运输安全生产事故的应急预案.pdf

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1、运输安全生产事故的应急预案 为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。一、为加强领导，成立抢险救援领导小组 组长：颜建程 副组长：刘凌 成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。二、职责分工公司经理负责预案的签发 保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职

2、责。三、突发事件的报告和救援现场组织（一）重大事故及险情的报告 1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打 110.119.120 求助，以免耽误时机，造成更大后果。事故及现场报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位、地点、时间；（2）事故的简要经过、伤亡情况；（3）事故发展趋势，可能影响的范围；（4）事故原因的初步判断；（5）采取的应急救援措施；（6）需要有关部门协助救援的有关事项；2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。（二）应急救援现场组

3、织 1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；（8）协助

4、做好事故、险情上报工作。四、工作要求与责任追究（一）工作要求 1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防

5、范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。（二）责任追究 1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。一、目的 为了预防和减少交通事故发生，保障人民生命及财产安全，加强铁水运输的操作管理，特建立铁水运输事故应急救援体系。二、范围 适用于本公司铁水运输作业、预防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。三、铁水运输作业规定 1、要在车辆停止状态下预热发动机

6、，避免频繁和剧烈加速，适时换档，每档发动机转速不超过该档最高转速的三分之二、2、每次出车前驾驶员应进行“车辆日常检查”，有关检查内容见车辆操作手册，押运员应进行“铁罐日常检查”。3、必须在关好车门后，才能开始行驶，在离开车辆时必须从点火开关上取下钥匙，起步前必须系好安全带，座椅与安全气囊应保持一定的安全距离。4、只允许在车辆停止而且载有危险货物时，才允许接通“安全停车”歼关，不得在车辆行驶过程中操作此开关。5、不得在车辆移动过程中锁死方向盘，倾翻驾驶室前应首先关闭冷气和附加冷气。6、只能在停车时使用睡铺，行车前必须将睡铺掀起，并且固定好。7、只能在停车时才能使用驾驶员工作站，不得在储物箱内放置

7、重物。8、驾驶员应随时注意车速，并与前方车辆保持足够的安全车距，车辆行驶时，必须接通防抱死制动系统(ABS)，铁水运输的车辆在厂区外公路上行使速度不得超过 60 公里/小时，厂区内行使速度不得超过 15 公里/小时。通行时有交通管制限制的遵照执行。9、牵引车倒车前与挂车挂接时，牵引车与挂车之间严禁站人，挂车时不允许使挂车向牵引车移动。10、蓄电池充电过程中必须保持通风良好，不得搭接和修理保险丝，必须在排除故障后方能更换保险丝。11、因故不能及时装卸时，在待装卸期间行车和随车人员应负责看管车辆和所装货物，随时保持与装卸铁水所在部门的沟通，危及安全时应立即向公司汇报，情况严重时应报请当地公安及运管

8、部门。13、货物的装卸作业必须严格遵守操作规程，轻装轻卸严禁擦碰、撞击、重压、倒置。14、驾驶员在装卸铁水作业进入生产现场时，驾驶员、押运员必须将劳保用品穿戴整齐，服从装卸所在地点生产人员的指挥，按规定行车和泊车。15、铁水运输驾驶员除遵守上述安全操作规程之外，还需遵守汽车驾驶员的安全操作规程、公司转运铁水管理制度和转运班车辆管理制度。16、严禁司机酒后驾车。四、事故应急处理程序（1）当铁水运输车辆因故在厂区内产生重大事故时，事故部门立即上报车间领导及有关部门。相关各级负责人收到信息都应快迅到达事故现场，不得借故不到；（2）安全生产部负责组织人员疏散、转移至安全地带，确保职工生命安全；（3）根

