消费者权益保护法精选PPT.ppt
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1、关于消费者权益保护法第1页,讲稿共61张,创作于星期二w1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定第一次修正根据2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和国消费者权益保护法的决定第二次修正第2页,讲稿共61张,创作于星期二第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述第二节第二节 消费者的权利消费者的权利第三节第三节 经营者的义务经营者的义务第四节第四节 消费争议的解决途径消费争议的解决途径第五节第五节 侵害消费者权益的民事赔偿
2、侵害消费者权益的民事赔偿第六节第六节 侵害消费者权益的行政责任和刑事责侵害消费者权益的行政责任和刑事责任任第3页,讲稿共61张,创作于星期二第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述一、消费者与消费者权益一、消费者与消费者权益(一)消费者与消费者问题(一)消费者与消费者问题(二)消费者运动与消费者权益保护(二)消费者运动与消费者权益保护二、消费者维权的法律适用二、消费者维权的法律适用三、消费者权益保护法的价值取向三、消费者权益保护法的价值取向四、消费者权益保护法的基本原则四、消费者权益保护法的基本原则第4页,讲稿共61张,创作于星期二(一)消费者与消费者问题(一)消费者与消费者问题
3、1、消费和消费者、消费和消费者消法主要调整的是消法主要调整的是生活消费生活消费。“消消费费者者”应应是是指指为为满满足足生生活活需需要要而而购购买买、使使用用商商品品或接受服务的社会成员。或接受服务的社会成员。(1 1)一般来说,消费者是个人,不包括)一般来说,消费者是个人,不包括“单位、组织单位、组织”。(2 2)农农民民购购买买、使使用用直直接接用用于于农农业业生生产产的的生生产产资资料料,也也属属于保护范畴。于保护范畴。第5页,讲稿共61张,创作于星期二2 2、消费者问题、消费者问题消消费费者者问问题题是是社社会会经经济济发发展展到到近近现现代代市市场场经经济济阶阶段段出现的特有问题。出
4、现的特有问题。现代生活方式使得人类普遍依赖商品而生存现代经济组织形式改变了消费者与经营者之间交易实力对比现代商品的发展使消费者对商品的识别能力产生极大困难现代社会化生产使得经营者与消费者在大多数情况下无法实现位置互换现代市场范围的扩展与产销多层化使消费者的救济发生困难现代营销技术的发展,使得消费者不得不面临来自经营者的强大的心理攻势第6页,讲稿共61张,创作于星期二w消费者问题的表现:消费者问题的表现:经营者公布有利的信息,隐瞒不利信息,经营者公布有利的信息,隐瞒不利信息,虚构、捏造根本不存在的信息;虚构、捏造根本不存在的信息;许多新型消费品,消费者难以判断;许多新型消费品,消费者难以判断;现
5、代消费品给消费者人身安全和健康带来危现代消费品给消费者人身安全和健康带来危害和隐患;害和隐患;消费者取证难。消费者取证难。第7页,讲稿共61张,创作于星期二(二)消费者运动与消费者权益保护(二)消费者运动与消费者权益保护消消费费者者运运动动的的发发展展直直接接导导致致了了对对消消费费者者权权利利的的确确认。认。“消费者权利消费者权利消费者权利消费者权利”的最早提出。的最早提出。1962年年3月月15日,日,肯尼迪肯尼迪19831983年,国际消费者组织联盟将每年年,国际消费者组织联盟将每年3 3月月1515日定为日定为“国国际消费者权益保护日际消费者权益保护日”。1984年,中国消费者协会成立
6、。年,中国消费者协会成立。第8页,讲稿共61张,创作于星期二消费者运动的概况w发端于美国,1891年世界上第一个旨在保护消费者利益组织纽约消费者协议成立,1898年美国成立全国性的消费者联盟w首先掀起了争取洁净食品和药品的斗争,20世纪60年代开始逐步延伸到汽车等耐用消费品、环境损害等领域第9页,讲稿共61张,创作于星期二二、消费者维权的法律适用民法通则民法通则合同法合同法消费者权益保护法消费者权益保护法产品安全、卫生方面的立法产品安全、卫生方面的立法 (食品卫生法、药品管理法等)(食品卫生法、药品管理法等)商品标示、宣传方面的立法商品标示、宣传方面的立法 (商标法、广告法)(商标法、广告法)
7、维维护护公公平平交交易易方方面面的的立立法法 (价价格格法法、反反不不正正当当竞竞争争法法、计计量法)量法)刑法:刑法:“生产销售伪劣商品罪生产销售伪劣商品罪”第10页,讲稿共61张,创作于星期二三、消费者权益保护法的价值取向w安全价值(最基本的价值追求)w交易公平价值w福利价值:消费者需求的满足第11页,讲稿共61张,创作于星期二四、消费者权益保护法的基本原则w1、对消费者特别保护原则w2、消费者保护与经济建设协调发展原则(如:过度严格的安全防火条例可能会使所有小旅馆倒闭)w3、国家与社会干预原则w4、综合法律保护原则第12页,讲稿共61张,创作于星期二第二节第二节 消费者的权利消费者的权利
