生产企业安全管理制度.pdf
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1、危险化学品生产企业 安 全 管 理 制 度 辅 导 前 言 为确保生产安全,危险化学品生产、经营企业必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。“安全第一”就是在生产、经营的时候,首先确保安全.“预防为主”就是把安全管理的重点从事故后处理变为事故前预防,把事故消灭在萌芽状态。做好企业安全管理工作,就是为了保护员工在生产、经营过程中的安全与健康,保护企业财产的安全,提高企业生产、经营的效益。企业安全管理的主要内容包括:建立健全的安全管理机构;对员工进行安全教育;进行安全检查;制定安全技术措施;对各类事故和未遂事故进行管理;建立健全的安全管理制度。而健全的安全管理制度正是上述安全管理各方面工作的经验
2、总结。制定安全管理制度是贯彻“预防为主”方针的重要体现。安全管理制度以安全生产责任制为核心,规定企业各部门、各类人员、各岗位的安全职责,规范企业每个员工的安全生产行为.安全管理制度是企业每个员工安全生产的行为准则,也是企业预防事故的有效措施,它可以为企业建立起一种符合安全要求的工作和生产秩序。建立建全的安全管理制度是企业安全管理的一项重要内容,安全管理制度是安全管理的前提条件.为加强企业安全管理,做到有法可依,有章可循,我们根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例的有关规定,编制了危险化学品生产、经营企业安全管理制度辅导,供读者在制订企业安全管理制度时参考。随着企业生产、经营体制的
3、变化,生产、经营状况的改变,安全管理制度也要相应调整,以适应变化了的情况.各企业应根据各自的特点和具体情况,制定各自企业的安全管理制度,切勿照抄照搬.只有这样,才能制定出适合各自企业、切实可行和行之有效的安全管理制度。1 总经理安全职责 1.对企业安全工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度.2.把企业安全工作列入企业管理的重要议事日程,认真做好安全工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。3。批准、发布企业的各项安全管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划和长远规划,解决安全技术措施费用.4.经常深入现场了
4、解、掌握企业安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术管理方法,审定重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急救援预案。5。建立、健全安全管理组织机构,配备企业安全管理专业人员,提高安全管理专业人员的素质,稳定安全专业人员。6。定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题,审核引进技术、设备和开发新产品中的重要安全技术问题。7.在企业基本建设和技术改造的各项工程项目中,贯彻、落实有关安全和工业卫生设施“三同时”(安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)的方针。8。组织企业安全教育与考核工作。9.负责落实各级安全生产责任制,检查、督促下属各单位正职做
5、好安全工作。10.组织对企业重大事故的调查、处理,并负责及时向上级主管部门报告.2 副总经理安全职责 1.协助经理贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度。2。按谁主管谁负责原则,对分管业务范围内的安全工作负责,监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况,及时纠正下属失职和违章行为.3.认真做好安全工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划,布置、检查、总结、评比安全工作)。4.组织制订、修订和审定分管部门的安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划,并认真组织实施。5.组织分管部门的安全大检查,落实重大事故隐患的整改,负责审批动火报告。6。负责分管部门的安
6、全教育和考核工作。7.按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过),组织对分管部门事故的调查、处理,并及时向经理报告.8。定期召开分管部门的安全工作会议,分析和解决安全工作中存在的问题。9。审核业务范围内安全工作先进集体和个人,报经理审批.3 总工程师安全职责 1.在经理领导下,对企业的安全技术工作全面负责.2。组织制订、修订和审定各项安全生产管理制度、安全技术操作规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3.协助经理组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,采用和推广先进的安全技术和安全防护装置。4。制订、
