城管队伍规范化建设.pdf

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1、城管队伍规范化建设 一、坚持以人为本，树立新执法理念 加强城市管理，强化服务意识，促进管理效能的提高，把服务摆在第一位。改进工作方法，严格依法行政、执法为民，加快由“被动执法”向主动服务转变，从“管民”到“为民”转变，主动发挥城管执法职能，为营造安居乐业优美的城市环境，提高人民群众的生活环境质量，使城市管理执法的成果惠及百姓，让人民满意。用规范化、标准化文明执法，服务于民，实现城市管理由管制型向服务型转变，营造良好环境，加快和谐城管步伐。二、以制度为保障，逐步规范管理 1、完善制度建设，明确责任分工。随着城市化进程的加快，对城市管理公正执法、文明执法提出了更高要求。强化城管队伍建设，完善管理制

2、度刻不容缓，从规章制度这个源头上堵塞全局管理脱节的漏洞，减少扯皮，呈现事事有人管的新局面。建立城市管理的长效机制，签订管理责任书，做到“四明确”（即岗位明确、任务明确、目标明确、责任明确），充分发挥各类人员的积极性、主动性、创造性，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，全面提高行政执法水平。2、全面开展培训，提高队伍整体素质。一是制定法律法规知识和业务能力学习、定期培训计划，建立相应培训管理制度，把培训学习全面纳入考核评比体系，开展知识竞赛、业务比拼、执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展；二是加强整体强化作风教育，

3、切实解决有令不行、有禁不止现象，用“禁令”来维护纪律，用“制度”来规范言行，真正体现以纪律管人，用制度管事。3、建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。三、加强执法管理，落实责任，规范执法行为及程序 1、结合工作实际，分别制定受理立案办法和流程，规范受理立案工作，提高受理立案的质量；规范调查取证登记，根据实际情况第一时间摸清事实、固定证据，规范案件管理台账，为后期开展相关工作打下良好基础。2、落实执法责任，规范执法程序。抓住执法实践中突出的问题，有针对性制定执法规范管理规定及执法程序，使执法人员在执法中有法可依、有章可循，严格依法办事；建立好城管执法台账及个人档案，为执法活动全程监督提供依据，并进行严格考评，将执法行为与执法队员的评优评先挂钩，提高执法队员的执法意识，确保执法队员自觉严格执法。人类法治文明发展的历史表明，没有程序的公正，就没有实体的公正。严格执行执法程序，坚持处罚与教育相结合，