元阳县农村住房建设管理情况及工作建议380.pdf

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1、.元阳县农村住房建设管理情况及工作建议 摘要：十分重视扶贫安居工程户配套措施落实有条件扶贫安居工程户都建设“三配套”（沼气、厕所、猪厩）沼气池人畜饮水到户，（二）、对起草云南省农村住房建设管理办法和关加强农村住房建设管理见见和建议、县级成立村镇局乡（镇）成立村镇建设科，相关热词 云南村级党组织建设情况元阳县住房农村 /元阳县农村住房建设管理情况及工作建议、县情概况 元阳县位云南省南部红河南岸东 07至083北纬 9至 39国土面积 8988 平方公里东接金平县南连绿春县西与红河县接壤北与建水、旧隔红河相望海拔939 米境立体气候十分明显素有“山分四季隔里不天”称 008 年全县辖乡（镇）37

2、村（居）委会 03 然村总人口 385 万人其农业人口占总人口 95%境世居哈尼、彝、傣、苗、瑶、壮、汉七种民族少数民族人口占全县总人口 88%全县耕地面积 359 万亩人耕地面积 097 亩 007 年全县财政总收入 80 万元农民年人纯收入 750 元是红河州南部集“边疆、民族、贫困”体边远山区农业县 二、元阳县当前农村建房基情况 元阳县农村建房分四块是建房；二是易地搬迁房；三是扶贫安居房；四是地震安全房 农民建房程从收取费用目前,新建民房造价每平方米 00600 元（）、建房情况 建房随性根据身条件和能力建设规划设计少管理难（二）、易地搬迁房建设情况 元阳县易地搬迁房（九九七年呼山开发开

3、始）有呼山、风口山、迁富村、骂尖、送妹等至现共移安置 5 户 067 人规模由县委、政府抽调相关部门和人员成立指挥部统规划、统设计、统建设、统管理每户住房不低 60 平方米砖墙瓦顶房或钢筋砼房建房程每户补助标准 0008000 元物由政府统采购（主要水泥、砖、瓦）建移交当地政府管理（三）、扶贫安居房建设情况 003 年至 006 年安排扶贫安居工程 85 户每户补助 3600 元其003 年 000 户 00 年 500 户 005 年 000 户 006 年 365 户项目覆盖 5 乡镇 3 村委会 883 然村36007 人 .、003 年实施情况 003 年实施扶贫安居工程 000 户建

4、筑面积 7787 平方米其专项金 3 户建筑面积 35800 平方米覆盖乡镇 8 村委会然村；易地扶贫项目 00 户建筑面积 30800 平方米安排风口山易地扶贫开发区移民由 0 乡镇搬迁而覆盖 5 村委会 7 然村；安居温饱示村 70 户建筑面积 3090 平方米覆盖 8 乡镇 8 村委会 8 然村；少数民族发展项目 7 户建筑面积 097 平方米覆盖乡村委会然村 57 人 按按 质按量实施完毕、00 年实施情况 00 年实施扶贫安居工程 500 户（其残疾人 50 户）建筑面积 99868 平方米其省级专项 50 户 建筑面积 833 平方米上海对口扶 50 户建筑面积 665 平方米覆盖

5、乡镇 7 村委会 7 然村 605 人 按按质按量全面实施完毕 3、005 年实施情况 005 年实施扶贫安居工程 000 户（其残疾人 80 户）建筑面积 5689 平方米覆盖 5 乡镇 8 村委会 37 然村 97 人 按按质按量全面实施完毕、006 年实施情况 006 年计划实施 365 户（其残疾人 80 户）建筑面积 87980 平方米覆盖 5乡镇 87 村委会 85 然村 67 人 截止 006 年 8 月底完成 078 户建筑面积 890 平方米其它 007 年春节前全面完成（四）、地震安全房建设情况 元阳县抗震设防烈 7 由贫困等多种原因全县农村民居建房随性缺少规抗震设计和抗震