8、1安全保障权安全保障权 第7条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。第13页,讲稿共61张,创作于星期二安全保障权安全保障权:有权要求经营者提供符合国家标准、行有权要求经营者提供符合国家标准、行业标准的商品和服务,不存在不合理的缺陷或安全隐患。业标准的商品和服务,不存在不合理的缺陷或安全隐患。侵权表现为:侵权表现为:(1)食品中添加有毒有害物质;)食品中添加有毒有害物质;(2)制造销售假药、劣药;)制造销售假药、劣药;(3)出售过期变质的食品药品;)出售过期变质的食品药品;(4)日用品和机电产品缺
9、乏安全保障;)日用品和机电产品缺乏安全保障;(5)化妆品有毒有害;)化妆品有毒有害;(6)营业场所不安全;)营业场所不安全;(7)服务方式不安全等等。)服务方式不安全等等。第14页,讲稿共61张,创作于星期二在旅馆、餐厅人身、财产受损索赔:在旅馆、餐厅人身、财产受损索赔:在旅馆、餐厅人身、财产受损索赔:在旅馆、餐厅人身、财产受损索赔:最最高高人人民民法法院院关关于于审审理理人人身身损损害害赔赔偿偿案案件件适适用用法法律若干问题的解释律若干问题的解释(0404年年5 5月月1 1日施行)第日施行)第6 6条规定:条规定:“从从事事住住宿宿、餐餐饮饮、娱娱乐乐等等经经营营活活动动或或者者其其他他活
10、活动动的的自自然然人人、法法人人、其其他他组组织织,对对相相关关公公众众负负有有在在合合合合理理理理限限限限度度度度范范范范围围围围内内内内的的的的安安全全保保障障义义务务,由由于于其其未未尽尽安安全全保保障障义义务务造造成成他他人人人人身身损损害害的的,应应当当承承担担相相应应的的赔赔偿偿责责任任。因因第第三三人人侵侵权权导导致致损损害害结结果果发发生生的的,经经营营者者有有过过错错的的,应应当当在在其其能能够够防防止止或或者者制止损害的范围内承担制止损害的范围内承担补充赔偿责任补充赔偿责任补充赔偿责任补充赔偿责任。”第15页,讲稿共61张,创作于星期二2、知情权w第8条消费者享有知悉其购买
11、、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。w消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。第16页,讲稿共61张,创作于星期二知情权,是指享有知悉其购买、使用的商品或者接受的知情权,是指享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。服务的真实情况的权利。(1 1)消费者有了解商品和服务真实情况的权利,)消费者有了解商品和服务真实情况的权利,即经营者提供给消费者的心系应是客观的而不是虚即经营者提供给消费者的心系应是客观的
12、而不是虚假的;假的;(2 2)消费者有充分了解的有关情况的权利,即与消费)消费者有充分了解的有关情况的权利,即与消费者利益有关的一切信息消费者都有权了解,但与消费者者利益有关的一切信息消费者都有权了解,但与消费者利益没有直接联系的心系以及国家法律保护的技术、经利益没有直接联系的心系以及国家法律保护的技术、经营者信息除外。营者信息除外。第17页,讲稿共61张,创作于星期二w侵害的表现:(1)对消费者的合理提问不予回答;(2)对商品或服务作虚假夸大的宣传;(3)故意隐瞒商品和服务的瑕疵、危险性、副作用;(4)对应当在商品或包装上披露的信息未作披露。第18页,讲稿共61张,创作于星期二3、自主选择权
13、w第9条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。w消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。w消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。第19页,讲稿共61张,创作于星期二自主选择权,自主选择权,是指消费者根据自己意愿自主的选择其是指消费者根据自己意愿自主的选择其购买的商品或接受的服务的权利。购买的商品或接受的服务的权利。自主选择经营者;自主选择经营者;自主选择商品品种或者服务方式;自主选择商品品种或者服务方式;自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接自主决定购买或者不购买任何
14、一种商品、接受或者不接受任何一项服务的权利;受任何一项服务的权利;自主选择商品或服务时所享有的进行比较、鉴别、挑选的权自主选择商品或服务时所享有的进行比较、鉴别、挑选的权利。利。第20页,讲稿共61张,创作于星期二4、公平交易权w第10条消费者享有公平交易的权利。w消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。第21页,讲稿共61张,创作于星期二公平交易权,公平交易权,指消费者在与经营者进行交易中所享有的获得指消费者在与经营者进行交易中所享有的获得公平交易条件的权利。公平交易条件的权利。侵权的表现有:侵权的表现有:谎称降价,实