9、据现场事态发展情况，切断相邻危险源，展开相关救援工作。（4）若事故造成相邻建筑物着火时，立即组织人员进行扑救，程序和方法详见安全生产应急预案中第 1 节火灾扑救。（5）有重大损失和人员伤亡时，启动公司应急救援程序或报警，各应急救援组立好进入工作状态。在有关部门领导下，正确、合理地抢救伤员、财物，扑灭周围着火点。（6）当有人员外伤、烧烫伤等，应送往公司医务室实施紧急救护。（7）报警：程序第一章。（8）各应急救援人员（安全事故救援组、警戒与交通管制组、医疗救护组、后勤保障组、物资抢救组、设备抢险组）等按照各自的职责和工作程序工作。（9）在转运过程中，铁水的盛装容器，发现有渗漏、破损等现象，在未经改

10、装和采取其他安全措施之前，引起燃烧或爆炸现象，应立即采取自救，并向公司报告，情况危急时向当地消防部门报告，尽快妥善处理解决，以防事故扩大。为了进一步加强对道路交通运输的管理,本着“安全第一、预防为主”的原则，积极做好对各类突发事件的处理工作，确保交通安全。根据道路交通安全法和公路主管部门的管理规定，特制定我公司道路运输交通应急预案。一、道路运输应急小组 公司决定成立道路运输应急小组。由总经理担任组长，副总经担任副组长。办公室设在车队，车队队长负责日常工作。二、道路运输的日常管理 1、加强对道路运输安全的管理，严格执行道路交通安全法及各项管理制度。2、做好对车辆的日常调度工作，严禁开私车，严禁无

11、牌、无证车辆上路。3、搞好车辆的维护保养工作，做到随坏随修，严禁病车上路。4、加强对驾驶人员的思想教育和业务素质教育，做到文明驾车，不开英雄车、霸王车，不酒后开车，不疲劳驾驶。5、各有关单位要搞好协作，多加演练，增强对突发事件的应急能力。三、对突发事件或事故的处理方案 1、事件或事故发生后驾驶人员应首先通知交警和车队领导，同时做好对现场的保护工作，不能与对方司机发生冲突。2、保卫部门和安全管理人员应立即赶往现场，会同交警搞好现场的调查取证工作。3、其他工作人员在接到通知后要各负其责，搞好协调，妥善解决突发事件和事故。一、基本原则：为进一步强化我公司春运安全生产管理工作，建立健全春运安全管理制度

12、和安全生产事故处理应急救援机制，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理、防治结合”的宗旨，强化红线意识，提高赣榆公司安全生产事故的应急救援能力和事故处理的有效性，使安全生产事故处理更加规范化和程序化，进一步控制事态的发展，缩小影响减少损失，充分保障公司各项生产工作秩序稳定有序。依据有限公司有关文件的规定，针对公司的实际情况，制定 xx 年春运安全生产处理应急救援预案：二、组织机构：1、为加强春运预案的组织领导，确保公司在发生春运安全生产事故时，各项应急救援措施落实到位，快速、及时、有序的做好事故的处理工作，公司成立春运安全生产应急救援预案领导小组：组长：于军昌 副组长：成员：2、领导小组下设“

13、事故应急救援处理处”，负责全面落实领导小组制定的各项应急措施和方案，办公地点设在公司安保科。3、领导小组职责：负责事故处理应急预案的具体组织实施。协调内外部关系，制定应急方案，向有限公司安保处报告安全生产事故和应急救援预案的执行情况。组织相关人员赶赴事故现场，配合有关部门组织协调抢救和应急处置工作。查明事故原因，评估事故损失。根据事故性质，对有关责任人提出处理意见。指导安保科制定防范措施。三、信息报告：四、事故报告的时限规定及后果预测：1、发生一般事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在事故发生后立即报告公司安保科，安保科立即派人赶赴事故现场，组织开展抢险救援等事故处理工作。安保科按事故等级时间

14、规定上报安全处。2、发生重大事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在第一时间内报告公司安保科，安保科接报案后，应立即向有限公司安保处报告，并组织相关部门赶赴事故现场，组织协调抢险救援等事故处理工作。3、发生特大事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在最短时间内报告公司安保科，安保科接报后应立即向总公司安保处报告，事故报告时间最长不超过 1 小时，公司领导带领有关科室人员立即赶赴事故现场，组织协调抢险救援等事故处理工作，并随时向上级主管部门报告事故变化情况。5、安保科在查明案情后，应根据事故中的人员伤亡情况，财产的破坏程度和事故善后处理以及恢复生产所需的物资品种和资金的需求量等方面的内容，进行事故的