7、审批安全教育计划,参加对企业管理人员的安全教育和培训工作,提高企业安全管理专业人员的素质。5.组织制订、修订企业各部门的安全规章制度、安全技术操作规程,安全技术措施计划,并认真组织实施。6。审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术、设备和开发新产品中的安全技术问题。7.审批特殊动火证.8。组织制订企业应急救援预案,定期组织演练,不断进行总结、提高。9.参加企业的事故调查、分析、处理,采取有效措施,防止事故重复发生。10.参加企业的安全大检查,审查重大事故隐患的整改措施。11.副总工程师在总工程领导下,对分管工作范围内的安全技术工作负责。4 安全主任安全职责 1。在总工程师领导下,
8、负责企业的安全技术管理工作,贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度以及上级对安全工作的指示和规定。对各车间安全员、各部门班组安全员进行安全技术指导。2。参与制订、修订企业有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况.3.协助各级领导做好职工的安全教育工作,负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工和班组长的安全教育,检查、督促班组岗位安全教育。建立安全教育档案.4。负责安排并检查企业各部门的活动,负责企业安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的管理。5.每天深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。检查并落实动火安全措施,确保动火安全。6。组织并参加企业安全生产大检查,对查出的隐患进
9、行分类、汇总并督促有关单位进行整改。7.按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过)。参加企业安全事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。8。健全、完善安全管理基础资料,做到实用、齐全、规范化。9.按照企业制定的应急救援预案,定期组织演练,不断地总结经验。5 车间工艺、设备技术人员安全职责 1.负责做好本职范围内的安全生产工作,确保各项技术工作的安全可靠性。2.负责编制本专业的安全技术规程及管理制度.在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,并检查执行情况。3.在本专业范围内对职工进行安全操作技术与安全生产
10、知识培训,组织技术训练活动,定期考核。4.经常深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时提出措施予以消除。制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请领导处理。5.参加车间新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求.6.参加有关事故调查、分析,查明原因,分清责任,提出预防措施,并及时向领导或主管部门报告。7.制订装置检修、停工、开工方案,做好开工前的交底工作.6 车间安全员安全职责 1。车间安全员在业务上受安全技术部门领导,并在车间主任的直接领导下开展工作。2。贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准,并检查执行情况;
11、参与制订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督、检查执行情况。3。协助车间主任编制安全技术措施计划和方案并督促实施。4.制订车间安全活动计划,并检查执行情况.5.对班组安全员进行业务指导,协助车间主任搞好职工教育和考核工作。6.参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作.7。深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,发现隐患及时整改,作好记录。对于车间无力整改的隐患,要采取有效的防范措施,并及时向车间主任和上级主管部门报告。8.负责车间安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的巡回检查和管理工作,使其处于完好状态.9.负责伤亡事故的统计上报,参
12、与事故调查和分析。7 班组安全员安全职责 1。协助班组长开展各项安全活动,提出改进安全工作的建议.2。组织班组员工学习、贯彻执行企业有关安全生产的规章制度,对员工进行安全教育.对新进员工进行岗位安全教育。3。班前讲安全要求,班中检查安全,班后总结安全。4.检查、督促班组员工遵守各项安全管理规章、制度,认真巡回检查,制止员工违章作业。5。负责班组防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作,使其处于完好状态。监督、检查班组人员正确使用安全防护用品、器具和消防器材.6.发现隐患,及时整改,做好记录。对于班组无力整改的隐患,要采取有效防范措施,并及时向班组长报告。发生事故时,要立即组织抢救伤员,保护现
