[社会主义新农村建设调研报告]480.pdf

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1、.社会主义新农村建设调研报告 摘要：（）围绕“生产发展、生活宽裕”实现了农村物质明建设新跨跃发展是建设社会主义新农村建设前提，综上所述该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩但是与“社会主义新农村”要还有很差距制约农村济繁荣、社会稳定发展因素依然存社会主义新农村建设任重道远，新农村调研报告建设 /、基情况和取得成效 街道区委、区政府所地原辖 30 然村 00 年全区部分行政村规模调整改 7 社区总面积 797 平方公里总人口 05 万人农业人口万人耕地 0 亩 改革开放以尤其是近年街道党工委、办事处牢固树立全面、协调、可持续科学发展观紧紧围绕发展和稳定两主题全面加快推进城市化和新型工业化进程积极

2、落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”方针新农村建设取得了定成效（）围绕“生产发展、生活宽裕”实现了农村物质明建设新跨跃发展是建设社会主义新农村建设前提 近年街道坚定不移地实施“兴工强街、借力发展”战略致力做济总量切实增强发展劲 005 年全街道实现地方生产总值 3 亿元财政总收入 375 亿元地方财政收入 5 亿元被评全国千强乡镇实现了济发展新跨跃 是实施“四批”工程强力推进民营济发展 始终把发展民营济作济工作重通实施“深化改革、改制批培植骨干、带动批放宽政策、扩张批科技创新、提升批”措施有力推动了全街道济发展 目前全街道共有各类民营企业 00 多体工商户 000 多户工业产值年增

3、长%济技改投入年增长 0%加快发展民营济各村充分发挥各优势通建设型批发市场、提供优质等方式积极拓展集体济增收渠道发展壮集体济上取得了明显成效如朱陈西南、泉庄等村依托陶瓷产业优势分别建起建材批发市场和陶瓷商城增加了集体收入也带动了餐饮、娱乐、交通运输等三产业发展 二是突出“三重”促进农民增收 突出现代农业建设把“奶牛富民”工程和“农业生态富民计划”示工程作农业部结构调整龙头工程加快养殖业发展；突出富余劳动力移力加强职业技能培训工作增强再就业能力几年累计移.富余劳动力 3 万多人；突出三产业发展以老 06 国道、新 06 国道和龙潭商业街轴线建成“工”形商贸区力发展餐饮、娱乐、商贸、物流业膨胀三产

4、业规模促进了农民向商人变 005 年全街道居民人可支配收入 00 元 三是实施“工业反哺农业”让群众享受到发展成 实行“多予、不取”彻底免除了农民“三提五统”部分村免费群众供应米、面、油等生活用品老年人按月发放定数量生活补助朱张桥西南、河北等村还农业生产免费实行“统耕地、统供种、统播种、统施肥、统浇水、统收割”使农民能够腾出更发展济；完善保障机制全面推行新型农村合作医疗制参合率 97%5 村居利用集体积累群众垫付参保基金（二）围绕“乡风明、村容整洁”开创了农村精神明建设新局面近年着眼提高全社会明程提升形象积极探新形势下加强农村精神明建设有效途径取得了显著成效 是深入开展明创建活动全力打造“明”

5、积极组织各种明先进评选活动常开展以“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持、邻里和睦”主要容庭美德教育活动力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭强、敬业奉献”基道德规群众性化体育活动和公民思想道德实践活动广农民明程得到幅提高 目前各村普遍建起了高标准农民化院组建起农民秧歌队农闲季节、重要节日组织演出极地丰富了农民业余化生活陶冶了情操提高了素质湖南崖村秧歌队每年都被选拔参加市里会演连续 5 年获得“金龙奖”二是深入开展平安创建活动全力打造“平安”深入开展了基层“创安”活动强化科技防建社区科技防络加强群防群治络建设发动群众积极参与社会治安工作促进人防、技防、物防有机结合构筑起全方位立体防控体系 韦姜屯村投

6、 0 多万元辖区围建立了全方位电子监控系统朱张桥沟东村 5 年如日坚持村民夜义岗制有效地维护了治安稳定；认真落实信访工作“把手工程”进步健全领导常年接待、下访接待和信访包案制全面落实农村财管理、各业承包公开招标、宅基地规划等制着力群众生产生活热难问题切实做到早发现、早处置、早努力把信访问题化基层萌芽状态；坚持以人切实群众生产生活热难问题年以街道办事处投 50 万元对敬老院进行了彻底改造投 00 多万元对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造投 30 万元对心学教学楼进行了扩建这些实事深.入民心真正使加快发展、科学发展成实实地体现到了群众得实惠上；三是加强基础设施建设提升群众生产生活环