15、际不仅未降价,反而高于实际价;谎称降价,实际不仅未降价,反而高于实际价;餐馆备置两套菜谱;餐馆备置两套菜谱;以违反常识方式标价,如醒目大字写西瓜以违反常识方式标价,如醒目大字写西瓜0.5元,不显眼元,不显眼处表明每处表明每0.5斤;斤;短斤少两;短斤少两;大小秤砣、水银称等等。大小秤砣、水银称等等。“禁止自带酒水禁止自带酒水禁止自带酒水禁止自带酒水”第22页,讲稿共61张,创作于星期二5、获赔权w第11条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。第23页,讲稿共61张,创作于星期二获得赔偿权,是指消费者对其在购买、使用商品或获得赔偿权,是指消费者对其在购买
16、、使用商品或接受服务过程中受到的人身、财产损害时,所享接受服务过程中受到的人身、财产损害时,所享有的依法获得赔偿的权利。有的依法获得赔偿的权利。行使权利的情形:行使权利的情形:行使权利的情形:行使权利的情形:(1)由于经营者未采取必要的安全措施或未提供必)由于经营者未采取必要的安全措施或未提供必要安全设施而使消费者在购买商品时人身受到损害要安全设施而使消费者在购买商品时人身受到损害或财产遭受损失;或财产遭受损失;(2)服务提供者服务方式不当而致使消费者人身)服务提供者服务方式不当而致使消费者人身或财产受损;或财产受损;(3)因不公平交易条件而使消费者蒙受经济损失;)因不公平交易条件而使消费者蒙
17、受经济损失;第24页,讲稿共61张,创作于星期二(4)遭受侮辱、殴打或其他不公平对待,而致使人)遭受侮辱、殴打或其他不公平对待,而致使人身及财产受损;身及财产受损;(5)因商品瑕疵或缺陷而致消费者人身、财产受)因商品瑕疵或缺陷而致消费者人身、财产受损害。损害。索赔途径:索赔途径:(1)私力救济:直接要求经营者赔偿或要求消协协助)私力救济:直接要求经营者赔偿或要求消协协助其赔偿;其赔偿;(2)公力救济:申诉或诉讼。)公力救济:申诉或诉讼。第25页,讲稿共61张,创作于星期二6 6、依法结社权、依法结社权 第第12条条 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织消费者享有依法成立维护自身合法权益
18、的社会组织的权利。的权利。7 7、知识获取权(受教育权)、知识获取权(受教育权)第第13条条 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。知识的权利。第26页,讲稿共61张,创作于星期二8、受尊重权、受尊重权 第14条消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。9、监督批评权、监督批评权w第15条消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。w消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权
19、益工作提出批评、建议。第27页,讲稿共61张,创作于星期二w10、反悔权(无理由退货权)、反悔权(无理由退货权)w第25条经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:w(一)消费者定作的;w(二)鲜活易腐的;w(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;w(四)交付的报纸、期刊。w除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。w消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另
20、有约定的,按照约定。第28页,讲稿共61张,创作于星期二第三节第三节 经营者的义务经营者的义务1、履行法律义务、履行法律义务w第16条经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。w经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。w经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。第29页,讲稿共61张,创作于星期二经营者法定义务与约定义务的关系:经营者法定义务与约定义务的关系:(1)约定义务不得与强制性法定义务相抵触;(2)法定义务是法律对经营
21、者的基本要求,可以通过合同约定经营者承担更严格的义务;(3)约定义务可以改变补充性法定义务。如:经营者负有保证商品具有同类商品应具备性能的义务,但若经营者与消费者就质量达成明示协议,则法定义务解除,经营者仅负有保证商品具有合同约定品质的义务。第30页,讲稿共61张,创作于星期二2、听取意见、接受监督第17条经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。第31页,讲稿共61张,创作于星期二w3、安全保障、警示说明的义务、安全保障、警示说明的义务w第18条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实
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