最新南宁招商引资“十一五”规划.pdf

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1、 南宁招商引资“十一五规划 南宁招商引资“十一五规划 把握好“四个环节，全面提高南宁招商引资的水平 一、围绕产业集聚开展，努力在传统产业改造提升、开展高新技术产业、加快农业产业化、推动商贸、物流、金融等现代效劳业对外开放等方面取得新突破。二、围绕产业结构调整和优化升级，把引进投资与提升产业结构、提高技术水平、推进企业改革创新结合起来，在扩大利用外资规模的同时，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才,做好引进技术的消化吸收和创新提高。三、围绕可持续开展和保护生态环境，坚持做到但凡环境污染问题不能解决的工程、能耗大的、低水平重复建设的工程和不符合国家产业政策的工程，都不予批准和引进；注重科学安排工

2、程用地和集约利用土地，对存量土地要盘活，对引进工程新增建设用地要严格控制投资强度和容积率，努力提高土地集约利用率，实现经济建设与资源环境相协调、人与自然相和谐的生存开展环境。四、充分借助中国东盟博览会这个平台，扩大与东盟各国在产业投资和商贸、物流、金融、科技、旅游等效劳贸易领域的合作，主动承接国际资本和产业转移，加快经济国际 化进程，全面提高南宁作为中国东盟自由贸易区战略桥头堡的效劳功能。拓宽领域，强力推进工业、农业、城建和商贸效劳业 对外招商 工业方面 重点围绕扩张铝加工、化工精细化工、食品、机械电子，改造提升制浆造纸、建材、制糖等产业，培育开展生物工程与制药、信息等产业，开展电力能源等产业

3、，吸引国内外同行业的技术先进企业、资本雄厚的企业和上下游企业来邕投资开发，延伸产业链，壮大生产规模。农业方面 着力引进一批具有辐射带动作用的现代农业龙头企业，吸引外来投资者投资开发果菜、水产养殖业等农业领域；积极引进国内外资金和先进技术，提高农副产品附加值，加快农产品销售市场和基地建设，力争形成各具特色的农产品出口生产基地。城建方面 重点采取 BOT、TOT、工程融资、经营权转让等多种方式，积极吸引国内外资本参与公路、城市轨道交通、航空港、二、鼓励和引导内外资工程向国家级、市级开发区集聚，形成以高新区、经开区等国家级开放区为重点、市级工业园区和现代物流园区等市级开发区为延伸的新格局，加快推进产

4、业集聚开展，促进产业布局合理化。三、突出重点区域，实行差异化招商。境外招商要稳固东盟、港澳台，开拓日韩，突破欧美。境内招商要稳固广东、福建、浙江；突破江苏、上海等长三角地区城市，并注重对该地区台资企业的招商；拓展北京、天津、山东等环渤海湾地区城市，注重加强对该地区日资、韩资企业的招商。要进一步创造条件，争取国内外知名企业在我市设立面向中国东盟自由贸易区市场的地区总部、制造业基地、物流中心和销售结算中心。加快开发区和园区建设，努力构建招商引资“大平台 一、进一步完善功能，扩大规模，提升档次，努力把开发区、经济园区建设成为招商引资的载体、对外开放的窗口、优化效劳的阵地、加快开展的平台。二、“做强、

5、做大、做特、做优各级开发区、经济园区。做强，就是增强工业园区的承接力，提升根底设施建设水平；注重单位土地面积的外资投入强度、销售收入、财税收入以 及出口创汇水平，实现经济、社会和环境效益的统一。做大，在“开发一块、成功一块良性滚动开展的根底上，做大工业园区规模，提供更多更好、符合投资者要求的用地；要最大限度地降低开发本钱，构筑工业园区的竞争优势。做特，就是引导开发区、工业园区注意产业的适当分工，做到各有所长、分工合作，形成产业特色和集群优势。做优，就是不断优化工业园区的机制体制，优化招商引资效劳体系。创新招商引资方式，增强招商引资活动成效 一、进一步创新方式方法，创新体制机制，在广泛发动全员招