6、措施结构不合理主体强较差达不到抗震设防要给老姓生命及财产安全带极隐患 根据红河州人民政府关实施农村民居地震安全工程 3 见（红政发0076）件精神我县007 年 8 月 5 日开展工作 元阳县农户总数 7830 户危房户数 5660 户局部加固户数 33 户全面加固户数 39 户拆除重建户数 079 户 007 年我县完成加固改造 000 户拆除重建 800 户 .拆除重建部分政府给农户补助定物或由农户行建盖合技术指标（设构造柱和圈梁）要政府直接兑现现金（每户 000 元）给农户 加固改造部分指定工匠用马钉加固（每户补助 000 元）四、取得成绩和验（）取得成绩和效益 元阳县通十年（九九七年三

7、月呼山开发至二 00 七年）安居工程建设使特困群众告别了祖祖辈辈居住茅草房、杈杈房、危房等改善了居住环境和质量 通配套措施落实加快产业发展步伐促进了元阳生态环境保护与建设走可持续发展路 实施扶贫安居工程配套措施主要有科技产业、易地扶贫、安居温饱村、整村推进等 实施这些项目优先安排扶贫安居工程使建住房改善住房条件也能温饱问题和巩固温饱了 7336户 306 人温饱和巩固温饱问题、扶贫效益 通四年对 85 户扶贫安居工程工程项目实施使 85 户特困农户率先实施了安居梦改善住房条件；配套措施落实了 7336 户 306 人温饱和巩固问题脱贫致富奔康奠定基础、生态效益 通实施沼气池、节能灶等项目顺利推

8、进不仅缓了农村“脏、乱、差”现象而且极改善项目村生态脆弱局面使贫困农户用上高效节能卫生、方便沼气灶、沼气灯 改用相当锅边劳累事放出节约薪材从而提高森林覆盖率以奠定了项目村可持续发展基础 3、社会效益 通项目实施广贫困农户积极参与项目建设直接或接宣传党富民政策讴歌党新期带领贫困地区干部群众脱贫致富生动事例提高政府贫困群众威性稳定边疆等具有十分重要义有利周边村寨项目辐射作用村比村、户比户项目建设潜移默化地传授科技识和项目参与建设能力（二）、主要做法和措施、加强领导建立责任制保证扶贫安居工程顺利实施 认识到位领导到位建立目标考核责任制 是县乡两级都建立扶贫安居工程实施领导组责组织实施工作；二是每年都

9、把扶贫安居建设任列入全县目标考核任进行考核实行奖惩责任制对不按按质按量完成任乡镇 5 下年扣减建设项目、严格选定对象、层层分落实任 每年按照下达计划严格确定扶持对象 对纳入扶持计划特困农户建档立卡做到计划到户、项目金落实到户、项目物落实到户、工作措施落实到户 .3、整合创新投融机制提高建房质量、整合 是建设扶贫安居工程整合金提高住房质量 如南沙镇幸福村安居工程建设整合上海对口扶金对 86 户安居工程户进行室粉刷 30 户安居工程户进行室吊顶美化居住环境提高住房质量 另外对 6 户比较困难农户进行特别补助 二是优先整合扶贫和切可以整合对扶贫安居工程户进行配套措施落实扶贫工程建设农户温饱问题、创新

10、融体制 用农户土地营权、房屋、牲畜和预期收益抵押贷款 如；上新城乡先由乡政府、信用社配合到扶贫安居工程户户地评定信用等级然按信用等级和农民产权抵押物发放扶持贷款从而建起了砖混结构新房实施了人畜分离、房开窗提高了扶贫安居工程户住房质量、分类指导重实施 是对有地质灾害村寨存安全隐患严重威胁人民群众安全村寨利用扶贫安居工程金实行整村搬迁 如 6 坪乡空壳树村是 57 户村寨山体断裂、山体下滑人民群众生命财产受到严重威胁 现利用扶贫安居工程金该村 57 户顺利搬迁到公路旁居住该村群众感概地说“原我们到雨季就提心吊胆连晚上都不敢睡怕不知什么候就没命随准备逃跑 现如今还是共产党政策政府心宽支持建房才能搬迁

