【管理制度)监理安全管理制度及职责.pdf
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1、 (管理制度)监理安全管理 制度及职责 20XX 年 XX 月 多年的企业咨询顾问经验,经过实战验证可以落地执行的卓越管理方案,值得您下载拥有7、负责每月监理月报编写和按时上报公司。按规定完成:质量、进度、安监等报表编制工作,按时向有关单位方案。8、遇突发安全事故,除抢险救助外,尚应及时向公司和当地建设主管机关 方案,不得瞒报、虚报。总监理工程师必须参予事故调查,分清责任合理 合法处理。第十八条专业监理工程师安全职责1、服从总监理工程师(或总监代表)领导,听从工作、任务安排,认真完 成本专业岗位安全监理任务。2、负责本专业安全生产强制性规范的执行。深入现场,对关键工序危险点 处置进行跟踪旁站监
2、理,且做好相应记录。3、做好检验批验收、隐蔽验收和材料设备见证送检签证等工作,确保施工 过程和产品具备安全合格条件。发现隐患要认真整改,且总结分析不断提 iWio4、做好本专业监理日志记载填写工作。5、发生质量安全事故,要及时向总监(或总监代表)方案,不得私自处理第二章、安全监理管理制度 2.1,建立安全审直制度1、审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格 审查程序 施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表,且附分包单 位有关资质资料;安全监理人员(专业监理工程师)核查分包单位资质报审表和分 包单位有关资质资料,符合有关规定后报总监理工程师;总监理工程 师确认签字。审查内容 审
3、查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许 可证有效期限;拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和 特殊作业施工许可证;审核分包单位是否已取得安全生产许可证,且处于正常持有 状态(包括三年的有效期和未被扣证);是否有不良安全生产记录;审核三类人员安全培训证书是否齐全;督促总包单位报送总包单位 安全生产许可证报审表;审核施工承包单位提供的特殊工种名册,包括:电工、焊工、架 子工、爆破工、机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货俩 用电梯司机人员的岗位证书是否齐全,证书是否于有效期限内,人员 和证书是否相对应;2、审查总承包单位施工现场安全生产保证体系 1)督促施工总承包单位
4、建立、健全施工现场安全生产保证体系和安 全责任制,安全监理人员应根据建设单位和总包单位签订的合同及安 全生产协议书的约定,要求施工承包单位书面明确施工安全组织管理 机构和安全管理责任人员;2)检查施工总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安全生产管 理人员配置:3)检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产 管理小组;4)检查施工总承包单位项目部专职安全生产管理人员的设置是否符 合要求。3、审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案,且督促实施1)项目监理组应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危险 性较大的分部分项工程(重大危险源工程),制订危险性较大的分 部分
5、项工程壹览表;2)凡列入危险性较大的分部分项工程壹览表中的工程,施工承 包单位必须单独编制安全专项施工方案。3)安全专项施工方案的审核 总承包单位于完成安全专项施工方案的编制及自审工作,经施工 企业技术负责人签字且加盖技术主管部门盖章后,填写施工方案报审 表,报送项目监理部;需进行专家论证审查的安全专项施工方案,施工企业组织专家进 行论证审查;专家组提出修改意见的,施工企业应根据论证审查方案 进行完善,且经专家组确认;安全专项施工方案由安全监理人员或专业监理工程师审核,提出 审核意见后,由总监理工程师签字。需要总承包单位修改时,由总监 理工程师签发书面通知,退回总承包单位修改后再报审,总监理工
6、程 师应重新审签;4)安全专项施工方案审核工作内容:(1)施工企业编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标 准要求;(2)基坑支护和降水、土方开挖和边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性 标准要求;(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气 防火措施是否符合强制性标准要求;(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要 求。5)督促总承包单位认真实施安全专项施工方案 危险性较大的分部分项工程施
