食品检验检疫的程序方法和监管课件.ppt

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1、食品检验检疫的程序方法和监管第1页，此课件共33页哦第二章第二章 食品检验检疫的程序、方法和监管食品检验检疫的程序、方法和监管 1.1.检疫审批与报检检疫审批与报检（1 1）检检疫疫审审批批：也也称称检检疫疫许许可可，是是指指在在输输入入某某些些检检疫疫物物时时，输输入入单单位位向向检检疫疫机机关关提提前前提提出出申申请请，检检疫疫机机关关审审查查并并决决定定是是否否批批准准输输入入的的法法律律程序。程序。对对进进境境的的动动物物及及产产品品、部部分分植植物物及及其其产产品品，必必须须事事先先办办理理检检疫疫审审批批手手续续，获获得得中中华华人人民民共和国进境动植物检疫许可证共和国进境动植物检

2、疫许可证。第2页，此课件共33页哦检疫审批的作用检疫审批的作用1.避免盲目进境，减少经济损失。避免盲目进境，减少经济损失。2.提出检疫要求，加强预防传入。提出检疫要求，加强预防传入。3.依据贸易合同，进行合理索赔。依据贸易合同，进行合理索赔。第3页，此课件共33页哦检疫审批的范围检疫审批的范围根据根据进境动植物检疫审批名单进境动植物检疫审批名单，检，检疫审批名录分动物检疫审批、植物检疫审疫审批名录分动物检疫审批、植物检疫审批、特许审批和过境审批。批、特许审批和过境审批。第4页，此课件共33页哦检疫审批的基本程序检疫审批的基本程序1.输入国家或地区无重大动植物疫情输入国家或地区无重大动植物疫情2

3、.符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定3.符符合合中中国国与与输输出出国国或或地地区区签签订订的的有有关关双双边边检检疫疫的的协协议。议。检疫审批手续应在贸易合同或者协议签订前办妥。检疫审批手续应在贸易合同或者协议签订前办妥。第5页，此课件共33页哦重新审批重新审批 检疫审批机构根据检疫审批管理办法，对符合规定的检疫审批机构根据检疫审批管理办法，对符合规定的申请，签发检疫许可证，检疫许可证的有效期一般为申请，签发检疫许可证，检疫许可证的有效期一般为三个三个月月，输入的进口食品应在检疫许可证有效期内进境。如，输入的进口食品应在检疫许可证有效期内

4、进境。如发生下列情况：变更进口食品的品种或数量；变更输出发生下列情况：变更进口食品的品种或数量；变更输出国或地区；变更出境口岸；超过检疫证审批有效期。国或地区；变更出境口岸；超过检疫证审批有效期。第6页，此课件共33页哦（2）报检）报检 报报检检是是指指申申请请人人，即即食食品品收收货货人人或或者者其其代代理理人人按按照照法法律律、法法规规的的规规定定，向向检检疫疫机机构构及及时时声声明明并并申申请请检检疫疫的的法法律律程程序。序。第7页，此课件共33页哦 报报检检时时须须提提供供必必要要的的报报检检资资料料，如如报报检检单单、检检疫疫许许可可证证、产产地地检检疫疫证证书书、贸贸易易合合同同等

5、等。报报检检的的主主要要作作用用是是使使检检疫疫人人员员在在收收到到货货主主或或代代理理人人递递交交的的报报检检资资料料后后，进进一一步核对相关单证和为实施检疫做好准备。步核对相关单证和为实施检疫做好准备。检检验验检检疫疫机机构构受受理理报报检检后后，经经审审核核相相关关凭凭证证，签签发发出境货物通关单出境货物通关单，供海关验收。供海关验收。第8页，此课件共33页哦报检的范围报检的范围在进出境食品检疫中，下述在进出境食品检疫中，下述3类需进行报检：类需进行报检：1.列列入入出出入入境境检检验验检检疫疫机机构构实实施施检检验验检检疫疫的的进进出出境境商商品品内涉及的进出口食品。内涉及的进出口食品

