的主营业务、资产、收入发生重大变化的资产交市公司的主营业务、资产、收入发生重大变化的资产交易行为。易行
5、为。上市公司重大资产重组管理办法上市公司重大资产重组管理办法、关于规范关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定上市公司重大资产重组若干问题的规定鼓励以鼓励以市场为导向的实质性重组,增强上市公司持续经营能力市场为导向的实质性重组,增强上市公司持续经营能力现在学习的是第6页,共52页并购重组常见业务类型及法规适用并购重组常见业务类型及法规适用 3 3、上市公司回购,一般指公司使用自有、上市公司回购,一般指公司使用自有资金或非货币资产,以一定价格购回公司已资金或非货币资产,以一定价格购回公司已经发行在外的部分股份的行为。经发行在外的部分股份的行为。上市公司回购社会公众股管理办法上市公司回购社会公众
6、股管理办法、关于上市公司以集中竞价交易方式回购股关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定份的补充规定现在学习的是第7页,共52页并购重组常见业务类型及法规适用并购重组常见业务类型及法规适用 4 4、上市公司合并,分为吸收合并和新设、上市公司合并,分为吸收合并和新设合并合并 上市公司监管法规体系中尚无专门的吸收上市公司监管法规体系中尚无专门的吸收合并监管制度,但已有合并监管制度,但已有3232家公司进行了相关家公司进行了相关实践。由于上市公司吸收合并绝大多数是通实践。由于上市公司吸收合并绝大多数是通过上市公司发行股份换股合并的方式合并目过上市公司发行股份换股合并的方式合并目标公司,所以涉
7、及标公司,所以涉及证券法证券法上市公司发行上市公司发行问题,可能涉及上市公司收购问题。问题,可能涉及上市公司收购问题。现在学习的是第8页,共52页并购重组常见业务类型及法规适用并购重组常见业务类型及法规适用 5 5、上市公司分立,分为分立上市和分拆上市。分立上市、上市公司分立,分为分立上市和分拆上市。分立上市是上市公司将其在子公司所拥有的全部股份按比例派发给上是上市公司将其在子公司所拥有的全部股份按比例派发给上市公司全体股东,分立形成的公司依法向交易所申请股份上市公司全体股东,分立形成的公司依法向交易所申请股份上市的行为;分拆上市指上市公司有控制权的所属企业公开发市的行为;分拆上市指上市公司有
8、控制权的所属企业公开发行股票并上市的行为。行股票并上市的行为。上市公司监管法规体系中尚无明确的分立上市监管制上市公司监管法规体系中尚无明确的分立上市监管制度,刚刚完成东北高速分立上市试点。对于分拆上市,度,刚刚完成东北高速分立上市试点。对于分拆上市,目前仅执行目前仅执行关于规范境内上市公司所属企业到境外上关于规范境内上市公司所属企业到境外上市有关问题的通知市有关问题的通知,上市公司控股子公司境内上市问,上市公司控股子公司境内上市问题正在研究。题正在研究。现在学习的是第9页,共52页并购重组常见业务类型及法规适用并购重组常见业务类型及法规适用 6 6、借壳上市,一般指收购控制权与资产、借壳上市,
9、一般指收购控制权与资产重组的组合操作,收购人在取得上市公司控制重组的组合操作,收购人在取得上市公司控制权同时或一定时间内,对上市公司实施重大资权同时或一定时间内,对上市公司实施重大资产重组,变更其主营业务。产重组,变更其主营业务。上市公司监管法规体系中目前未明确界定上市公司监管法规体系中目前未明确界定“借壳上市借壳上市”及其规范,现有案例是分别依据及其规范,现有案例是分别依据上市公司收购和重大资产重组规则进行监管。上市公司收购和重大资产重组规则进行监管。现在学习的是第10页,共52页法律法律法律法律行政法规行政法规行政法规行政法规部门规章部门规章部门规章部门规章配套特殊规定自律规则自律规则自律