6、商，在加大政府招商的同时，更加突出园区招商、产业链招商、企业招商和中介招商，更加突出专业招商、小分队招商和以商引商、以外引外，做到上下结合、专群结合、内外结合，努力推进招商方式创新，凸现招商成效。二、大力推进产业链招商。着力引进产业层次高的工程和研发机构，在坚持大中小并举的同时，努力在提高工程的质量特别是技术含量上求突破。大力引进龙头工程、配套工程，从单体工程招商、分散招商逐步转变为依托产业优势、凸现产业特点招商，把开展开放型经济与产业升级有机结合起来，拓展效劳型工程、贸易型工程、农业型工程，进一步优化经济结构。三、推动“以商引商，稳固和扩大招商引资规模。“以商引商包括两方面内容:一方面要努力

7、促使现有外资企业不断扩大投资；另一方面要吸引为现有外资企业配套的上下游企业前来南宁投资。推进区域经济合作，积极构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局 一、全面加强南宁与东盟各国在产业投资、特色农业和农产品加工、房地产以及旅游、餐饮、金融、教育、商贸等现代效劳业各领域的合作，积极构筑我市与东盟各国产业合作的大平台；积极参与中越两国共同商定的南宁谅山海防广宁经济走廊及环北部湾经济圈建设。二、全面加强我市与以粤港澳为龙头的泛珠三角经济区的经贸合作，全面推进在优势资源开发、高新技术产业、国企改造、商贸物流等方面与粤港澳开展全面合作，积极主动接受、吸纳广东兴旺城市的产业转移，加强与港澳中小企业在金融、

8、物流、会展、会计和法律等专业效劳、分销业、旅游等领域的合作，以积极的姿态加快融入粤港澳经济圈。三、抓住自治区党委、政府明确把北部湾经济区作为广西“十一五的重点开展区域，提出要加快开展并建设以南宁为核心的沿海城市群的机遇，充分发挥南宁作为首府城市的龙头 带动作用和区域性中心城市的功能，加强根底设施建设、优势资源开发、科技交流、企业联合等方面的合作，实现产业优势互补，共同促进北部湾经济区的开展。强化三个环节，扎实推进工程招商、建设与实施 一、强化工程前期工作 围绕产业政策导向、国企改革改造、产业配套延伸、资源开发利用、根底设施建设和社会事业开展等，按照“洽谈一批，签约一批，建设一批，投产一批，储藏

9、一批的原那么，加强工程包装工作，按照通行国际惯例编制招商工程说明书，强化工程可行性论证，采取“分批筛选、分批制作、分批发布、分批推进的方式，逐步建立和完善起市、县区两级招商引资工程库。二、强化工程协调跟踪效劳 强化对重点招商引资工程的考核工作，把工程履约率、资金到位率、工程开工率作为检查考核招商引资工作实绩的重要考核指标。重点筛选出一批投资规模大、产业带动能力强的重点签约工程，实行定主管部门、定联系领导、定进度方案，负责跟踪落实。对签订的意向性协议，促使尽快签订正 式投资协议。对已签约的合同工程，积极协助投资方办理有关手续，促使工程尽快启动。三、强化工程开工建设与实施 建立重点招商工程跟踪效劳

10、责任制，对在建工程和已投产工程，积极帮助投资方解决好建设和经营中的各种困难和问题。对重大招商工程推进过程中存在的困难和问题，提请市领导主持召开专题会议或现场办公会，及时协调解决重大工程在土地、规划、建设等各方面的实际问题，全力推进重大工程开工建设与实施。优化企业效劳手段，全面优化企业开展环境和促进企业开展壮大 以开展外商投资企业效劳月活动为载体，以推进“五个一批为手段 推进一批工程、走访一批企业、解决一批投诉、办好一批实事、宣传一批典型，着力推进三个方面的工作，全面提高我市对外开放的能力和水平，全面推进开放型经济开展上新水平。一、配合效劳“三会一节的各项工作，在全市上下加大宣传教育力度，提高“人人都是投资环境，事事关系城市形象的主体意识和开放意识，形成“亲商、安商、富商的良好社会气氛，塑造优良的社会环境；二、适应开放型经济开展的新形势新任务，进一步加大法制环境、政策环境、效劳环境改善工作的力度，改进机关工作作风，提高效劳水平，努力营造政策透明、效劳高效、按照市场经济标准动作、与国际惯例接轨的政务环境；三、集中力量切实解决外商在生产经营过程中的难热问题、外商反映强烈的热点问题和外商投资投诉案件，为外商投资者做一些实事，不断增强城市的吸引力和综合竞争力，努力形成利用外资的新优势。