7、工前必须编制安全专项施工方案,且报审且被通过,未编制报审或未获通过,该工程不得施工,已进行 施工的,应签发工程暂停令;督促、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程进行施工安全 交底,且检查其交底记录,同时做好监理的检查记录;督促施工单位于危险性较大的分部分项工程施工时认真执行安 全专项施工方案,加强对危险性较大的分部分项工程的巡视检查,做 好巡查记录;当发现施工单位不按安全专项施工方案施工时,应当要求施工单 位立即整改;当施工严重违反安全专项施工方案,情况严重时,应要 求施工单位暂时停止施工,且及时方案建设单位;当情况发生变化,或原安全专项施工方案未包括有关内容时,应 要求施工单位补充安全专项
8、施工方案后再施工。4、审查施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续)项目监理组应于安全监理方案中编制须经监理复核安全许可、验收手续的大中型施工机械和安全设施壹览表,且负责复核施工承 包单位进场的大型施工机械设备和现场安全设施的验收情况;1)施工承包单位的大型施工机械设备(如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等)和现场安全设施(包括临时设施、钢管、扣件、配电箱、电缆、安全帽等)进场前,应将设备使用合格 证、安全检测方案等资料和施工机械、安全设施验收核查表壹且 报送项目监理部进行复核;3)安全监理人员(或专业监理工程师)对报审资料进行的复核,检 查其是否符合安全专项施工方案的要
9、求;检查使用合格证、安全检测 方案、验收手续是否齐全,必要时按规定组织验收或进行专业检测。复核合格后安全监理人员和总监师签署审查意见,施工机械及安全设 施方可投入使用;2.2 建立工地安全例会制度 于施工过程中,总监应定期(壹般为壹周或二周,频率根据工 程进展情况调整)主持召开工地例会。监理委托方、总承包商、监理方必须参加会议。勘察单位、设 计单位、分包单位必要时也应参加会议。会议的主要议程有:a)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成原因及补救措施;b)检查分析目前工程项目安全情况,针对存于问题提出改进措施;c)解决需要协调的有关事项;会议签到和会议纪要表式可采用会议纪要和会议签到表,且
10、 经和会各方代表签收。安全会议能够同质量会议合且召开,也可召开专题会议,会议必 须形成纪要。2.3 建立联合周检制度 1)督促施工企业进行安全自查工作,参加建设单位组织的安全生产 专项检查,且对施工企业自查情况进行抽查,项目总监理工程师每周 应当和项目经理共同组织不少于壹次的安全检查。2)对联合检查中所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患,应于 会上确定整改措施和责任人员,目限定整改日期;对于每次检查时应 对上次查出的问题进行复查,且形成书面记录;必要时可临时召开现 场会或专题安全例会对检查中问题进行落实。2.4 建立现场巡视检查制度 1、对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进
11、 行日常的安全巡视,目做好巡视记录;2、当发现有严重违规作业,应立即制止;3、当发现违规施工或存于安全隐患,应签发监理工程师通知单,要求施工单位整改。整改后,检查整改结果,签署复查意见。注意监理 工程师通知单、监理工程师通知回复单和复查意见三者内容的壹致性和 相符性;4、当安全事故隐患情况严重时,应当立即方案总监理工程师,签 发工程暂停令,要求施工单位停工整改,且及时方案建设单位,复 查整改结果,符合要求后签署复工报审表;5、施工单位拒不整改或者不停工整改的,应当及时向有关主管部 门(安质监站)方案,且同时方案公司。2.5建立安全监理旁站制度对高危作业的关键工序(重大危险源)实施安全旁站监理
12、1.1 工单位明确重大危险源,目制订计划表,书面送达建设单 位和监理单位;监理单位据此制订安全旁站监理计划。通常情况下需进行安全旁 站监理的关键工序(重大危险源)有:1、建筑起重机械(塔式起重机、人货俩用电梯、井架、物料提升机 等)的安装、拆除;2、建筑起重机械的验收检验;3、大型结构或大型设备的起重吊装;4、附着升降脚手架的升、降过程;5、拆除工程;6、预应力结构张拉工程;7、高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试;8、其他专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业的关键工序。安全旁站监理工作程序:1、监理组将需实施安全旁站监理的关键工序(重大危源)于施工前 书面告知总承包单位项目部;2、总承包