13、场、及时报告领导。8 车间主任安全职责 1。认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和企业安全生产管理制度,对车间安全生产工作负全面责任。2。建立、健全车间安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。3.组织制订、修订车间各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。组织编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施.4。组织、落实车间级安全教育,督促、检查工段和班组级安全教育,定期组织进行安全教育考核.5.组织车间级定期和不定期安全检查,确保生产设备、安全技术设施、安全装置、防护设施和消防器具处于完好状态.发现隐患,及时组织整改。对于车间无力整改的隐患,要采取有效的防范措施,并及时向上级
14、领导和有关业务主管部门报告。6。负责车间生产设备、安全技术设施、安全装置、防护设施和消防器具的全面管理。7。发生事故时,立即组织抢救并保护现场,及时向上级报告.按照“三不放过的原则(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过.)组织并参加车间各类事故调查和处理,按规定及时上报.8.组织开展车间安全生产竞赛等安全活动,总结、交流安全生产经验,表彰车间安全生产先进班组和先进个人。9.车间副主任在车间主任指定的工作范围内对安全生产负责。9 班组长安全职责 1。组织班组员工认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、企业和车间安全生产管理规章、制度。2.组织班组级员工安全教
15、育,参加对新上岗员工的安全技术考核。3。认真执行交接班制度,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4。检查岗位工艺指标及各项安全管理规章制度、执行情况。做好生产设备、安全技术设施、安全装置、防护设施和消防器具的巡回检查和日常管理工作,使其处于完好状态。5.教育、督促本班组员工正确使用个人防护用品,制止不按规定穿戴个人防护用品的员工上岗.检查、督促本班组员工遵守各项安全管理规章制度,制止员工违章作业。并及时向工段长报告。6。发现隐患,及时整改,作好记录。对于本班组无力整改的隐患,要采取有效的防范措施,并及时向工段长和车间主任汇报。7。发生事故时,立即组织抢救,保护现场,及时向工段长和车间主
16、任报告.按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过)组织和参加本班组的事故调查和处理.落实安全防范措施.10 企业员工安全职责 1。参加企业各种安全活动,学习安全技术和知识,严格遵守各项安全规章、制度和安全技术操作规程,对本岗位的安全负直接责任.2.熟悉并掌握企业生产的各种危险化学品的名称、主要理化性质、危险性、事故的应急处理办法、灭火方法。3.认真执行交接班制度,下班前认真检查、核对下班前的注意事项,向接班人交待安全注意事项.接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全、完好.4。遵章操作,严格执行工艺规程和安全技术操作规程.本
17、岗位的工作记录要清晰、真实、完整。5.按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。6。认真维护保养设备,发现故障,及时消除。正确使用,妥善保管各种安全防护用品、器具、器材和消防器材.7.不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业。对违章指挥,有权拒绝执行并及时向领导报告。8.发现隐患或其它不安全因素应立即进行整改,对整改不了的隐患,立即向班组长报告。9。正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。保护现场,及时如实向上级报告。10。对本单位和企业的安全生产工作提出建议.11 安全技术部门安全职责 1.贯彻、执行安全生产法律、法规、制度和标准,协助经理组织、推动本企业安全管理工
18、作。2.组织制订、修订、审查安全技术规程、安全管理制度和劳动防护安全用品标准,并监督执行。3。组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,督促有关部门按期执行。4.组织对员工进行安全教育,定期组织安全考核。5。组织并参加企业安全检查,监督、检查隐患的整改工作。6.经常进行现场安全检查,指导班组安全工作,发现违章,及时制止。7。指导企业各单位的安全工作,协助各单位编制各岗位安全操作规程.8。负责对锅炉、压力容器、气瓶安全监察工作,参加安全装置的校验、监督,并作好档案记录。9。参加新建、改建、扩建、大修工程的设计审核、竣工验收和试运行工作.参加新产品的试生产。10.协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工