10、规则自律规则公司法公司法公司法公司法证券法证券法证券法证券法上市公司监督管理条例上市公司监督管理条例上市公司监督管理条例上市公司监督管理条例(已征求意见)(已征求意见)(已征求意见)(已征求意见)上市公司收购上市公司收购上市公司收购上市公司收购管理办法管理办法管理办法管理办法上市公司重大资产上市公司重大资产上市公司重大资产上市公司重大资产重组管理办法重组管理办法重组管理办法重组管理办法股份回购、吸收合并、股份回购、吸收合并、股份回购、吸收合并、股份回购、吸收合并、分立等管理办法分立等管理办法分立等管理办法分立等管理办法外国投资者对上外国投资者对上外国投资者对上外国投资者对上市公司战略投资管市公
11、司战略投资管市公司战略投资管市公司战略投资管理办法理办法理办法理办法等等等等披露内容格披露内容格披露内容格披露内容格式与准则式与准则式与准则式与准则交易所业务规则交易所业务规则交易所业务规则交易所业务规则上市公司并购重组上市公司并购重组上市公司并购重组上市公司并购重组财务顾问业务管理办财务顾问业务管理办财务顾问业务管理办财务顾问业务管理办法法法法并购重组的法规体系并购重组的法规体系披露内容格披露内容格披露内容格披露内容格式与准则式与准则式与准则式与准则现在学习的是第11页,共52页并购重组主要业务类型的并购重组主要业务类型的信息披露要求介绍信息披露要求介绍现在学习的是第12页,共52页信息披露
12、的基本原则信息披露的基本原则o真实真实o准确准确o完整完整o及时及时o公平公平o有效有效现在学习的是第13页,共52页(一)上市公司收购(含权益变动)(一)上市公司收购(含权益变动)1 1、上市公司收购管理办法上市公司收购管理办法(证监会令(证监会令200635200635号)号)2 2、关于修改关于修改 第六十三条的决定第六十三条的决定(证监会令(证监会令200856200856号)号)-鼓励控股股东增持股份鼓励控股股东增持股份3 3、关于发布新修订的公开发行证券的公司信息披露内容关于发布新修订的公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第与格式准则第1515号至第号至第1919号的通知号的通
13、知(证监公司字(证监公司字20061562006156号)号)-规范收购或权益变动信息披露规范收购或权益变动信息披露4 4、关于执行关于执行上市公司收购管理办法上市公司收购管理办法等有关规定具体事等有关规定具体事项的通知项的通知(上证公字(上证公字【20092009】3 3号)号)-认定大宗交易为通认定大宗交易为通过证券交易所的证券交易过证券交易所的证券交易 现在学习的是第14页,共52页阶段性、分层次的信息披露要求阶段性、分层次的信息披露要求o5%5%:(举牌预警点,简式披露):(举牌预警点,简式披露)n通过证券交易所的证券交易(包括集中竞价交易通过证券交易所的证券交易(包括集中竞价交易和大
14、宗交易),达到和大宗交易),达到5%5%,3 3日内编制权益变动报日内编制权益变动报告书并披露,上述期限内暂停买卖该公司股票。告书并披露,上述期限内暂停买卖该公司股票。n达到达到5%5%后,通过证券交易所的证券交易,股份比后,通过证券交易所的证券交易,股份比例每增加或者减少例每增加或者减少5%5%,应当依照前款规定进行报,应当依照前款规定进行报告和公告。在报告期限内和作出报告、公告后告和公告。在报告期限内和作出报告、公告后2 2日内,不得再行买卖该上市公司的股票。日内,不得再行买卖该上市公司的股票。现在学习的是第15页,共52页o5 52020(不包括(不包括2020)n未成为公司第一大股东或
