公路施工环境保护监理.pdf
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1、.公路施工环境保护监理 第一篇概论 第一章环境保护综述 1.1 我国环境保护的发展历程 科学发展观的内涵:(1)发展必须坚持以人为本;发展是全面的;发展是协调的;发展是可持续的 以人为本是科学发展观的本质与核心、.我国必须贯彻以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,实现经济增长方式的根本性转变.1.2 环境保护法律体系简介 1.2.1 环境法律体系概述 1.2.2 我国现行的环境法律效力体系,如下:中华人民*国宪法;2 环境保护基本法,在环境法律体系中占有核心地位;3 环境保护单行法;又分为生态环境保护法和污染防治法两大类.生态环境保护法方面主要包括:环境要素保护法和区域保护法,如森林法、水
2、法、野生动物保护法、水土保持法、风景名胜区保护法等;污染防治法方面主要包过环境要素污染防治法和有毒有害物质污染控制法,如水污染防治法、大气污染防治法、噪音污染防治法、放射性污染防治法等环境法规;环境保护部门规章;地方性环境法规和地方政府规章环境标准:在我国,环境标准有国家标准和地方标准两级.环境标准属于强制性标准,违反环境标准应依法承担相应的法律后果.我国的环境标准主要分为;环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准.国际环境保护条约环境保护法第四十六条还规定,如遇国际条约与国内环保法有不同规定时,应优先适用国际条约的规定,但我国声明保留的条款除外.1.2.3 环境保护法律
3、的基本原则 主要有以下五个方面:(1)经济建设与环境保护协调发展的原则 环境保护法必须认真贯彻经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的三同步方针和经济效益、环境效益、社会效益的三统一方针.预防为主防治结合的原则 污染者付费的原则 政府对环境质量负责的原则 依靠群众保护环境的原则 1.3 公路工程环境保护 2003 年提出了对生态环境最小程度的破坏,最大程度的保护,最强有力度的恢复的建设原则,贯彻了安全、舒适、环保、示范的建设方针,总结了很多经验.思考题 1.简述可持续发展的重要性 2.简述科学发展观的内涵 3 简述我国现行的环境保护法律体系 4 简述环境保护法律的基本内容 第
4、二章生态环境保护概述 2.1 生态学基础知识 生态学是研究生命系统与环境系统相互关系的科学,其研究层次涉及了个体中群、种群、群落及生态系统.从生态学意义讲,生态环境是指生物有机体周围的生存空间的生态条件的总和.从环境科学意义讲,生态环境扩展到指影响生态系统发展的环境条件的总体,它是人类的自.然环境和社会环境的综合,其概念包含了生态学意义上的定义.一切人为的改变生态环境的活动都应符合生态规律,公路建设项目也不例外.2.1.1 生物与环境 1.生物与大气的生态关系 生物与大气的生态关系主要表现在氧二氧化碳和风对生物的作用 2.生物体与光的生态关系 3.生物体与温度的生态关系 4.生物体与水的生态关
5、系 植物分为水生植物和陆生植物两大类.水生植物可分为沉水植物、浮水植物和挺水植物;而陆生植物可分为湿生植物、中生植物和旱生植物.动物也可分为水生和陆生两大类.水生动物可分为海洋动物、低盐水体动物和淡水动物.生物体与土壤的生态关系 土壤提供生物生活所必须的矿物质元素和水分.土壤是由固体、液体和气体组成的三相复合系统.植物可分为酸性土中性土和碱性土植物 物候现象 生物体对综合环境因素的趋同适应 环境受生物的影响 2.1.2 生物种群和群落 1.生物种群 2.生物群落;可分为植物群落、动物群落和微生物群落三大类.2.1.3 生态系统和生态平衡 1.生态系统 生态系统是生物群落和复杂的环境条件相结合所
6、构成的自然基本单位.按地域特征分,有陆地生态系统、海洋生态系统、山地生态系统、平原生态系统、岛屿生态系统等;按性质分,有自然生态系统和人工生态系统.生态系统的组成部分 生态系统由两大部分、四个基本成分所组成.两大部分就是生物和非生物环境,或称为生命系统和环境系统.四个基本成分是指生产者消费者还原者和非生物环境.环境系统是生态系统的物质和能量的来源 生态系统的能量流动 路域生态系统 公路项目建成以后,随着绿化和生态恢复为主的环保工程的实施,出现了一个新的生态系统,称为路域生态系统.它的范围,应包括公路征地范围内的用地,宽约 5070 米,数十至数百公里的地带.它的非生物环境包括中央分隔带、土路肩
7、、上、下边坡、排水沟、隔离栅、隧道、桥梁、声屏障等构造及其周围,以及立交区、服务区、管理所等,还有取、弃土场地、临时道路等需要复垦的土地等,生物因子有路域的各种乡土或外来的绿化植物、许多小型哺乳和爬行动物、灌丛中栖息的鸟类、农田迁来的害虫和天敌、排水沟和水体中栖息的两栖类和鱼类等.2 生态平衡 2.1.4 敏感生态问题 常见的敏感区包括:自然保护区、特殊生态功能区、风景名胜区、旅游度假区、饮用水水源保护区、森林公园、生态脆弱区、地质公园、历史遗迹、基本农田保护区、生态公益林区;常见的敏感生态问题包括:生物多样性受损、景观破坏、湿地退化、荒漠化、.土地退化、草地退化、森进破坏化、水土流失等.1