15、后果预测，并以书面形式报告有限公司安保处。五、应急救援预案的启动程序与响应：当发生重大以上安全生产事故，立即启动应急救援预案，应急预案的启动命令应有日值班领导下达，安保科为预案的具体组织者和实施部门，启动与响应程序为：1、道路交通事故、旅客意外伤害事故现场处置程序：当发生安全生产事故后，事故当事人和相关人员应采取自救、互救措施，抢救伤员保护事故现场，并向当地公安机关和所在单位报告。公司和安保科人员到达事故现场后，应立即会同公安、医疗机构组织抢救伤员和财产，减少事故损失。协助公安部门维持现场秩序，并对当事人再次进行询问。事故处理人员必须做好伤亡人员亲属的思想稳定工作，防止矛盾激化，缩小事故影响。

16、制作图片和事故现场图，采集行车记录仪的数据，对事故发生原因进行初步分析。对人员伤亡情况进行调查，调查的内容包括，伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。对车辆损失进行勘察，并会同保险公司和物价定损部门，对财产损失进行定损，确定车辆维修地点。对事故所需的费用进行估算，督促当事人或承包人尽快筹集资金。2、其它事故现场处置程序：事故处理相关人员到达事故现场后，应采取措施保护现场，并组织人员配合救援部门立即救护伤员，抢救财产。对事故现场进行详细勘察，收集证据，查明事故原因。对人员伤亡情况进行调查研究，调查的内容包括，伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程

17、度等。对财产损失进行评估，确定事故直接经济损失。制定善后处理方案，编制事故调查报告。六、事故的善后处理：1、事故处理人员应以高度的责任心维护企业和承包人合法利益不受损失。耐心的做好说服和解释工作，在国家规定的赔偿范围内进行赔偿。对超出的部分，应及时向上级领导汇报或征得当事人的同意。2、对案卷资料应进行严格审查，确保案卷资料齐全有效。对交通事故中对方无赔偿能力的，应根据实际情况确定是否向人民法院提起诉讼请求财产保全。对在其它安全生产事故中涉及刑事犯罪的人员，由公安部门依法处理。3、事故处理结束后，事故处理人员应及时对案卷资料统一进行整理登记。凡涉及保险索赔的道路交通事故案件，凡在公司内统一保险的

18、车辆由安保科审核登记，报送保险公司办理索赔手续，在总公司安保处保险的车辆报有限公司安保处审核登记，由安保处统一报送保险公司办理索赔手续，其它案件按有限公司相关规定执行。事故报告的内容和事故报告的格式及有关预案的启动程序与响应的相关要求，按有限公司安全生产事故应急预案的通知要求执行。七、相关要求：1、职能科室要明确职责，统一思想，严格执行公司领导小组的指令及预案的规定，形成上下联动，不得擅自更改领导的指令。2、管理人员应保持联络畅通，服从领导小组调动，及时到岗，坚守岗位。3、轻微、一般事故由安保科负责处理，重大事故报有限公司安保处协调处理。4、预案中未涉及到的特殊情况，执行有限公司指令。5、在执

19、行过程中，应做好相关记录，预案解除后应及时分析总结，并形成书面材料备案及上报有限公司。6、本预案自发布之日起执行。一、预案的目的及适用范围 1、预案目的：为了加强危险货物运输的安全管理，进一步贯彻落实中华人民共和国道路运输条例和危险化学品安全管理条例，提高应对突发事故的能力，及时准确应对可能发生的重、特大安全事故，明确各单位、各部门在事故发生时的工作职能，确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏，提高危险货物运输从业人员应急能力及事故防范意识。2、预案适用范围：适用于本公司在运输原油、成品油、工业污水等危险化学品过程中所发生交通、火灾、环