15、实际控制人:未成为公司第一大股东或实际控制人:简式权益变动报告书简式权益变动报告书n成为第一大股东或实际控制人:详式权益成为第一大股东或实际控制人:详式权益变动报告书变动报告书现在学习的是第16页,共52页o20203030(包括(包括3030)n未成为公司第一大股东:详式权益变动报未成为公司第一大股东:详式权益变动报告书告书n成为公司第一大股东:详式权益变动报告成为公司第一大股东:详式权益变动报告书,需财务顾问核查。属于国有股行政划书,需财务顾问核查。属于国有股行政划转的免于核查。转的免于核查。现在学习的是第17页,共52页o30%30%以上以上n收购人拟持有、控制的股份如将达到或收购人拟持
16、有、控制的股份如将达到或超过上市公司已发行股份的超过上市公司已发行股份的30%30%,即触发,即触发要约收购义务,应当履行要约收购报告的要约收购义务,应当履行要约收购报告的义务和程序义务和程序n除非获得证监会的豁免除非获得证监会的豁免现在学习的是第18页,共52页“爬行增持爬行增持”n持股持股30%30%以上股东自事实发生之日起一年后,每以上股东自事实发生之日起一年后,每1212个月内增持不超过个月内增持不超过2%2%的,可事后向证监会申请的,可事后向证监会申请要约收购豁免。要约收购豁免。n应当在首次增持行为事实发生之日,将增持情况应当在首次增持行为事实发生之日,将增持情况通知上市公司。通知上
17、市公司。n首次增持比例未达到首次增持比例未达到2%2%,拟继续增持的,上市公,拟继续增持的,上市公司应当在相关股东后续增持计划。司应当在相关股东后续增持计划。n累计增持比例达到累计增持比例达到1%1%时,以及增持计划实施完毕时,以及增持计划实施完毕或实施期限届满后两个交易日内的持续披露。或实施期限届满后两个交易日内的持续披露。现在学习的是第19页,共52页控股股东稳定股价措施控股股东稳定股价措施n上市公司控股股东提出稳定公司股价措施的,应上市公司控股股东提出稳定公司股价措施的,应及时将稳定公司股价措施的具体内容以书面方式及时将稳定公司股价措施的具体内容以书面方式通知上市公司,由上市公司进行信息
18、披露。通知上市公司,由上市公司进行信息披露。n稳定股价措施应明确可行,描述不存在歧义,履稳定股价措施应明确可行,描述不存在歧义,履行情况可有效检验。行情况可有效检验。n控股股东应在稳定股价措施实施期限届满两个交控股股东应在稳定股价措施实施期限届满两个交易日内,向上市公司通报稳定股价措施的实施情易日内,向上市公司通报稳定股价措施的实施情况,并由上市公司进行信息披露。况,并由上市公司进行信息披露。现在学习的是第20页,共52页要约收购要约收购o要约收购是对非特定对象的公开收购要约收购是对非特定对象的公开收购1 1、法定要求(不符合豁免条件)、法定要求(不符合豁免条件)-强制要约强制要约2 2、允许
19、主动要约,但至少收购总股本的、允许主动要约,但至少收购总股本的5 53 3、成本相对较高、成本相对较高-全面要约和部分要约全面要约和部分要约4 4、支付方式:现金、证券、或现金证券组合、支付方式:现金、证券、或现金证券组合 现在学习的是第21页,共52页要约收购要约收购基本程序基本程序1 1、收收购购人人将将不不少少于于收收购购价价款款总总额额20%20%的的保保证证金金存存入入登登记记公公司指定的银行司指定的银行2 2、收购人公告要约收购报告书摘要、收购人公告要约收购报告书摘要3 3、证监会审核无异议、证监会审核无异议4 4、收收购购人人公公告告要要约约收收购购报报告告书书全全文文,正正式式
20、实实施施要要约约,期期限不少于限不少于3030日,期间被收购公司正常交易日,期间被收购公司正常交易5 5、被收购公司董事会向股东提出建议、被收购公司董事会向股东提出建议6 6、清算过户,完成收购、清算过户,完成收购 现在学习的是第22页,共52页持股持股5 5以上股东的减持行为信息披露以上股东的减持行为信息披露n每减持比例累计达到每减持比例累计达到5%5%,需在该事实发生之,需在该事实发生之日起日起3 3日内发布简式权益变动报告书。日内发布简式权益变动报告书。n报告期限内和作出报告、公告后报告期限内和作出报告、公告后2 2日内,不日内,不得再行买卖该上市公司的股票。得再行买卖该上市公司的股票。