6、。2.对对装装运运进进出出口口易易腐腐烂烂变变质质食食品品、冷冷冻冻品品的的船船舱舱、集集装装箱等运输工具的运输检验。箱等运输工具的运输检验。3.对对商商品品目目录录外外的的出出境境食食品品及及入入境境食食品品、食食品品添添加加剂剂、食食品品容容器器、包包装装材材料料、食食品品用用工工具具及及设设备备的的卫卫生生检验。检验。第9页，此课件共33页哦2.预检预检 预预检检是是动动植植物物或或其其产产品品出出入入境境前前，由由检检疫疫人人员员在在其其生生长长或或生生产产期期间间于于原原产产地地进进行行检检验验、检检测测，以以防防止止管管制制性性动动物物疫病或植物有害生物在国际间传播或扩散的一项措施

7、。疫病或植物有害生物在国际间传播或扩散的一项措施。第10页，此课件共33页哦预检与产地检疫的区别预检与产地检疫的区别主主管管部部门门不不同同，产产地地检检疫疫的的主主要要部部门门属属于于国国内内动动植植物物检检疫疫机机关关，而而预预检检的的主主要要部部门门属属于于输输入入国国出出入入境境动动植植物物检检验验检检疫疫机机关关；针针对对原原产产地地不不同同，产产地地检检验验针针对对的的是是本本国国的的原原产产地地，而而预预检检针针对对的的是是对对方方国国家家的的原原产产地地；针针对对的的疫疫情情不不同同，产产地地检检疫疫针针对对的的是是本本国国或或本本省省检检疫疫性性动动物物疫疫病病或或植植物物有

8、有害害生生物物，而而预预检检针针对对的的是是对对方方国国家家的的动动物物疫病或植物有害生物。疫病或植物有害生物。第11页，此课件共33页哦3.3.现场检验检疫现场检验检疫 现现场场检检验验检检疫疫是是指指检检验验检检疫疫人人员员在在现现场场环环境境中中对对输输入入或或输输出出的的食食品品进进行行检检查查和和抽抽样样，即即检检查查证证单单、检检查查证证货货相相符符、防防疫疫消消毒毒等等，并并根根据据需需要要采采取取样样品品进进行行实实验验室室检检验验检检疫疫等等，并并初初步步确确认认是是否否符符合合相相关关检检疫疫要要求的法定程序。求的法定程序。第12页，此课件共33页哦现现场场检检验验检检疫疫

9、的的内内容容：食食品品有有无无与与农农药药、化化肥肥及及其其化化学学品品混混装装，食食品品有有无无污污染染、腐腐败败、异异物物、霉霉变变、异异味味、虫虫蛀蛀及及其其他他感感官官性性状状异异常常，冷冷冻冻食食品品是是否否解解冻冻，包包装装是是否否完完整和符合卫生要求等。整和符合卫生要求等。第13页，此课件共33页哦现场检验检疫的操作步骤：现场检验检疫的操作步骤：(1)(1)装装运运进进口口食食品品的的船船、车车、飞飞机机抵抵港港后后，检检验验检检疫疫人人员员根根据据货货主主或或代代理理人人的的报报检检单单，在在卸卸货货前前，尽尽快快赴赴现现场场对对食品及其运载、卸货等工具及码头实施卫生监督。食品

10、及其运载、卸货等工具及码头实施卫生监督。(2)(2)检检验验检检疫疫人人员员登登船船、车车、飞飞机机等等详详细细调调查查货货物物种种类类与与数数量量，本本次次装装货货前前船船舶舶、车车厢厢、机机舱舱清清扫扫、消消毒毒情情况况；进进货货口口岸岸及及运运发发日日期期，是是否否转转口口货货物物；在在运运行行中中无无海海事事等等事事故故，冷冷藏藏运运输输食食品品的的冷冷藏藏情情况况；向向货货运运方方查查阅阅或索取有关货物单证。或索取有关货物单证。第14页，此课件共33页哦（3 3）在在运运输输方方或或货货主主陪陪同同下下，赴赴船船舱舱或或开开箱箱，检检查查食食品品有有无无农农药药、化化肥肥及及其其化化

11、学学品品混混装装，食食品品有有无无污污染染、腐腐败败、异异物物、霉霉变变、异异味味、虫虫蛀蛀或或感感官官性性状状异异常常，冷冷冻冻食品是否解冻，包装是否完整、是否符合卫生要求等。食品是否解冻，包装是否完整、是否符合卫生要求等。（4 4）检检验验检检疫疫员员在在卸卸货货前前及及整整个个卸卸货货过过程程对对码码头头、车车站、仓库、场地和运输工具进行卫生监督。站、仓库、场地和运输工具进行卫生监督。第15页，此课件共33页哦4.抽样检查抽样检查 抽抽样样检检查查是是指指因因货货物物数数量量太太大大而而无无法法逐逐件件检检疫疫时时，从从原原料料、食食品品半半成成品品或或成成品品中中抽抽取取具具有有一一定