7、境 力实施旧村改造工程几年先有朱张桥西南、朱陈西南、泉庄、湖南崖、韦姜屯、闫泉庄等近二十村实施了旧村改造开发金湖、金泰等居民区 3 处吸纳城区人员 3 万人改善和了城区万多居民福利待遇全街道人居住面积 7 平方米村居主要道路硬化、绿化、亮化率达 00%水入户率达95%有线电视入户率达 85%；深入开展环境综合整治活动年春节前街道拿出 50 多万元专项金以“以奖代补”形式组织各村开展环境综合整治活动取得了显著效（三）围绕“规运作、管理民主”构建起农村政治明建设新格局近年街道紧紧围绕发展农村民主以基层党建重牢牢把握配强班子、完善制、规运作三关键环节坚持规与创新并举营造了农村民主、和谐、生动、活泼政

8、治局面 是配强班子夯实基础 00 年底成功对党支部、居委会进行了换届选举运程又对别素质差、能力弱干部特别是支部记进行了调整 针对各村不情况重采取“选”、“派”两种方式选拔任用支部记 年以采取“选”方式对 6 社区班子进行了调整调整支部记 6 人 对朱张桥东南、连泉庄采取“派”方式取得良效 二是完善制推进党员干部管理科学化 建立农村干部管理制约机制和利益导向机制制定了农村干部济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制奖勤罚懒奖优罚劣；出台了关严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设见对农村干部应遵守各项纪律进行细化制定了“十四不准”促进了干部作风进步变；实行干部任期目标承诺制制定了关严格落实干部任期目标承诺和

9、践诺奖惩制见与当选村干部和班子签定了任期目标和年目标责任面向党员群众公开承诺得到了群众认可 三是规管理推进居运作正规化 出台了村级规化管理实施细则建立了两委席会议制和党支部向党员、居委会向党支部、居委会向居民代表定期报告工作制进步深化了居公开民主管理重要事项实行全面公开广泛听取群众对集体事反映、见与建议保障居民知情权、参与权和监督权 .综上所述该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩但是与“社会主义新农村”要还有很差距制约农村济繁荣、社会稳定发展因素依然存社会主义新农村建设任重道远 二、主要困难和突出问题（）思想认识不清 调研程发现群众对建设社会主义新农村存些认识上误区 比如有认建新农村就是盖新

10、楼房建新农村就是修新马路忽视了全面发展忽视了精神明和政治明建设；还有认建新农村是央提出应该由上面拿钱忽视了新农村建设要突出农民主体地位；还有认建新农村就要马上将现有然村落拆迁进行统建设忽视了新农村建设要立足各地实际循序渐进不能急躁冒进（二）失地农民众多 作全区工业基地失地农民逐年积累数量众多全街道失地农民人口达到 人占全部人口%人耕地0 亩济发展和社会稳定造成很压力 是失地失业生活难 多数居民失地能得到很妥善地安置基上失了养活己及人济其生活及庭生存构成极威胁 二是补偿标准低再发展难 由当土地占用补偿制不健全因政府行等多种因素多数土地补偿标准低甚至无偿占用居民生活和济发展造成很困难社会稳定埋下了

11、隐患 三是居民成社会“边缘人”获得社会保障权难 农民失地即非农民失了土地社会保障权但相关配套制和政策措施缺乏难以获得城市人所享有基养老、医疗及各种福利等社会保障权全街道养老保险参保率仅达到%农村弱势群体保障体系薄弱（三）集体收入不平衡 由各种原因村居发展不平衡济条件村庄与差村庄差距太别村居基层集体济相对薄弱部分村因历史原因集体济债重济收入渠道少但用居民福利、老年人保障等支出费用巨正常办公费用基依靠移支付维持 .如次调研湖南崖村每年用基础教育、村庄建设、发放居民面粉粮油、交纳居民电费水费等开支约 0 余万元村集体仅靠收取沿街商品房等收入收支难以维持正常运 阻碍农业农村发展体制性障碍依然存城乡由流

