居家养老服务实施方案.pdf

《居家养老服务实施方案.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《居家养老服务实施方案.pdf（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 居家养老服务实施方案 根据*，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想 以县居家和社区养老服务改革试点实施方案为依据，以居家养老服务为抓手，打造服务组织，提升服务能力，拓展辐射范围，着力解决居家养老服务供应不足的问题，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。二、总体目标 完善居家养老服务，依托各居家和社区养老服务中心（站），建立城市 15 分钟（农村 30 分钟）居家养老服务圈，真正解决有需求老年人的实际困难，更好解决老年人生活照料、康复护理、精神慰籍、应急服务等居家养老需求。三、服务对象 以高龄、失智、失能（伤残）、失独、空巢、留守、计划生育特殊家庭老年人、分散供养特困人员等特殊老年人等

2、为重点，开展老年人服务需求评估，确定老年人类别，提供相关服务。（一）A 类老年人：主要包括分散供养特困老年人、年满 70 周岁的生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、经济困难老年人、计划生育特殊家庭老年人、困难优抚对象、伤残军人以及百岁老人等符合政府兜底保障条件的老年人。（二）B 类老年人：主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受低保、特困等救助的80 岁以上高龄“空巢”老年人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。（三）C 类老年人：有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。四、服务内容（一）生活照料服务：根据老年人需求为其提供

3、个人卫生和生活起居等护理服务。个人卫生护理服务包括洗头、理发、剃胡须、泡脚、修剪指（趾）甲等护理项目。生活起居护理服务包括协助进食、更换衣物、协助排泄及如厕、协助室内移动、为居室通风、卧位护理等护理项目。服务标准：洗漱等个人卫生应协助到位，容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；饮食、如厕等应协助到位；翻晒、更换床上用品，保持床铺清洁、平整；为居室通风，调节居室温度、湿度、光度；帮助或协助老人进行家庭设施安全检查，了解水、电、气、取暖、降温等设施运行情况，排除安全隐患；密切关注老年人的身体状况，发现异常情况及时报告处置。（二）助餐服务：根据老年人需求为其提供助餐服务。服务标准：符合食品安全

4、法律法规的规定；尊重老年人的饮食生活习惯；开展上门服务，帮助老年人煮饭或炒菜（仅含家常菜），或在加盟餐饮企业为老年人订餐、送餐。（三）助浴服务：根据老年人需求为其提供上门助浴服务。服务标准：确保沐浴设施设备安全，助浴前应进行安全提示；助浴过程中应有家属或其他监护人在场，注意观察老年人身体状况，如遇老年人身体不适，应协助采取相应应急措施；助浴时应根据四季气候状况和老年人身体条件，注意防寒保暖、防暑降温及浴室内通风；服务人员应经过专业培训，掌握相关知识及技能。（四）助洁服务：根据老年人需求为其提供居室整洁、物具清洁、衣服洗涤等服务。服务标准：保持卧室、厨房、卫生间等居住室内整洁，物具清洁，地面无垃

5、圾，墙面、天花板无蜘蛛网；保洁用具应及时清洗，保持清洁；洗涤前应检查被洗衣物的性状并告知老年人或家属；集中送洗送取衣物时，应与服务对象核对数量、形状，标识清楚，及时送还衣物，疑似具有传染性的衣物要用专用衣袋；上门洗涤应与服务对象核对数量、形状，洗涤衣物做到洗净、晾晒。（五）助行服务：根据老年人需求为其提供陪同户外散步，协助外出会友、购物，协助外出办理其他事务等服务。服务标准：助行服务一般在老年人住宅小区及周边区域内，应注意途中安全，每次约半个小时；使用助行器具时应按助行器具的使用说明进行操作。（六）助医服务：根据老年人需求为其提供医疗保健等服务。服务标准：为老年人测量血压、体温，提醒吃药；利用

6、保健康复理疗器械为服务对象进行保健康复理疗，应符合老年人的生理心理特点，康复辅助过程中应注意观察老年人的身体适应情况，防止损伤。根据需要配备相应的康复器具。（七）助急服务：根据老年人需求提供紧急情况时的应急救助服务。如：老年人出现突发疾病、意外人身伤害等情况。服务标准：开通老年人应急援助服务热线电话，遇紧急或特殊情况可直接或间接提供快速紧急援助服务，并立即通知其家属或监护人。（八）代办服务：根据老年人需求提供代办服务，包括代购物品、代领物品、代缴费用、代邮物品等。服务标准：代办服务范围应为日常生活事务；代办服务时应当面清点钱物、证件、单据等。（九）精神慰藉服务：根据老年人需求为其提供心理咨询抚

7、慰和心理健康教育等精神关爱服务。服务标准：以上门探访为主要形式，辅以定期电话沟通，每次约 半小时，了解老年人的兴趣爱好、性格心理特点；尊重老年人的隐私，对老年人的相关信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供；满足老年人特殊心理需求，提供心理咨询和抚慰，通过心理疏导解开老年人心理问题、困惑，排遣孤独；通过心理健康教育服务，开阔老年人视野，满足老年人咨询需求。（十）助乐服务：根据老年人需求为其提供文化娱乐、教育学习和体育健身等服务。服务标准：为老年人提供微信等适宜的文化活动和技能辅导；组织老年人开展健身、娱乐活动，相关设施设备应按时维修或保养，保证老年人使用安全。五、服务流程（一）服务申请。

8、由老年人（亲属或代理人）通过网络、电话、现场等方式选择服务内容，填写居家养老服务申请表。（二）服务登记。中心（站）对老年人（亲属或代理人）提出的服务需求进行登记。（三）服务开展。中心（站）对老年人能力（生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与）和家庭状况进行评估，根据老年人提出的服务需求，制定服务方案，包括确定服务方式、流程和规程，结合老年人实际情况按时、按质、按量提供服务。（四）资料留存。做好每次服务内容和服务前后对比音像资料的记录，及时上传至信息平台。（五）服务评估。每周对服务工作进行跟踪评估，每月进行一次服务对象满意度调查，纳入绩效考核。（六）服务终止。服务期满或因其他原因终止服务时，

9、服务人员应主动与老年人（亲属或代理人）、服务机构或接任服务人员做好交接工作，并征求老年人（亲属或代理人）意见。交接记录及服务对象意见应及时提交服务机构。六、保障措施（一）加强组织领导。县上成立领导小组，负责推进居家养老服务工作的落实，领导和监督居家养老服务组织开展宣传、运行、考评、推广等工作。（二）强化工作落实。县上全面指导辖区居家和社区养老服务中心（站），按照实施方案组织好前期工作的落实，合理确定服务对象、服务组织、加盟服务企业。（三）强化制度建设。县上将根据实际制定出台员工职业道德守则、员工管理制度、员工服务考评制度、服务对象满意度测评制度、护理员服务流程、绩效考核办法、上门服务公约、文明礼貌用语规范等制度规范。督促各中心（站）、加盟服务机构联合培训机构培训服务人员，持证上岗。鼓励服务人员参加在职培训，不断提升服务人员素质和服务技能。（四）加强跟踪指导。县上将把居家养老服务工作作为改革试点的主要工作来抓，压实工作责任，跟踪检查指导，发现问题及时纠正，通过跟踪检查推动提升服务质量，总结推广好的做法，不断延伸服务范围。