全国2010年7月自学考试00923行政法与行政诉讼法（一）试题答案.doc

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1、全国2010年7月自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的，特别是不利的行为时，有权陈述自己的意见，这是相对人的（B）A.了解权B.申辩权C.申诉权D.建议权2.行政许可是一种（A）A.依申请的行政行为B.依职权的行政行为C.非要式行政行为D.非授益性行政行为3.关于法律法规授权的组织表述正确的是法律法规授权的组织是（C）A.国家行政机关B.拥有规章制定权C.依法取得行政主体

2、资格D.受各级政府直接领导4.有权提起行政诉讼的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政诉讼的是（A）A.李某的妻子杨某B.李某的朋友刘某C.李某所在单位指定的张某D.李某所在街道指定的孙某5.人民法院审理案件时，认为地方政府规章与国务院部、委规章不一致的（C）A.参照地方政府规章B.参照国务院部、委规章C.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决D.由最高人民法院作出解释6.个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起（A）A.15日内B.30日内C.两个月内D.三个月内7.行政机关在规定期限内不履行判决的，人民法院应对该行政机关按日处（A）A.50元至

3、100元的罚款B.100元至200元的罚款C.200元至500元的罚款D.500元至1000元的罚款8.下列选项中，人民法院可以采取证据保全措施的情形是（A）A.证人孔某因患严重疾病可能死亡B.证人刘某因身体残疾而行动不便C.证人孙某因离婚而情绪低落D.证人张某不准备出庭质证9.调整公务员职务及公务员奖励、辞退的依据是（A）A.平时考核的结果B.定期考核的结果C.主管领导的评价D.人民群众的评价10.刘某对某市海关作出的行政处罚决定不服，复议机关应该是（B）A.某市海关B.某市海关的上一级海关C.某市人民政府D.某省人民政府11.下列选项中，可以提起行政诉讼的是（A）A.乡政府作出的行政处理决

4、定引发的争议B.镇政府民事调解行为引发的争议C.县工商局在商场购买办公用品引发的争议D.市政府作出的不具有强制力的行政指导行为引发的争议12.行政机关违法责令停产停业的，应赔偿相对人停产停业期间的（D）A.利润损失B.精神损失C.市场机会损失D.必要的经常性的费用开支13.以行政主体实施行政行为时对所遵循的程序是否可以自由选择为标准，行政程序分为（B）A.事先行政程序和事后行政程序B.强制性程序和任意性程序C.内部行政程序和外部行政程序D.抽象行政行为的程序和具体行政行为的程序14.某市质量技术监督局对一起产品质量责任事故纠纷的裁定属于（A）A.行政裁决B.行政审判C.行政仲裁D.行政调解15

5、.人民法院审查被诉的具体行政行为，以（A）A.合法性审查为原则B.合理性审查为原则C.全面审查为原则D.抽象审查为原则16.行政补偿所需要弥补的损失是由（A）A.合法的行政行为引起的B.违法的行政行为引起的C.自由裁量行政行为引起的D.非要式行政行为引起的17.行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是（B）A.作出原具体行政行为的行政机关B.复议机关C.复议机关的上一级行政机关D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关18.当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日起（C）A.3日内B.10日内C.15日内D.30日内19.下列选项中，属于特殊地域管辖的是（A）A.因不动产提起的

6、诉讼B.因停产停业提起的诉讼C.因确认发明专利权提起的诉讼D.对国务院某部门具体行政行为不服提起的诉讼20.根据立法法的规定，部门规章应报（A）A.国务院备案B.全国人大备案C.全国人大常委会备案D.全国人大常委会和国务院备案二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.在行政管理关系中，作为一方当事人的行政主体只能为（ABD）A.行政机关B.国家机关C.国家公务员D.法律授权的组织E.受行政机关委托的组织22.下列选项中，属于行政法一般法源的法形式有（ABCDE）

7、A.制定法B.判例法C.习惯和惯例D.行政法理E.条约和协定23.下列选项中，属于行政诉讼决定适用范围的有（ABCDE）A.有关回避事项B.有关执行程序事项C.有关诉讼期限事项D.对妨碍诉讼行为采取强制措施E.审判委员会对重大行政案件的处理24.下列选项中，属于行政给付类型的有（BCDE）A.国家科技奖励金B.特定人员离退休金C.最低生活保障费D.自然灾害救济金E.自然灾害救济物资25.下列选项中，属于行政监察机关权限的有（ABD）A.调查权B.决定权C.强制措施权D.建议权E.执行权26.下列选项中，属于行政合同的有（CDE）A.行政机关与某居民签订的房屋租赁合同B.税务局与自来水公司签订的