13、单位项目部应于该工序施工前向监理组书面告知该工序何 时施工;3、监理组接到总承包单位书面告知后,按时派安全监理员实施安全 旁站监理;4、安全监理员作好旁站监理记录(记录的内容应和旁站监理内容相 符,且要注意记录有关技术参数X安全旁站监理的主要工作内容:1、检查待实施旁站监理的关键工序(重大危险源)是否有施工方案 且经过审批;2、检查施工单位管理人员到位情况;3、检查作业人员持证上岗情况;4、督促作业人员严格按专项施工方案及有关规范、规定操作;5、检查施工作业对周围环境的影响(如附近是否有高压架空线会碰 撞等);6、发现问题及时作出处理决定,且及时方案总监。旁站监理过程中,发现作业人员不按专项施
14、工方案操作,应立即制止,要求及时纠正。若发现异常情况或情况危急,应要求立即停止施工,督促采取措施控 制事态的发展,且时方案建设单位。针对安全旁站监理工作内容,认真做好安全旁站监理记录和监理日 记,旁站监理记录应针对旁站监理内容记录每项内容的监理情况。2.6 建立函件、指令管理制度(1)监理工作联系单 监理机构和关联各方需要进行壹般工作联系时,可采用表B01-9监 理工作联系单。(2)监理工程师通知单 总监或专业监理工程师有权根据工作需要对有关各方发出监理指令,监理指令具有壹定的强制性,关联各方必须进行回复。指令采用表B01-6监理工程师通知单,回复采用表C01-30监 理工程师通知回复单。(3
15、)停工、复工令 为了保证工程质量和施工安全,凡出现下述情况之壹者,总监可 于征求监理委托方同意后,签发表B02-1工程暂停工令,指令 承包商立即停工整改:a)建设方要求暂停施工、且工程需要暂停施工;b)为了保证工程安全而需要进行停工处理;c)施工出现了安全隐患,总监认为有必要停工以消除隐患;d)发生了必须暂时停工的紧急事件;e)承包商未经允许擅自施工,或拒绝监理方管理;f)其它违反规范标准及规程的野蛮施工行为。如于紧急情况下未能事先征求监理委托方的意见时,监理方于24 小时内作出书面方案。承包商于导致停工的因素消除后应向监理方递交工程复工报审 表,报审表经监理和监理委托方审批后,方可复工。新增
16、安全监理工作制度:2.7 安全技术措施审查制度 a)对安全技术措施进行审查,且将审查合格安全技术措施报送监理部 备案;b)工程建设安全技术措施备案的书面文字和统计表应简明、扼要、真 实、准确。c)施工组织设计中的安全技术措施,其主要内容:(1)施工现场总平面布置图;(2)总进度计划;(3)临时设施规划方案和已搭建情况;(4)施工现场安全防护设施搭设计划;(5)拟进入现场施工使用的起重机械设备计划(型号、数量、时间);(6)文明施工、安全措施费用及使用计划;(7)季节性施工安全技术措施。d)应当自开工方案批准之日起15日内,将保证安全施工的技术措施 资料报送监理部备案。e)监理部于接到备案材料后
17、,对符合备案要求的给予备案。2.8 专项施工方案审查备案制度 以下专项施工方案应经专业安全监理工程师审查后备案 L开挖深度4米之上的深基坑支护和土方开挖工程施工方案;2、梁跨度9米之上,或者梁的截面积0.3平方米之上,或者板厚0.15 米之上,或者支撑高度6米之上的模板支撑施工方案;3、打桩、起重吊装和钢结构安装工程施工方案;4、塔吊和施工电梯装拆方案;5、高度24米之上的脚手架搭设方案;6、整体提升脚手架、悬挑脚手架及接料平台搭设方案;7、建筑面积超过1万平方米的施工用电方案,以及工地所用机械设 备;8、施工用电安全防护方面不能满足最小安全操作距离时的外电防护 方案;9、建筑面积3万平方米之
18、上的成片房屋拆除工程,5层之上的房屋 拆除工程,爆破工程施工方案;10、高架路和桥梁工程,投资额超过500万元的其它市政基础设施项 目安全施工方案;11、其他有重大危险源工程施工方案。2.9 安全隐患处理制度 1、安全监理不定期到现场巡回检查,发现问题,及时解决。2、每月由监理部组织安全生产检查,由监理组专职安全员召集,安 全生产领导小组成员参加,每月不少于壹次。检查可能出现的隐患及 已有隐患的处理情况。3、发现隐患及时提出整改措施,指定专人负责,妥善解决,排除后 进行复查,记载存档。第壹章总则第壹条根据建设工程安全生产管理条例确保公司于监工程项目不发生 监理责任事故,实现公司质量安全目标,促
19、进公司的全面发展,特制订本 制度。第二条凡公司职工均应严格遵守本制度。第三条公司应认真贯彻安全第壹,预防为主的方针,实现工程项目安 全生产、文明施工总目标。第四条公司除贯彻、执行本制度外,仍必须同时严格执行国家和省、市的 有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理,对项目工程建设过 程安全生产承担监理责任,切实防止责任事故发生。第二章安全生产职责第壹节基本原则 第五条公司安全工作实行各级领导负责制。第六条公司的各级领导人员和职能部门,应于各自的工作范围内,对实现 安全生产负责。第七条公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。第二节各级人员安全职责 第八条总经理安全职责 4、重大问题及时
