国网山东省电力公司2022年第二次配网物资协议库存招标采购项目评标办法.docx
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1、第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法综合评分相等时,以技术得分高的优先;技术得分也相等的,以投标报价低的优先;如果投标报价也相等,由招标人自行确定。招标人将综合考虑投标人产能、交货期及防范单一产品市场垄断,对同一投标人中标数量作出最大限额(绝对数量或者占货物全部招标数量的比例)限定。同一投标人中标单一品种货物最多数量限额与推荐规则见评标办法前附表之二。2.1.1形式评审标准投标人名称与投标人营业执照、税务登记证明、组织机构代码证书、银行资信证明、质量保证体系、生产许可证或产品质量(检验)合格证(如有)及其年检合格的证明等一致投标函签字盖章
2、有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人(单位负责人)签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确联合体牵头人备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案报价唯一只能有一个有效报价。2.1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定,具备有效的营业执照和组织机构代码证资质要求符合第二章“投标
3、人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定7联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形投标材料制造商的资质要求(如有)符合第二“投标人须知”第1.4.1项规定投标材料的业绩要求(如有)符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知
4、”第1.3.1项规定交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定交货地点符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件投标材料及相关服务符合第六章“技术规范书”中的实质性要求和条件技术支持资料符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定文书签署符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定2.2.1分值构成综合评估法采用综合评估法,分技术、商务、价格
5、三个部分分别进行量化评审,每个部分满分均为100分,并按以下权重合计计算最终量化评审得分。分标名称权重设置(%)技术商务价格10kV标准化高压熔断器-跌落式50104010kV电力电缆50104010kV钢管杆(桩)45104510kV架空绝缘导线45104510kV交流避雷器-标准化50104010kV交流隔离开关50104010kV柱上变台成套设备-非晶立卷50104010kV柱上变台成套设备-硅钢立卷5010401kV架空绝缘导线451045采集识别模块501040瓷绝缘子451045导地线-钢芯铝绞线钢绞线451045地脚螺栓451045低压出线检测单元模块501040低压开关柜-标准
6、化501040电缆保护管(CPVC)451045电缆保护管(MPP)451045电缆保护管(N-HAP)451045电缆附件-10kV及以下451045电缆接头保护盒451045电缆接线端子451045电缆桥架451045电能质量在线监测装置501040端子箱501040防鸟设备-防鸟挡板451045防鸟设备-防鸟害占位器451045防鸟设备-复合绝缘防鸟罩451045防鸟设备-伞形防鸟装置451045分光器501040复合横担绝缘子451045复合绝缘子451045钢结构451045故障录波装置-含智能站501040交流复合相间间隔棒451045金具451045拉紧绝缘子451045普通光缆
7、及光缆附件451045水泥制品451045铁附件451045纤维水泥复合墙板451045箱式变电站-欧式标准化定制-标准型501040箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型501040蓄电池组501040一二次融合成套环网箱-标准化定制501040一二次融合成套柱上断路器(数字式)501040预制光缆451045智能变电站电能量采集终端501040智能变电站状态监测-二次在线监测501040装配式电力预制基础451045锥形水泥杆-非预应力451045条款号评分因素评分标准2.2.22.2.4(3)评标基准价计算方法投标报价评分标准(1)价格评审以开标现场当众公示的电子报价为准。评标委员会发现投标
8、人的投标价格出现数值与货币单位不对应,即出现了明显的十倍至万倍于正常水平的报价(如把“货物清单行报价暨投标报价汇总表”中的“万元”当成“元”进行报价),有权决定否决该投标。(2)价格评审办法采用区间平均价浮动法,A、对于10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷、10kV柱上变台成套设备-非晶立卷、箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型、箱式变电站-欧式标准化定制-标准型分标,计算方法如下:一、确定有效投标人(仅为计算基准价使用)1.初评合格投标人在5名以内(含5名)时,评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的-20%,5%区间内(不含本数)的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时,
9、则所有初评合格投标人为有效投标人。2.初评合格投标人在5名-10名(含10名)时,先去掉评标价最高和最低者后,评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的-20%,5%区间内(不含本数)的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时,则X个初评合格投标人为有效投标人。3.初评合格投标人在10名-20名(含20名)时,先去掉评标价最高、次高和最低者后,评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的-20%,5%区间内(不含本数)的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时,则X个初评合格投标人为有效投标人。4.初评合格投标人在20名-30名(含30名)时,先去掉评
10、标价最高、次高、第三高和最低、次低者后,评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的-20%,5%区间内(不含本数)的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时,则X个初评合格投标人为有效投标人。5.初评合格投标人在30名(不含30名)以上时,先去掉评标价最高、次高、第三高、第四高和最低、次低、第三低者后,评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的-20%,5%区间内(不含本数)的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时,则X个初评合格投标人为有效投标人。二、计算基准价(1)计算有效投标人的评标价算术平均值A2。(2)基准价=A2*(1-C)。其中C为基
11、准价浮动系数,在开标现场随机抽取并公布。三、计算价格部分得分(按百分制计算,实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重)价格部分得分=100-100n|投标人的评标总价-基准价|/基准价;当投标人的评标总价=基准价,n=n1;当投标人的评标总价基准价,n=n2;当计算出的价格部分得分=基准价,n=n1;当投标人的评标总价基准价,n=n2;当计算出的价格部分得分0,按0分计。四、区间平均价浮动法参数设置如下表:分标名称价格公式参数C值抽取范围(级差为0.5%)n1n210kV标准化高压熔断器-跌落式区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)2110kV电力电缆区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)