12、动、合理配置机制还完全建立农民增收长效机制还形成城乡居民收入差距仍然很（四）居民素质偏低 当前绝多数居民素质不容乐观 突出表现思想方面思想比较保守传统识比较牢固生产、生活和行方式都与现代社会生活要差距甚远 技能素养方面具有技长人还比较少导致种地只能粗放营不能集约营打工则只能卖苦力打粗放工 明识方面赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化乱堆、乱放、庭卫生问题比较突出婚丧操办、封建迷信等不良社会行依然存 三、发展思路和几建议 通这次调研我们认建设社会主义新农村认识是前提规划是龙头产业是支撑投入是基础制是保障农民是主体 现根据我们调情况提出如下对策建议（）加强宣传

13、发动 通各种渠道加宣传力让基层干部、社区群众全面理 0 方针重义和深刻含义切实突出群众主体地位充分尊重群众愿鼓励群众勇创新积极改革胆实践调动他们建设美积极性和创造性 加强教育引导强化国政策方针、法律法规宣传进步提高广农村干部群众觉悟增强对新农村建设重要性、艰巨性、长期性认识防止出现片面性、盲目性和急躁情绪 切实发挥农村基层党组织领导核心作用几新农村建设取得定成效村验表明农村基层党组织作用发挥尤其是村支部记作用发挥是新农村建设关键因必须选、配强农村支部记加强培训教育并充分发挥他们建设社会主义新农村建设作用（二）制定规划标准 次调研基础上立足当前、着眼长远按照“因地制宜、突出特色城乡动、统筹发展政

14、府主导、农民主体分类指导、循序渐进”原则结合区域生产生活发展、土地状况、物质化生活要、城市化进程等确定出社会主义新农村建设阶段性标准 .把新农村建设纳入国民济和社会总体规划科学制定新农村建设目标任、建设重、实施步骤和工作措施基础上细化目标任制定出科学合理、切实可行实施方案 并结合实际分步实施济条件村居可以先行步济相对落村居要创造条件稳步推进（三）突出建设重 针对街道实际重抓以下七“突破口”扎实推进社会主义新农村建设是以强化民突破口 充分发挥民厅作用强化民识着力群众生产生活实际问题尊重群众愿维护群众利益增进群众福祉让农民得到实实利益 二是以济发展突破口 发展是新农村建设根离开了发展新农村建设就成

15、无水 因地制宜地进行产业扶持千方计地发展村（居）集体济拓宽村（居）集体收入渠道增加村集体收入提高广居民群众福利待遇奠定坚实基础；想方设法地优化环境增加群众就业、商机会加快农村劳动力移努力二、三产业上拓展农民增收空切实提高群众收入以保证新农村建设稳步、持续推进 三是以“五改”突破口 全面实行改水、改厕、改路、改灶和改圈彻底清除垃圾堆、柴草堆、石头堆和粪堆对社区街巷、居民庭院进行净化、绿化、美化改变传统观念提高居民发展循环济和生态保护识树立良明乡风建设节约型、环境和谐型社会主义新农村 四是以提升群众素质突破口 加对群众科技化知识教育和免费实用技术培训强化对外出工农民职业技能培训加强对农民应该掌握营

16、管理知识教育培养出“有化、懂技术、会营”高素质新型农民 五是以加强民主管理突破口 引导农民积极参加民主选举、民主策、民主管理、民主监督活动全面实行村干部“直选”和村支部“两推选”制完善“事议”、村公开、民主监督等制保障农民依法行使民主权利 六是以提升居民生活质量突破口 .围绕改善农村生产和农民生活条件加快推进旧村改造力实施区开发全面 搞水、电、暖配套设施建设批设施先进、功能齐全型批发市场和物流心让群众享受到城市居民享受待遇 七是健全社会保障突破口 全面推进农村养老保险建立农民低生活保障制和失地农民生活保障机制加快农村征地制改革完善对被征地农民补偿办法健全对被征地农民社会保障完善农村社会救济制探建立城乡衔接、公平统社会福利制使城乡居民享改革发展成 建设社会主义新农村是全社会事业要动员各方面力量广泛参与 要建立全社会参与新农村建设激励机制引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对扶 要加强舆论宣传努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村良环境和氛围 006 年月 7 日 相关热词 新农村调研报告建设