优化营商环境2019年上半年工作总结及下半年工作打算(区县).pdf

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1、优化营商环境 2019 年上半年工作总结及下半年工作打算（区县）近年来，xx 县按照省市关于高质量发展优化营商环境的工作要求，坚持提升发展环境是第一竞争力的理念，积极实施行政审批和商事制度改革、推进干部作风建设、优化市场要素配置，以打造优质发展环境为推动高质量发展保驾护航。现将 2019 年上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：一、上半年工作总结（一）强化制度支撑。结合我县产业特点、县情实际，印发了xx 县非公（民营）经济发展营商环境评价工作方案（试行）、xx 县 2019 年精准帮扶工业企业实施方案，草拟了xx 县关于进一步优化营商环境全力支持民营经济发展的若干政策措施、xx 县 2019

2、 年降成本优环境专项行动工作要点及各专项帮扶计划，进一步强化了政策支撑。开展入企帮扶。按照“帮有目标、扶有方向、抓有机制”的要求，采取“企业+挂点县领导+挂点责任单位”的形式精准帮扶企业，对全县 xxx 家重点生产企业和 xx 个项目进行对点帮扶，共安排 xx 名县领导、xx 个责任单位和部门，实现了重点企业帮扶全覆盖。积极开展政策宣讲活动，送政策到园区、企业和窗口单位，打通政策宣传的最后一公里，让县域企业充分享受政策红利。（二）提升政务服务。全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。一是推进政务服务“网上办”，加快建设一体化在线政务服务平台建设。快完善网上办事大厅、微信办事大厅和掌

3、上移动审批平台功能，推广使用智慧政务手机 APP，促进信息数据互联共享、政务服务协同互动。加快建设“智慧 xx”项目，对我县各部门分散、独立的政务服务系统进行整合，初步实现政务服务数据的共享互通。xx 项县本级行政审批事项在“智慧 xx”平台实现在线审批“一网通办”，“智慧 xx”平台成功接入“x 服通”，“x 服通”xx 分厅正式上线。二是推行“一窗办”改革。调整优化窗口设置，采取“全科综合”和“分类综合”方式，推行程序规范化、受理标准化、监管全程化、服务人性化的“一窗式”综合受理。通过办事窗口再整合、流程设置再优化、信息共享再提升，房屋交易登记与税务实现“一窗受理、并行办理”。三是开展“一

4、链办理”改革。全面梳理优化办事全流程，编制“一链办理”事项目录清单和办事指南。四是扩大“最多一次办结”改革。持续开展“减证便民”专项行动，全县现有证明 xxx 项，取消废止 xx 项，取消代替 xx 项，保留 xxx 项。公布县本级“最多一次办结”事项 xxx 项。（三）优化市场环境。一是挂牌成立“非公有制企业维权办公室”。2019年 x 月，在工业园区成立了“非公有制企业维权办公室”并挂牌，专门负责对接非公企业，为企业坚决合理诉求、维护合法权益。二是进一步加大对围标串标等违法犯罪行为的打击力度，重点打击查处建设工程、土地、矿业、产权交易和政府采购等招投标活动中出现的围标串标违法犯罪行为，今年

5、以来共树立涉案线索 xx 条，受立 x 起串通投标案，涉案金额 xxx 万元。三是加强社会信用体系建设，为企业发展创造良好信用环境，促进实体经济健康有序发展。今年以来共录入全市社会信用体系建设平台数据 xx 万余条。四是规范运行“12345”政务服务热线。整合原某 x、某 x、某 x 投诉平台，建立了统一举报投诉中心，进一步强化运行管理和转办督办机制，热线系统接通率、一次性办结率、群众评价满意率等指标数据达 xx%以上，上半年办理各类投诉举报 xx 件、意见建议 xx 件，解决率 xxx%。二、存在问题（一）服务环境有待优化。网上服务功能不完善，信息公布和更新不及时，数据共享程度不高，“数据壁

6、垒”“信息孤岛”现象仍然存在，部门间并联审批推进不畅。“减证便民”梳理不彻底，部分事项办事流程不优化，办事指南不精准。（二）服务水平还需提升。窗口业务培训不够，个别工作人员责任心不强，服务水平还存在一定差距。镇、村（社）便民服务能力有待提升。三、下一步工作打算（一）推进审批服务便民化。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。严格实行清单管理，整合涉及多部门事项共性材料清单，对必要的证明材料推行互认共享。聚集重点领域重点事项，着力推进减环节、减材料、减时限，不断优化调整窗口设置，整合优化审批职能，切实提升服务功能。（二）提升“互联网+政务服务”水平。加快推进政务服务“一网通办”，切实

7、解决群众办事堵点问题。加快建设网上办事大厅、微信办事大厅和掌上移动审批平台，促进信息数据互联共享、政务服务协同互动。结合“智慧 xx”建设，加快“一窗式”办证大厅后台和县、镇、村三级便民服务中心建设。（三）持续开展专项活动。精准深入开展降成本优环境专项行动，抓好省、市、县政策兑现和落实。进一步把开展好专项行动作为破解当前企业发展困境的重要举措，做好政策解读、培训、宣讲，努力在全社会营造帮扶实体、促进发展的良好舆论氛围，确保各项政策落实到位、资金减免到位，保持政策持续发力，进一步释放政策红利。开展好涉企收费领域 2019 年专项整治工作，督促落实国家持续清理规范涉企行政事业性收费，加快推进涉企行政事业性收费零收费，落实政府性基金减免政策。（四）抓好入企精准帮扶。一是健全重大问题解决机制。对涉及多个部门或需上级政府、部门协调解决的重大问题，召开专题协调会，分期分批上报涉及面广、情况复杂的涉企问题。二是创新“因企施策”举措。对企业反映的个性问题，运行好交办管理机制，发挥好对口部门和联络员的帮扶优势，一事一议、一企一策帮助企业解决问题。三是强化领导示范帮扶。发挥好县领导示范作用，深入联系园区企业经常性开展走访及定点帮扶。