8、生物多样性 生物多样性的定义 生物多样性通常包括三个层次:遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性.生物多样的保护 生物多样性的保护一般有三种保护方式:就地保护、迁地保护和离体保护.建立自然保护区和国家公园,是国际上保护生物多样性所采取的最重要的就地保护形式.2 自然保护区 自然保护区内部,一般分为核心区、缓冲区和实验区.3 湿地 湿地是指天然或人工、长期或暂时之沼泽地、泥炭地,带有静止或流动的淡水、半咸水和咸水的水域地带,包括低潮位不超过 6 米的滨岸海域.4 荒地 荒地大多是因不宜农耕而尚未开垦的土地.荒地的荒只是从人类出发得出的概念,其实荒地并不荒,相反,它是一种比农业生态系统功能更多、结
9、构更复杂,且生物多样性比较高的生态系统.一般来说,面积较大的成片荒地可能有当地特有的动植物种,具有巨大的生态保护价值.5 土壤退化 土壤退化现象中,最严重和最普遍的莫过于水土流失.山体斜坡上岩土物质向下作整体滑动的现象称为滑坡.斜坡上或沟谷中的松散物质被暴雨或冰雪融水所饱和,沿斜坡或沟谷流动的泥石混杂的洪流称为泥石流.6 美学意义上的景观 7 生态脆弱区 2.1.5 生态恢复 2.1.6 中国生态环境的地带性 我国除青藏高原以外的广大地区,从南往北,生态条件最明显变化的决定因素是温度.从东南往西北,生态条件最明显变化的决定因素是水分.青藏高原生态条件变化最明显的决定因素是高度.根据我国所处的地
10、理位置、季节气候影响的程度,以及阶梯的特点,将我国划分为三大区:东部季风区、西北干旱区和青藏高原.2.2 土壤侵蚀与水土保持 1 学术界定义 在水力、风力、重力等外营力作用下水土资源和土地生产力的破坏和损失.它包括土地表层侵蚀及水的损失.在我国水土流失也称土壤侵蚀.2 土壤侵蚀类型 侵蚀可分为水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、泥石流侵蚀、冰川侵蚀、雪蚀和人为侵蚀.就世界范围来说,对经济破坏最大的是水蚀和风蚀.泥石流侵蚀是由于降水形成的一种特殊洪流,也是水力和重力混合作用的结果,因此也称为混合或复合侵蚀.3 水土流失分级标准 全国土壤类型区划 水力侵蚀为主的类型:西北黄土高原区、东北黑土区、北方土石
11、区、南方红壤丘陵区、西南土石山区.风力侵蚀为主的类型区:三北戈壁沙漠及沙地风沙区、沿河环湖滨海平原风沙区.冻融侵蚀为主的类型区:北方冻融土壤侵蚀区、青藏高原冰川侵蚀区.g2 土壤侵蚀强度分级 风力侵蚀的强度分级按植被覆盖度、年风蚀厚度、侵蚀模数三项指标划分.222 公路建设项目水土流失特点及形式 1 公路建设项目水土流失特点 2 水土流失的形成机制及形式 公路建设水土流失,概括有四种形式:水力侵蚀;重力侵蚀;泥石流侵蚀:风力侵蚀;223 公路建设水土保持的原则和目标 1水土保持的指导方针中华人民*国水土保持法确定了以预防为主、防止结合的水土流失治理方针.2水土保持的原则 公路建设水土保持的原则
12、应当遵守水土保持法规、水土保持技术标准和环境保护总体要求的共同原则,还要遵守以下基本原则:坚持预防为主、防止结合的水土保持方针.水土保持与公路建设结合.因地制宜因害设防重点治理与一般防护相结合.公路水土保持管理地方水土保持管理相结合.3公路建设水土保持的预期目标 恢复和保护公路沿线水土保持的具体目标如下:通过采取有效的水土保持措施使边坡稳定,岩石、表土不裸露,为公路安全运行服务,避免水土流失对工程本身的危害;取土场全部做防护处理,使开挖坡面不裸露,并覆土加以利用;通过对弃土场进行综合治理,使工程施工过程中产生的弃土、石渣得到有效拦挡或利用;工程与生物措施相结合,使泥沙不得进入下游河道,不影响河
13、道正常行洪;做好公路绿化工程的养护,使生态环境明显改善;4 水土保持的责任范围 公路建设水土流失防止责任范围包括项目建设区和直接影响区 224 公路建设水土流失防治措施 1水土流失防治分区 一般分为主体工程防治区、取土场防治区、弃土场防止区、临时工程占地防止区、?迁安置防止区等.2水土流失防止措施 水土流失防治措施主要是通过植物措施和工程措施相结合.一般工程建设前期以水土保持工程措施为主,因地制宜、辅以生物措施相结合,快速有效地?制水土流失,后期主要以植物措施为主,防止水土流失.23 公路施工对生态环境的影响 公路施工对生态环境的影响,从时间上区分,可大致分为长期影响和当期影响.2.3.1 长
14、期影响 1 道路的廊道与分割效应 2 水文影响.3 对土地利用的影响 4 生态敏感地区的影响 5 景观影响 2.3.2 当期影响 当期影响主要有以下几方面:施工车辆穿越田间,扬尘四起,可使果木庄稼蒙尘 施工车辆碾压草原,造成草死沙扬 为开辟施工辅到和作业场地,清除地表植被,影响珍惜物种的生长,加剧水土流失 筑路民工,偷猎使沿线动物受威胁 筑路改变地表排水,会使低地积水 6高填深挖、隧道等地段,可能影响地下水脉,造成泉流?段,继而影响人蓄饮水,或改变表层土壤的含水量,从而使植被类型发生变化.路基开挖或堆填会改变局部地貌.挖山弃土弃石顺坡滚滑,埋压植被;随水流失会形成泥石流.河道架桥或填筑路基,施
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