20、保事故的应急工作。二、预案组织机构及职能 1、分公司成立重、特大事故应急指挥中心 总指挥：xxx 副指挥：xxx 成员：xx 应急指挥中心下设办公室。分公司副经理任应急办公室主任，办公地点设在调度室。2、分公司成立应急小组 疏导小组：xxx 救援小组：xxx 抢险小组：xxx 警戒小组：xxx 3、分公司应急指挥中心、应急小组职责 分公司应急指挥中心职责：组织制定、修改、完善应急预案；调派应急力量、准备应急物资、定期组织应急培训和演练；事故发生时，发布应急命令和信号，并迅速向公司应急指挥中心办公室和事故所在地方政府相关部门报告事故情况及人员伤亡情况；组织、指导、协助进行应急处理，及时掌握事故发

21、生情况、确定对策，组织人员迅速展开事故调查，总结应急工作的经验和教训。应急小组职责：当重、特大事故发生时，服从上级应急指挥中心和地方相关部门的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒工作；把事故损失降到最低程度；并负责事故损失统计上报工作。三、应急反应和行动 1、分公司生产调度室接到重、特大事故的报告后，应及时向总指挥长和副指挥长汇报，并向有关部门通报情况，经总指挥长批准后启动应急预案。2、应急通讯的保障。在处理应急情况期间，调度室不许离人，分公司办公室及相关人员的通讯保持通畅。3、应急信息的传递。调度室及时了解事故发生的具体时间、地点以及事故造成的损失、人员伤亡情况，及时向分公司应急指

22、挥中心报告。4、应急工作地协调。分公司指挥长与副指挥长积极调派应急车辆与应急人员，监督和检查事故现场应急处置情况，及时向公司汇报。5、应急交通工具的保障。调度室接到通知后应立即确定专用车辆，并根据情况随时增加，驾驶员接到命令后应 24 小时待命，并确保车辆的完好。6、应急人员的组织。应急处置主要依靠本公司成立的应急小组人员及骨干力量进行自救，当需要支援时，由分公司应急指挥中心向公司应急指挥中心求助，必要时，由公司应急指挥中心向地方政府求助。7、应急物资的组织。分公司应急指挥中心根据事故的情况多渠道筹集应急灯、药品、饮用水、食品及各种抢险工具等物质，必要时，由公司应急指挥中心向地方政府求助。8、

23、加强现场保卫工作。分公司应急指挥中心安排专门人员保护现场，事故现场要及早规划处警戒区域，避免造成二次伤害，并要确保自身安全。9、分公司财务组和安全组应做好事故损失的统计工作，以便事后申请保险赔偿工作。10、分公司应急指挥中心及时总结应急工作中的经验和教训，对应急工作中做出贡献的团队及个人给予表彰和奖励，对玩忽职守，造成重大损失的团队及个人，视情节轻重给予相应处罚。一、指导思想和目的 为认真做好 xx 年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处阜阳市公路运输管理处xx 年道路春运应急预案

24、要求，结合我县实际特制定本预案。本预案适用于以下情况：1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。4、其中需要紧急疏散动力等情况。二、成立安全春运应急运力储备领导小组 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 三、全春运应急运输储备领导小组工作职责 1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根

25、据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。四、应急保障车辆和人员 按照需要常备应急运力储备 23 辆。其中由运输公司组织 5 辆，xx 集团 xx 分公司组织客车 10 辆（其中 5 辆本地车辆、5 辆外调车辆），运输公司和 xx 集团 xx 分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车 8 辆，负责县内旅客的应急工作。由 xx 县交通局车队组织货车10 辆，xx 县第一运输公司组织货车 10 辆。应急车

26、辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。五、严明纪律，令行禁止。1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。1、总则 1.1 汛期道路运输事件现状

27、福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。1.2 编制目的 为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合能力，结合行业实际情况，制定本预案。1.3 编制依据 福建省防洪防台风应急预案、福州市防洪防台风应急预案、福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案、福州市道路运输突发事件应急预案。1.4 适用范围 本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运

28、营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。1.5 工作原则 安全第一、预防为主，以人为本、力保安全，统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。2、组织体系 2.1 领导机构 市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员。2.2 下设机构 3、预防和预警机制 3.1 预防和预警信息 气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测