12、定代代表表性性的的样样品品，对对其其进行检测的一种食品检验检疫方法。进行检测的一种食品检验检疫方法。其其主主要要工工作作环环节节包包括括抽抽样样依依据据、抽抽样样方方案案、抽抽样样工工具具、抽样标签、样品保存、抽样环境、抽样过程、样品送检等。抽样标签、样品保存、抽样环境、抽样过程、样品送检等。第16页，此课件共33页哦5.隔离检疫隔离检疫 隔隔离离检检疫疫是是将将进进出出境境或或国国内内调调运运的的有有关关动动植植物物在在检检疫疫机机关关指指定定的的场场所所内内，于于隔隔离离条条件件下下进进行行饲饲养养或或种种植植，并并在在其生长期间进行检验、检测和处理的一项措施。其生长期间进行检验、检测和处

13、理的一项措施。第17页，此课件共33页哦隔离检疫的基本程序：隔离检疫的基本程序：供供试试材材料料登登记记；初初步步检检疫疫与与处处理理；饲饲养养或或栽栽培培合合格格的的材材料料；生生长长期期检检验验与与处处理理；出出证证放行放行第18页，此课件共33页哦6.实验室检验实验室检验 实实验验室室检检验验是是指指借借助助实实验验室室仪仪器器设设备备对对检检疫疫物物样样品品进行动物疫病和植物有害生物检查、鉴定的法定程序。进行动物疫病和植物有害生物检查、鉴定的法定程序。主主要要是是对对进进出出口口食食品品通通过过感感官官的的、物物理理的的、化化学学的的和和微微生生物物的的方方法法进进行行检检验验检检疫疫

14、，以以判判定定所所检检进进出出口口食食品品的的各各项项指指标标是是否否符符合合我我国国或或合合同同及及买买方方所所在在国国官官方方机机构构的有关规定。的有关规定。第19页，此课件共33页哦实验室检验的一般步骤和要求实验室检验的一般步骤和要求(1)收收样样人人员员收收到到样样品品先先进进行行仔仔细细检检查查，在在对对送送检检的的样样品品和和送送检检单单的的样样品品编编号号、名名称称、件件数数等等核核实实无无误误后后，在在送送检检单单存存根根上上签字存查。签字存查。(2)实实验验室室检检验验人人员员根根据据送送检检要要求求的的检检验验检检疫疫项项目目，按按国国家家规规定定方方法即时准确的进行检验。

15、法即时准确的进行检验。(3)实验室接到样品后及时检验，在正常情况下实验室接到样品后及时检验，在正常情况下6天内报检验结果。天内报检验结果。(4)实实验验室室检检验验人人员员在在进进行行检检验验时时，必必须须将将检检验验方方法法、检检测测数数据据、公公式式及及计计算算结结果果等等详详细细记记录录在在实实验验室室检检验验检检疫疫记记录录单单上上。实实验验室室检检验验结结束束后及时将检验报告连同检验记录单一起交现场检验检疫员。后及时将检验报告连同检验记录单一起交现场检验检疫员。第20页，此课件共33页哦7.检疫处理检疫处理检检疫疫处处理理是是检检疫疫机机关关根根据据检检验验、检检疫疫结结果果以以及及

16、相相关关规规定定，采采用用一定方式对检疫物实施处理的法定程序。一定方式对检疫物实施处理的法定程序。进进口口食食品品经经检检验验后后，有有现现场场检检验验检检疫疫员员根根据据卫卫生生监监督督和和实实验验室室的的检检验验结结果果出出具具进进口口食食品品卫卫生生证证书书，符符合合我我国国食食品品卫卫生生标标准准和和卫卫生生要要求求的的，由由该该部部门门负负责责人人签签发发；不不符符合合我我国国食食品品卫卫生生标标准准和和卫卫生生要要求求的的进进口口食食品品处处证证时时，应应根根据据检检验验结结果果及及危危害害程程度度，按按有有关关规规定定，有有现现场场检检验验检检疫疫人人员员提提出出退退货货、销销毁