12、2110kV钢管杆(桩)区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)2110kV架空绝缘导线区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)2110kV交流避雷器-标准化区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)2110kV交流隔离开关区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)211kV架空绝缘导线区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21采集识别模块区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21瓷绝缘子区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21导地线-钢芯铝绞线钢绞线区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21地脚螺栓区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21低压出线检测单元模块区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21
13、低压开关柜-标准化区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆保护管(CPVC)区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆保护管(MPP)区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆保护管(N-HAP)区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆附件-10kV及以下区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆接头保护盒区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆接线端子区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电缆桥架区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21电能质量在线监测装置区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21端子箱区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21防鸟设备-防
14、鸟挡板区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21防鸟设备-防鸟害占位器区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21防鸟设备-复合绝缘防鸟罩区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21防鸟设备-伞形防鸟装置区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21分光器区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21复合横担绝缘子区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21复合绝缘子区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21钢结构区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21故障录波装置-含智能站区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21交流复合相间间隔棒区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21金具区间平均价浮动法2%,-1
15、%(含本数)21拉紧绝缘子区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21普通光缆及光缆附件区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21水泥制品区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21铁附件区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21纤维水泥复合墙板区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21蓄电池组区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21一二次融合成套环网箱-标准化定制区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21一二次融合成套柱上断路器(数字式)区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21预制光缆区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21智能变电站电能量采集终端区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21
16、智能变电站状态监测-二次在线监测区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21装配式电力预制基础区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)21锥形水泥杆-非预应力区间平均价浮动法2%,-1%(含本数)212.2.4(1)技术评分标准对技术规范书的响应情况、工装设备与工艺质量、组部件、配套件及材质、业绩、运行绩效。2.2.4(2)商务评分标准对招标文件的响应、财务状况和信誉状况、售后服务和供应商绩效评价。3.1.3投标报价评审评标委员会发现投标人的投标价格出现数值与货币单位不对应,即出现了明显的十倍至万倍于正常水平的报价(如把“货物清单行报价暨投标报价汇总表”中的“万元”当成“元”进行报价),有权决定否
17、决该投标。3.4评标结果投标报价最低的投标人有不中标的可能。对未中标的原因,招标人、招标代理机构不予解释。评标办法前附表之二(授标原则)条款号条款内容编列内容1.2同时最多中标数量同一投标人在同一种招标货物的招标活动(一个分标编号)中,实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标,每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时,则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。1.对于箱式变电站-欧式标准化定制-标准型、箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型分标:每个投标人在箱式变电站-欧式标准化定制-标准型、箱式变电站-欧式标准化定制
18、-紧凑型两个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包;对于10kV架空绝缘导线、1kV架空绝缘导线分标:每个投标人在10kV架空绝缘导线、1kV架空绝缘导线两个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包;对于10kV柱上变台成套设备-非晶立卷、10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷分标:每个投标人在10kV柱上变台成套设备-非晶立卷、10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷两个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包;对于其余分标:每个投标人在同一种分标(一个分标编号)中被授予的标包数量总计不超过1个包;2.综合评分相等时,以技术得分高的优先;技术得分也相等的,以投标报价低的优先;如果投标报价也相等,由招标人自
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