29、和预报信息。3.2 预案准备 各县（市）区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。3.3 预防行动 全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。汛期期间，全市各级运管部门实行 24 小时值班，密切监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。3.4 信息报送 3.4.1 当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报（1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点

30、、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。（2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。（3）突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。3.4.2 突发事件报告要求（1）事件发生时，运输企业在事件发生 1 小时内报告，各县（市）区运管部门在事件发生 3 小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。（2）事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。4、我市道路运输行业应急响应 4.1 响应级别 防汛、气象等部门

31、按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为、四级。4.2级响应 4.2.1 出现下列情况之一者，为防汛级响应（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6 小时内降雨量将达 50 毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾害。（2）省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来 72 小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计 24 小时内可能登陆或影响我市。（3）省气象台发布雷电黄色预警，预计在 6 小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有 6-8 级雷雨大风。（4）闽江解放桥下有 5.6 米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生 5-10 年一遇的一般洪水或出现险情；大中型水库及福

32、州城区三座水库出现险情。4.2.2 应急响应行动（1）当市交通委发布启动防汛防台级响应指令后，我处立即进入IV 级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。（2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。（3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急准备状态。（4）完成市交通委交办的任务。4.3级响应 4.3.1 出现下列情况之一者，为防汛级响应（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3 小时内降雨量将达 50 毫米以上），且暴雨已经对我市造

33、成较大灾害。（2）省气象台发布台风黄色预警，预计在未来 48 小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。（3）省气象台发布雷电橙色预警，预计在 2 小时内发生雷电活动并伴有 6-8 级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。（4）闽江洪水流量达 17000 立方米/秒以上；闽江下游干流发生 10-20 年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。（5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在 6 小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。4.3.2 应急响应行动（1）当市交通

34、委发布启动防汛级响应指令后，我处立即进入级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。（2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。（3）市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况，协助

35、相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。（4）完成市交通委交办的任务。4.4级响应 4.4.1 出现下列情况之一者，为防汛级响应（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3 小时内降雨量将达 100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。（2）省气象台发布台风橙色预警，预计在未来 24 小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。（3）省气象台发布雷电红色预警，预计在 2 小时内发生雷电活动并伴有 8-10 级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能

36、性非常大。（4）闽江洪水流量达 22000 立方米/秒以上；闽江下游干流发生 20-50 年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。（5）省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在 2 小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。4.4.2 应急响应行动（1）当市交通委发布启动防汛防台 II 级响应指令后，我处立即进入II 级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员

37、深入重点企业检查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送相关情况。（2）市处各业务部门加强汛期安全监管。客运科加强客运车辆安全监管，确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全，对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相关运力调整信息。公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行安全。市区主要道路易受强降雨影响，出现

38、路面滞水，导致出现交通不畅，五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝，要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积水路段，根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示，提醒驾驶员安全通行。对水深超过 25 厘米的路面以及对路面水深情况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚决杜绝驾驶员盲目涉水，强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地区，要做好各公交（场）站和站外停车场停靠车辆安全。货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避免行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段，尽量减少台风严重影响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输

39、。驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严重影响教学和维修业务的，及时采取停课、停业等防范应对措施。（3）各县（市）区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，及时组织力量抢险，及时向市处安监科报告有关情况告。（4）完成市交通委交办的任务。4.5级响应 4.5.1 出现下列情况之一者，为汛级防响应（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3 小时内降雨量将达 100毫米以上，），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。（2）省气象台发布台风红色预警，预计在未来 24 小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。（3）闽江洪水流量达

40、22000 立方米/秒以上；闽江下游干流发生 50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口；水库发生跨坝。4.5.2 应急响应行动（1）当市交通委发布启动防汛防台 I 级响应指令后，我处立即进入I 级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和强化 II 级应急响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。（2）全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织应急运输和抢险工作。（3）完成市交通委交办的任务。4.6 响应级别调整或终止 当应急响应条件变化时，我处根据市交通委调整防汛防台应急响应级别的指令，立即调

41、整响应级别；当应急响应条件消失时，我处根据市交通委终止防台风应急响应的指令，立即终止防洪应急响应。5、善后处置 运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对事件进行全面评估，形成评估报告，并在 10 日内将评估报告报市处应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。6、应急保障 6.1 物资、设备保障 各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆，以满足汛期突发事件的应急运输需求。重点运输企业要合理调配、适度储备