17、毁、改改作作他他用用或或加加工工处处理理后后食食用用等等处处理理意意见见，经经该该部部门门负负责责人审核后，由国家质监局授权的该单位人员签发。人审核后，由国家质监局授权的该单位人员签发。第21页，此课件共33页哦出出口口食食品品经经检检验验符符合合有有关关法法律律法法规规或或合合同同、信信用用证证及及进进口口国国有有关关要要求求的的，签签发发出出口口所所要要求求的的食食品品品品质质证证书书、兽兽医医卫卫生生证证书书或或品品质质证证书书；经经检检验验检检疫疫不不符符合合有有关关法法律律法法或或合合同同、信信用用证证及及进进口口国国有有关关要要求求的的出出口口食食品品，不不允允许许返返工工整整理理

18、后后出出口口；对对仅仅涉涉及及数数量量、规规格格等等不不合合格格的的出出口口食食品品，允许返工整理后复检。允许返工整理后复检。第22页，此课件共33页哦8.8.出证放行出证放行 检检疫疫出出证证放放行行是是检检疫疫机机关关根根据据检检疫疫或或除除害害处处理理结结果果，判判断断合合格格后后签签发发相相关关单单证证并并决决定定准准予予输输出出、输输入入的的法法定定程程序序，也是进出境食品检验检疫工作的最后一个环节。也是进出境食品检验检疫工作的最后一个环节。第23页，此课件共33页哦第二节第二节 食品境内检疫的程序食品境内检疫的程序食食品品境境内内检检疫疫主主要要是是对对动动物物及及其其产产品品的的

19、检检验验检检疫疫，其其程程序序与与食食品品国国境境检检疫疫大大体体相相同同，包包括括报报检检、检检疫疫、检检疫疫处处理理等等步步骤骤。国国内内省省（自自治治区区、直直辖辖市市）间间调调运运植植物物或或植植物物产品时，也须对调运的植物和植物产品实施检验检疫。产品时，也须对调运的植物和植物产品实施检验检疫。第24页，此课件共33页哦1.报检报检 国国内内家家畜畜及及畜畜禽禽产产品品在在离离开开饲饲养养、生生产产地地之之前前，单单位位或或个个人人须须向向所所在在地地农农牧牧主主管管畜畜禽禽防防疫疫检检疫疫机机构构及及其其委委托托单位报检。单位报检。省省间间调调运运规规定定必必须须经经过过检检疫疫的的

20、植植物物和和植植物物产产品品，调调入入单单位位必必须须事事先先征征得得所所在在地地的的省省植植物物检检疫疫机机构构或或其其授授权权的的地地县县植植物物检检疫疫机机构构同同意意，以以便便事事先先向向调调出出植植物物和和植植物物产产品品的的单单位位提提供供植植物物检检疫疫要要求求，做做好好植植物物和和植植物物产产品品调调入前后的植物检疫防范工作。入前后的植物检疫防范工作。第25页，此课件共33页哦2.2.检疫检疫动动物物及及其其产产品品的的国国内内检检疫疫是是由由县县级级以以上上农农牧牧部部门门所所属属的的动动物物检疫站和乡（镇）兽医站等部门负责执行。检疫站和乡（镇）兽医站等部门负责执行。国国家家

21、农农牧牧部部门门根根据据动动物物及及其其产产品品的的产产地地、集集散散地地、调调运运及及屠屠宰宰加加工工等等环环节节的的生生产产流流向向规规律律，在在各各省省市市县县乡乡境境内内和和铁铁路路、公公路路、码码头头、港港口口、航航空空港港等等处处设设立立检检疫疫站站，负负责责辖辖区区内动物及其产品的检疫。内动物及其产品的检疫。根根据据地地点点、检检疫疫对对象象和和要要求求等等，分分为为产产地地检检疫疫、运运输输检疫、屠宰检疫和市场检疫等。检疫、屠宰检疫和市场检疫等。第26页，此课件共33页哦3.检疫处理检疫处理动动物物及及其其产产品品经经产产地地检检验验合合格格，则则签签发发产产地地检检疫疫证证明