11、到这里现房已建我们也安居乐业了晚上也可以安心睡了”二是根据不地区不民族居住习惯特困农户济承受能力等进行分类指导分类建设建筑式样上不作统安排以济实用方便实惠人民群众能接受原则进行安居房建设 如逢春岭乡尼枯甫是哈尼族聚居村寨群众比较贫困住都是传统茅草房就地重建比较困难就采取换顶方式建成水泥瓦房 嘎娘乡水井湾村是汉族村寨原住房屋绝多数都是土掌房由年代久破烂不堪也合条件 .该村元阳县说与贫困村寨相比相对济条件较、交通方便 因该村安居工程建设就都建成砖混结构或石墙钢筋水泥顶房屋 三是对集连片茅草房、杈杈房和群众积极性高、组织能力强村进行重安排重突破 如攀枝花乡堕脚村是哈尼族村寨全村有农户 80 户其茅草

12、房、杈杈房户数 37 户占全村总户数%都建成水泥瓦房村头就可以看到该村所有红色屋顶房屋就是扶贫安居工程建房 7 户 十分重视扶贫安居工程户配套措施落实有条件扶贫安居工程户都建设“三配套”（沼气、厕所、猪厩）沼气池人畜饮水到户 5、积极发动群众做到备和实施工作 扶贫安居工程建设基原则是政府补助村民助投工投劳建 县扶贫办和各项目乡镇深入基层、深入群众采取多种形式宣讲政策做到喻户晓广泛发动群众切实抓准备和实施工作特别是做石、木材、砖、水泥、水泥瓦等备工作保证质量前提下加快实施进 6、严把建材质量关 建材质量是安居工程建设基础和关键 保证建材物优质优价对用量较建材物（如水泥、红砖、水泥瓦）实行县级统采

13、购供应 所用产品都质量监督部门鉴定合格并与供货商签订质量、价格、供货合以保证质量 7、推行公告、公示制接受群众监督 安居工程建设计划和金补助、物采购和发放实行事前公示、事公告 项目完成进行组织验收 五、存困难和问题 是虽然通十年扶贫安居工程建设但是由我县少数民族比例传统上就居住茅草房、杈杈房加建设指标不能全部覆盖依然有许多特困群众还住茅草房、杈杈房还进步改造 8 二是有部分特困农户住房不是茅草房、杈杈房但住房条件也比较差墙是土墙顶是瓦顶和土顶（面层石灰）这部分特困户也希望政府给予补助改造房屋 三是别乡镇对特困户选定不严格有少数人情关系安排安居工程户 四是地震安全工程跟踪管理不到位普遍技术指标不

14、达标；档案不全档案管理不规 .五是由交通不便运费高补助金额少 六是由全县财政属“吃饭”财政挂钩单位对扶贫安居工程户扶几乎没有 七是部分乡镇公告、公示不到位 六、下步工作打算以及对起草云南省农村住房建设管理办法和关加强农村住房建设管理见见和建议（）、下步工作打算 是认真总结这十年扶贫安居工程基础上进步摸清庭、核实还有多少茅草房、杈杈房和危房等 二是对各乡镇扶贫安居工程金使用情况进行审计 三是建议对剩余茅草房、杈杈房进步给予安排扶贫安居工程 四是由建筑材价格上涨建议补助提高到每户 50000000 元 9 五是加建设指标和力及管理 六是召开次总结表彰会进行奖惩（二）、对起草云南省农村住房建设管理办

15、法和关加强农村住房建设管理见见和建议、县级成立村镇局乡（镇）成立村镇建设科 以便建设和管理、宣传和贯彻落实相关法律、法规和政策 3、加强民房建设抗震识减少安全隐患、起草相应民房建设技术标准和规 5、起草相应建设金管理办法 6、控制乱搭乱建影响村容村貌每村都有规划民房建设根据当地情况要有统标准和模式以及地方特色 7、加强民房建设建档立卡及管理培训 8、对城市或城镇规划围建设民房按相应城市规划管理办法和当地政策法规处理 .9、加强农村民房产权管理和建房管理 0、尽快出台云南省农村住房建设管理办法和关加强农村住房建设管理见 元阳县建设局 二八年六月十六日 0 相关热词 云南村级党组织建设情况元阳县住房农村