20、向监理组长汇报,组织落实排除。5、检查中发现三违情况,应立即纠正,给予当事人批评教育,情况严重的召开专门安全教育课。6、检查情况均应于台帐中反映,以便开展工作。7、充分发挥专职安全员的作用,定期组织企业安全生产大检查,对 查出重大不安全隐患组织落实整改,确保安全生产。2.10 安全隐患方案制度 1、发生了重大安全生产隐患要及时了解掌握情况,向领导和上级部 门汇报,目参加调查分析,弄清原因,查明责任,指出防范措施和整 改意见。2、所有重大安全生产隐患均应逐级汇报,及时查找因果关系,避免 再次发生同类事件,安全部门应全过程记载存档,以便工作顺利展开。3、重大安全生产隐患发生后,由安全监理工程师会同
21、项目部安全管 理负责人共同调查,按实际情况提出处理意见报监理组、工作组批准 实施。4、对发生重大安全生产隐患隐匿不报者,除进行批评教育外,视情 节严重,损失大小,严肃处理。2.11 监理安全资料管理安全监理资料包括:安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工 单位安全措施的管理资料。、安全监理内部管理资料1、安全监理规划;2、分项或分部安全监理实施细则;3、专项安全施工监理实施细则;4、监理日志;5、监理月报;6、安全监理台帐;7、建筑施工现场安全检查日检表;8、安全检查隐患整改监理通知单。9、现场安全报;10、建筑施工现场安全检查日检表;11、安全检查隐患整改监理通知单。、审查或检查施工单位的
22、安全管理资料 1、现场安全管理资料、施工组织设计、专项安全施工方案;(2)安全技术措施;、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。2、安全文明防护资料 安全生产协议书,安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表;、项目部安全生产责任制度;分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施;各类安全防护设施的检查验收记录;安全技术交底记录;特殊工种名册及复印件;入场安全教育记录;防护用品合格证及检测资料;临时用电安全检查验收记录;(10)施工机械安全检查验收记录;(11)保卫、消防安全检查记录;(12)料具安全检查记录;现场环境保护检查记录;(14)环境卫生检查记录;安全检查评分表、汇总表。2.12 资
23、料管理制度(壹)、城建档案管理制度 1、统壹用表必须采用碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印,采用复写的应使用单面碳素复写纸,填写或打印的首份用于上交城建 档案馆;2、签署人签名采用惯常笔迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理 工程师盖执业注册章,单位签署栏应采用单位注册全称且加盖公章;(二)、收文程序 来文一签收一登记 T 传阅 T 承办 T 收集 T 归档 L参建单位所发文件由资料员统壹签收、登记;2、按照文件规定的分类,属于同类编号的文件登记于壹张表上。(三)、资料员务必将文件分以下五种情况及时处理 第壹种文件:各参建单位发给监理方需签核返回的;专业监理工程师(监理员)批阅签字一项目总监(总
24、监代表)审核签 字、盖执业注册章一返回发文单位 第二种文件:业主或参建单位发给监理方需由监理转发的;专业监理工程师(监理员)传阅一项目总监(总监代表)批准一转发有 关单位 第三种文件:各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的;专业监理工程师(监理员)批阅签字一项目总监(总监代表)审核签 字、盖执业注册章一公司盖章一返回发文单位 第四种文件:各参建单位发给监理方只需签核和归档的;专业监理工程师(监理员)批阅签字一归档 第五种文件:各参建单位发给监理的参考资料或回复函件。专业签阅一归档(四)、发文程序拟稿一审稿一签发 1、会议纪要由项目总监(总监代表)指定拟稿人;2、监理函件由提出发文的监理人员拟稿
25、;3、根据授权,发文内容必须通过项目总监(总监代表)审核后才能 定稿;4、所发文件须经监理工程师和总监盖章签字后,方可发出;5、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。(五)、收、发文登记 1、收文和发文分开登记;2、按资料分类,属于同类编号的登记于壹起;3、经济签证独立登记;4、工程变更独立登记(总监登记);5、多个单位工程的项目、多个分段的市政工程,项目总监根据实际 情况制定收、发文登记和归档方案。(六)、资料收集 资料收集范围:政府部门、业主、各参建单位、设备材料供应商、项 目周边情况资料、本公司以及监理小组资料。(七)、资料编号 1、城建档案和公司统壹规定资料编号为:A承建商类、
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