22、明书书；检检疫疫过过程程中中发发现现法法定定报报告告的的各各类类疫疫病病，则则按按照照动动物物检检疫疫法法的的有有关关规定处理。规定处理。运输检疫合格且物证相符时，签发检疫证，凭证办理外运手续。运输检疫合格且物证相符时，签发检疫证，凭证办理外运手续。屠屠宰宰检检疫疫合合格格的的动动物物产产品品，加加盖盖验验讫讫印印章章或或加加封封检检疫疫标标志志，出出具具动动物物产产品品检检疫疫合合格格证证书书，进进行行登登记记，允允许许在在本本市市场场内内销销售售；经经检检查查不不合合格格的的动动物物产产品品或或难难以以认认定定的的产产品品，应应暂暂扣扣，进进一一步步做做实实验验室室鉴鉴定定；凡是检出病、死

23、畜禽肉，不论何种原因，一律不准上市销售。凡是检出病、死畜禽肉，不论何种原因，一律不准上市销售。第27页，此课件共33页哦第三节第三节 食品检疫的方法食品检疫的方法 食食品品检检疫疫的的目目的的是是发发现现、检检出出和和鉴鉴定定食食品品中中可可能能携携带带的的各各种种病病原原性性的的外外来来疾疾病病或或者者致致病病微微生生物物、动动物物疫病和植物病虫害，作为出证或检疫处理的依据。疫病和植物病虫害，作为出证或检疫处理的依据。第28页，此课件共33页哦（1）动物性食品检疫）动物性食品检疫 动动物物性性食食品品包包括括各各种种动动物物、肉肉类类及及其其制制品品、奶奶及及其其制制品品、蛋蛋及及其其制制品

24、品、水水产产品品、蜂蜂蜜蜜等等，实实验验室室检检验验的的主主要要内内容容是是确确定定样样品品是是否否感感染染或或携携带带以以及及感感染染和和携携带带何何种种检疫性动物疫病或食源性病原。检疫性动物疫病或食源性病原。病病原原检检查查、血血清清学学试试验验和和病病理理学学检检查查时时动动物物检检疫疫中中实验室检验的主要方法。实验室检验的主要方法。病原检验病原检验主要是对各类病原进行分离、培养以主要是对各类病原进行分离、培养以及种类的鉴定，包括病毒、细菌的分离培养和及种类的鉴定，包括病毒、细菌的分离培养和鉴定。鉴定。第29页，此课件共33页哦血清学试验血清学试验是依据动物的免疫应答反应机是依据动物的免

25、疫应答反应机制，利用抗原和抗体之间特异性结合现象制，利用抗原和抗体之间特异性结合现象而研制的各种血清学实验试剂和方法，来而研制的各种血清学实验试剂和方法，来诊断动物体内是否有病原体或性对于那个诊断动物体内是否有病原体或性对于那个抗体的存在。抗体的存在。第30页，此课件共33页哦病理学检验主病理学检验主要通过对患病或死亡动物的要通过对患病或死亡动物的病理解剖、病理组织学检查，发现动物各病理解剖、病理组织学检查，发现动物各器官组织的形态变化，分析这些变化，进器官组织的形态变化，分析这些变化，进而对疾病作出诊断或为疾病的综合诊断提而对疾病作出诊断或为疾病的综合诊断提供科学依据。供科学依据。第31页，

26、此课件共33页哦（2）植物性食品检疫）植物性食品检疫 植植物物性性食食品品主主要要是是指指小小麦麦、大大米米、花花生生、茶茶叶叶、水水果果和和蔬蔬菜菜等等，实实验验室室检检验验内内容容是是确确定定样样品品是是否否感感染染或或携携带带以以及及感感染染或或携携带带何何种种检检疫疫性性植植物物有有害害生生物物或或食食源源性性疾疾病。病。实实验验室室检检验验的的主主要要方方法法包包括括密密度度检检测测、染染色色检检测测、洗洗涤涤检检测测、保保温温萌萌芽芽检检测测、分分离离培培养养与与接接种种检检测测、鉴鉴别别寄生接种检测、噬菌体检测、血清学检测等。寄生接种检测、噬菌体检测、血清学检测等。第32页，此课件共33页哦第四节第四节 食品检疫的监管食品检疫的监管 食食品品检检疫疫监监管管的的含含义义是是指指检检疫疫机机关关对对动动植植物物、动动植植物物产产品品的的生生产产、加加工工、存存放放过过程程实实施施的的监监督督管管理理，以以及及对对动动物物疫疫病病、植植物物有有害害生生物物疫疫情情和和污污染染食食品品的的生生物物性性病病原原物物进进行行的的疫情检测。疫情检测。第33页，此课件共33页哦