21、n持有解除限售存量股份的账户,一个月内通持有解除限售存量股份的账户,一个月内通过竞价系统卖出的解除限售股不得超过总股过竞价系统卖出的解除限售股不得超过总股本的本的1%1%。现在学习的是第23页,共52页(二)重大资产重组(二)重大资产重组 1 1、上市公司重大资产重组管理办法上市公司重大资产重组管理办法(证监会令(证监会令200854200854号)号)2 2、关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定(证(证监会公告监会公告200814200814号)号)3 3、内容与格式准则第内容与格式准则第2626号号-上市公司重大资产重组申上市公司重大资产重组
22、申请文件请文件(证监会公告(证监会公告200813200813号)号)4 4、关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知的通知(国资发产权(国资发产权20091242009124号)号)5 5、第、第1-91-9号号重大资产重组工作备忘录重大资产重组工作备忘录(交易所发)(交易所发)现在学习的是第24页,共52页o重大资产重组标准:本次交易购买或出售重大资产重组标准:本次交易购买或出售的资产最近一年的资产总额、资产净额、的资产最近一年的资产总额、资产净额、营业收入占上市公司相关指标比例达到营业收入占上市公司相关指标比例达到50%50%以上
23、以上o未达重大资产重组标准:按交易所未达重大资产重组标准:按交易所股票股票上市规则上市规则及其临时公告格式指引处理及其临时公告格式指引处理现在学习的是第25页,共52页重大资产重组基本流程重大资产重组基本流程一、筹划一、筹划二、停牌二、停牌三、首次董事会(重组预案、定价)三、首次董事会(重组预案、定价)四、二次董事会(重组报告书)四、二次董事会(重组报告书)五、股东大会决议五、股东大会决议六、证监会核准六、证监会核准七、实施七、实施现在学习的是第26页,共52页一、筹划阶段一、筹划阶段o上市公司上市公司 1.1.做好保密工作,防止信息泄漏。做好保密工作,防止信息泄漏。2.2.上市公司预计筹划中
24、的重大资产重组事项难以保密或上市公司预计筹划中的重大资产重组事项难以保密或者已经泄露的,应当及时申请停牌,直至披露。停牌者已经泄露的,应当及时申请停牌,直至披露。停牌期间,上市公司应当至少每周发布一次事件进展情况期间,上市公司应当至少每周发布一次事件进展情况公告。公告。3.3.上市公司股票交易价格因重大资产重组的市场传闻发上市公司股票交易价格因重大资产重组的市场传闻发生异常波动时,上市公司应当及时申请停牌,核实有生异常波动时,上市公司应当及时申请停牌,核实有无影响上市公司股票交易价格的重组事项并予以澄清,无影响上市公司股票交易价格的重组事项并予以澄清,不得以相关事项存在不确定性为由不履行信息披
25、露义不得以相关事项存在不确定性为由不履行信息披露义务。务。现在学习的是第27页,共52页一、筹划阶段一、筹划阶段o股东股东1.1.股东内部合规决策股东内部合规决策2.2.保密(保密协议、知情人登记、避开在交易时间保密(保密协议、知情人登记、避开在交易时间做出重大决定等)做出重大决定等)3.3.最迟应在决定正式启动资产重组时通知上市公司。最迟应在决定正式启动资产重组时通知上市公司。4.4.国有股东与上市公司进行资产重组的相关事项在国有股东与上市公司进行资产重组的相关事项在依法披露前,市场出现相关传闻,或上市公司证依法披露前,市场出现相关传闻,或上市公司证券及其衍生品种出现异常交易时,国有股东应当
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