8、供水合同C.公安机关与某个体户签订的社会治安综合治理责任合同D.政府与某计算机公司签订的政府采购合同E.行政机关与某公务员签订的聘用合同27.下列选项中，属于权力机关监督行政的方式有（ABCDE）A.听取和审议政府工作报告B.视察C.审查政府行政法规D.质询E.审查国民经济和社会发展计划28.下列选项中，属于我国现行行政机关体系的有（ABDE）A.中央行政机关B.一般地方行政机关C.最高人民检察院D.特别行政区的行政机关E.民族自治地方行政机关29.行政公正原则的基本要求有（ABCDE）A.自己不做自己的法官B.依法办事，不偏私C.不单方接触D.合理考虑相关因素，不专断E.平等对待相对人，不歧

9、视30.有权制定规章的行政机关有（ABDE）A.国务院各部委及直属机构B.省、自治区、直辖市人民政府C.省、自治区、直辖市人民政府各部门D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府E.国务院批准的较大的市人民政府三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）31.行政行为答：行政行为实施的产生行政法律效果的行为。32.狭义的行政征收答：行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。33.行政事实行为答：行政主体及其工作人员基于行政职权的行使而实施的，不以设定行政相对人权利义务为目的，且不具有法律约束力的行为。34.行政程

10、序答：行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。35.行政许可答：在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）36.简述我国行政救济的类型。答：（1）行政复议。（1分）（2）行政诉讼。（1分）（3）信访制度。（1分）（4）行政赔偿。（1分）（5）行政补偿。（1分）37.简述行政处罚的特征。答：（1）行政处罚的主体是行政主体，实施行政处罚必须依据法定权限。（1分）（2）行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁

11、。（1分）（3）行政处罚的目的既是为了有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，（1分）同时也是对违法者予以惩戒和教育，使其以后不再犯。（1分）（4）行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁。（1分）38.简述撤销判决的适用条件。答：（1）主要证据不足。（1分）（2）适用法律、法规错误。（1分）（3）违反法定程序。（1分）（4）超越职权。（1分）（5）滥用职权。（1分）五、论述题（10分）39.论述行政强制的基本原则。答：（1）行政强制法定原则（1分）（2）行政强制公开、公正的原则（1分）（3）行政强制与预防相结合的原则（1分）（4）行政

12、强制与说服教育相结合的原则（1分）（5）行政强制比例原则和适当原则（1分）（6）行政强制保护当事人合法权益的原则（1分）（7）行政强制效率原则（1分）（8）行政强制协助执行的原则（1分）适当论述。（2分）六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）40.甲市出租车司机刘某应一位乘客要求送其到乙市。到达乙市乘客下车后刘某即在当地拉了一位乘客欲去B市。这一行为被正在执法的乙市城市管理执法局发现并报告了乙市交通局。乙市交通局执法人员到达现场查明情况后，依据乙市人大常委会制订的出租车管理条例（乙市是国务院批准的较大的市）对刘某作出了罚款3000元的行政处罚。试分析：（1）如刘某对行政处罚决

13、定不服，是否可以起诉乙市城市管理执法局？（2分）为什么？（3分）（2）乙市交通局在正式作出行政处罚决定前，是否应告知刘某有要求举行听证的权利？（2分）为什么？（3分）答：（1）如刘某对行政处罚决定不服，是否可以起诉乙市城市管理执法局？（2分）为什么？（3分）不可以。（2分）原因是作出行政处罚决定的行政主体是乙市交通局，而不是乙市城市管理执法局。（3分）（2）乙市交通局在正式作出行政处罚决定前，是否应告知刘某有要求举行听证的权利？（2分）为什么？（3分）应该。（2分）原因是根据行政处罚法的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行

14、听证的权利。（3分）答出基本意思即可。41.户籍所在地为A区的张某和于某在C区共同侵害了第三人，手段与情节基本相同。C区公安机关对张某作出了行政拘留10天的行政处罚，对于某作出了罚款200元的行政处罚。公安机关在D区对张某执行行政拘留处罚。试分析：（1）张某如果对行政处罚决定不服，可否向D区人民法院提起行政诉讼？（2分）为什么？（3分）（2）如果张某“以行政处罚显失公正为由”请求人民法院作出变更判决，人民法院是否应支持其诉讼请求？（2分）为什么？（3分）答：（1）张某如果对行政处罚决定不服，可否向D区人民法院提起行政诉讼？（2分）为什么？（3分）、479可以。（2分）原因是根据行政诉讼法及相关司法解释规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。“原告所在地”包括被限制人身自由地。（3分）（2）如果张某“以行政处罚显失公正为由”请求人民法院作出变更判决，人民法院是否应支持其诉讼请求？（2分）为什么？（3分）应该。（2分）原因是张某与于某侵害第三人的手段与情节基本相同，但在处罚上却存在畸重畸轻的情形，属于行政诉讼法规定的行政处罚“显失公正”的情形，应予变更。（3分）答出基本意思即可。