19、作。11.负责动火审批及其管理工作。12.按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清楚不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过),负责本企业安全事故的调查、处理、统计、上报和建档.13.组织制定企业应急预案,并定期进行演练,不断地总结经验.14.综合分析、研究安全生产中的突出问题,及时向有关部门和负责人提出安全生产改进意见。12 运输部门安全职责 1.认真贯彻、执行各项安全生产法律、法规、标准和企业生产管理制度,对所管辖范围内的安全生产工作负责。2.建立、健全部门安全管理规章制度和安全技术操作规程。3.对部门范围内的员工进行安全教育,定期组织进行安全教育考核。4.按质量标准
20、采购安全防护用品、设备、器材、器具,入库时要作验收质量记录,对上述采购产品的质量负责。5.做好仓库防火、防盗、危险物品贮、运设施的管理工作.6。负责劳动保护用品按标准发放。7.负责本企业各类贮罐的防雷、防静电、防火、防爆工作.8.销售危险化学品时,必须查验购物单位和运输单位的危险化学品的经营、运输许可证,有许可证方可发货.9.对生产、试验、科研所需新的危险化学品,采购时必须了解其物理化学性能、安全使用和贮运要求。10。对运输工具车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员对车辆、船舶的维修保养,做好本企业车辆检审工作。11。参加厂内交通事故调查、分析和处理。13 生产技术部门安全职责 1。对企业各车间
21、的生产工艺中的安全技术工作全面负责.2。编制、修订工艺技术指标、工艺操作规程,必须符合安全生产要求.对工艺技术指标和工艺操作规程执行情况进行检查、监督和考核.参与安全技术操作规程的修订。3.负责在生产技术革新、厂房、设备改造和新产品开发的同时,提出保证安全生产的技术措施。4。提供企业产品生产原料、产品和中间产品的理化性质和安全防护方法.5。负责因工艺和工艺操作原因引起的事故的调查、分析、统计、上报,并制订防范措施.6.负责定期组织工艺技术方面的专项安全检查。发现隐患,制订整改方案,报总工程师审批后实施.7。遇到生产中的异常情况,应及时处理,危险紧急情况,先处理,后报告。但严禁违章指挥。14 设
22、备和动力部门安全职责 1。负责对企业的机械、动力、化工设备、仪表、管道、通风排风设施、生产性建筑物以及防雷、防静电装置的安全管理.2.负责组织对工业建筑、起重机械、锅炉、压力容器、化工设备、气瓶、高压、易燃、易爆管线、动力管网和安全装置的维护、定期检测、检验、校验工作。3。制订或审定有关设备采购计划、设备改造方案。组织编制设备、动力装置的大、中修项目的安全措施计划和安全施工方案,确保大、中修工程的安全和质量。4。在计划和布置检修任务时,同时计划和布置安全措施。5。组织按时实现安全技术措施计划和动力、设备的隐患整改措施。6。负责对设备、动力事故的调查、分析、统计、上报,参加有关设备、动力重大事故
23、的处理.15 生产计划部门安全职责 1。在制定长远发展规划的同时,制定安全技术措施计划以及改善劳动条件的计划。2。对所需要采取的安全技术措施,在安排计划时,应保证资金,一经立项,则不准挪作它用。16 消防部门安全职责 1.负责企业内的爆炸品、起爆器材的安全管理、企业内部的消防管理。2。根据企业的特点、检修情况和季节变化,制定企业消防工作计划。3.经常进行防火宣传教育,负责对专业和义务消防人员的培训和管理,定期组织有关人员进行防火检查和火灾应急救援演习.4.编制、修订企业的消防管理制度,并监督贯彻、执行。5.参加建筑设计防火的审核、验收工作。6。负责消防设施、消防器材的计划、配备、检查、维护和管
24、理。7。组织消防人员扑灭火灾,负责对火灾事故、的调查、处理、统计和上报工作.17 质量检验部门安全职责 1。组织制订、修订并监督执行分析(化验)系统的安全技术规程和专业操作规程。2。负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析,提供准确的分析数据。3.制定各种化工原料、生产中间体和产品质量检验的安全操作规程。4。负责产品质量事故的调查、处理,参加其它类型事故有关数据的测定和分析。18 财务部门安全职责 1。负责安全技术措施费用单独立项、监督安全生产资金、专款专用。2.凡安全措施不落实的技术措施项目,未经安全技术部门同意,不得拨款。3。监督防护用品及职业病防治费用的合理使用。19 安全生产教育培
25、训制度 1.新进员工均需经过企业级、工作部门(车间)级和工作岗位级三级安全教育。2.企业级安全教育由安全技术部门负责,教育内容包括:国家有关安全生产的法律、法规、企业安全管理制度、一般安全技术知识、企业安全生产特点、重大典型事故案例、安全注意事项、工业卫生和职业病的预防等知识,经考试合格,方可分配到工作部门。教学课时不少于 40 小时。3。工作部门(车间)级安全教育由部门负责人负责,教育内容包括:部门生产、工作特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程、部门安全管理制度、事故教训、防护用品、防毒设施的使用方法、安全注意事项等.经考试合格,方可分配到工作岗位。教学课时不少于 32 小时.4.
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