42、各种防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保出现险情时，能调得出、用得上迅速投入使用。6.2 队伍保障 各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演练等手段，提高相关人员的应急处置能力。7、培训与演练 7.1 教育与培训 市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业根据各自职责，开展对相关人员的教育培训。7.2 演练 市处根据平战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发事件应急处置综合演练，提高实战处置能力。各级运管部门、各运输企业根据各自的实际情况和需要，按照防汛突发事件的级别和处置要求，组织不定期的应急处置演练，以保障应急预案的有效实施，提高应急反应系统的实战能力。

43、8、附则 8.1 预案制定 本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。8.2 预案修订 适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。8.3 预案实施 本预案自发布之日起实施。运输易燃易爆危险物品，一旦发生交通事故或自然灾害，即会引起更严重的火灾爆炸事故，给人民生命和国家财产造成重大的损失，为预防重大事故发生，提高紧急处理情况的应变能力，沉着灵活应对各种突如其来的事故（灾害），以最大限度减少人员伤亡，财产损失，保护环境为目标，根据我司目前的安全工作情况，和跨区域运输陪送特点，特制定以下事故（灾害）抢险

44、应急预警方案。一、公司事故（灾害）应急处理指挥机构及工作小组事故（灾害）抢救应急指挥部指挥 组长：周平 小组成员：李送添、陈全振、黄一平 后勤保障组长：黄一平 小组成员：刘锦泉、王鹏、缪潋锋、陈远康、杨文明？二、预警级别 一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失 5 万以上，人员伤亡 2 人以上（含 2 人）；二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏气造成财产损失 3 万元以上 5 万元以内的；三级警别：指一般交通事故（灾害），或漏气虽未造成人员伤亡，但致使财产损失 2 万元以上 3 万元以内的。三、预警控制范围及应急防范措施：（1）预警

45、控制范围包括：气罐车进出气站作业区、各加气站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。（2）应急防范措施 1、气罐车进出气站作业区、充气前，押运员检查车辆及罐体各气阀有无泄漏异常，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，同时检查随车灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。驾驶员和押运员因对作业现场保持警视状态，一旦事故（灾害）发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故（灾害）地点、人员伤亡和损失情况，以及事故（灾害）对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。2、公司安全应急机构接到事故（灾害）报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立

46、即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间赶到事故（灾害）现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。负责措施到位有效。四、根据不同的事故（灾害）现场，采取不同的应急处理措施。1、道路交通事故（灾害）应急措施：如发生道路交通事故，应立即报 122 交通警、119 消防警、120 救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视气罐车各装、卸气阀的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。应在事故现场处理完毕后和交警协调，把装载的天然气卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。2、运行中天然气泄漏，燃烧爆炸处理措施：天然气罐车在运行中发生交

47、通事故，或者是意外的灾害导致罐体破裂，闸阀失控，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助 120 救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。3、天然气充装中漏气，燃烧事故处理措施：、车辆在充装天然气时发生漏时，驾驶员和押运员应立即关紧车上各口阀门，通知停止充气，协助气站工作人员进行现场处置，服从气站现场指挥，

48、交接手续完成后才能将气罐车驶离出气站。、车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭。、充气站发生火情，应迅速将罐车驶离现场，通知有关人员配合施救。4、油罐车在卸气作业时，驾驶员和押运员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。现场灭火器好作临战状态，驾驶员和押运员有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。卸气作业一旦发生火情，应立即采取处理措施：迅速关闭卸气阀门，卸下卸气软管，并立即将气罐车驶出气站后进行报警施救。5、行驶途中，气罐车驾驶员和押运员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在气罐车行驶途中，吸

49、烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：、途中天然气外漏，立即将气罐驶进紧急停车或远离人群地带，通知公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。6、气罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有气罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。驾驶员应严

50、格遵守交通法规及、气站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。8、防台风、防汛应急处理措施、公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作。、灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。、遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的地带行车避险。、遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。五、职责分工 1